История управления персоналом
Рабский и наемный труд в Древнем Египте, мотивация управленцев государственной службы. Управленческий трактат "Артхашастра" (Древняя Индия), проявления классового расслоения в Древнем Китае и Греции. Средневековые факторы мотивации ремесленников.
Рубрика | Менеджмент и трудовые отношения |
Вид | лекция |
Язык | русский |
Дата добавления | 23.10.2012 |
Размер файла | 149,9 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
6. Разделение труда предполагает приспособление инструментов и машин к выполняемым процессам. Когда процесс является единственным для каждого работника, все его внимание посвящается очень ограниченному и простому действию, что дает возможность усовершенствовать инструмент или способы использования его. Такое улучшение инструментов - первый шаг к созданию машины.
История управления персоналом в средние века
Управление персоналом в условиях средневековья
Особенности управленческой мысли средневековья
Началом Средневековья чаще всего считают падение Западной Римской Империи в 476 году.
Относительно конца Средневековья у историков нет единого мнения. Предлагалось считать таковым: падение Константинополя (1453), открытие Америки (1492), начало Реформации (1517), начало Английской революции (1640) или начало Великой Французской революции (1789).
Средневековое хозяйство было преимущественно деревенским. Жизнь большинства населения в средние века проходила не в замках и не в городах, не на постоялых дворах и не в монастырях, а в крестьянских хижинах и в полях. Средневековое общество было озабочено в первую очередь задачей добывания пищи. По оценке французского историка Фернана Броделя, от 80 до 90% мирового населения между XV и XVIII веками было занято производством продуктов питания.
Хотя от 80 до 90% средневекового населения занималось сельским хозяйством, им приходилось выполнять немало иной работы. Крестьяне сами отвозили продукты на рынок и сами их продавали. Их жены не только помогали им в полевых работах, но также пряли, ткали, шили и готовили пищу. В случае необходимости крепостные строили или чинили дороги.
Современный мир существенно урбанизировался, тогда как средневековый был в основном деревенским.
То, что производством продуктов питания занята столь большая часть населения, свидетельствует о ненадежности снабжения продовольствием; это и было основной угрозой для жизни в средневековом обществе.
Сельское хозяйство поглощало такую значительную часть труда, что все другие экономические возможности были существенно ограничены
В средневековом обществе сельская жизнь была организована вокруг манора - феодального поместья. Поместное хозяйство поддерживало сельскую изолированность и препятствовало социальным экспериментам. С другой стороны, тяготы жизни в поместье подталкивали людей к бунтам и бегству в города, в крестовые походы и в шайки мародеров.
Феодальные поместья представляли собой довольно значительные по размеру и сложные предприятия. В них выращивали для себя не только несколько разновидностей зерна, но также разводили тягловый и продовольственный скот, мололи муку, пекли хлеб, пряли и ткали, делали плуги и изготовляли в деревенских кузницах почти все необходимые металлические предметы.
Принудительный труд был основной чертой поместной системы. Крепостные получали право пользоваться землей в обмен на обработку господской земли (барской запашки).
Кроме того, они обязывались платить за пользование землей и другие сборы, так что в результате значительная часть производимого ими попадала в руки сеньора.
У европейских крестьян было развито умение уклоняться от выполнения своих обязанностей перед сеньорами. Об этом, в частности, свидетельствуют этимологические наблюдения: слово виллан (крепостной, villein), первоначально значившее крестьянин, приобрело значение негодяй.
Переход от одного значения к другому объясняется тем, что уже к XIV веку это слово стало обозначать не только низкий социальный статус, но и низкий характер. Беспомощный перед лицом прямого подавления, человек отвечал лицемерием, подобострастием и коварством, так что жизнь в феодальном поместье могла развивать такие же характеры, как современные тюрьмы.
Отношение к труду в средние века было противоречивым.
Господа были далеки от производственной деятельности и, поскольку она всецело возлагалась на плечи непривилегированных, низших слоев населения, смотрели на нее пренебрежительно.
С точки зрения дворянства, благородными занятиями считались война, рыцарские подвиги и забавы, праздность.
Руководство и организация производственного процесса в сельском хозяйстве, как правило, не были свойственны рыцарству, перекладывавшему эти функции на трудящихся и на старост и управителей имений.
Лишь часть монашества и некоторые категории светских феодалов, по тем или иным причинам отошедших от рыцарской жизни и втянувшихся в товарно-денежный оборот, вмешивались в производство, стремясь организовать его с целью увеличения своих доходов. Обычно же отношение феодалов к хозяйству ограничивалось заботами о взыскании ренты с крестьян и других подвластных людей.
Позиция церкви в вопросе о моральной оценке труда была двойственной. С одной стороны, в необходимости для человека трудиться церковь видела следствие и проявление несовершенства его природы. Пока Адам и Ева находились в раю, они были невинны и не заботились о пище.
Грехопадение сопровождалось карою господней: в наказание бог обрек род человеческий добывать себе хлеб в поте лица и выслал первых людей из Эдемского сада, чтобы возделывать землю. Эта библейская оценка труда как наказания вошла составной частью в этику христианского средневековья.
Христос, собирая вокруг себя учеников, побуждал их покинуть свои мирские занятия и быть “ловцами человеков”, а не тружениками.
Сподвижникам Христа не было нужды тревожиться о хлебе насущном, поскольку Учитель мог их насытить без всякого труда: так, можно упомянуть рассказы о пяти хлебах, которыми Иисус накормил пять тысяч человек, кроме женщин и детей, и о семи хлебах, утоливших голод четырех тысяч его последователей (Евангелие от Матфея, 14, 15-21; 15, 32-38).
Таким образом, безгрешное состояние человека, как и пребывание его вблизи Бога, не предполагало труда.
Людям, согласно учению средневековой церкви, надлежит не столько заботиться о пропитании и о своем физическом благополучии, сколько о духовном спасении, о жизни вечной (уместно вспомнить принцип: “Не хлебом единым сыт человек”).
В целом труд получал низкую оценку. С другой стороны, труд признавался в качестве необходимого занятия человека. В своей обыденной, земной жизни люди не могут не трудиться.
Человек должен трудиться на благо общества. При этом в труде церковь ценила прежде всего духовно-воспитательное свойство. В то время как первые отшельники, порывавшие все связи с миром, предавались исключительно созерцанию, монашество по мере превращения в корпорацию изменяло свое отношение к мирским занятиям. Служителям Христовым предписывалось распределять свое время между молитвами и трудом.
Основание монастырей в пустынях или в чаще лесов, делало необходимым для монахов физический труд. Они во многом способствовали развернувшимся в Европе расчисткам и подъему сельского хозяйства.
Но, как гласило “Зерцало монахов” (XII век), забота о труде не должна отвлекать дух от божественных предметов: “Не духовные упражнения делаются для телесных, а телесные для духовных”.
“Правилами святого Бенедикта” монахам, знавшим ремесло, дозволялось им заниматься, но “если кто-либо из них возгордится из-за своего умения, вообразив, что приносит пользу монастырю, пусть ему запретят заниматься своим ремеслом”.
Труд не должен был превращаться для монахов в самоцель. Так, в одном из французских монастырей была построена водяная мельница - для того чтобы монахи имели возможность меньше отвлекаться от молитв. Не всякие работы считались допустимыми.
Приоритетом пользовались сельскохозяйственные занятия, тогда как торговля и многие виды ремесленного труда духовным лицам были запрещены.
Такие профессии, как ткачество, сукноделие, сапожное дело, крашение, мельничное ремесло, пивоварение, кузнечное дело и хлебопечение, провозглашались запретными для духовенства.
Например, в период раннего средневековья святые из ремесленников - редчайшее явление. Исключение из правил: Святой Элигий, ювелир франкского короля. Наиболее угодным богу видом труда было земледелие. Сыновьям земледельцев дозволялось принимать священнический сан, вступать в монашеские ордена.
Английский епископ Эльфрик в “Беседе” (начало XI века), отмечая важность различных ремесел для человеческой жизни, подчеркивал, что лучшее и наиболее полезное занятие - труд земледельца.
Все профессии полезны, но “мы все предпочтем жить с тобою, Пахарь, чем с тобою, Кузнец, ибо Пахарь дает нам хлеб и питье, а что ты, Кузнец, в своей кузнице можешь нам предложить, кроме искр, стука молотов и ветра из мехов?”
Труд во имя обогащения не приветствовался. Наращивание земных богатств и их накопление не получали религиозно-этического оправдания.
Считалось, что увлечение накоплением богатств отвлекает человека от его истинного предназначения и ставит телесные нужды выше духовных.
Практика зачастую расходилась с этими идеалам, и те монашеские ордена, которые начали с проповеди бедности и самообуздания, в дальнейшем превратились в обладателей огромных сокровищ и в крупнейших землевладельцев; именно в их поместьях хозяйство велось с наибольшей рациональностью и интенсивностью, доступной средневековью.
Монашеский орден тамплиеров очень сильно разбогател. Накопленные ими богатства были столь значительны, что французский король Филипп IV, желая присвоить их, конфисковал все имущество ордена, подвергнув его членов казням и гонениям; примеру Филиппа последовали и другие правители.
Крестьянин и ремесленник не могли относиться к труду так же, как духовенство: они видели в нем прежде всего не средство избавления от соблазнов, вытекающих из праздности, а суровую необходимость.
В XII - XIII веках богословы стали подчеркивать новые идеи, а именно что Адам возделывал Эдемский сад и, следовательно, прежде чем стать покаянием, труд был благословенным богом занятием.
Возникла “теология труда”. Труд угоден богу. Первым работником был сам творец. В одном соборе бог изображен в образе работника: он считает на пальцах дни, необходимые для творения, сидит, отдыхая от проделанной работы. В средневековых соборах немало картин ремесленного труда.
В средневековом обществе всегда существовала городская жизнь. Некоторые городские общины удовлетворяли не только экономические потребности, а служили административными, военными или религиозными центрами. Города были в гораздо меньшей степени самодостаточны, чем поместья. По необходимости города становились центрами торговли.
Чтобы прокормиться, горожанам приходилось ввозить из деревни продукты питания и вывозить туда продукты и услуги своего производства. Сырье для городского производства - дерево, кожа, шерсть, железо - приходило из деревни, как и топливо: дерево, уголь и торф. Для города обменные отношения с внешним миром были более важны, чем для поместья. В позднем средневековье вместе с ростом городов росла и торговля, а с городами и торговлей развивались новые экономические отношения.
В городах большинство видов производства и торговли были монополией гильдий.
Слово "гильдия" по происхождению - немецкое, означает "союз", "объединение". Возникло в средние века с развитием мировой торговли.
В XVIII-XIX веках слово появилось в Российской Империи и классифицировалось для обозначения купечества в зависимости от богатства на три большие группы (первая гильдия - самая богатая). В 1812 году для борьбы с нашествием Наполеона купцы на свои деньги создавали полки народного ополчения, обеспечивая их пушками, ружьями и т. п.
В VII веке гильдии возникли у скандинавских народов. Тогда владельцы земельных участков объединились для своей защиты. Возникнув сначала между людьми промышленными, преимущественно торговцами, такие объединения были усилены и другими гражданами, желавшими воспользоваться выгодами соединения. Эти гильдии имели скорее политический характер.
В VIII веке в Германии в гильдии объединялись смешанные общества духовников и мирян, они принимали присягу, регулярно собирались для общей молитвы и пользы. Постепенно в Швеции, Дании, Норвегии и Германии стали возникать гильдии ремесленников и купечества.
Это были общества, где соединялись дело и удовольствие, собрания и увеселения. Эти объединения играли важную роль в жизни современников, стали первым шагом к самоуправлению гражданского общества.
Членами гильдий состояли мужчины, их жены и дочери. Но в исключительных случаях некоторые гильдии допускали членство женщин независимо от своих мужей.
Вступающий присягал, что он будет исполнять все обязанности гильдийского братства. Особенно подробными были постановления уставов о пирах. Они определяли время и порядок этих празднеств, назначали пищу и напитки, штрафы за нарушение обычаев и приличия. Так, например, штрафу подвергался тот, кто засыпал в доме гильдии, кто объедался и упивался, разбивал что-либо, оскорблял кого-то и т. д. Все члены гильдии обязаны были защищать жизнь и имущество братьев.
Идеи церкви о "справедливых ценах" и "справедливой заработной плате" являлись моральной санкцией гильдейской практики регулирования цен, оплаты труда учеников и странствующих подмастерьев, стандартов качества продукции и мастерства, права заниматься промыслом и обязанности с усердием вести свое дело при заданных ценах и оплате труда.
Гильдии обладали политической властью, которая делала их правила обязательными и позволяла им осуждать, штрафовать и наказывать нарушителей правил. В случае болезни, старости или смерти хозяина они часто оказывали своим членам помощь того рода, которую сейчас отнесли бы к системе "социального страхования".
Иногда они создавали подобие городской милиции. Для открытия рынка или ярмарки нужна была лицензия, и устройство рынков столь же жестко регламентировалось, как и деятельность самих гильдий.
Об изготовителях четок из кораллов и раковин:
Решено всеми членами парижского цеха четок из кораллов и раковин, что никто из этого цеха не может работать ночью ни зимой, ни летом, ни в общие праздники, соблюдаемые всем городом, ни полировать, ни нанизывать четки, ни делать какую-либо другую работу, относящуюся к упомянутому цеху в дни праздников богородицы и в другие общие праздники; а в субботу весь день можно полировать и нанизывать, потому что эта работа уже приготовлена, а также и другие кануны праздников, если это не годовой праздник или праздники святых апостолов.
Никто из тех, кто хочет быть учеником в упомянутом цехе, не может приступить к работе в этом цехе, пока не уплатит 5 су братству.
Каждый мастер цеха может иметь только одного ученика. Никто не может брать ученика менее, чем на 12 лет. Никто не может брать ученика, если не имеет мастерской, т. е. очага и места.
Если в Париж из окрестностей приходит какой-нибудь подмастерье и хочет работать в цехе изготовителей четок из кораллов, никто не может его взять на работу, если подмастерье не принесет с собой доброе и достоверное поручительство в том, что он угодил своему мастеру, от которого ушел, вследствие чего его можно с уверенностью допустить к работе, и пусть присягнет в соблюдении этих установлении.
Если какая-нибудь женщина была женой человека из цеха и вышла замуж за кого-нибудь другого, не из этого цеха, она не может и не должна будет брать в обучение ученика, но она вполне может работать в цехе.
Никто не может брать ученика, иначе чем в присутствии двух мастеров цеха.
Если кто-либо из мастеров или из мастериц этого цеха отпустит своего ученика раньше времени, то мастер или мастерица не могут брать другого ученика, пока не закончится полностью весь срок, т. е. упомянутые 12 лет, и ученик тоже не может брать себе ученика, пока не закончит обучения.
Если кто-либо из этих ремесленников придет извне в Париж для работы в этом цехе в городе Париже и захочет купить сырье для работы в этом цехе, никто не может ничего продать ему, пока он не присягнет парижскому прево или его помощникам, что будет соблюдать эти установления. [Прево (франц. Prevot, от лат. ргаероsitus -- начальник), должностное лицо в средневековой Франции. В средневековом Париже (в 13--18 вв.) и Лионе (в конце 16--18 вв.) существовала выборная должность «купеческого Прево (чиновника)», который являлся главой муниципалитета].
Если обнаружится в продаже какое-нибудь изделие, подделанное под коралл, которым купцы могли бы быть введены в заблуждение, оно изымается и уничтожается. А тот, кто таким образом его продал или хотел продать, пусть заплатит королю штраф в 5 су и 2 су мастерам, охраняющим цех, за их труды.
Каждый, кто нарушит какую-нибудь из этих статей, или поступит против них, или заставит поступить, уплатит королю 5 су штрафа и 2 су тем, кто охраняет права цеха Об изготовителях золотых и серебряных листочков:
Каждый, кто хочет быть изготовителем золотых и серебряных листочков, может им быть свободно, лишь бы хорошо и честно работал.
Каждый изготовитель серебряных и золотых листочков может иметь столько подмастерьев, рабочих и учеников, сколько хочет. Никто из изготовителей золотых и серебряных листочков не может работать в праздничные дни, когда весь город празднует, ни ночью, ибо ночное освещение недостаточно, чтобы хорошо и честно работать в этом ремесле.
Никто из этого цеха не может и не должен допускать к работе рабочего или подмастерья до тех пор, пока тот не даст обещания, что будет хорошо и честно работать и соблюдать права цеха.
Это обещание должно быть сделано в присутствии по меньшей мере двух мастеров цеха, и он должен поклясться на святых, что если узнает, что кто-либо из цеха нарушит что-нибудь из установлении цеха, он сообщит как можно скорее тому, кто охраняет права цеха.
Когда новый булочник выполнит все положенное в течение 4-х лет, он возьмет новый глиняный горшок с орехами и воздушными пирожными; он придет в дом старшины и с ним вместе сборщик кутюмов, все булочники и подмастерья. И новый булочник должен отдать свои орехи и свой горшок старшине и сказать: «Старшина, я выполнил все положенное в течение моих четырех лет».
И старшина должен спросить сборщика кутюмов - правда ли это? И, если он скажет, что это правда, старшина должен дать новому булочнику его горшок и его орехи и приказать, чтобы он бросил их об стену. И тогда новый булочник должен бросить свой горшок с орехами и воздушными пирожными об стену дома старшины снаружи. И тогда старшина, сборщик кутюмов, новый булочник и все остальные булочники и подмастерья войдут в дом старшины, и старшина должен дать им огонь и вино. И каждый из булочников, и новый булочник, и старший подмастерье должны каждый старшине булочников один денье за вино и огонь.
Большинство городских ремесел сочетало производство с торговлей, и лавка сливалась с мастерской. Как правило, состав этих мастерских был немногочисленным: редко у какого хозяина служило больше трех-четырех человек учеников и подмастерьев (которых все чаще называли словом «compagnon», вытеснившим прежнее наименование «valet» - слуга, прежде служившее для обозначения работников).
Семейный характер предприятия еще усиливался благодаря тому обстоятельству, что ученик постоянно жил в хозяйском доме, и нередко подмастерья в полдень садились за стол вместе с хозяином, чтобы сократить перерыв в рабочем дне.
Ученика, которого хозяин нанимал по контракту, с тем чтобы обучить его ремеслу, хозяйка дома нередко использовала как простого слугу, заставляя его делать грязную работу по дому, мыть посуду, заниматься детьми.
Поэтому контракты учеников нередко включали особые оговорки на этот счет, равно как и оговорки насчет признанного за хозяином права наказывать: в 1399 г. парижский столяр Жан Прево, беря в ученики Лорена Алюэля, обязывался обращаться с ним «как с порядочным человеком… и, если тот ошибется, бить его самому, не позволяя бить жене».
Более всего осложняла положение как ученика, так и подмастерья, общая для всех цехов тенденция все более затруднять доступ к званию мастера, устанавливая с этой целью плату за вступление в цех - обычно в виде подарков или угощения для мастеров цеха - а главное, требованием создать шедевр, на выполнение которого уходило иногда несколько долгих месяцев работы и требовалось (например, у ювелиров) дорогостоящее сырье.
Форма шедевра часто определялась самим уставом цеха: у шорников подмастерье должен был изготовить седло для иноходца и седло для мула (или вьючное седло); у скульпторов шедевр представлял собой статуэтку высотой в три с половиной фута; вышивальщики требовали от кандидата на звание мастера вышить картину, рисунок для которой давали «надзиратели» ремесла.
Сапожники прибегали для оценки кандидатов к более оригинальному способу: из мешка, наполненного старыми башмаками, старшины наугад вытаскивали три пары, которые «компаньон» должен был починить.
Иногда уставы давали лишь самые общие указания, которые старшинам в каждом отдельном случае следовало уточнять: у амьенских столяров подмастерье должен был «сделать и отделать за свой счет и своими стараниями вещь или шедевр названного ремесла, стоимостью в шестьдесят три парижских су, а если ему угодно, то и дороже, такой, какой пожелают ему приказать исполнить «надзиратели».
Для того чтобы подмастерью никто не помогал выполнять эту работу, принимались строжайшие меры предосторожности; как правило, он должен был работать в мастерской одного из мастеров; если ему позволяли работать у себя дома, он должен был всякий раз, как на время оставляет работу, отдавать ключ от своей комнаты хранителям ремесла.
Нередко, когда предстояло оценить ценность шедевра, возникали споры, и провалившиеся кандидаты иногда обращались к местным властям, которые могли выбрать экспертов, способных вынести окончательный и не подлежащий обжалованию приговор.
Препятствия, преграждавшие доступ к званию мастера, как правило, исчезали, когда речь шла о сыне или зяте уже признанного мастера. В этих случаях требование выполнить шедевр превращалось в простую формальность, и это способствовало превращению определенных ремесел в монополию нескольких семей.
Наиболее типичным примером могут служить начиная с конца XIV в. мясники, которые не только в Париже, но и во многих провинциальных городах превратились в очень замкнутую олигархию.
Римские папы имели не только духовные, но и земные интересы.
Для укрепления своей власти они практиковали назначение на выгодные должности своих племянников.
В итоге возник термин «непотизм» (непос - племянник, внук). Непотизм - это политика продвижения своих родственников. Это имеет место и в современном мире, включая и Россию, Казахстан и т.п., где непотизм широко распространен. Осуждается ООН.
Материальные условия труда в различных ремеслах сильно отличались друг от друга. При этом в любом из них рабочий день был очень длинным; как правило, работали от восхода солнца и до заката, с коротким перерывом на обед.
Строгое соблюдение этого правила должно было привести к тому, что продолжительность рабочего дня в течение года постоянно изменялась бы; и в самом деле, похоже, что во многих ремеслах существовал летний рабочий день и зимний рабочий день. Час, когда следовало входить в мастерские, возвещал сигнал часового или колокола приходской церкви - а иногда даже и особый, «рабочий» колокол.
Фома Аквинский (1225 или 1226-1274) - итальянский монах, объявленный святым. В своих политических, экономических и управленческих воззрениях автор опирался в основном на Аристотеля, но развивал и ряд собственных положений.
Он ратовал за централизацию власти, указывая, что над Вселенной стоит Бог, в теле доминирует сердце и даже у пчел есть царица. При этом он подчеркивал, что королям следует подчиняться римскому папе.
Фома Аквинский решительно осуждал стремление к социальному равенству, общество мыслилось им как иерархическое и сословное. Он уверял, что «подняться выше своего сословия грешно», так как деление на сословия «установлено Богом».
Высшим благом для человека объявлялось «созерцание Бога», а не накопление богатства. Вслед за Аристотелем и в соответствии с догмами «евангельского христианства» Фома Аквинский оправдывал рабство, усматривая его корни в естественном различии людей, их греховности.
Рабы обрекались на роль пчел, которые собирают мед для господ. При этом Фома Аквинский ссылался на полезность рабовладения, хотя и признавал (вслед за римскими юристами), что оно не имеет «естественного основания». Крепостничество воспринималось им как незыблемое явление. Физический труд он рассматривал как «рабское занятие».
Фома Аквинский оправдывал феодальную ренту, которая, по его словам, дает возможность избранным заниматься духовным трудом «во имя спасения остальных».
Николо Макиавелли (3 мая 1469 -- 21 июня 1527)
Предмет трудов Макиавелли - это манипуляция как главное средство приобретения и сохранения контроля над людьми. Идеи Макиавелли вызывали много критических замечаний.
Психологи предложили шкалу Мака с целью измерить ориентацию личности. Человек с высокой оценкой Мака склонен вести себя согласно идеям его теории. Исследования показали, что личность макиавеллистического типа отличается тенденцией оценивать ситуации логично и продуманно; способностью обманывать ради достижения личных целей.
Они не считаются со справедливостью, законностью, дружбой, выполнением обещаний. Вместе с тем, они могут успешно влиять на других. Человек с высоким показателем по шкале Мака может хорошо осуществлять контроль и пытаться использовать в своих целях плохо структурированные ситуации.
Во второй половине XX века политологи, историки и, особенно, специалисты по управлению проявили к Макиавелли повышенное внимание, (возможно потому, что в самом менеджменте имеет место манипуляция персоналом). Сейчас его
произведения рассматриваются как источники идей, образующих оригинальную
систему практического управления.
Специалисты упоминают четыре принципа
Макиавелли, которые оказали влияние
на развитие управленческой мысли:
1) авторитет, или власть лидера, коренится в
поддержке сторонников;
2) подчиненные должны знать, чего они могут
ожидать от своего лидера, и
понимать, чего он ожидает от них;
3) лидер должен обладать волей к выживанию;
4) лидер - должен быть образцом мудрости и
справедливости для своих сторонников.
Макиавелли учил правителя, стремящегося к успеху, согласовывать свои действия, во-первых, с законами необходимости (судьбой), а во-вторых, с поведением подчиненных.
Вчерашний опыт, приведший к успеху, сегодня оборачивается провалом; благо, к которому он стремится, ожидая, что и подчиненные почитают это благом, способно обернуться злом.
Управляя людьми, их надо либо ласкать, либо угнетать, поступая очень осмотрительно. Люди мстят, как правило, только за легкие обиды и оскорбления.
Сильное давление лишает их возможности мстить. И уж если лидер избрал свой путь, то угнетение должно быть настолько мощным, чтобы отнять всякую надежду на сопротивление.
Добрые дела и благодеяния правильнее расточать ограниченно, чтобы подчиненные имели достаточно времени для благодарной оценки. Позитивные стимулы должны цениться - только тогда они выполняют свое предназначение.
Наградами и повышением по службе дорожат, когда они редки, когда раздаются
мало-помалу. Напротив, наказание лучше производить сразу и в больших дозах. Единовременная жестокость переносится с меньшим раздражением, нежели растянутая во времени.
«Надо знать, что с врагом можно бороться двумя способами: во-первых, законами, во-вторых, силой. Первый способ присущ человеку, второй - зверю; но так как первое часто недостаточно, то приходится прибегать и ко второму.
Отсюда следует, что государь должен усвоить то, что заключено в природе и человека, и зверя. Не это ли иносказательно внушают нам античные авторы, повествуя о том, как Ахилла и прочих героев древности отдавали на воспитание кентавру Хирону, дабы они приобщились к его мудрости? Какой иной смысл имеет выбор в наставники получеловека-полузверя, как не тот, что государь должен совместить в себе обе эти природы, ибо одна без другой не имеет достаточной силы?»
Управленческая мысль в США
Изобретатели-коммерсанты-управленцы
Ф.Тейлор
Т.Эдисон
Г.Форд
В конце XIX -- начале XX века в Соединенных Штатах работало целое поколение деловых людей, изменивших облик промышленности, а точнее, создавших промышленность на месте полуремесленных, кустарных предприятий. Изобретатели-коммерсанты, они бросали вызов общественному мнению, тратили свои жизни и даже разорялись, стремясь сделать из какого-нибудь экзотического изобретения пользующийся спросом товар. Были у них и управленческие идеи.
Управленческая наука в США развивалась в теснейшей взаимосвязи с реальной практикой. Для американской науки в целом изначально был характерен сильный практицизм
Фредерик Тейлор(1856-1915)
Он родился в семье квакеров. С малых лет очень увлекался рациональностью: "Он измерил и подсчитал свои шаги, чтобы определить, как наиболее экономично дойти пешком до работы. Он изобрел свою собственную теннисную ракетку с ручкой в форме ложки и доказал ее эффективность, выиграв в 1881 году совместно со своим партнером национальное первенство. Позднее, когда он переключился на гольф, он сконструировал собственную клюшку. В годы, когда носили высокие ботинки на шнурках, он постоянно надевал туфли без завязок с мягкими бортами, чтобы сэкономить время, затрачиваемое на шнурование. Но это была не только и не столько мания, это было нечто большее.
Родители отправили Фредерика в школу Филлипса в Эксетере для подготовки в Гарвардскую школу права, которую Тейлор закончил первым на курсе, но - ценой нервного срыва. Отказавшись от карьеры юриста, Тейлор по совету врача занялся физическим трудом - в качестве простого рабочего на заводе фирмы "Мидвейл стил компани" в Филадельфии.
Параллельно он по вечерам изучал машиностроение, сдав в 1883 г. экстерном выпускные экзамены в Технологическом институте Стивенса. Тейлор стал стремительно расти как инженер: в неполные тридцать лет он уже был главным инженером и испробовал свои силы в изобретательстве, которое потом принесло ему сто патентов. В том числе патент на разработку самого большого парового молота, когда-либо построенного в США.
Развитие капиталистического производства, а именно крупных машинных предприятий, требовало научных знаний об управлении, без этих знаний становилось трудно обеспечивать конкурентоспособность предприятий, находить резервы снижения себестоимости продукции.
Тэйлор был озабочен созданием способов управления производительностью труда отдельного работника и всего производства в интересах предприятия в целом. Он считал неэффективной повременную и сдельную заработную плату постольку, поскольку они фиксируют среднюю выработку, стихийно складывающуюся на производстве, и размер этой выработки или объем работы оказывается предметом столкновений администрации и нанятых рабочих.
Тэйлор увидел в этом противостоянии администрации и рабочих выражение узкогрупповых интересов людей, которые на самом деле должны не противостоять друг другу, а сотрудничать, так как и рабочие и администрация окажутся в выигрыше, если будет снижена себестоимость продукции и предприятие в целом будет прибыльным и конкурентоспособным. Тэйлор обосновал свою сдельно-премиальную систему оплаты труда, при которой администрация определяет объем выработки - "урок", ее стоимость и размер премии при условии превышения урока.
Тейлор был крупным рационализатором. Пример рационализаторства: Тейлор со своими сотрудниками потратил пять месяцев в компании "Бетлехем стил" на определение наилучшего способа работы с лопатой. Он сконструировал 15 лопат, каждая из которых предназначалась для определенного вещества. Тейлор разослал по заводу "Бетлехем стил" инструкторов, которые обучали рабочих науке обращения с лопатой. Итог: через три с половиной года в результате применения этой новой науки о лопате сто сорок человек выполняли ту работу, для которой прежде требовалось шестьсот, получая зарплату на 60% выше прежней. Вслед за этим Тейлор и его последователи провели аналогичную рационализацию трудового процесса на сотнях фабрик по всей Америке.
Научное изучение труда в целях его нормирования должно заменить практику стихийного эмпирического установления норм выработки, которая опиралась на опыт рабочих.
Отбор "первоклассных работников" и их инструктирование. "Первоклассный работник" - это человек, наиболее подходящий по своим физическим и личностным данным к требованиям профессии, это человек, который хочет выполнять предлагаемую работу и согласен следовать всем инструкциям администрации.
Распределение обязанностей и ответственности в процессе производства между администрацией и рабочими таким образом, что администрация берет на себя заботу по научному изучению законов труда, его нормированию, его оптимальной наиболее эффективной организации, контролю показателей труда, обеспечению процесса производства сырьем, орудиями, оптимальными условиями, а рабочие - ответственны за точное, своевременное и качественное выполнение "урока", инструкций. Рабочие и администрация вместе (каждый в своей области), обеспечивают получение запланированной продукции.
Развитие духа сердечного сотрудничества между администрацией и рабочими взамен традиционного противостояния, приводящего к забастовкам, в конечном счете еще больше ухудшающим финансовое положение предприятия и рабочих.
Тейлоризм - одна из первых попыток систематизации знаний в практике организации труда и управления производством. В обобщенном виде технология научного изучения трудовых движений состояла в следующем:
"Во-первых, выберите 10 или 15 отдельных рабочих (лучше всего в таком же количестве отдельных предприятий и в различных районах страны), особенно искусных в производстве данной специальной отрасли работы, подвергаемой анализу.
Во-вторых, подвергните точному исследованию весь тот ряд элементарных операций или движений, которыми пользуется каждый из этих людей в производстве исследуемой специальной работы, как и те инструменты, которые каждый из них употребляет.
В-третьих, зарегистрируйте с секундомером в руках точную продолжительность времени, требующегося на производство каждой из этих элементарных операций, и изберите затем наиболее быстрый способ производства каждого отдельного элемента работы.
В-четвертых, устраните совершенно все неправильные движения, медленные движения и излишние движения.
В-пятых, покончив, таким образом, со всеми ненужными движениями, соедините все выбранные наилучшие и наиболее быстрые движения вместе с наилучшими типами инструментов"
Движение за "научное управление" Тейлора в Европе началось в 1905 г. с заводов Дж. Гопкинса в Англии. В Германии первыми применили идеи Тэйлора громадные машиностроительные заводы Борзига в Берлине. Общество германских инженеров активно пропагандировало и внедряло тэйлоризм, особенно Шлезингер, Колин-Росс. Во Франции внедрение тэйлоровской системы было встречено стачками и забастовками рабочих. 1.Предлагаемый Тейлором "урок" считали предельно допустимой физической нагрузкой, ведущей к переутомлению, истощению, вырождению народа и т.д. (Ж.-М.Ляи, О.А.Ерманский и др.).
2. Критиковалось представление Тейлора о том, что трудовая деятельность может рассматриваться в качестве суммы отдельных элементов; на деле не всякий труд представляет собой такую сумму независимых элементов и последующее объединение усовершенствованных фрагментов деятельности не всегда приводит к успеху в деле рационализации труда (Мюнстерберг, 1924).
3. Подвергалась сомнению "научность" подхода Тейлора, выбравшего чисто эмпирический путь исследований. Тейлор отмечал: "Мы всегда начинали с того, что искали средство для устранения существующего зла, и позднее находили теорию, которая это зло объясняла" . Предметно-содержательная суть этой теории в разных видах труда могла быть разной в зависимости от того, какие стороны, факторы труда оказывались решающими в их влиянии на эффективность труда. Так, из примеров Тейлора следует, что это могли быть теории из области учения о сопротивлении материала, механики (в случае поиска эффективных способов расчета параметров режима обработки металла). Это могли быть законы, характеризующие возможности человека как "живой машины", т.е., законы биомеханики, физиологии труда и психофизиологии труда (в случае рационализации труда грузчиков, в "науке работы лопатой", в труде сортировщиц шариков, каменщиков).
В любом виде труда ставилась задача на поиск оптимума, т.е. такого сочетания способа работы при особых объектных условиях ее протекания, когда достигался бы максимальный результат при некотором заданном значении трудовых затрат (значительных, но приемлемых, без надрыва и изнеможения работника).
Выражалось сомнение в существовании единственного оптимального способа выполнения работы. "Было бы безумием требовать от всех рабочих, чтобы они непременно усвоили определенный прием работы, который оказался наилучшим при исследованиях, если они могут доказать, что, пользуясь другими приемами, они дают в количественном и в качественном отношении такую же степень продуктивности, утомляясь не более прежнего. Утверждение, что существует лишь один наилучший метод, пригодный для всех случаев и приспособленный для всех типов рабочих, явилось психологической ошибкой первых деятелей так называемого научного способа управления" (Мейерс, 1923).
Указывалось, что на тейлоризированных предприятиях рабочий становится только исполнителем, лишенным инициативы (Левин, 1921). Тейлор отвечал на такие замечания, что рабочие с творческой жилкой не должны быть исполнителями, им место - в бюро научных изысканий завода. 6. Критики отмечали, что рабочие на тейлоризированных предприятиях получают в форме премии гораздо меньшее вознаграждение, чем следовало, если учесть степень роста их производительности труда. Поэтому тейлоризм оценивался как сочетающий в себе выдающиеся достижения инженерной мысли и новый изощренный способ эксплуатации рабочих работодателями (Ленин, 1914).
Томас Эдисон (1847-1931)
Томас Эдисон был не только изобретателем электрической лампочки. В 1876 году Эдисон вместе с несколькими компаньонами забирается в сельскую глушь и начинает заниматься изобретательским делом на плановой основе. Эдисон полагал, что изобретение -- это не случайная удача, а результат четкого планирования. "Открытие - это не изобретение, - заявил Эдисон, - и я не люблю, когда путают два эти понятия. Открытие в той или иной мере представляет собой случайность". Полагаться на случайность Эдисон не считал возможным. Изобретения, по мнению Эдисона, не были удачными находками вслепую ищущих умов, они были результатами выполнения поставленной цели. Грамотная команда при хорошей организации труда может выдавать изобретения регулярно, как хорошая хозяйка пирожки. По планам Эдисона, его группа каждые десять дней должна была делать мелкое изобретение, а раз в полгода -- крупное. И его планы оправдались: сам Эдисон является автором более тысячи изобретений, а его группа стала подразделением образованной в 1878 году компании «Эдисон электрик лайт».
Свой личный план по изобретениям Эдисон выполнил с лихвой: он является автором свыше 1000 изобретений, то есть он делал примерно 18 изобретений ежегодно с 1876 по 1931 г. Фабрика изобретений в Менло-Парке стала элементом американской экономики после образования в 1878 году компании "Эдисон электрик лайт". Запланированным продуктом нового предприятия Эдисона стала система электрического освещения, неузнаваемо изменившая всю повседневность людей конца XIX-XX вв.
Генри Лиленд
Генри Лиленд из компании «Кадиллак отомобайл» в 1908 году поразил мир производством практически безупречных взаимозаменяемых деталей. До него каждая деталь делалась для конкретного автомобиля и подгонялась с особой точностью, на что требовалось много времени. Каждый автомобиль имел «собственное лицо», был уникальным произведением не столько техники, сколько искусства. Лиленд лишил автомобиль уникальности. Чтобы привлечь внимание публики, он разобрал три «кадиллака» и перемешал их детали. А потом Лиленд собрал их заново, и на глазах изумленной публики автомобили заработали. Такое производство предполагало и соответствующие качества персонала, в первую очередь - четкое следование техническим стандартам.
Генри Форд (1863 -1947)
В западную экономическую науку имя Форда вошло прежде всего в связи с внедрением поточного (конвейерного) метода сборки автомобилей. Сделав его основой производственного процесса, компания "Форд Мотор" совершила грандиозный прорыв в будущее, в чем и состоит главная историческая заслуга Форда.
Принцип сборочной линии стал одним из самых революционных достижений XX столетия.
При сборке шасси производятся сорок пять различных движений. Первая рабочая группа прикрепляет четыре предохранительных кожуха к остову шасси; двигатель появляется на десятой остановке и т.д. Некоторые рабочие делают только одно или два небольших движения рукой, другие - гораздо больше.
Генри Форд не претендовал на авторство в отношении идеи конвейера. В "Моей жизни" он заметил: "Приблизительно 1 апреля 1913 года мы произвели наш первый опыт со сборочным путем. Это было при сборке магнето. Мне кажется, что это был первый подвижный сборочный путь, какой когда-либо был устроен. В принципе он похож на передвижные пути, которыми пользуются чикагские мясники при разделке туш". История конвейера действительно теснейшим образом связана с историей мясной промышленности.
Густав Франклин Свифт (1839-1903),
Густав Свифт, продумав всю цепочку от покупки скота до доставки мяса потребителю, создал крупнейший в США мясной концерн. Важнейшим его изобретением стала линия по разделке туш.
Весь процесс был разделен на элементарные операции. На ленточном транспортере туша ехала мимо рабочих, каждый из которых делал лишь одно движение, и до конца линии добирался голый скелет. Конвейер в данном случае являлся «демонтажной линией».
. Генри Форд
Но сам по себе конвейер не гарантировал успеха на рынке. Давая оценку Форду как руководителю компании, который единолично вырабатывал ее стратегию, распределял ресурсы и принимал все важнейшие решения, и его современники, и теперешние американские специалисты единодушно указывали на те черты его стиля управления, которые шли вразрез с наиболее эффективными для того времени приемами управления.
Форд был рационализатором организации труда: «Если бы имелось средство сэкономить время на 10% или повысить результаты на 10%, то неприменение этого средства означало бы десятипроцентный налог на производство». И далее: "Если двадцать тысяч работников сберегут каждый ежедневно по десять шагов, то получится экономия пространства и силы в пятьдесят миль". С момента перехода "Форд мотор" к поточному производству автомобилей инструкторы и менеджеры стали ходить по цехам с секундомером и журналом наблюдений в руках.
Форд вдохновенно рассказывал о сборке поршня и ее рационализации: "Заготовщик подверг весь процесс хронометражу, но не был в состоянии сказать, почему на это требовалось целых три минуты. Он проанализировал тогда различные движения по хронометражу и нашел, что при девятичасовом рабочем дне четыре часа уходило у сборщиков на хождение взад и вперед". Итог использования хронометража: после рационализации производительность сборщиков поршня повысилась в пять с лишним раз.
12 января 1914 года в штаб-квартире Ford Motor Company было официально объявлено о введении абсолютно новой, небывалой ранее системе оплаты труда. Программа «пять долларов за рабочий день», как назвали ее современники, включала в себя ряд социальных мероприятий, выходивших за рамки повышения заработной платы. По сути это широкая программа материального стимулирования, социального обустройства и управления рабочими.
Программа «разделения прибылей» (profit sharing), получившая название программы «пяти долларов за рабочий день», стала новым шагом в эволюции социальной политики американских компаний. Ввод этой системы отражал общую направленность социальной политики «Ford Motor Company», которая стремилась улучшить положение рабочих.
Подобная система, и ряд других особенностей кадровой политики компании (работа инвалидов, тяжелобольных, слепых, принятие на работу людей всех национальностей) предотвратила массовые недовольства рабочих, столь широко распространившихся позже, в 20-х годах, и максимально оттянула время появления фордовского профсоюза, в котором рабочие до определенного момента не испытывали необходимости.
После объявления о введении программы в обществе создалось неверное мнение о том, что «Ford Motor Company» намерена выплачивать каждому рабочему пять долларов за рабочий день. Того же мнения придерживались и рабочие, и были изумлены, когда узнали истинную суть новой системы. Прежняя заработная плата оставалась без изменений, но каждые две недели рабочий получал надбавку. Надбавка начислялась таким образом, что общий доход рабочего за день достигал минимума в пять долларов. Но получить такую надбавку мог только тот рабочий, который прошел «проверку», своеобразный экзамен
Сразу, как только было объявлено о претворении новой идеи в жизнь, был создан социологический отдел (Sociological Department), который по типу проводимой работы скорее можно назвать социальным. В отделе служило изначально сто, позже пятьдесят человек, работа которых заключалась не просто в сборе информации о сотруднике, но в консультировании рабочих по ведению хозяйства, дальнейших семейных планов, распределении семейных средств и прочего.
Для части рабочих, прежде всего коренных американцев, подобное отношение было не вполне понятным. Для другой части, в основном состоящей из вчерашних иммигрантов, которые еще не до конца освоились в новых условиях, инновации в социальной сфере были необходимыми и весьма полезными.
Для среднего рабочего «Ford Motor Company» время от времени посещавшие их дом инспекторы были спасением. Ведь служащие социологического отдела не просто «учили, как надо жить», а могли предоставить реальную помощь, например, в поиске более комфортабельного жилья.
В некоторых домах работник социологического отдела играл роль семейного психолога и консультанта, выезжая по первому требованию рабочего к нему домой в случае нештатной ситуации. Таковыми считались: необходимость срочной материальной помощи, арест рабочего полицией, вызов в суд, несчастный случай, покупка жилья, семейные ссоры.
Система характеристики и критерии оценки рабочего, его быта, были продуманы самим Фордом до мелочей, и основывалась исключительно на его взглядах на жизнь, семью и ее хозяйство. Эти взгляды кому-то нравились, кого-то раздражали.
На каждого рабочего компании была составлена характеристика, включавшая в себя заключение, основанное на всех критериях оценки того или иного рабочего и имеющихся у него условий. По результатам исследования, проведенного инспектором социологического отдела, принималось решение: «достоин» или «недостоин» рабочий принимать участие в прибылях. Таким образом, в первый год действия программы допуск на участие в прибылях получило 60% сотрудников, через год уже 87%.
Задача инспектора заключалась в составлении личного дела, на основе данных, полученных при очной встрече с сотрудником и опросе его соседей и знакомых, мнение которых играло более значимую роль, чем мнение самого рабочего.
Личное дело содержало информацию о
семейном положении,
количестве и возрасте иждивенцев,
о состоянии здоровья рабочего,
о его расходах и сбережениях.
Анкета, вложенная в личное дело, содержала личные данные: вероисповедание, знание английского языка, национальность, семейное положение, гражданство, продолжительность проживания в США и в Детройте, оценка привычек и образа жизни рабочего.
Право на надбавку рабочий получал только в случае, если предоставленные им данные не вызывали сомнений в истинности. Пьянство, курение, неаккуратность, разгильдяйство, праздность, несерьезность и эгоистичность - при наличии этих привычек и качеств получить право на надбавку было практически невозможно.
Наличие уютного, чистого и светлого жилья либо желание иметь таковое, наличие порядочной семьи, трезвость, бережливость всячески одобрялись и являлись основными критериями допуска рабочего к «участию в прибылях».
Самая выдающаяся цель, достигнутая социальной программой - это широкий общественный резонанс, который получила программа «пять долларов за рабочий день». Объявление о введении программы обратило внимание большинства общеамериканских СМИ в сторону Форда и его предприятия. Узнаваемость бренда выросла в несколько раз за пару дней. Рейтинг Генри Форда сильно вырос.
Форд изначально делал ставку на широкое освещение программы «пяти долларов за рабочий день» в СМИ, что должно было послужить инструментом для увеличения сбыта товара. Так и произошло. В один миг Генри Форд превратился в национального героя.
Программа «пяти долларов в день», просуществовав 7 лет, была свернута в 1920 г., социологический отдел был распущен.
Прекращение действия программы было вызвано резкими изменениями в стране, обществе и сознании самого Генри Форда. Социальная незащищенность, психологическое давление на работников, частые увольнения и чрезвычайно интенсивный труд были обычными явлениями в промышленности США, и к 1920 году работа у Форда перестала отличаться от работы на каком-либо другом предприятии, большая часть социальных достижений была забыта.
Форд принадлежал к тем немногим промышленникам, которые стали энтузиастами снижения издержек производства и овладения рынком через массовый выпуск дешевой стандартизованной продукции, а не посредством создания картелей, холдингов и прочих предпринимательских комбинаций. Он не стремился к слияниям и поглощениям ради доминирования в отрасли, к мобилизации капиталов путем выпуска акций или альянса с финансовыми структурами, что потребовало бы соответствующей реорганизации управления, создания ответственного перед инвесторами менеджмента, коллективного принятия решений и скрупулезной оценки качества бизнеса.
Отвергнув все это, он явился самым последовательным и самым крупным после Карнеги предпринимателем-индивидуалистом.
Именно это обстоятельство в конце концов превратило Форда в узкого производственника и технократа, сделало его заложником однобокой, неизменной стратегии, которая вначале принесла ему грандиозный коммерческий успех, а затем обрекла дело на застой и рутину, предопределившие его поражение.
Подобные документы
Научное понятие мотивации. Обзор содержательных и процессуальных теории мотивации. Материальные потребности как основа мотивации. Мотивационные технологии в системе государственной службы. Система государственной службы в РФ.
дипломная работа [159,0 K], добавлен 25.01.2007Теоретические аспекты, особенности и факторы системы мотивации труда государственных служащих на примере ОУФМС РФ по Красноярскому краю в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе. Миссия и функции Управления Федеральной миграционной службы.
дипломная работа [742,4 K], добавлен 12.07.2011Понятие мотивации, ее сущность и функции. Формы мотивации персонала организации. Теории мотивации в системе управления персоналом. Понятие о внутреннем и внешнем вознаграждении. Модели трудовой активности работника. Способы улучшения мотивации труда.
реферат [42,8 K], добавлен 13.01.2011Система управления персоналом на предприятии. Специфика управления персоналом на предприятии торговли. Мотивация персонала. Разработка и внедрение системы мотивации на предприятии. Мотивационные стратегии. Главные цели компании. Увеличение прибыли.
курсовая работа [545,5 K], добавлен 08.10.2008Мотивация в управлении персоналом. Мотивация в профессиональной деятельности. Эволюция взглядов на мотивацию. Труд – как внутренняя мотивация человека. Психологические приемы мотивирования. Труд как важнейшая функция в мотивации.
реферат [18,3 K], добавлен 26.09.2007Понятие и сущностные признаки государственной службы. Цели и задачи управления персоналом в сфере нравственных отношений. Отношения между сотрудниками, морально-психологический климат в коллективе как объект управления персоналом государственной службы.
курсовая работа [47,0 K], добавлен 04.05.2010Изучение современной системы методов управления персоналом. Особенности организации службы управления персоналом на современном предприятии. Описание процесса обучения персонала. Система мотивации и стимулирования трудового поведения сотрудников фирмы.
контрольная работа [26,9 K], добавлен 11.03.2015Теоретические основы изучения мотивации труда работника. Особенности использования форм материального стимулирования в управлении персоналом в учреждениях образования. Анализ мотивации и стимулирования в образовании на примере МОУ "СОШ № 22" г. Салават.
курсовая работа [125,8 K], добавлен 06.12.2010Содержательные и процессуальные теории мотивации. Экономические, административные и социально-психологические факторы мотивации труда. Система методов управления. Зарубежный и отечественный опыт создания материальных и моральных стимулов к труду.
курсовая работа [54,8 K], добавлен 27.03.2011Частные цели внедрения системы мотивации. Сущность понятия "мотивация". Структура мотива труда. Теория мотивации по А. Маслоу. Основные группы потребностей. Теории мотивации Дугласа Макгрегора и Уильяма Оучи. Абстрактные типы организационного управления.
курсовая работа [77,9 K], добавлен 08.04.2011