Сертификация системы качества

Настоящий международный стандарт направлен на применение «процессного подхода» при разработке, внедрении и улучшении результативности системы менеджмента качества с целью повышения удовлетворенности потребителей благодаря выполнению их требований.

Для создания системы менеджмента качества требуется стратегическое решение организации. На разработку и внедрение системы Менеджмента качества организации влияют изменяющиеся потребности, конкретные цели, выпускаемая продукция, применяемые процессы, размер и структура организации. Настоящий Международный стандарт не предполагает единообразия в структуре систем менеджмента качества или единообразия документации.

Требования к системе менеджмента качества, установленный в настоящем международном стандарте, является дополняющими по отношению к требованиям продукции. Информация, обозначения, как «Примечание», является методическим указанием по пониманию или разъяснению соответствующего требования.

Настоящий Международный стандарт может использоваться внутренними и внешними сторонами, включая органы по сертификации, с целью оценки способности организации выполнять требования потребителей, регламентов и свои собственные.

При разработке настоящего Международного стандарта были учтены принципы Менеджмента качества, установленного в ИСО 9000 и ИСО 9001.

Внедрение системы управления качеством должно быть стратегическим решением наивысшего руководства организации. На разработку и внедрение системы управления качеством влияют изменение потребностей, конкретные цели, продукция, которую поставляют, применяемые процессы, а также размер и структура организации. Эти стандарты основаны на восьми принципах управления качеством. Однако они не направлены на установление одинаковости ни в структуре систем управления качеством, ни в документации.

Целью организации является:

результативное и эффективное установление и удовлетворение потребностей и ожиданий своих заказчиков и других заинтересованных сторон (работников организации, поставщиков, владельцев, общества) для получения конкурентного преимущества;

достижение, поддерживание и улучшение общих показателей деятельности организации и ее состоятельности.

Применение принципов управления качеством не только обеспечивает непосредственные преимущества, но также вносит важный вклад в управление расходами и рисками. Точка зрения руководства относительно преимуществ, расходов и риска являются важными для организации, ее заказчиков и других заинтересованных сторон. Эта точка зрения относительно общих показателей деятельности организации может повлиять на следующее:

приверженность заказчиков;

стабильность деловой активности и отзывы об организации;

результаты хозяйственной деятельности такие, как доходы и часть рынка;

гибкость и скорость реагирования на изменения рыночной ситуации;

расходы и длительность цикла благодаря результативному и эффективному использованию ресурсов;

установление последовательности процессов, благодаря которым быстрее можно достичь желаемых результатов;

конкурентное преимущество благодаря улучшению состоятельности организации;

понимание и мотивацию работниками целей и задач организации, а также их участие в процессе постоянного улучшения;

уверенность заинтересованных сторон в результативности и эффективности организации, доказанной финансовыми и социальными выгодами, подтвержденными показателями деятельности организации, жизненным циклом продукции и репутацией;

способность создавать ценности как для организации, так и для ее поставщиков благодаря оптимизации расходов и ресурсов, а также гибкости и скорости общего реагирования на изменения рыночной ситуации.

Процессный подход

Стандарт стимулирует применение процессного подхода к разработке, внедрению и улучшению результативности и эффективности системы управления качеством, повышению удовлетворенности заинтересованных сторон выполнением их требований,

Для результативного и эффективного функционирования организация должна определить многочисленные взаимосвязанные виды деятельности и управлять ими. Деятельность, в которой используют ресурсы и которой можно управлять для того, чтобы превращать входы в выходы, можно считать процессом. Часто выход одного процесса непосредственно является входом следующего. Под "процессным подходом" понимают применение в пределах организации системы процессов вместе с их определением и взаимодействием, а также управление ими.

Преимуществом процессного подхода является обеспечиваемый им непрерывный контроль связей отдельных процессов в пределах системы процессов, а также их взаимодействий.

Если этот подход применяют в рамках системы управления качеством, он подчеркивает важность:

а) понимания и выполнения требований;

б) необходимости рассматривать процессы с точки зрения создания дополнительных ценностей;

в) получения результатов функционирования процесса и его эффективности;

г) постоянного улучшения процессов на основе объективных измерений.

Изображенная на рисунке модель системы управления качеством, в основу которой положен процесс, иллюстрирует связи между процессами, описанными в разд. 4-8. Из рисунка видно, что заинтересованные стороны играют важную роль в определении требований как входов. Мониторинг удовлетворенности заинтересованных сторон требует оценивания информации, связанной с восприятием заинтересованными сторонами того, как выполнила организация их требования. Изображенная на рисунке модель не детализирует процессы.

Рис. 1.1 Модель системы управления качеством, в основу которой положен процесс

Связь ISO 9001 с ISO 9004

Это издание стандартов ISO 9001 и ISO 9004 разработано как согласованная пара стандартов на системы управления качеством, предназначенных дополнять друг друга, но их также можно применять отдельно. Хотя эти два государственных стандарта имеют различные сферы применения, их структура одинаковая и это предоставляет возможность использовать их как согласованную пару.

На основе стандарта ISO 9001 устанавливают требования к системе управления качеством, которые можно применять для внутренних целей организации или для целей сертификации или контрактных целей. Внимание сосредоточивают преимущественно на результативности системы управления качеством с точки зрения соблюдения требования заказчика.

Стандарт ISO 9004 содержит рекомендации, которые охватывают более широкий диапазон целей системы управления качеством, чем стандарт ISO 9001, в частности, относительно постоянного улучшения общих показателей и эффективности и результативности деятельности организации. Стандарт ISO 9004 рекомендуют как указания для организаций, наивысшее руководство которых желает достичь показателей, высших, чем предусмотрены требованиями ISO 9001. Однако ISO 9004 не предназначен для целей сертификации или для контрактных целей.

Совместимость с другими системами управления

Стандарт ISO 9004 не содержит рекомендаций, специфических для других систем управления, связанных, например, с окружающей средой, промышленной гигиеной и безопасностью труда, финансами и рисками. Однако он предоставляет возможность организации согласовать или интегрировать свою систему управления качеством с соответствующими системами управления. Кроме того, есть возможность того, что организация адаптирует свою систему управления для создания системы управления качеством с учетом рекомендаций этого государственного стандарта.

Вывод к теоретической части

В данном разделе было рассмотрена история развития и организационная структура предприятия ГП ЗМКБ “Ивченко - Прогресс”, номенклатура выпускаемой продукции, также в разделе изложен теоретический материал, связанный с качеством. Описаны ряд систем управления качеством как отечественных, так и международных, рассмотрены все положительные и отрицательные стороны каждой системы.

ГЛАВА 2. АНАЛИТИКО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКАЯ ЧАСТЬ

2.1 Международное и национальное признание органов сертификации

качество сертификация испытание управление

2.1.1 Сертификация системы качества

В 1993 году одной из первых в странах СНГ система качества предприятия была сертифицирована французской фирмой "Бюро Веритас" применительно к проектированию, производству, модификации и ремонту авиационных двигателей и газотурбинных приводов с выдачей сертификата № СА 47.93 на соответствие международному стандарту ISO 9001 и подтверждена сертификатами на соответствие в 1998 г. - № 49933 и в 2001 г. - № 89752.

Рис. 2.1 Международное и национальное признание органов сертификации

Международное признание качества проектирования, производства, модификации, ремонта и технического обслуживания двигателей, газотурбинных приводов и приводов электростанций - сертифицированная система менеджмента качества "Ивченко-Прогресс".

сертификат №147570, распространяющийся на систему качества в соответствии с требованиями международного стандарта NF EN ISO 9001:2000 в области проектирования, разработки, модернизации, производства, ремонта и техобслуживания авиационных двигателей, газотурбинных приводов и приводов электростанций;

сертификат №147490, распространяющийся на систему качества в соответствии с требованиями международного аэрокосмического стандарта АS/EN/JISQ 9100 в области проектирования, разработки, модернизации и производства авиационных двигателей;

сертификат №147493, распространяющийся на систему качества в соответствии с требованиями международного аэрокосмического стандарта АS/EN/JISQ 9110 в области ремонта и технического обслуживания авиационных двигателей.

В 1999г. система качества ремонта и технического обслуживания авиационной техники была сертифицирована Авиационным Регистром Межгосударственного Авиационного Комитета (АР МАК) г. Москва и ГДАТУ (Укравиатранс) г. Киев на право выполнения ремонта, модификации и технического обслуживания двигателей Д-18Т, Д-18Т серии 3, Д-136, Д-36 серии 1, 1А, 2А, 3А, АИ-25, АИ-25ТЛ в соответствии с требованиями Авиационных правил, часть 145 и "Правил сертификации организаций по техническому обслуживанию" (с выдачей сертификатов №№ СПР-15, ВР 0036 и подтверждением после ресертификаций в 2001, 2003 гг.

Рассмотренная ниже терминология взята в соответствии [6]. Межгосударственный Авиационный Комитет (МАК) - постоянно действующий исполнительный орган, учрежденный независимыми государствами (государствами-учредителями), уполномоченный ими осуществлять в пределах своей компетенции реализацию "Соглашения о гражданской авиации и об использовании воздушного пространства", а также работу Совета по авиации и об использовании воздушного пространства, направленную на обеспечение безопасности полетов воздушных судов.

Государствами-учредителями МАК являются:

Республика Азербайджан,

Республика Армения,

Республика Беларусь,

Республика Грузия,

Республика Казахстан,

Республика Кыргызстан,

Республика Молдова,

Республика Таджикистан,

Республика Узбекистан,

Российская Федерация,

Туркменистан,

Украина.

Межгосударственный Авиационный Комитет взаимодействует с авиационными администрациями государств-учредителей в области нормирования летной годности и процедур сертификации авиационной техники в соответствии с делегированными Межгосударственному Авиационному Комитету государствами-учредителями функциями и соглашениями между ними.

Авиационный регистр МАК (Авиарегистр) - компетентный орган Межгосударственного Авиационного Комитета, осуществляющий деятельность в области летной годности и процедур сертификации воздушных судов, их компонентов, производства авиационной техники, годности международных и категорированных аэродромов и их оборудования к эксплуатации, охраны окружающей среды от воздействия авиации с выдачей соответствующих сертификатов, свидетельств и эквивалентных им документов, а также осуществляющий сертификацию организаций, разрабатывающих авиационную технику, аккредитацию организаций (центров), выполняющих сертификационные работы, и уполномоченных Авиарегистром представителей и экспертов (экспертов-аудиторов).

Орган государственного регулирования гражданской авиации (авиационная администрация)

- орган исполнительной власти государства-учредителя, уполномоченный осуществлять в пределах своей компетенции деятельность, направленную на обеспечение безопасности полетов воздушных судов.

Авиационные правила (АП) - принятый государствами-учредителями свод процедур, правил, норм и стандартов, выполнение которых признается государствами-учредителями в качестве обязательного условия обеспечения безопасности полетов и охраны окружающей среды от воздействия авиации. Авиационные правила имеют статус единых для государств - учредителей и вводятся в действие в этих государствах в установленном ими порядке.

Нормы летной годности (НЛГ) - часть Авиационных правил, которая содержит требования к конструкции, параметрам и летным качествам воздушных судов и их компонентов, направленные на обеспечение безопасности полетов.

Авиационная техника - применительно к настоящим Правилам под авиационной техникой понимается воздушное судно (ВС) и его компоненты.

Образец авиационной техники - применительно к настоящим Правилам образцом авиационной техники является тип воздушного судна, тип авиационного маршевого двигателя, тип воздушного винта и тип вспомогательного двигателя.

Разработчик - организация, предприятие или иное юридическое лицо, осуществляющее разработку авиационной техники.

Сертификат Разработчика - документ, выдаваемый Авиарегистром организации, признанной Авиарегистром в качестве Разработчика образцов авиационной техники.

Изготовитель - предприятие или иное юридическое лицо, осуществляющее производство авиационной техники.

Независимая инспекция - инспекция, осуществляющая контрольные функции у Разработчика и Изготовителя, уполномоченная соответствующими органами государственного регулирования и Авиарегистром и принимающая в пределах своей компетенции решения, независимые от решений и мнений организаций и предприятий, которые она контролирует.

Эксплуатант - предприятие или иное юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию воздушных судов и имеющее сертификат или свидетельство, которые выданы органом государственного регулирования гражданской авиации.

Сертификационный центр - организация, выполняющая сертификационные работы и имеющая на то соответствующие полномочия Авиарегистра.

Сертификация - установление соответствия авиационной техники требованиям к летной годности и охране окружающей среды.

Сертификат типа - документ, выдаваемый Авиарегистром и удостоверяющий соответствие образца авиационной техники требованиям сертификационного базиса.

Дополнение к Сертификату типа - документ, выдаваемый Авиарегистром и удостоверяющий соответствие сертифицированного образца авиационной техники с внесенным в его типовую конструкцию главным, акустическим или эмиссионным изменением распространенным на него требованиям к летной годности и охране окружающей среды.

Заявка на выдачу Сертификата типа - заявление любого юридического лица (Заявителя), поданное им в Авиарегистр для получения Сертификата типа на образец авиационной техники.

Заявитель - Разработчик, подавший в Авиарегистр заявку на получение Сертификата типа на создаваемую или созданную им авиационную технику.

Держатель Сертификата типа - Заявитель, получивший от Авиарегистра Сертификат типа на образец авиационной техники.

Сертификационный базис - комплекс требований к летной годности и охране окружающей среды, распространенных на данный образец авиационной техники.

Квалификационный базис - комплекс требований к летной годности, распространенных на данный тип комплектующего изделия.

Типовая конструкция - конструкция образца авиационной техники (включая его летные характеристики и эксплуатационные ограничения), соответствие которой требованиям сертификационного базиса устанавливается по результатам сертификации образца.

Доказательная документация (ДД) - документация, содержащая результаты проверок, испытаний и оценок летной годности образца авиационной техники и устанавливающая его соответствие требованиям сертификационного базиса.

Эксплуатационная документация (ЭД) - документация, регламентирующая летную и техническую эксплуатацию образца, включая его техническое обслуживание, и содержащая эксплуатационные ограничения, процедуры и рекомендации.

Технические условия на приемку и поставку образца (ТУ) - документ, содержащий информацию о типовой конструкции, параметры и характеристики серийно изготавливаемого экземпляра авиационной техники, которые подлежат контролю и оценке при приемке экземпляра в качестве готовой продукции и установлении его соответствия типовой конструкции, указанной в Сертификате типа образца.

Сертификат летной годности - документ, удостоверяющий соответствие экземпляра воздушного судна типовой конструкции, указанной в Сертификате типа образца, и являющийся необходимым условием допуска к летной эксплуатации этого экземпляра ВС с установленными для него ограничениями.

Свидетельство о годности изделия - документ, удостоверяющий соответствие типа комплектующего изделия требованиям квалификационного базиса.

Модификация - любое главное, второстепенное, акустическое или эмиссионное изменение типовой конструкции образца авиационной техники, касающееся его летной годности или затрагивающее его характеристики, влияющие на окружающую среду.

Главное изменение - такое изменение типовой конструкции образца, которое существенно влияет на его летную годность.

Второстепенное изменение - такое изменение типовой конструкции образца, которое несущественно влияет на его летную годность и не является главным изменением.

Акустическое или эмиссионное изменение - такое изменение типовой конструкции образца, которое влияет на уровень шума на местности или эмиссию и требует дополнительной сертификации на соответствие требованиям к охране окружающей среды.

2.2.2 Состав руководителей и департаментов, участвующих в системе управления качеством

Состав руководителей и департаментов, участвующих в системе управления качеством, показан на рисунке 2.1.

Генеральный директор [1] - отвечает за формирование политики, целей и обязанностей в области качества, оперативного управления качеством, а также обеспечения и улучшения в рамках системы управления качеством.

Заместитель генерального директора - директор департамента по маркетингу - устанавливает и документально оформляет требования к качеству продукции, определяет потребности в продукции, рыночный спрос и сферы реализации продукции, а также требования потребителя.

Заместитель генерального директора - директор департамента по финансово экономическим вопросам представляет руководству данные о результатах всех подразделений и о функционировании системы качества с учетом финансовых показателей.

Заместитель генерального директора - технический директор главный инженер предприятия возглавляет работу по повышению технического уровня, качества продукции и аттестации продукции.

Технический директор осуществляет работу по прогнозированию технического уровня и качества продукции, по повышению качества изготавливаемой продукции, участвует в проведении типовых и периодических испытаниях продукции, технологической подготовке производства, выполнению работ по метрологическому обеспечению производства продукции.

В рамках контроля продукции департамент осуществляет входной операционный и приёмочный контроль качества продукции, контроль технологической дисциплины, проводит приёмочные испытания опытных образцов, контролирует мероприятия по повышению качества продукции анализирует состояние метрологического обеспечения.

Отдел метрологии управляет всеми измерительными системами проводит работу по метрологическому обеспечению качества продукции планированию метрологического обеспечения, аттестации методик выполняемых измерений, выработке рекомендаций по выбору средств измерений и установлению рациональной номенклатуры применяемых на предприятии средств измерений и поверки, метрологической экспертизе технической документации, поверке средств измерения, организации оперативного уровня хранения и ремонта средств измерения, контролю за состоянием и применением средств измерения.

Кроме того, этот отдел участвует в работах по установлению норм точности измерений, внедрению государственных и отраслевых стандартов, регламентирующих положения метрологического обеспечения качества продукции.

Отдел стандартизации разрабатывает нормативную документацию, осуществляет контроль технической документации и надзор за соблюдением и внедрением стандартов, формирует фонд стандартов предприятия по управлению качеством продукции.

Отдел главного механика и главного энергетика обеспечивает стабильный уровень качества продукции путем поддержания необходимой точности технологического оборудования.

Директор департамента по технологии, контролю и сертификацию производства осуществляет работу по руководству технологической подготовкой производства, повышению качества продукции технологическими методами. Кроме того, он участвует в работах по планированию повышения качества продукции, аттестации, контролю качества продукции, анализу состояния метрологического обеспечения.

Директор департамента по персоналу и делам проводит работу по рациональному распределению трудовых ресурсов, участвует в организации и проведении работ по профотбору, профориентации, укреплению производственной дисциплины, организации подготовки и повышению квалификации кадров по управлению качеством продукции.

Директор департамента по производству организует оперативно - производственное планирование ритмичной работы предприятия, управляет производственным оборудованием и техническим обслуживанием, процессами вычислительной техники.

Юридический отдел выполняет функцию правового обеспечения управления качеством продукции.

Аудиторская служба осуществляет сбор и обработку информации о качестве продукции и труда, обеспечивает службы предприятия необходимой информацией о достижении науки и техники.

Управление капитального строительства участвует в технологической подготовке производства. В управлении качеством продукции участвует совет директоров, комиссии по качеству, по культуре производства, группы инспекционного контроля, временные группы анализа причин обнаружения дефектов и другие.

2.2.3 Содержание Правил сертификации

В настоящих Правилах излагаются:

(а) процедуры, выполнение которых необходимо для выдачи документов, удостоверяющих летную годность авиационной техники;

(б) процедуры, устанавливающие взаимоотношения организаций, участвующих в сертификации авиационной техники.

Действие Правил сертификации

Настоящие Правила обязательны для юридических и физических лиц, создающих и эксплуатирующих гражданские воздушные суда и их компоненты.

Настоящие Правила не отменяют действие документов, выданных в установленном порядке и удостоверяющих летную годность воздушных судов и их компонентов, которые были допущены к эксплуатации в гражданской авиации государств-учредителей до даты введения в действие настоящих Правил.

2.2.4 Применение и толкование Авиационных правил

Единообразное применение и однозначное толкование требований к образцу авиационной техники, включенных в его сертификационный базис, являются необходимым условием обеспечения его сертификации.

Окончательное решение по разногласиям в толковании настоящих Правил сертификации, других Авиационных правил, принятых Советом по авиации и использованию воздушного пространства, и сертификационных базисов, утвержденных Авиарегистром, принимает Авиарегистр.

Отступления от требований к летной годности

Отступления от требований к летной годности образца, включенных в его сертификационный базис, могут признаваться Авиарегистром приемлемыми, если эти отступления компенсируются мерами, обеспечивающими уровень летной годности, эквивалентный уровню, установленному действующими Авиационными правилами (нормами летной годности).

Сертификационные работы

Соответствие образца авиационной техники и его компонентов требованиям сертификационного базиса устанавливается на основании результатов сертификационных работ: расчетов, моделирования, анализа опыта эксплуатации образца или его прототипов и сертификационных (лабораторных , стендовых, наземных и летных) испытаний образца.

Сертификационные работы проводятся в соответствии с действующими методами определения соответствия или методами, разработанными организациями и предприятиями, проводящими сертификационные работы. Указанные методы подлежат одобрению Авиарегистром и включаются в программы сертификационных работ.

Сертификационные работы проводятся под руководством и контролем Авиарегистра. Авиарегистр имеет право приостанавливать переход к следующему этапу сертификации, если недостигнуты цели предыдущего этапа.

Окончательное решение о соответствии образца авиационной техники требованиям к летной годности и охране окружающей среды принимает Авиарегистр.

Авиарегистр может потребовать от участников сертификационных работ представления ему любых материалов, подтверждающих соответствие авиационной техники требованиям сертификационного (квалификационного) базиса и необходимых для принятия указанного решения.

Если тип авиационной техники создается по государственному заказу (финансирование из средств государственного бюджета), то порядок взаимодействия Авиарегистра с органами государственного регулирования авиационной промышленности и гражданской авиации на этапе макета и в процессе сертификационных работ определяется совместным решением указанных органов и Авиарегистра

Заявитель является юридическим лицом, ответственным за проведение сертификационных работ на типе авиационной техники, в порядке, установленном настоящими Правилами, а также- за соответствие типа требованиям сертификационного базиса до окончания эксплуатации типа.

2.2.5 Этапы сертификации образца авиационной техники

Применительно к вновь создаваемым образцам авиационной техники предписывается следующая последовательность основных этапов сертификации:

(а) подача заявки в Авиарегистр на получение Сертификата типа;

(б) разработка сертификационного базиса образца и утверждение его Авиарегистром;

(в) проведение этапа макета образца вместе с его компонентами;

(г) сертификационные заводские испытания образца (СЗИ) - этап Заявителя;

(д) сертификационные контрольные испытания образца (СКИ) - этап Авиарегистра;

(е) анализ результатов сертификации, принятие решения и выдача Авиарегистром Сертификата типа на образец.

В отдельных случаях (для категории очень легких ВС, аэростатов или для тех образцов авиационной техники, которые к моменту подачи заявки на получение Сертификата типа находятся в серийном производстве или эксплуатации, а также в других случаях) Авиарегистр своим решением может корректировать этапы и процедуры сертификации, сохраняя основные положения настоящих Правил, объемы проверок и испытаний этих образцов, необходимые для установления их соответствия требованиям к летной годности.

Предписываемые Авиарегистром формы сертификатов, свидетельств о годности комплектующих изделий, таблиц соответствия, доказательных и других документов приводятся в циркуляре Авиарегистра.

Организации и эксперты, обеспечивающие сертификацию типа авиационной техники

В целях экспертной оценки выполнения процедур сертификации, результатов работ на этапах разработки сертификационного базиса образца, квалификационных требований к комплектующему изделию, этапах макета и сертификационных работ, а также для оценки доказательной и эксплуатационной документации Авиарегистр может формировать рабочие группы, макетные комиссии, группы экспертов и другие рабочие органы.

В состав указанных рабочих органов Авиарегистра включаются специалисты Авиарегистра и могут включаться специалисты Сертификационных центров, научно-исследовательских, испытательных и других организаций по представлению руководителей этих организаций. Состав рабочих органов может, при необходимости, корректироваться Авиарегистром для каждого этапа сертификации. Сертификационные центры и организации, принимающие участие в сертификационных работах, начиная с проведения этапа макета типа авиационной техники, с оформлением соответствующих материалов, доказательной документации и заключений по результатам указанных испытаний и проверок, определяются Авиарегистром с учетом предложений Заявителя.

Независимая инспекция

Независимая инспекция в организациях Разработчика и на предприятиях Изготовителя осуществляет контроль за соблюдением процедур сертификации, установленных настоящими Правилами, согласование результатов сертификационных работ, контроль качества производства авиационной техники и соответствия рабочей конструкторской документации стандартам, приемку экземпляров этой техники в качестве готовой продукции и выдачу на них сертификатов летной годности или других равнозначных им документов.

2.2.6 Заявка на получение сертификата типа.

Подача заявки на получение Сертификата типа

Заявка на получение Сертификата типа подается в Авиарегистр Разработчиком образца авиационной техники (далее Заявитель).

Заявка на получение Сертификата типа

Авиарегистр уведомляет Заявителя и независимую инспекцию в его организации о принятии заявки и назначенном руководителе группы экспертов Авиарегистра.

Заявки на получение Сертификатов типа воздушного судна, авиационного маршевого и вспомогательного двигателя и воздушного винта составляются по форме, предписываемой Авиарегистром.

Заявка на получение Сертификата типа должна быть снабжена:

(а) спецификацией образца, которая должна содержать краткое техническое описание, принципиальные схемы систем, основные характеристики, а также ожидаемые условия эксплуатации и ограничения, в диапазоне которых будет сертифицирован образец;

(б) планом-проспектом сертификационного базиса образца, который должен содержать перечень глав, разделов и пунктов Авиационных правил (норм летной годности), распространяемых на этот образец, специальных технических условий, касающихся его летной годности, и требований к защите окружающей среды.

Заявка на получение Сертификата типа воздушного судна должна быть также снабжена видом воздушного судна в трех проекциях.

Заявка на получение Сертификата типа воздушного судна транспортной категории действительна на срок не более 5 лет, а на получение Сертификата типа любого другого воздушного судна, авиационного маршевого и вспомогательного двигателей и воздушного винта - на срок не более 3 лет, если одновременно с подачей заявки Заявитель не обосновал, что требуется больший срок на проектирование, доводку и испытания создаваемого им образца, и этот срок был утвержден Авиарегистром, о чем уведомляется Заявитель.

Если Сертификат типа не был выдан или если Заявитель убеждается в том, что Сертификат типа не будет им получен в срок действия заявки, то Заявитель должен подать в Авиарегистр новую заявку на получение Сертификата типа с учетом пунктов.

Распространение Авиационных правил (норм летной годности) и поправок к ним. Критерии летной годности

На образец авиационной техники, заявляемый на получение Сертификата типа, распространяются действующие Авиационные правила (нормы летной годности) с поправками,вступившими в силу на дату подачи в Авиарегистр заявки на получение Сертификата типа.

Поправки к Авиационным правилам (нормам летной годности), вступившие в силу после даты подачи заявки на выдачу Сертификата типа, могут быть распространены на данный образец авиационной техники Заявителем, а также распространяются в обязательном порядке, если при принятии указанной поправки предусмотрено, что она имеет обратную силу.

Если Заявитель согласен с поправками, распространенными на заявленный им образец авиационной техники, которые вступили в силу после подачи им заявки на Сертификат типа, то он должен также согласиться с другими поправками, которые Авиарегистр считает непосредственно связанными с распространенными ранее поправками к Авиационным правилам (нормам летной годности).

На образец авиационной техники, для которого не изданы Авиационные правила (нормы летной годности), создаются критерии летной годности (КЛГ). Решение о необходимости создания КЛГ принимает Авиарегистр. Проект КЛГ разрабатывается Заявителем.

При создании КЛГ должны максимально использоваться требования действующих Авиационых правил (норм летной годности), которые могут быть применены к данному образцу авиационной техники.

Уровень летной годности, предусматриваемый КЛГ, должен быть эквивалентен уровню летной годности, установленному соответствующими действующими Авиационными правилами (нормами летной годности).

КЛГ рассматриваются на Исполнительном комитете Совета по нормам и правилам МАК (Исполком) и уверждаются Авиарегистром.

Специальные технические условия

Если Авиарегистр считает, что действующие на момент подачи заявки на Сертификат типа Авиационные правила (нормы летной годности) не содержат адекватных требований к летной годности заявляемого на сертификацию образца авиационной техники вследствие наличия новых или необычных особенностей в его конструкции, характеристиках, области применения или условиях эксплуатации, то для данного образца разрабатываются специальные технические условия.

Специальные технические условия содержат как дополнительные в отношении Авиационных правил (норм летной годности) требования к летной годности образца, так и перечень требований действующих Авиационных правил, не относящихся к сертифицируемому образцу.

Специальные технические условия с обоснованием этих условий разрабатываются Заявителем.

Специальные технические условия включаются в сертификационный базис образца отдельным разделом.

Требования к охране окружающей среды

На воздушное судно и авиационный маршевый двигатель распространяются требования к охране окружающей среды, установленные Приложением 16 к Конвенции о международной гражданской авиации (Чикаго, 1944 г.), или требования Авиационных правил, разработанные на основе указанного Приложения.

Требования к охране окружающей среды включаются в сертификационные базисы воздушного судна и авиационного маршевого двигателя в качестве самостоятельных разделов.

Соответствие образца авиационной техники требованиям к охране окружающей среды удостоверяется Сертификатом типа воздушного судна по шуму на местности, либо - записью в Карте данных Сертификата типа.

Требования к летной годности и охране окружающей среды, распространяемые на образец авиационной техники. Сертификационный базис

Образец авиационной техники, заявленный на получение Сертификата типа, должен соответствовать распространяемым на него требованиям к летной годности и охране окружающей среды.

Указанные требования оформляются Заявителем в качестве сертификационного базиса образца.

Заявитель представляет сертификационный базис образца авиационной техники в авиарегистр для утверждения. Решение о необходимости рассмотрения сертификационного азиса на Исполкоме принимается Авиарегистром.

Сертификационный базис окончательно утверждается Авиарегистром по результатам сертификации образца и включает также указание требований, по которым обеспечено эквивалентное соответствие

Изменения конструкции образца авиационной техники, требующие новой сертификации типа

В том случае, когда Держатель Сертификата типа предусматривает внесение в типовую конструкцию сертифицированного образца авиационной техники такого изменения, которое требует проведения по существу новой сертификации образца, такая сертификация проводится в порядке, установленном настоящими Правилами, и завершается выдачей Авиарегистром нового Сертификата типа на образец.

Изменения конструкции образца авиационной техники, требующие по существу новой сертификации:

(а) для воздушного судна - изменение количества двигателей или несущих винтов, использование двигателей с другим принципом создания тяги или несущих винтов с другим принципом работы, значительные изменения конфигурации ВС, мощности силовой установки, веса ВС или ограничений по скорости;

(б) для авиационного двигателя - значительные изменения количества основных деталей, принципов их работы или значительное увеличение частоты вращения роторов двигателя;

(в) для воздушного винта - изменение количества лопастей или принципов работы системы изменения шага винта.

В процессе новой сертификации образца авиационной техники, которая проводится в связи с внесением в его конструкцию значительных изменений, в объем этой сертификации могут зачитываться результаты сертификационных работ, проведенных ранее на прототипе образца.

2.2.7 Этап макета и сертификационные испытания воздушного судна

Этап макета воздушного судна

Проведение работ на этапе макета воздушного судна вместе с его маршевым и вспомогательным двигателя\га, воздушным винтом и другими компонентами организует Заявитель.

Компоненты воздушного судна

Классификация компонентов воздушного судна

Компоненты воздушного судна применительно к настоящим Правилам имеют следующую классификацию:

(а) компоненты I класса - авиационный маршевый двигатель (АМД), воздушный винт (ВВ) вспомогательный двигатель (ВД);

(б) компоненты II класса - фюзеляж, крыло, поверхности управления, секции механизации крыла, шасси, механическая система управления и другие части конструкции планера ВС, АМД, ВВ и ВД, работоспособность которых непосредственно влияет на их летную годность;

(в) компоненты III класса - комплектующие изделия (КИ), к которым относятся любые установленные на воздушное судно, АМД, ВВ и ВД механизмы, приборы, оборудование (включая соединительное), стандартные детали и другие комплектующие (готовые) изделия, используемые для осуществления полета ВС.

Сертификация компонентов воздушного судна

Компоненты ВС проходят сертификационные (квалификационные) испытания и проверки, при этом:

(а) компоненты I класса проходят сертификацию в соответствии с процедурами, становленными главой 8 настоящих Правил, с выдачей Авиарегистром Сертификатов типа;

(б) компоненты I класса проходят сертификацию в составе ВС в соответствии с процедурами, становленными настоящими Правилами для сертификации воздушного судна в целом.

(в) компоненты I класса подлежат одобрению в соответствии с процедурами, установленными лавой 9 настоящих Правил.

2.2.8 Сертификационные испытания авиационных маршевых и вспомогательных двигателей

Процедуры подачи заявок на получение Сертификата типа для АМД, ВВ и ВД и уведомления Заявителя о принятии такой заявки изложены в настоящих Правилах.

Порядок распространения требований летной годности на компоненты I класса, процедуры оформления сертификационных базисов для этих образцов и выдачи Сертификатов типа изложены в главах 3 и 4 настоящих Правил.

Этап макета

Заявитель компонента I класса готовит и проводиг этап макета данного компонента, который включает оформление Положения по этапу макета, рассмотрение проекта таблицы соответствия компонента требованиям его сертификационного базиса, проекта плана испытаний, определение организаций, которые примут участие в этапе макета и дальнейших сертификационных работах, как это предусмотрено 5.1 настоящих Правил.

Примечание. Этап макета компонента I класса рекомендуется проводить ранее этапа макета воздушного судна, на которое предусматривается установка данного компонента.

Сертификационные заводские испытания

До начала сертификационных заводских испытаний АМД, ВВ и ВД, Заявитель и Авиарегистр утверждают план сертификационных испытаний каждого компонента I класса, который включает квалификацию их комплектующих изделий (компонентов I класса).

Указанный план согласовывается с определяемым Авиарегистром Сертификационным центром и организациями, участвующими в проведении сертификационных испытаний и проверок компонентов I класса.

Целью сертификационных заводских испытаний АМД, ВД и ВВ является:

(а) доведение конструкции АМД, ВД и ВВ, их характеристик и эксплуатационной документации до соответствия требованиям сертификационных базисов и установление такого соответствия;

(б) установление типовой конструкции АМД, ВД и ВВ;

(в) определение условий предъявления АМД, ВД и ВВ на сертификационные контрольные испытания.

Программы сертификационных заводских испытаний АМД, ВД и ВВ разрабатываются Заявителями и включают сертификационные работы, предусмотренные в проекте таблицы соответствия и в плане испытаний.

Программы СЗИ утверждаются Заявителями, согласовываются с их независимыми инспекциями, Сертификационным центром и организациями, участвующими в испытаниях. Программы СЗИ подлежат одобрению Авиарегистром.

Сертификационные заводские испытания компонентов I класса проводятся Заявителем.

Авиарегистр, Сертификационный центр и независимые инспекции в организациях Заявителей осуществляют на этапе СЗИ контроль за соответствием АМД, ВД и ВВ требованиям их сертификационных базисов и соблюдением процедур сертификации, установленных настоящими Правилами.

В целях сокращения объема последующих сертификационных контрольных испытаний (СКИ) компонентов I класса Заявители проводят специальные и ресурсные испытания этих компонентов совместно с Сертификационным центром.

Соответствие маршевого и вспомогательного двигателей требованиям их сертификационных базисов в части прочности конструкции Заявитель устанавливает с участием определяемого Авиарегистром Сертификационного центра, который оформляет соответствующие заключение.

Соответствие воздушного винта требованиям его сертификационного базиса в части прочности конструкции Заявитель устанавливает с участием определяемого Авиарегистром Сертификационного центра, который оформляет соответствующее заключение.

Результаты сертификационных заводских специальных и ресурсных испытаний АМД, ВД и ВВ, проведенных Заявителем совместно с Сертификационным центром, принимаются в зачет СКИ при соблюдении следующих условий:

(а) акты по указанным совместным испытаниям должны быть согласованы с Сертификационным центром и одобрены Авиарегистром;

(б) в типовую конструкцию АМД, ВД, ВВ или ту ее часть, которая подвергалась совместным СЗИ и зафиксирована в акте совместных испытаний, до завершения сертификации компонента не вносятся изменения, влияющие на результаты проведенных испытаний и оценку типовой конструкции компонента или ее части.В процессе СЗИ компонента I класса Заявитель представляет на рассмотрение группы экспертов Авиарегистра и Сертификационному центру результаты сертификационных работ по мере их готовности.

По результатам работ, проведенных на заводском этапе сертификации компонента I класса, Заявитель совместно с Сертификационным центром оформляет Акт сертификационных заводских испытаний компонента, обобщающий результаты всех сертификационных работ и специальных испытаний, проведенных на заводском этапе его сертификации. Заключение Акта должно отвечать целям, предусмотренным пунктом.

Акт СЗИ компонента I класса утверждается Заявителем по согласованию с его независимой инспекцией и Сертификационным центром при наличии Свидетельств о годности изделий или Одобрений для установки изделий на данный компонент. Акт СЗИ подлежит одобрению Авиарегистром.

К соответствующим Актам сертификационных заводских испытаний АМД, ВД и ВВ прилагаются:

(а) акты по ресурсным, 150-часовым и специальным испытаниям;

(б) заключения Сертификационного центра по прочности АМД и ВД;

(в) заключение Сертификационного центра по прочности ВВ;

(г) оценка Сертификационным центром выполнения программы сертификационных заводских испытаний АМД, ВД и ВВ и предложения по составу и объему проверок для включения в программу сертификационных контрольных испытаний этих компонентов;

(д) эксплуатационная документация, утвержденная Заявителем;

(е) таблицы соответствия АМД, ВВ и ВД требованиям их сертификационных базисов, утвержденные Заявителями;

(ж) уведомления Заявителей АМД, ВВ и ВД, согласованные с независимыми инспекциями в организациях Заявителей, о том, что комплекты рабочей конструкторской документации (указываются номера комплектов) АМД, ВВ и ВД, прошедших СЗИ, откорректированы по результатам сертификационных заводских испытаний и отражают типовую конструкцию (4.2.1).

По результатам СЗИ компонента I класса группа экспертов Авиарегистра оформляет заключение, которое содержит оценку:

(а) выполнения процедур, установленных настоящими Правилами и относящихся к этапу СЗИ;

(б) полноты и качества представленных Заявителем материалов проверок, испытаний и доказательных документов;

(в) объема и номенклатуры проверок, необходимых для подтверждения соответствия АМД, ВВ и ВД требованиям сертификационного базиса и подлежащих включению в программу сертификационных испытаний этих компонентов;

(г) возможности и условий принятия Авиарегистром АМД, ВД и ВВ на сертификационные контрольные испытания.

Сертификационные контрольные испытания АМД, ВД и ВВ

Сертификационные контрольные испытания компонентов I класса являются этапом испытаний Авиарегистра и проводятся под его руководством комиссией. В комиссию по проведению СКИ включаются представители Заявителя, Сертификационного центра, независимых инспекций в организации Заявителя и на предприятии Изготовителя, и других организаций, определяемых Авиарегистром. Председателя и состав комиссии утверждает Авиарегистр.Сертификационные контрольные испытания компонентов I класса обеспечиваются Заявителями и проводятся на их базах.

Сертификационные контрольные испытания АМД, ВД и ВВ проводятся в целях:

(а) контрольной проверки и подтверждения соответствия АМД, ВД и ВВ требованиям их сертификационных базисов;

(б) окончательного уточнения (при необходимости) и утверждения типовой конструкции АМД, ВД и ВВ.

Передача АМД, ВВ или ВД на СКИ осуществляется письменными предъявлениями Заявителей, направляемыми в Авиарегистр. Каждое предъявление согласовывается с независимой инспекцией в организации Заявителя.

К предъявлению прилагаются документы, предусмотренные пунктом.

Программы сертификационных контрольных испытаний АМД, ВВ и ВД разрабатываются Сертификационным центром, утверждаются председателями комиссий, согласовываются с Заявителями и подлежат одобрению Авиарегистром.

Сертификационные контрольные испытания АМД, ВВ или ВД проводятся на экземплярах, которые поставляются Изготовителем и соответствуют типовой конструкции, установленной по результатам СЗИ.

В случае выявления в процессе СКИ отдельных несоответствий АМД, ВД или ВВ требованиям сертификационного базиса Заявитель обязан устранить эти несоответствия до завершения сертификационных контрольных испытаний компонента.

По результатам сертификационных контрольных испытаний компонента I класса комиссия оформляет Акт сертификационных контрольных испытаний данного компонента. Заключение Акта СКИ подписывается председателем и членами комиссии по проведению этих испытаний и должно отвечать целям, предусмотренным пунктом.

Акт сертификационных контрольных испытаний типа АМД, ВВ или ВД утверждается Авиарегистром по согласованию с Заявителем.

После утверждения Актов сертификационных контрольных испытаний Заявители направляют в Авиарегистр Представления на получение Сертификатов типа АМД, ВВ или ВД.

Представление Заявителя должно быть согласовано с независимой инспекцией в организации Заявителя. К представлению прилагаются:

(а) таблица соответствия образца требованиям сертификационного базиса, уточненная по результатам СКИ и утвержденная Заявителем;

(б) учтенный комплект эксплуатационной документации образца, уточненной по результатам СКИ, согласованной с Сертификационным центром и утвержденной Заявителем;

(в) уведомление Заявителя и Изготовителя, согласованное с независимыми инспекциями в организациях Заявителя и Изготовителя, о том, что контрольный и текущие комплекты рабочей конструкторской документации компонента I класса (указываются номера комплектов) откорректированы по результатам сертификационных работ, отражают типовую конструкцию компонента, пригодны для серийного производства компонента данного типа, утверждены в установленном порядке и хранятся у Заявителя и Изготовителя.

2.2.9 Длительные испытания

Общие требования

Двигатель должен пройти длительные испытания общей продолжительностью 150 часов, включающие, в зависимости от типа и назначения двигателя, одну подходящую серию этапов, установленных в пунктах (b) ... (А) данного параграфа.

Для двигателей, испытываемых в соответствии с пунктами (b), (с), (d), (е), или (А) данного параграфа, предписываемый 6-часовой этап испытаний должен быть проведен 25 раз для завершения требуемых 150 часов наработки.

В программу длительных испытаний двигателя, в котором предусмотрен впрыск охлаждающей жидкости, должны быть внесены изменения с целью проверки работы двигателя на установившихся режимах и при переменных процессах, на которых используется впрыск охлаждающей жидкости.

Проводимые испытания должны удовлетворять следующим требованиям:

Этапы должны проводиться в таком порядке, который Компетентный орган сочтет целесообразным для конкретного двигателя, предъявляемого на испытания.

Автоматическая система управления, которая является частью двигателя, должна обеспечивать управление двигателем в течение длительного испытания, за исключением тех случаев, когда автоматическое управление обычно пересиливается ручным или когда для проведения определенного вида испытаний устанавливается ручное управление.

За исключением требований, предусмотренных подпунктом (а) (5) данного параграфа, при проведении испытаний мощность или тяга, температура газа, частота вращения ротора и температура наружных поверхностей двигателя, если они ограничиваются, должны составлять, по крайней мере, 100% величины, установленной для тех конкретных режимов работы двигателя, которые проверяются в этот момент. Если все параметры не могут быть одновременно выдержаны на уровне 100%, то может быть проведено более одного испытания.

Испытания должны проводиться с использованием топлива, масла и гидравлической жидкости, которые отвечают спецификациям, установленным в соответствии с,

Максимальный отбор воздуха для нужд двигателя и воздушного судна должен производиться в течение, по меньшей мере, одной пятой части этапов. Однако при проведении испытаний на этих этапах мощность, тяга или частота вращения вала ротора могут составлять меньше 100% величины, установленной для тех конкретных режимов работы, которые проверяются в этот момент, если Компетентный орган признает, что достоверность длительного испытания при этом не подвергается сомнению.

Все приводы вспомогательных агрегатов и узлы их крепления должны находиться под нагрузкой. Величина нагрузки от каждого агрегата, используемого только для нужд воздушного судна, должна быть равна максимальной эксплуатационной нагрузке, указанной Заявителем для определенного привода и места крепления агрегата на режиме максимальной продолжительной мощности или тяги и наивысшей производительности агрегата. Длительные испытания под нагрузкой любого привода агрегата и узла его крепления могут быть выполнены на отдельной установке, если обоснованность такого испытания подтверждена утвержденным анализом.