Рассмотрим содержание понятия реструктуризации с точки зрения теории управления и других научных направлений.

Термин "реструктуризация" состоит из двух смысловых частей: "структура" и приставка "ре". В энциклопедическом словаре дано следующее определение: структура (лат. structura - строение, расположение, порядок) - это совокупность устойчивых связей объекта, обеспечивающих его целостность и тождественность самому себе, то есть сохранение основных свойств при различных внешних и внутренних изменениях. Приставка "ре" указывает либо на повторное, возобновляемое действие, либо на противоположное, обратное действие, противодействие [86].

Категория "структура" всегда относится к некоторой системе и является одним из элементов системного подхода. Порядок элементов и их взаимодействие устанавливается организацией системы. При этом, с одной стороны, наиболее устойчиво упорядоченность отношений и связей между элементами системы проявляется в её структуре. С другой стороны, организация проявляется как упорядоченность процессов взаимодействия элементов системы в соответствии с их функциями. Это позволяет сделать вывод о том, что организация системы находит своё проявление в двух формах: структуре системы (статике) и процессе взаимодействия элементов системы (динамике).

Таким образом, структура - это устойчивые проявления упорядоченности отношений и связей между выделенными элементами системы. Если организация может быть нестабильной, то в структуре она приобретает наиболее установившееся выражение.

В.Д. Могилевский [44] дает определение движению системы: движение - есть изменение состояния системы. При этом, изменение состояния может сопровождаться изменением структуры, но в большинстве случаев такого не наблюдается, так как структура - наиболее установившееся состояние, либо выражение системы. Именно структура делает систему способной эффективно работать, но структура же мешает развитию системы после того, как внешняя среда, изменившись, дает новые стимулы в систему, которые система неспособна воспринять благодаря устаревшей структуре.

Поэтому можно сделать вывод о том, что изменение структуры системы, исходя из требований и условий внешней и внутренней среды, является одной из основных задач управления хозяйственной организацией.

Процесс изменения структуры системы должен иметь перманентный характер. Этот принцип вытекает из динамической природы объекта - предприятия. Человеческие, физические и экономические переменные - как внутренние по отношению к системе, так и внешние - находятся в непрерывном движении.

Таким образом, реструктуризация предприятия - это изменение структуры предприятия как системы в интересах достижения определённых целей.

Необходимо сказать, что процесс реструктуризации является одной из комплексных мер по оздоровлению предприятия, по его преобразованию. Одни из основоположников современной концепции преобразования организаций. В.А. Долятовский, Франсис Ж. Гуияр и Джеймс Н. Келли отмечают, что преобразование бизнеса является на сегодняшний день основной проблемой менеджмента и главной, если не единственной, задачей лидеров бизнеса [22, 56].

Согласно точке зрения авторов, преобразование бизнеса - это организованное перепроектирование генетической архитектуры корпорации, которое достигается в результате одновременной работы - хотя и с разной скоростью - по четырём направлениям (элементам): рефреймингу, реструктуризации, оживлению и обновлению.

Рефрейминг - это сдвиг в представлении корпорации о том, чем она является сейчас и чего может достичь. Этот элемент преобразования обращён к сознанию компании. Часто корпорации начинают упорно следовать определённому образу мыслей и теряют способность вырабатывать свежие ментальные модели относительно того, что они собой представляют и чем могут стать. Рефрейминг раскрывает корпоративное сознание, наполняя его новым видением перспективы и решимостью к переменам.

Реструктуризация - это важный подготовительный этап, позволяющий компании достичь такого уровня эффективности, который обеспечивает ей конкурентоспособность. Реструктуризация имеет дело с организмом компании, поэтому конкурентоспособность, то есть необходимость быть подтянутым и соответствовать окружающей среде, имеет основное значение.

Оживление (ревитализация) - это возбуждение роста посредством установления связи организма корпорации с окружающей средой. Все бизнес-предприятия желают роста, но часто источники роста неуловимы, что делает процесс его достижения более проблематичным и длительным, чем реструктуризация.

Обновление имеет дело с человеческой стороной процесса преобразования и с духом компании. Оно связано с обеспечением людей новыми навыками и новыми целями, что позволяет компании регенерироваться. Обновление включает создание нового метаболизма, быстрое распространение знаний внутри фирмы, а также выработку рефлекса адаптации к изменениям окружающей среды. Оно является наиболее тонким и трудным, наименее исследованным, но потенциально наиболее сильным направлением преобразования.

Практическое содержание понятия "реструктуризация" понимается разными авторами неоднозначно. В российской экономической литературе термин реструктуризации получил некоторое использование для описания процессов слияний и поглощений компаний. По одному из существующих определений, сторонником которого является В.Г. Крыжановский, реструктуризация компаний - "это структурная перестройка в целях эффективного распределения и использования всех ресурсов предприятия, заключающаяся в создании комплекса бизнес-единиц на основе разделения, соединения, ликвидации действующих и организации новых структурных подразделений, присоединения к предприятию других предприятий и приобретение определяющей доли в уставном капитале или акций сторонних организаций [38]. Данное определение обобщает виды возможных организационных изменений компаний, учитывает их экономическую сущность, поскольку при преобразовании бизнес-единиц не делается привязки к их юридическому статусу, и рассматривает процессы слияния и поглощения компаний в качестве одной из форм реструктуризации.

Кроме рассмотренного определения, термин "реструктуризация" активно используется в трёх смысловых значениях.

Во-первых, настоящее понятие используется в финансово-банковской практике применительно к изменениям в условиях погашения задолженности. Реструктуризация задолженности означает погашение, либо изменение существующих условий задолженности. Это относится к погашению задолженностей, в первую очередь, хозяйственных организаций в бюджеты различных уровней, вообще, к погашению кредиторской задолженности предприятий и т.д.

Во-вторых, реструктуризация означает проведение структурных преобразований в той или иной отрасли, подвергшейся влиянию кризиса. Так, согласно Федеральному закону РФ от 8 июля 1999 года №144-ФЗ "О реструктуризации кредитных организаций" [3], под реструктуризацией кредитной организации понимается комплекс мер, применяемых к кредитным организациям и направленных на преодоление их финансовой неустойчивости и восстановление платёжеспособности, либо на осуществление процедур ликвидации кредитных организаций. Специфика данного значения термина "реструктуризация" состоит в том, что объектом преобразований является целая отрасль, а не конкретное предприятие.

Третий вариант использования термина "реструктуризация" в отечественной науке и практике заключается в обозначении этим понятием комплекса мер, направленного на более эффективное использование тех или иных активов или ресурсов в широком смысле (в данном случае понятие "реструктуризация" является синонимом реформирования, структурных преобразований). Сторонником этого подхода является А.Н. Пирогов [53].

Следует отметить, что антикризисный характер реструктуризации применительно к конкретному предприятию рассматривается рядом авторов. А. Алпатов пишет, что вследствие реструктуризации "… происходят глубокие изменения структуры и технологии производства, управления хозяйственными процессами и сбытом продукции, а в конечном итоге улучшаются финансово-экономические показатели" [5]. Реструктуризация предприятия, по мнению этого автора, охватывает три составляющие: активы, пассивы и систему управления (управление производством, управление персоналом, интеграционное управление) [5].

К наиболее широко внедряемым механизмам реструктуризации активов относятся:

Ликвидация нерентабельных производств;

Освобождение предприятия от содержания объектов социальной и непроизводственной сферы;

Продажа, сдача в аренду, списание неэффективно используемых активов;

Дробление имущественного комплекса на отдельные предприятия, создание дочерних и зависимых обществ с целью разделения одного комплекса с непрозрачной структурой на отдельные центры ответственности и самостоятельные хозрасчетные объекты;

Консервация незавершённого производства, мобилизационного и другого имущества, безвозмездная передача его в государственную и муниципальную собственность;

Переоценка основных средств;

Приобретение, аренда, лизинг нового высококачественного оборудования;

Снижение запасов на складах;

Оптимизация, т.е. ужесточение контроля над возвратом дебиторской задолженности;

Передача в доверительное управление организации, либо выделенной его части, передача в управление части функций (аутсорсинг).

По аналогичной схеме рассматриваются и варианты реструктуризации пассивов предприятия, их структура и основные элементы, то есть уставный и резервный капитал, фонды накопления, фонд социальной сферы, целевые финансирования и поступления, нераспределённая прибыль, долгосрочные и краткосрочные заёмные средства, кредиторская задолженность (с разбивкой по основным кредиторам и уровням бюджетов).

Необходимо заметить, что реструктуризация активов и пассивов не только тесно взаимосвязаны, но и неотделимы от реструктуризации системы управления. Реструктуризация долгов, например, автоматически приводит к реструктуризации активов, что в свою очередь требует изменения структуры управления.

М. Одинцов и Л. Ёжкин указывают, что реструктуризация включает в себя комплекс мероприятий, направленных на совершенствование организационной структуры и функций управления; модернизацию технических и технологических аспектов производства; совершенствование финансово-экономической политики; снижение производственно-сбытовых затрат; лучшее использование материальных и трудовых ресурсов; создание современной информационной системы и документооборота [49].

Следует отметить как положительный момент, что в этом определении реструктуризация рассматривается комплексно и охватывает основные сферы внутренней среды предприятия. Важно, чтобы реструктурирование предприятия не было превращено в самоцель. Реструктуризация должна адаптировать деятельность предприятия к условиям внешней среды и, следовательно, основываться на этих условиях.

А.Б. Погребс, называя реструктуризацию концепцией мобильной реорганизации производства, понимает под ней совокупность взаимосвязанных мероприятий и разработок организационного, технического, инженерного и научного характера [54]. По его мнению, вывод машиностроительного предприятия из кризиса основывается на анализе и отборе новых конкурентоспособных изделий для предполагаемого производства, максимально адекватных производственным возможностям предприятия. Недостатком этого подхода, на наш взгляд, является ориентация деятельности предприятия только на текущую ситуацию. Слабое внимание уделено вопросам стратегического характера.

Многие авторы, например А. Алпатов [5], Р.А. Ахметов [6], А.П. Дугельный [25] отмечают необходимость разработки комплексной программы реструктуризации предприятия, которая должна включать следующие разделы:

а) Цель и содержание работ по реструктурированию предприятия;

б) Общая характеристика реструктурируемого предприятия;

в) Анализ финансово-экономического состояния предприятия;

г) Анализ товарных рынков и конъюнктуры продукции;

д) Реструктуризация активов, пассивов, системы управления;

е) Календарный план мероприятий по реструктуризации;

ж) Финансовый план;

з) Критерии эффективности процесса реструктуризации;

и) Ответственные исполнители;

к) Система контроля за выполнением мероприятий реструктуризации.

Мы видим, что предлагаемая схема анализа и намечаемых мероприятий близка к схеме построения бизнес-плана. Это неслучайно, так как бизнес-план - это документ, содержащий результаты и выводы комплексного анализа предприятия, рынка и перспективных возможностей, а также финансовые расчеты проводимых мероприятий. Бизнес-план рассматривается также как один из этапов инвестиционного проекта. В целом реструктуризация любого предприятия в сущности представляет собой инвестиционный проект, требующий составления бизнес-плана и формирования более подробной экономической и управленческой информации о вероятных последствиях мероприятий.

Таким образом, основная цель реструктуризации отечественных промышленных предприятий в условиях современной российской экономики - это вывод этих предприятий из кризисного состояния.

Можно отметить, что с точки зрения отечественной науки реструктурирование современного российского промышленного предприятия проводится для его адаптации к новым экономическим условиям. Реформы, начавшиеся с 1992 года, принципиально изменили внешние условия деятельности хозяйственных организаций. Внутренняя же среда этих организаций осталась во многом неизменной. Следовательно, реструктуризация - это комплексный процесс изменения всех внутренних составляющих предприятия для его нормального функционирования в сложившихся рыночных условиях.

Анализируя ряд публикаций [4, 11, 15, 40, 43, 45, 66, 68], мы выделили следующие основные проблемы отечественных промышленных предприятий, которые вызывают необходимость реструктуризации:

а) Устаревшая продукция;

б) Отсутствие конкурентоспособных технологических разработок;

в) Изношенность основных фондов;

г) Присутствие в структуре собственности предприятия непрофильных активов;

д) Неэффективный сбыт продукции;

е) Отсутствие стратегических целей, задач и сформированной миссии организации, видения будущего и места организации в нем;

ж) Нехватка управленцев, в особенности среднего звена;

з) Нехватка квалифицированного рабочего персонала.

Для эффективного решения этих проблем в экономической литературе предлагаются следующие варианты реструктуризации:

а) Укрупнение предприятий, слияние, поглощение, создание холдингов, групп, интеграция производств;

б) Связанная с процессом укрупнения необходимость децентрализации управления предприятием;

в) Отделение непрофильных активов в самостоятельные организации, либо избавление от непрофильных активов.

Рассмотрим вариант укрупнения предприятий, являющийся следствием глобализации.

Процессам разукрупнения отечественных промышленных предприятий в последние годы уделяется повышенное внимание. Этот механизм рассматривается как один из самых эффективных способов антикризисного управления в сложившихся экономических условиях. В определённом смысле это объективно, так как масштабы ресурсного потенциала многих российских промышленных предприятий не соответствуют занимаемой ими сегодняшней рыночной позиции.

Переход на рыночную модель хозяйствования обнаружил неэффективность существующих организационных механизмов большинства крупных промышленных предприятий России. В этой ситуации для многих из них стала актуальной проблема проведения структурных преобразований направленных на приведение внутренних факторов в состояние адекватное внешней среде.

С. Калихман и Н. Хорькова подчеркивают, что в компаниях развитых стран Запада необходимость децентрализации возникает, как правило, на определённой стадии роста организации как очередной этап в её эволюцию. Эволюционная концепция предполагает, что переход той или иной организации к каждому следующему этапу является результатом адаптации к растущей нестабильности внешней среды. В качестве ключевых факторов, определяющих характер внешней нестабильности, рассматриваются усиление дифференцированности потребительского спроса, ускорение обновления продукции и технологии. При этом на каждом этапе меняются как стратегические ориентиры бизнеса, так и его организационные механизмы [29].

Вариант реструктуризации промышленных предприятий путём выделения из их состава бизнес-единиц является элементом децентрализации, а также избавления от непрофильных активов. Этот метод стал активно пропагандироваться отечественными учёными-экономистами несколько лет назад в качестве одной из мер повышения эффективности деятельности хозяйствующих субъектов. Основное содержание этих структурных преобразований состоит в обеспечении максимальной заинтересованности каждого подразделения предприятия в рентабельной работе, то есть соизмерении полученных результатов с понесёнными затратами, повышении гибкости, адаптивности к внешней среде, управляемости и результативности.

Это связано с тем кризисным состоянием, в котором находится экономика России с начала 1990-х годов. Следствием этого состояния является крайне низкий платёжеспособный спрос: как на товары народного потребления, так и на продукцию производственного назначения.

В основном процесс децентрализации отечественных предприятий проходит на основе расширяющейся диверсификации их деятельности. Это направление развития российских предприятий продиктовано требованиями рынка. Сложившаяся в советский период только производственная диверсификация промышленных предприятий не отвечает современным требованиям экономического выживания этих предприятий и требует перехода к многообразию их сфер деятельности: производство, торговля, услуги, операции на финансовом рынке и т.д. В диверсифицированной российской компании основными организационными блоками служат её хозяйственные единицы: каждое предприятие функционирует в качестве центра прибыли. Подход при этом заключается в предоставлении менеджеру каждой единицы полномочий формулировать и осуществлять хозяйственную стратегию, стимулировать их с учётом показателей работы и считать их ответственными за полученные результаты.

Примером процесса реструктуризации может служить ситуация с холдингом "Росшина". По словам М. Одинцова и Л. Ежкина, в состав холдинга входят промышленные предприятия с различной сферой деятельности (шинные, резинотехнических изделий, по производству каучука и другие), торговые фирмы и сбытовые компании. Главными задачами данного холдинга стало сосредоточение усилий на разработке стратегии компании и каждого входящего в него предприятия. Эффективным решением в целом были выбраны централизация сбытовой и снабженческой деятельности, а также управление ассортиментом и финансами. В результате такого решения отдельных предприятий их аппарат управления избавился от задач, которые холдинг переводит на себя. Все это позволило руководству предприятий сосредоточить своё внимание на управлении конкретным производством, бюджетных связях, повышении конкурентоспособности. При этом, для того чтобы система управления не теряла гибкости, оперативности и не допустила снижения эффективности всей работы, было проведено разделение полномочий как в системе "холдинг - предприятие", так и внутри самих заводов [49].

Процесс разукрупнения предприятий, на наш взгляд, является механизмом текущего выживания предприятия в сложившихся экономических условиях, сохранения его как субъекта хозяйственной жизни (гибкая, быстрая реакция более мелких структур на требования рынка; ориентация на выпуск продукции текущего спроса; возможность минимизации издержек за счёт более качественного анализа внутренних резервов).

Проблемы реструктуризации молочной промышленности поднимает в статье Ю.А. Новоселов [48]. Автор отмечает в качестве основного проявления кризиса молочной промышленности падение молочного производства, а в качестве одной из причин - падение платежеспособного спроса населения в 1990-ые гг. Также причинами кризиса являются высокие цены на горюче-смазочные материалы, низкий уровень технического вооружения хозяйств и кадровый голод. В качестве путей выхода из кризиса автор называет реструктуризацию пищевой, в частности молочной промышленности на государственном уровне. Это означает проведение планомерной государственной политики, в настоящее время в рамках Национального проекта "Развитие АПК".

Кроме реструктуризации отрасли, означающей фиксированные цены на топливо, ГСМ, государственную поддержку, автор обращает внимание на необходимость реструктуризации каждого отдельного сельскохозяйственного предприятия. Это предполагает постановку системы управления, начиная от предотвращения расхищения продукции и материалов. Необходимость привлечения высококвалифицированного персонала в село очевидна. Однако решить эту проблему можно путем возобновления и повышения эффективности работы учреждений профессионального дополнительного образования.

О необходимости реструктуризации предприятий АПК, начиная с кадров, говорит В.Н. Чижов, ректор Алтайского института повышения квалификации руководителей и специалистов АПК [77]. Лишь обеспечив постоянный процесс повышения квалификации руководителей, путем непродолжительного отрыва от работы, а также с помощью дистанционного обучения без отрыва от производства, можно в дальнейшем ожидать от специалистов проведения последовательной политики реструктуризации. Реструктуризация сельхозпроизводителей предполагает, кроме регулярной профессиональной переподготовки кадров и изменения организации управления, техническое перевооружение предприятий. К сожалению, в настоящее время техническое перевооружение означает замену отечественной техники на зарубежную. Так, один многофункциональный уборочный комбайн Jon Deer успешно заменяет 4 отечественных комбайна [77].

Таким образом, процессы реструктуризации отечественных промышленных предприятий направлены на развитие наиболее перспективных видов деятельности и призваны стать основой жизнеспособности организаций. Реструктуризации позволяет концентрировать ресурсы для производства принципиально новой продукции; создавать ориентацию на перспективный платёжеспособный спрос; строить надёжные отношения со смежными предприятиями для повышения качества и стимулирования сбыта производимой продукции.

1.3 Современные механизмы повышения эффективности отечественных предприятий