Иными словами, наблюдается фактическое разрушение жилищно-коммунальной инфраструктуры населенных пунктов, ее материальной базы и кадрового потенциала.

В условиях перехода к рыночным принципам хозяйствования было ликвидировано централизованное финансирование из федерального бюджета выпадающих доходов предприятий ЖКХ, возникающих из-за разницы в тарифах, оплачиваемых населением за жилье и коммунальные услуги, и затратами предприятий на их производство. Из национального бюджета и бюджетов субъектов Федерации исключена строка целевого финансирования жилищно-коммунального хозяйства. Начат поэтапный переход на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг, предусматривающий снижение объема бюджетных дотаций в жилищно-коммунальное хозяйство с внедрением действенной системы субсидий малоимущим гражданам.

Эти и другие изменения, связанные с формированием нового правового пространства в социально-экономической сфере, требуют, как уже отмечалось ранее, реформирования хозяйственного механизма жилищно-коммунального хозяйства, в свою очередь являющегося многоплановой и многоаспектной системой, зависящей от отдельных относительно самостоятельных, но в то же время тесно взаимодействующих компонентов.

Факторами, определяющими наиболее существенные черты этой системы, являются: тарифы, нормативы, цены, материально-финансовые ресурсы, кредиты, прибыль, себестоимость, резервные запасы, основные фонды, оборотные средства, доходы, налоги, выручка, бюджет, дотации, оправданные или неоправданные расходы и т. д. Каждый из этих элементов может влиять на другие как в отдельности, так и в совокупности. Например, нормативы, цены, прибыль, спрос, предложение в системе рыночных отношений действуют самостоятельно, т.к. характер и условия изменения каждого из них в отдельности подчиняются собственным закономерностям. Однако все они тесно связаны между собой, поэтому условия роста или снижения цен на жилищно-коммунальные услуги можно рассматривать как результат изменения соотношения спроса и предложения, цен и нормативов, прибыли и прочих факторов системы. Функциональные взаимосвязи вышеназванных факторов определяют финансово-экономическую модель нового хозяйственного механизма ЖКХ, соответствующего условиям рынка.

В этих условиях выбор наилучшего варианта совершенствования любой системы управления определяется результатами всестороннего исследования ее особенностей. К числу основных особенностей, касающихся ЖКХ, следует отнести и его специфические особенности и его состояние на момент изучения и те социально-экономические условия, в которых данная система функционирует.

3.2. Нормирование труда

3.2.1. Основные положения для нормирования труда

Для практического изучения вопроса по нормирования труда и его влиянию на себестоимость услуги, проведены расчеты по нормированию труда уборщицы на конкретном районе города Ижевска, санитарное обслуживание которого с 1 сентября 2000 года осуществляет ООО «ПРОСТОР».

Статьи расходов на санитарное обслуживание мест общего пользования и уборку придомовой территории включены в тариф на оплату жилищно-коммунальных услуг населением в строке «Обслуживание жилищного фонда». Ставка для населения утверждена Постановлением первого заместителя главы Администрации - Вице-мэра города Ижевска Засыпкина В.И. от 2 февраля 2000 года № 38.

В состав тарифа на обслуживание жилищного фонда входят затраты на проведение следующих видов работ:

Кровельные работы

Плотницкие работ

Штукатурно - малярные работы

Слесарные и сантехнические работы

Работы электрика

Работы дворника

Работы уборщицы

Печные работы.

Для установления норм труда работников занятых санитарным обслуживанием лестничных клеток, в используются «Рекомендации по нормированию труда работников, занятых содержанием и ремонтом жилищного фонда». Настоящие рекомендации предназначены для определения нормативной численности работников предприятия жилищного хозяйства, установления оптимальной структуры организации, рациональной расстановки кадров; расчета нормативных затрат на оплату труда, которые являются одной из основных составляющих нормативной себестоимости и экономически обоснованных тарифов на услуги по содержанию и ремонту жилищного фонда.

Рекомендации разработаны Центром нормирования и информационных систем в жилищно-коммунальном хозяйстве (ЦНИС), выполняющим функции Федерального центра ценовой и тарифной политики в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации (приказ Госстроя от 25.05.99 г. № 130а) при участии Академии коммунального хозяйства им. К.Д. Памфилова, а так же ряда организаций жилищно-коммунального хозяйства.

Рекомендации по нормированию труда работников, занятых содержанием и ремонтом жилищного фонда, утверждены приказом Госстроя России от 09.12.99 г. № 139.

В сборник включены нормы времени и нормы обслуживания (далее «норы труда») на работы по санитарному содержанию домовладений (уборку территорий домовладений, обслуживанию мусоропроводов, уборку лестничных клеток), которые являются составной частью единого комплекса работ по содержанию и ремонту жилищного фонда.

Сборник предназначен для определения трудоемкости работ и численности работников, на основании которых в сою очередь рассчитываются нормативные затраты по оплате труда в нормативной себестоимости, и соответственно, в экономически обоснованном тарифе. Такой подход устанавливает цельную методику формирования себестоимость и работ по содержанию и ремонту жилищного фонда в разрезе основных статей затрат.

Нормы труда, приведенные в методике носят рекомендательный характер и являются основой для разработки и утверждения органами власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления нормативно - методических материалов.

В основу разработки норм труда положены: действующие нормативно - правовые акты, включая Правила и норы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные приказом Госстроя России от 26.12.97 г. № 17-139, Методику планирования, учета и калькулировании себестоимости услуг жилищно-коммунального хозяйства, утвержденную постановлением Госстроя России от 23.02.99 г. № 9; фотохронометражные наблюдения; результаты анализа организационно - технических условий выполнения работы; технические характеристики применяемых машин и оборудования.

Понятие «норма времени» означает величину затрат рабочего времени, устанавливаемую для выполнения единицы работы работником или группой работников соответствующей квалификации в определенных организационно - технических условиях. Понятие «норма обслуживания» - количество производственных объектов (единиц оборудования, рабочих мест, и т.д.), которые работник или группа работников соответствующей квалификации обязаны обслужить в течение единицы рабочего времени в определенных организационно - технических условиях.

Нормы обслуживания установлены на работы, выполняемые одним исполнителем в течение рабочей смены или продолжительности рабочей недели 40 часов, и соблюдением других законодательных норм охраны труда, и наиболее полном и рациональном использовании рабочего времени, и обеспечении необходимыми приспособлениями и средствами уборки.

В составе работ перечислены основные элементы работ. Второстепенные элементы, вытекающие из характера и содержания самой работы - доставка средств уборки и приспособлений к месту работы и в конце смены - в установленное место, дежурство (наблюдение за санитарным состоянием территории и сохранностью всего наружного домового оборудования и т.д.), не упоминаются, но их выполнение нормами учтено.

Нормы труда установлены с учетом необходимых затрат времени на подготовительно - заключительную работу, отдых и личные надобности, на переходы для обеспечения нормальной эксплуатации оборудования, входящего в зону обслуживания.

Работы по уборке лестничных клеток включают: влажное подметание и мытье лестничных площадок и маршей, об метание пыли с потолков, влажную протирку (стен, дверей, подоконников, перил, оконных и лифтовых ограждений, шкафов для электрощитов и слаботочных устройств, почтовых ящиков), мытье окон, подметание и мытье кабин лифтов.

Нормы времени по уборке лестничных клеток разработаны в зависимости от видов уборочных работ различных элементов и оборудования лестничных клеток.

3.2.2. Нормирование труда работников занятых санитарным обслуживанием подъездов

Для проведения расчетов использованы данные по пятиэтажным домам серии 335-1, которые расположены на улице Татьяны Барамзиной.

Необходимые для расчета данные:

В данном районе расположено 10 таких домов,

в них 40 подъездов,

проживает 2 091 человек,

общая площадь домов составляет 33 513 кв. м,

средняя площадь одного дома 3 351,3 кв. м,

средняя площадь одного подъезда 837,83 кв. м.

Все расчеты произведены на один подъезд.

На данный момент стоит задача определить нормы времени на уборку одного подъезда исходя из того, что известна величина тарифа на оплату населением по статье обслуживание жилищного фонда, которая составляет 1,55 рублей с 1 кв. м общей площади квартиры в месяц. Доля, приходящаяся на оплату труда уборщицы, в данном тарифе, составляет 0,16 рублей. Это позволит производить контроль за исполнением работ, что в свою очередь улучшит качество санитарного обслуживания жилого фонда

Таким образом, определилось две задачи:

1. Произвести расчет нормативной численности уборщиц, и фонд оплаты труда для санитарного обслуживания одного подъезда, исходя из рекомендуемых норм обслуживания, и рассчитать затраты на выполнение этих работ.

2. Произвести расчет необходимой численности уборщицы и фонд оплаты труда для санитарного обслуживания одного подъезда, и приблизить сумму затрат на выполнение этих работ к доле от установленного тарифа.

Задача 1.

Расчет исходя из рекомендуемых норм обслуживания.

Время, необходимое на выполнение одного вида работы рассчитывается по формуле:

Формула (1)

t_н.о = t _{н *} Q* k/60*10,5%

где t_н - норма времени на единицу объема работы, мин;
Q - количество единиц объема работы, выполняемых в течение заданного календарного периода;
k- количество обслуживаемых объектов;

60 - минут в одном часе (результаты полученные в минутах переведены в часы);

Для расчета так же использованы данные:

Количество рабочих дней в году - 243 дн.
Рабочий день - 8 час.
Количество недель в год - 52 нед.
Затраты труда на подготовительно-заключительные работы (доставку средств уборки и т.п.) принимаются равными 10,5% затрат труда.

В таблице 1 представлены результаты расчетов необходимого времени на санитарное обслуживание одного подъезда, по формуле (1).

Таблица 1

расчет затрат рабочего времени на выполнение работ

по санитарному обслуживанию жилого фонда

Вид работ	Ед. измерения	Нормы затрат труда, мин.	Периодичность выполнения работ	Площадь обслуживаемых объектов, кв. м	Итого, час. в год
Мытье окон	1 кв. м	3,51	2 раза в год	12,14	1,42
Влажное подметание лестничных площадок и маршей
- лестничные площадки и марши нижних трех этажей	1 кв. м	0,81	ежедневно	45,20	133,63
- лестничные площадки и марши выше третьего этажа		0,71	2 раза в неделю	30,40	28,78
Мытье лестничных площадок и маршей
- лестничные площадки и марши нижних трех этажей	1 кв. м	1,07	2 раза в месяц	45,20	19,35
- лестничные площадки и марши выше третьего этажа		0,82	2 раза в месяц	30,40	9,97
Влажная протирка элементов лестничных клеток жилых домов
- стены, окрашенные масляной краской	1 кв. м	0,91	1 раз в год	90,17	1,37
- двери		1,37		7,56	0,17
- подоконники		1,36	2 раза в год	0	0
- оконные ограждения		1,31	1 раз в год	0	0
- перила деревянные		1,09		1,47	0,027
- почтовые ящики		0,64		1,60	0,017
- шкафы для электрощитков и слаботочных устройств		0,81		4,75	0,064
Очистка приямка с металлической решеткой при входе на лестницу	1 шт.	5,22	1 раз в неделю	1,00	4,52
Уборка площадки перед входом в подъезд	1 кв. м	2,52	1 раз в неделю	6,56	14,33
Итого					213,65
Всего с учетом затрат времени на подготовку к работе (10,5%)				236,08

В таблице 1 приведено необходимое время для уборки одного подъезда в разбивке по видам работ, с учетом времени необходимого для предварительной подготовки оно составило 236,08 человеко/часов. Необходимое количество человек для уборки одно подъезда определяется по формуле 2:

Формула (2)

Ч = (t_н.о. /243/8) * 1,12

Где

t_н.о. - Время необходимое на выполнение одного вида работы;

1,12 - коэффициент невыходов

Исходя из формулы 2 получается, что:

Ч = (236,08/243/8)*1,12 = 0,136 (чел.)

0,136 (чел) уборщиц необходимо для уборки одного подъезда.

Расчет фонда оплаты труда и затрат связанных с уборкой одного подъезда.

На основании телеграммы начальника управления жилкомплекса Росгосстроя от 12.07.2000 года № 12-10/503 индекс роста потребительских цен по Российской Федерации во втором квартале 2000 года составил 105,3 процента. Минимальная месячная тарифная ставка рабочего первого разряда с первого июля 2000 года составляет 704,7 рублей.

Расчет: 669,2 руб.* 103,3%=704,7 руб.

Оплата труда уборщицы производится из расчета 1 разряда. Постановлением Правительства РФ от 18 марта 1999 г. N 309 "О повышении тарифных ставок (окладов) Единой тарифной сетки по оплате труда работников организаций бюджетной сферы" (с изменениями от 30 марта, 10 октября 2000 г.) утвержден тарифный коэффициент для первого разряда равный 1.

Расчет фонда оплаты труда для оплаты за уборку в одном подъезде произведен по формуле (3):

Формула 3

ФОТ = (((Ст. * К) + Ур.к. + Пр + Отч. + М + Н ) + Р) * Ч

Где, ст. - ставка первого разряда, руб.

К - коэффициент разряда

Ур.к. - уральский коэффициент 15%

Пр - премия 30%

Отч. - Отчисления во внебюджетные фонды 38.8%

М - расходы на материалы 15 %

Н - накладные расходы 16.9%

Р - рентабельность 15%

Ч - количество уборщиц необходимое для обслуживания одного подъезда.

Расчеты, произведенные по формуле (3) отражены в таблице (2)

Таблица 2

расчет фонда оплаты труда и прочих затрат

необходимых на уборку одного подъезда

Наименование статьи	Сумма, руб. в месяц
Ставка 1 разряда, руб.	704,70
Коэффициент разряда	1,00
ФОТ с учетом уральского коэффициента 15% и премиальных 30%, руб.	1 053,53
Отчисления от ФОТ 38,8%, руб.	408,77
Итого ФОТ с отчислениями, руб.	1 462,3
Материалы 15% от ФОТ, руб.	158,03
Накладные расходы 16,9% от ФОТ, руб.	178,05
Всего:	1 798,37
Рентабельность 15%, руб	269,76
Итого: ФОТ и прочие расходы на 1 уборщицу, руб.	2 068,13
ФОТ и прочие расходы на 1 подъезд, руб.	281,27

Из расчетов произведенных в таблице видно, что ФОТ одной уборщицы составил 1 462,3 руб., ФОТ и прочие расходы на работу одной уборщицы 2 068,13 руб., расходы на санитарное обслуживание одного подъезда 281,27 руб. в месяц. Для определения стоимости уборки одного квадратного метра площади, необходимо разделить полученную сумму ФОТ и прочих расходов необходимую на санитарное обслуживание одного подъезда, на среднюю площадь подъезда, расчет производится по формуле (4):

Формула (4)

С = ФОТ / Sп,

Тогда: С = 281,27 / 837,83 = 0,34 (руб./кв. м)

Первая из поставленных задач выполнена, расчет нормативной численности уборщицы и фонд оплаты труда для санитарного обслуживания одного подъезда, исходя из рекомендуемых норм обслуживания. Получено, что для уборки одного подъезда при принятии рекомендуемых норм обслуживания необходимо увеличить статью затрат на санитарное обслуживание жилищного фонда до 0,34 рублей. Что повлечет и рост тарифа на жилищные услуги. В данный момент такое увеличение тарифа не приемлемо.

Задача 2.

Нормирование исходя из установленного тарифа.

Следующим этапом так же, как и в первом случае определяется стоимость работ, но из расчета установленного тарифа, т.е. 0,16 рублей. В предыдущем разделе определено, что если уборка будет производиться по нормативам, то необходимо затратить 0,34 рублей, в тариф заложена сумма в 2,13 раз меньше. Следовательно для уменьшения суммы затрат необходимо сократить нормативное время обслуживания или нормативную периодичность выполнения работ. Уменьшить нормативное время на выполнения работ, и оставить нормативную периодичность выполнения работ такой же не возможно, поскольку это приведет к некачественному выполнению работы. Сокращение периодичности выполнения работ, по нескольким видам работ, не так пагубно отразится на качестве обслуживания жилищного фонда.

Изменение периодичности выполнения работ, показано в таблице 3. Такое решение повлечет за собой в какой-то мере ухудшение качества обслуживания, однако в условиях ограниченного финансирования это единственное решение, позволяющие привести оплату труда и норму обслуживания.

Таблица 3

виды работ, по которым произведено изменение

периодичности их выполнения

Вид работ	Рекомендуемая нормативом периодичность	Приемлемая периодичность
Влажное подметание площадок и маршей ниже 3 этажа	ежедневно	2 раза в неделю
Влажное подметание площадок и маршей выше 3 этажа	2 раза в неделю	1 раз в неделю
Уборка площадки перед входом в подъезд	1 раз в неделю	3 раза в месяц

Из таблицы 3 видно, что произведенные изменения не на столько существенны, что -бы ухудшить санитарную обстановку в подъездах.

По аналогии с ранее произведенными расчетами, в задаче 1, рассчитываются необходимые показатели. Время, необходимое на выполнение одного вида работы рассчитывается по формуле (1):

t_н.о = t _{н *} Q* k/60*10,5%

Данные полученные при расчете по формуле (1) приведены в таблице 4.

Таблица 4

расчет затрат рабочего времени на выполнение работ

по санитарному обслуживанию жилого фонда

Вид работ	Ед. изм.	Нормы затрат труда, мин.	Периодичность выполнения работ	Площадь обслуживаемых объектов, кв. м	Итого, час. в год
Мытье окон	1 кв. м	3,51	2 раза в год	12,14	1,42
Влажное подметание лестничных площадок и маршей
- лестничные площадки и марши нижних трех этажей	1 кв. м	0,81	2 раза в неделю	45,20	48,82
- лестничные площадки и марши выше третьего этажа		0,71	1 раз в неделю	30,40	10,07
Мытье лестничных площадок и маршей
- лестничные площадки и марши нижних трех этажей	1 кв. м	1,07	2 раза в месяц	45,20	19,35
- лестничные площадки и марши выше третьего этажа		0,82	2 раза в месяц	30,40	9,97
Влажная протирка элементов лестничных клеток жилых домов
- стены, окрашенные масляной краской	1 кв. м	0,91	1 раз в год	90,17	1,37
- двери		1,37		7,56	0,17
- подоконники		1,36	2 раза в год	0	0
- оконные ограждения		1,31	1 раз в год	0	0
- перила деревянные		1,09		1,47	0,027
- почтовые ящики		0,64		1,60	0,017
- шкафы для электрощитков и слаботочных устройств		0,81		4,75	0,064
Очистка приямка с металлической решеткой при входе на лестницу	1 шт.	5,22	1 раз в неделю	1,00	4,52
Уборка площадки перед входом в подъезд	1 кв. м	2,52	2 раза в месяц	6,56	6,61
Итого					102,41
Всего с учетом затрат времени на подготовку к работе (10,5%)				113,16

В таблице наглядно приведено необходимое время для уборки одного подъезда, с учетом времени необходимого для предварительной подготовки оно составило 113,16 человеко/часов, что в 2,1 меньше нормативного времени. За счет снижения периодичности выполнения работ уменьшается и необходимый штат рабочих. Необходимое количество человек для уборки одно подъезда определяется по формуле (2):

Ч = (113,16/243/8)*1,12 = 0,065 (чел.)

0,065 (чел.) необходимо привлечь к уборке одного подъезда.

Аналогично с расчетом произведенным, в задаче 1, находится месячный фонд оплаты труда оплаты за уборку одного подъезда и сумму расходов необходимую для санитарного содержания одного подъезда. Расчет произведен по формуле (3) , его итоги отражены в таблице 5

\Таблица 5

расчет фонда оплаты труда и прочих затрат

необходимых на уборку одного подъезда

Наименование статьи	Сумма, руб. в месяц
Ставка 1 разряда, руб.	704,70
Коэффициент разряда	1,00
ФОТ с учетом уральского коэффициента 15% и премиальных 30%, руб.	1 053,53
Отчисления от ФОТ 38,8%, руб.	408,77
Итого ФОТ с отчислениями, руб.	1 462,3
Материалы 15% от ФОТ, руб.	158,03
Накладные расходы 16,9% от ФОТ, руб.	178,05
Всего:	1 798,37
Рентабельность 15%	269,76
Итого: ФОТ и прочие расходы на 1 уборщицу, руб.	2 068,13
ФОТ и прочие расходы на 1 подъезд, руб.	134,84

Из расчетов произведенных в таблице 5 видно, что ФОТ и сумма необходимый для оплаты труда одной уборщицы составил 1 462,3 руб., ФОТ и прочие расходы, связанные с работой одной уборщицы 2 068,13 руб., расходы на санитарное обслуживание одного подъезда составили 134,84 руб. В ходе произведенных расчетов, и снижения периодичности выполнения некоторых видов работ, снизились и затраты по сравнению с нормативным в 2,1 раза.

Для определения стоимости уборки одного квадратного метра площади, при данных условиях используется формула (4)

Тогда: С = 134,84 / 837,83 = 0,16 (руб./кв. м)

Поставленная задача выполнена. При условии снижения периодичности выполнения работ расходы на их выполнения снижены до величины заложенной в тарифе. Это дает положительный результат, т.к. оставляет на прежнем уровне фактические издержки обслуживающей организации.

Аналогичный алгоритм был применен при проведении расчетов по девятиэтажным домам серии 467-Д, которые расположены на ул. Татьяны Барамзиной:

Необходимые для расчета данные:

В данном районе расположено 17 таких домов,

в них 58 подъездов,

проживает 5 921 человек,

общая площадь домов составляет 105843,04 кв. м,

средняя площадь одного подъезда 1824,88 кв. м.

Все расчеты произведены на один подъезд.

Таким образом, определяем две задачи:

Произвести расчет нормативной численности уборщиц, и фонд оплаты труда для санитарного обслуживания одного подъезда, исходя из рекомендуемых норм обслуживания, и рассчитать затраты на выполнение этих работ.

3. Произвести расчет необходимой численности уборщицы и фонд оплаты труда для санитарного обслуживания одного подъезда, и приблизить сумму затрат на выполнение этих работ к доле от установленного тарифа.

Задача 1.

Расчет исходя из рекомендуемых норм обслуживания.

Время, необходимое на выполнение одного вида работы рассчитывается по формуле (1)

В таблице 1 представлены результаты расчетов необходимого времени на санитарное обслуживание одного подъезда, по формуле (1).

Таблица 6

расчет затрат рабочего времени на выполнение работ

по санитарному обслуживанию жилого фонда

Вид работ	Ед. измерения	Нормы затрат труда, мин.	Периодичность выполнения работ	Площадь обслуживаемых объектов	Итого, час. в год
Уборка кабины лифта	1 кв. м
- мытье пола кабины лифта		1,06	ежедневно	1,10	4,72
- мытье стен и дверей кабины лифта	1,67	2 раза в месяц	8,82	5,89
Мытье окон	1 кв. м площади окна	2,90	2 раза в год	104,04	10,06
Влажное подметание лестничных площадок и маршей 1 кв.м.
- лестничные площадки и марши нижних трех этажей	0,81	ежедневно	75,88	224,34
- лестничные площадки и марши выше третьего этажа	0,71	2 раза в неделю	147,34	139,48
- места перед загрузочными клапанами мусоропровода (его S=0,65 кв. м)	1,09	ежедневно	5,2	20,69
Мытье лестничных площадок и маршей 1 кв.м.
- лестничные площадки и марши нижних трех этажей	1,07	2 раза в месяц	77,00	32,96
- лестничные площадки и марши выше третьего этажа	0,82	2 раза в месяц	150,70	49,43
Влажная протирка элементов лестничных клеток жилых домов
- стены, окрашенные масляной краской	1 кв. м	0,91	1 раз в год	350,59	5,32
- двери		1,37		5,25	0,12
- подоконники		1,36	2 раза в год	4,22	0,19
- оконные ограждения		1,31	1 раз в год	0	0,00
- перила деревянные		1,09		3,98	0,07
- чердачные лестницы		0,85		0	0,00
- отопительные приборы (радиаторы)	1,71	2 раза в год	4,26	0,24
- плафоны	1 шт.	0,54	1 раз в год	0	0,00
- почтовые ящики	1 кв. м	0,64		2,88	0,03
- шкафы для электрощитков и слаботочных устройств	0,81		8,55	0,12
Очистка приямка с металлической решеткой при входе на лестницу	1 шт.	5,22	1 раз в неделю	1,00	4,52
Уборка площадки перед входом в подъезд	1 кв. м	2,52	1 раз в неделю	8,43	18,41
Итого			516,59
Всего с учетом затрат времени на подготовительные работы			570,83

В таблице 6 приведено необходимое время для уборки одного подъезда в разбивке по видам работ, с учетом времени необходимого для предварительной подготовки оно составило 570,83 человеко/часов. Необходимое количество человек для уборки одно подъезда определяется по формуле 2:

Формула (2)

Ч = (t_н.о. /243/8) * 1,12

Где

t_н.о. - Время необходимое на выполнение одного вида работы;

1,12 - коэффициент невыходов

Исходя из формулы 2 получается, что:

Ч = (570,83/243/8)*1,12 = 0,329 (чел.)

0,329 (чел) уборщиц необходимо для уборки одного подъезда.

Расчет фонда оплаты труда и затрат связанных с уборкой одного подъезда.

Расчет фонда оплаты труда для оплаты за уборку в одном подъезде произведен по формуле (3):

Расчеты, произведенные по формуле (3) отражены в таблице (7)

Таблица 7

расчет фонда оплаты труда и прочих затрат

необходимых на уборку одного подъезда

Наименование статьи	Сумма, руб. в месяц
Ставка 1 разряда, руб.	704,70
Коэффициент разряда	1,00
ФОТ с учетом уральского коэффициента 15% и премиальных 30%, руб.	1 053,53
Отчисления от ФОТ 38,8%, руб.	408,77
Итого ФОТ с отчислениями, руб.	1 462,3
Материалы 15% от ФОТ, руб.	158,03
Накладные расходы 16,9% от ФОТ, руб.	178,05
Всего:	1 798,37
Рентабельность 15%, руб	269,76
Итого: ФОТ и прочие расходы на 1 уборщицу, руб.	2 068,13
ФОТ и прочие расходы на 1 подъезд, руб.	680,42

Из расчетов произведенных в таблице видно, что ФОТ одной уборщицы составил 1 462,3 руб., ФОТ и прочие расходы на работу одной уборщицы 2 068,13 руб., расходы на санитарное обслуживание одного подъезда 680,42 руб. в месяц. Для определения стоимости уборки одного квадратного метра площади, необходимо разделить полученную сумму ФОТ и прочих расходов необходимую на санитарное обслуживание одного подъезда, на среднюю площадь подъезда, расчет производится по формуле (4):

Формула (4)

С = ФОТ / Sп,

Тогда: С = 680,42 / 1824,88 = 0,37 (руб./кв. м)

Первая из поставленных задач выполнена, расчет нормативной численности уборщицы и фонд оплаты труда для санитарного обслуживания одного подъезда, исходя из рекомендуемых норм обслуживания. Получено, что для уборки одного подъезда при принятии рекомендуемых норм обслуживания необходимо увеличить статью затрат на санитарное обслуживание жилищного фонда до 0,37 рублей. Что повлечет и рост тарифа на жилищные услуги. В данный момент такое увеличение тарифа не приемлемо.

Задача 2.

Нормирование исходя из установленного тарифа.

Следующим этапом так же, как и в первом случае определяется стоимость работ, но из расчета установленного тарифа, т.е. 0,16 рублей. В предыдущем разделе определено, что если уборка будет производиться по нормативам, то необходимо затратить 0,37 рублей, в тариф заложена сумма в 2,31 раз меньше. Следовательно для уменьшения суммы затрат необходимо сократить нормативное время обслуживания или нормативную периодичность выполнения работ. Уменьшить нормативное время на выполнения работ, и оставить нормативную периодичность выполнения работ такой же не возможно, поскольку это приведет к некачественному выполнению работы. Сокращение периодичности выполнения работ, по нескольким видам работ, не так пагубно отразится на качестве обслуживания жилищного фонда.

Изменение периодичности выполнения работ, показано в таблице 8. Такое решение повлечет за собой в какой-то мере ухудшение качества обслуживания, однако в условиях ограниченного финансирования это единственное решение, позволяющие привести оплату труда и норму обслуживания..

Таблица 8

виды работ, по которым произведено изменение

периодичности их выполнения

Вид работ	Рекомендуемая нормативом периодичность	Приемлемая периодичность
Мытье стен и дверей кабины лифта	2 раза в месяц	1 раз в месяц
Влажное подметание площадок и маршей ниже 3 этажа	ежедневно	2 раза в неделю
Влажное подметание площадок и маршей выше 3 этажа	2 раза в неделю	1 раз в неделю
Влажное подметание места перед загрузочными клапанами мусоропровода	ежедневно	3 раза в неделю
Влажное подметание площадок и маршей ниже 3 этажа	2 раза в месяц	1 раз в месяц
Влажное подметание площадок и маршей выше 3 этажа	2 раза в месяц	1 раз в месяц

Из таблицы 8 видно, что произведенные изменения не на столько существенны, что -бы ухудшить санитарную обстановку в подъездах.

По аналогии с ранее произведенными расчетами, в задаче 1, рассчитываются необходимые показатели. Время, необходимое на выполнение одного вида работы рассчитывается по формуле (1):

t_н.о = t _{н *} Q* k/60*10,5%

Данные полученные при расчете по формуле (1) приведены в таблице 9.

Таблица 9

расчет затрат рабочего времени на выполнение работ

по санитарному обслуживанию жилого фонда

Вид работ	Ед. измерения	Нормы затрат труда, мин.	Периодичность выполнения работ	Площадь обслуживаемых объектов	Итого, час. в год
Уборка кабины лифта	1 кв. м
- мытье пола кабины лифта		1,06	Ежедневно	1,10	4,72
- мытье стен и дверей кабины лифта	1,67	1 раз в месяц	8,82	2,95
Мытье окон	1 кв. м площади окна	2,90	2 раза в год	104,04	10,06
Влажное подметание лестничных площадок и маршей 1 кв.м.
- лестничные площадки и марши нижних трех этажей	0,81	2 раза в неделю	75,88	81,95
- лестничные площадки и марши выше третьего этажа	0,71	1 раз в неделю	147,34	48,82
- места перед загрузочными клапанами мусоропровода (его S=0,65 кв. м)	1,09	3 раза в неделю	5,2	14,17
Мытье лестничных площадок и маршей 1 кв.м.
- лестничные площадки и марши нижних трех этажей	1,07	1 раз в месяц	77,00	16,48
- лестничные площадки и марши выше третьего этажа	0,82	1 раз в месяц	150,70	24,71
Влажная протирка элементов лестничных клеток жилых домов
- стены, окрашенные масляной краской	1 кв. м	0,91	1 раз в год	350,59	5,32
- двери		1,37		5,25	0,12
- подоконники		1,36	2 раза в год	4,22	0,19
- оконные ограждения		1,31	1 раз в год	0	0,00
- перила деревянные		1,09		3,98	0,07
- чердачные лестницы		0,85		0	0,00
- отопительные приборы (радиаторы)	1,71	2 раза в год	4,26	0,24
- плафоны	1 шт.	0,54	1 раз в год	0	0,00
- почтовые ящики	1 кв. м	0,64		2,88	0,03
- шкафы для электрощитков и слаботочных устройств	0,81		8,55	0,12
Очистка приямка с металлической решеткой при входе на лестницу	1 шт.	5,22	1 раз в неделю	1,00	4,52
Уборка площадки перед входом в подъезд	1 кв. м	2,52	1 раз в неделю	8,43	18,41
Итого			228,28
Всего с учетом затрат времени на подготовительные работы			252,25

В таблице наглядно приведено необходимое время для уборки одного подъезда, с учетом времени необходимого для предварительной подготовки оно составило 252,25 человеко/часов, что в 2,26 меньше нормативного времени. За счет снижения периодичности выполнения работ уменьшается и необходимый штат рабочих. Необходимое количество человек для уборки одно подъезда определяется по формуле (2):

Ч = (252.25/243/8)*1,12 = 0,145 (чел.)

0,145 (чел.) необходимо привлечь к уборке одного подъезда.

Аналогично с расчетом произведенным, в задаче 1, находится месячный фонд оплаты труда оплаты за уборку одного подъезда и сумму расходов необходимую для санитарного содержания одного подъезда. Расчет произведен по формуле (3) , его итоги отражены в таблице 10

Таблица 10

расчет фонда оплаты труда и прочих затрат

необходимых на уборку одного подъезда

Наименование статьи	Сумма, руб. в месяц
Ставка 1 разряда, руб.	704,70
Коэффициент разряда	1,00
ФОТ с учетом уральского коэффициента 15% и премиальных 30%, руб.	1 053,53
Отчисления от ФОТ 38,8%, руб.	408,77
Итого ФОТ с отчислениями, руб.	1 462,3
Материалы 15% от ФОТ, руб.	158,03
Накладные расходы 16,9% от ФОТ, руб.	178,05
Всего:	1 798,37
Рентабельность 15%	269,76
Итого: ФОТ и прочие расходы на 1 уборщицу, руб.	2 068,13
ФОТ и прочие расходы на 1 подъезд, руб.	299,88

Из расчетов произведенных в таблице 10 видно, что ФОТ и сумма необходимый для оплаты труда одной уборщицы составил 1 462,3 руб., ФОТ и прочие расходы, связанные с работой одной уборщицы 2 068,13 руб., расходы на санитарное обслуживание одного подъезда составили 299,88 руб. В ходе произведенных расчетов, и снижения периодичности выполнения некоторых видов работ, снизились и затраты по сравнению с нормативным в 2,26 раза.

Для определения стоимости уборки одного квадратного метра площади, при данных условиях используется формула (4)

Тогда: С = 299,88 / 1824,88 = 0,16 (руб./кв. м)

Поставленная задача выполнена. При условии снижения периодичности выполнения работ расходы на их выполнения снижены до величины заложенной в тарифе. Это дает положительный результат, т.к. оставляет на прежнем уровне фактические издержки обслуживающей организации.

Далее необходимо определить норму численности работников по санитарному обслуживанию вышеуказанного района.

Расчет производится по формуле (5)

Формула 5

Нч = Но*Q,

где Но - норма обслуживания одного объекта, в чел.

Q - количество обслуживаемых объектов,

Необходимые для расчета данные:

В данном районе расположено 10 домов,

в них 40 (Q1) подъездов,

где норма обслуживания одного подъезда (Но1) 0,065 чел.

В данном районе расположено 18 домов,

в них 58 (Q2) подъездов,

где норма обслуживания одного подъезда (Но2) 0,145 чел.

Исходя из формулы (5), получаем:

Нч.общ. = Нч1+Нч2 = 0,065*40+0,145+58= 11,01 чел.

Итог: для санитарного обслуживания данного района необходимо 11,01 человек.

3.3. Система стимулирования труда работника.

3.3.1. Основные положения системы

Стимулами в разработанной и применяемой системе выступают блага, получение которых предполагает трудовую деятельность, то есть благо становиться стимулом труда, если оно формирует мотив труда. Мотивом труда в данном случае является благо, которое работник стремиться получить посредством трудовой деятельности. Стимулы - это органы управления, обладающие набором благ, необходимых работнику и предоставляющих ему при условии эффективной трудовой деятельности. При разработке системы стимулирования учитывалось то, что стимулирование труда эффективно только в том случае, когда органы управления умеют добиваться и поддерживать тот уровень работы, за который платят. Цель стимулирования не вообще побудить человека работать, а побудить его делать лучше и больше того, что обусловлено трудовыми отношениями. Эта цель может быть достигнута только при системном подходе и стимулировании труда.

Практически все нижеизложенные составляющие системы стимулирования кроме оклада и премии не применяются в ЖРП. Это можно объяснить только управленческой неэффективностью и отсутствием какой-либо работы с персоналом, так как экономический расчет мероприятий производился исходя из поступающих в настоящее время в ЖРП денежных средств на санитарное обслуживание жилищного фонда.

\Принципами системы стимулирования труда являются:

Уважение личности работающего

Внимание к проблемам и трудностям каждого отдельного сотрудника

Мотивация работников, признание их стараний и вознаграждение достижений.

Формирование единого коллектива

3.3.2. Система материального стимулирования работников

Формы материального стимулирования:

Денежная

Натуральная

Денежная форма стимулирования:

Оклад.

Оклад - постоянная минимальная гарантированная сумма, которая не изменяется ни при каких условиях. Сумма оклада, установленная в штатном расписании рассчитана на основании проведенного нормирования труда (параграф 3.2. данной дипломной работы). Оклад за месяц рассчитывается по формуле: сумма оклада делится на число нормативных часов в месяце и умножается на количество отработанных часов. Ранее когда рабочие выполняли свои обязанности в ЖРП-17,откуда они перешли в ООО «ПРОСТОР», расчет оклада производился по укрупненным нормам обслуживания и был не совсем точен, что было очевидно рабочим предприятия. Фактически, они постоянно говорили, что согласно нормам обслуживания и установленному на основании этих норм окладу предприятие не доплачивает определенную денежную сумму. Следует заметить, что для любого рабочего из данной категории, характеризующейся низкой оплатой труда, огромное значение имеют даже совершенно незначительные для общей группы рабочих денежные суммы (например, ошибка в окладе на 5 или 10 рублей, так как это существенно отражается на их личном бюджете). От ответа на рабочих по данной проблеме администрация часто уходила от ответа, объясняя это недостаточным финансированием, несвоевременной оплатой услуг ЖРП и т.д. Реальная же проблема не решалась и рабочие чувствовали несправедливость в отношении их заработной платы. На данный момент при переходе из ЖРП в ООО «ПРОСТОР» всем работникам была дана полная информация об оплате их труда и любой из рабочих всегда может ознакомиться с расчетами его заработной платы с нормированием труда на предприятии. Удивительным оказалось то, что все работники без исключения с огромным интересом вникали в расчеты связанные с нормированием труда и с расчетом на основании нормирования заработной платы и непосредственно оклада.

Сейчас у работников на предприятии сформировалось мнение, соответствующее действительности, что в вопросах заработной платы нет умышленных секретов от работника, к вопросам заработной платы на предприятии относятся очень внимательно и что самое главное, заработная плата рассчитывается профессионально.

Премия

Премия - переменная часть зарплаты (максимальное значение 30 % от оклада), которая зависит от качества и объема выполняемых работ. Устанавливается непосредственным начальником работника (ведущим специалистом по благоустройству) в конце каждого месяца с учетом оценок за качество работы полученных работником от жильцов обслуживаемого объекта.

Надбавка за дополнительные работы

Надбавка за дополнительные работы - переменная часть зарплаты, которая зависит от объема дополнительно выполненных работ. Устанавливается в виде определенной денежной суммы за индивидуально определенную работу, ранее в ЖРП дополнительные работы, выполняемые работником подразумевались как само собой разумеющиеся и очень редко оплачивались; оплата этих работ производилась путем начисления премии немногим больше, чем обычно, то если работник получал какую-то общую сумму (оклад + премия) и не знал сколько именно и за какие работы ему начислена зарплата. Сейчас каждый работник знает, что любые дополнительные работы будут ему оплачены и он будет знать конкретную сумму за определенный вид и объем работ, не входящие в его непосредственные обязанности. Иными словами сейчас существует материальное поощрение любого вида активности работника.

Вознаграждение по итогам периода (13-ая зарплата)

Выдается в конце года работникам, которые в течение года выполняли свои должностные обязанности надлежащим образом. Размер вознаграждения равен среднегодовому окладу работника.

Немаловажно заметить, что ранее в ЖРП в связи с несвоевременным финансированием со стороны ГЖУ была постоянная задержка выплаты заработной платы рабочим и они не знали даже примерную дату получения зарплаты (задержка по выплате заработной платы составляла около 2-3 месяцев). В настоящее время, несмотря на несвоевременное финансирование со стороны ГЖУ, за счет резервных фондов предприятия работникам ежемесячно дважды в месяц выплачивается зарплата (вторая и четвертая пятница месяца соответственно аванс и основная зарплата). Фактор стабильности и своевременности выплаты заработной платы играет огромную роль в стимулировании труда.

Натуральная форма стимулирования

Общая

Однородный продукт выдается 1 раз в 2 месяца работникам, числящимся в штате предприятия на момент даты выдачи продукта, товара и т.д. Всем работникам, независимо от структурного подразделения, в котором они состоят, выдается однородный продукт (например, упаковка стирального порошка или коробка апельсинового сока).

Групповая

Выдается работникам предприятия 23 февраля, 8 марта и т.п. в виде подарка.

Индивидуальная

Выдается работнику в День Рождения в виде подарка.

Ранее в ЖРП ни одна из форм натурального стимулирования не применялась, в день рождения работников и в 23 февраля и 8 марта ограничивались только устными поздравлениями.

3.2.2. Иные формы стимулирования труда.

Система морального стимулирования труда.

По итогам года выбирается один из работников, которому вручается грамота «Лучший работник».

По итогам квартала выбирается один из работников, которому вручается грамота «Лучший работник».

Один раз в квартал проводится конкурс «Лучший двор», по итогам конкурса, выбираются 3 двора (соответственно - 1-ое, 2-ое и 3-е место). Победители награждаются ценными подарками.

Один раз в квартал проводится конкурс «Чистый дом», по итогам конкурса, выбираются 3 дома (соответственно - 1-ое, 2-ое и 3-е место). Победители награждаются ценными подарками.

Доска почета работников. На доске почета вывешиваются фотографии работников, которые награждались грамотам, которым присваивалось звание.

Формы участия в управлении:

Предприятие будет лучше работать, если работники нижнего звена не будут ограничиваться только физическим трудом. От работников должны поступать предложения связанные с их трудовой деятельностью.

В целях изучения индивидуальных потребностей каждого работника, а также для облегчения труда работников и повышения эффективности трудового процесса проводится анкетирование работников.

Анкеты носят индивидуальный характер. После проведения анкетирования проводится анализ анкет. Анкеты в данном случае служат руководством к действию

Стандартные вопросы анкеты:

Какие вопросы Вы желали бы обсудить на собрании?

Какие работы необходимо провести на Вашем участке?

Что необходимо изменить на рабочем участке, в режиме работы чтобы облегчить Ваш труд?

Какие трудности, создаваемые жильцами, имеются при выполнении Вами работы?

Какую помощь в работе Вы желали бы получить от жильцов?

Какого инвентаря (моющих средств) Вам не хватает для выполнения Вашей работы?

Какую спецодежду Вы желали бы получить в первую очередь?

Какие мероприятия Вы желали бы проводить (посещать) вместе с коллективом?

Проведение общих собраний

Проводятся в день выдачи зарплаты. На собрании присутствуют руководитель предприятия, и непосредственный начальник рабочих, а также приглашаются жильцы обслуживаемого жилищного фонда.

На собраниях:

проводится обзор проделанной работы;

объявление благодарностей и выговоров;

вручение грамот и т.д.;

иные мероприятия

Социальные блага

Снижение квартплаты для работников

Снижение квартплаты возможно за счет взаимозачетов с ГЖУ. Размер квартплаты для работников уменьшается на 25-35 %. При очень низком уровне заработной платы, обусловленном низкими тарифами на обслуживание жилья, любые материальные блага для работников имеют огромное значение.

Организация приобретения продуктов питания.

Сами работники составляют список продуктов, которые они желали бы купить. Один раз в месяц указанные продукты приобретаются по оптовым ценам (цены на 20-25 % ниже розничных) и передаются работникам.

Система бонусов, как составляющая системы стимулирования.

Разработан ряд критериев по которым работник получает баллы. 1 балл равен денежной сумме, определяемой по итогам финансовой деятельности отдела за квартал . Один раз в квартал ведется подсчет баллов и выплачивается вознаграждение.

№ п/п	Наименования критерия оценки	Количество баллов
1	Письменная благодарность от жильцов	+ 25
2	Получение грамоты	+ 25
3	Участие в организации субботника	До + 50
4	Работа в течение месяца без административного отпуска	+ 5
5	Подбор кадров	+ 50
6	Работа в течение месяца без больничного	+5
7	Итоги контроля ГЖУ	От + 20 до -20
8	Итоги контроля жителей	От + 20 до -20
9	Итоги внутреннего контроля	От + 20 до -20
10	Обоснованная жалоба от жильцов	-20
11	Прогул	-20
12	Нахождение работника в нетрезвом виде в рабочее время	-20

Описание критериев:

Письменная благодарность от жильцов. Благодарность должна быть написана одним или несколькими жильцами, зарегистрирована в ГЖУ либо в ООО «ПРОСТОР». После этого проводится опрос жильцов, написавших благодарность, при подтверждении благодарности производится начисление баллов.

Получение грамоты. Баллы считаются начисленными, если работнику по итогам проводимого конкурса, соревнования, по итогам периода была вручена грамота.

Участие в организации субботника. Баллы считаются начисленными в максимальном объеме, если налицо отличный результат субботника, который напрямую зависит от работника, так как работник является организатором субботника и от его личного организаторского труда зависит результат субботника.

Работа в течение месяца без административного отпуска. Баллы по данному критерию считаются начисленными, если работник проработал месяц без административного отпуска (неоплачиваемый внеочередной отпуск независимо от продолжительности).

Подбор кадров. Баллы считаются начисленными если работник при наличии свободных (вакантных) мест, предложил предприятию кандидата на свободное место и впоследствии это лицо выполняло должностные обязанности в надлежащем объеме и с надлежащим качеством. После введения данной системы бонусов и в частности критерия «Подбор кадров» предприятие в течение недели решило существовавшую на протяжении первых трех месяцев работы проблему некомплекта персонала. Сейчас на предприятии есть постоянный кадровый резерв.

Работа в течение месяца без больничного. Баллы считаются начисленными, если работник в течение месяца, если работник проработал без проведения стационарного или амбулаторного лечения в лечебном учреждении («без выхода на больничный»).

Итоги контроля ГЖУ. Баллы считаются начисленными или удержанными по результатам ежемесячной проверки обслуживаемой работником территории специалистами ГЖУ. Итоги проверки обязательно фиксируются в соответствующем акте.

Итоги контроля жителей. Баллы считаются начисленными или удержанными ежемесячно по результатам еженедельной проверки жильцами обслуживаемых объектов. Итоги проверки обязательно фиксируются в соответствующем акте.

Итоги контроля жителей. Баллы считаются начисленными или удержанными ежемесячно по результатам еженедельной проверки жильцами обслуживаемых объектов. Итоги проверки обязательно фиксируются в соответствующем акте.

Итоги внутреннего жителей. Баллы считаются начисленными или удержанными ежемесячно по результатам регулярных проверок специалистами предприятия либо другими работниками предприятия. Итоги проверки обязательно фиксируются в соответствующем акте.

Прогул. Баллы считаются удержанными, если работник не явился на работу. Баллы удерживаются за каждый день прогула.

Нахождение работника в нетрезвом виде в рабочее время. Баллы считаются удержанными, если работник находился в рабочее время в нетрезвом состоянии. Данное обстоятельство фиксируется в соответствующем акте.

Обеспечение личной безопасности работников при выполнении ими должностных обязанностей.

Зачастую на рабочем месте при выполнении работниками своих должностных обязанностей возникают многочисленные конфликты с жителями, вызванные обоснованными требованиями со стороны работников, заключающимися в соблюдения элементарной культуры общежития - чистоты своего подъезда, двора. Некоторые жители, чувствуя реальную беззащитность работников часто относятся к ним неуважительно оскорбляют их, угрожают им, а иногда совершают в отношении них правонарушения.

Ранее в ЖРП сложившаяся ситуация носила латентный характер и на проблемы работников такого характера никто не обращал внимание - работники безуспешно решали «свои проблемы» сами.

Сейчас в ООО «ПРОСТОР» при поступлении от работника информации о возникновении конфликтной ситуации проводится внутреннее служебное разбирательство, по окончании которого в случае установления невиновности работника, с жильцом, из-за которого возник конфликт, проводится беседа, об этом сообщается жителям дома, в котором он живет, при необходимости сообщается об этом по месту работы, учебы жильца, а в некоторых случаях направляется письменное заявление в правоохранительные органы.

Сейчас работники знают, что они не одни, а за ними стоит организации и они защищены. Это обстоятельство в корне изменило, по мнению работников, их отношение к работе.

Кроме этого при повышении тарифов на обслуживание жилья, учитывая экономическую целесообразность, планируется введение:

1. Разовые премии.

Выдается работникам, числящимся в штате предприятия на момент даты выдачи премии. Премия одинакова для всех работников в рамках одного структурного подразделения. Выдается по праздникам (Новый года, 1 мая, «День Победы» - 9 мая, «День независимости» - 12 июня, 7 ноября, «День Конституции» - 12 декабря).

2. Вознаграждение сотрудникам, работающим без больничных и прогулов

Вознаграждение выдается в конце года. Размер вознаграждения зависит от среднегодового оклада сотрудника и равен 30 % от оклада.

3. Персональные надбавки за продолжительность работы на предприятии (дополнительная оплата за выслугу лет).

Работникам проработавшим на предприятии полгода ежемесячно выдается надбавка к окладу в размере 5 % от оклада. За каждый следующий год работникам увеличивается надбавка к окладу на 5 %.

Заключение

В главе 1 данной дипломной работы показан объективно-исторический характер появления такой науки как нормирование труда, и ее необходимость. Сам труд представляет собой целесообразную деятельность людей по созданию материальных и духовных благ для удовлетворения потребностей; именно затраты труда на создание этих ценностей должны иметь количественную оценку, потому что в масштабе общества получают признание только те из них, которые соответствуют общественно необходимому времени. Существенное значение при этом имеют методы установления норм времени, так как они определяются исходя из конкретного характера нормируемых работ и условий их выполнения.

Стимулирование труда, его сущность, и проявление в сфере труда отражены в главе 2. Стимулирование труда по своей сути представляет воздействие на человека с целью поддержания определенных характеристик трудового поведения и, прежде всего трудовой активности. Стимулирующее воздействие на человека с помощью оплаты труда нормально и бесспорно, оплата труда обладает для человека абсолютной и безусловной значимостью, то есть является приоритетной ценностью, важнейшей целью трудовой деятельности. Однако, это не означает, что любая оплата труда является одновременно и его стимулированием - существует немало ситуаций, в которых оплата труда по объективным и субъективным причинам не оказывает стимулирующего воздействия на саму трудовую деятельность людей: основную роль играет нематериальное стимулирование труда. Накопленный на протяжении 20-го века зарубежный опыт стимулирования труда имеет огромное значение в создании современных отечественных систем стимулирования и повышения за счет стимулирования трудовой активности.

Произведенные в работе расчеты наглядно показали тесную взаимосвязь между нормированием труда и заработной платой, что в свою очередь влияет на формирование издержек для выполнения данных работ. Из проведенных выше расчетов наглядно видно, как можно повлиять с помощью изменения норм выработки на сокращение расходов.

Именно деятельность по нормированию труда в такой сфере как управление персоналом дает возможность решать смежные задачи и достигать следующие цели:

планирование производства и определение потребности в персонале (качество и количество);

расчет затрат на заработную плату;

оценка изменения производительности, эффективности производства.

Произведя нормирование труда всех работников занятых санитарно - техническим обслуживанием жилищного фонда возможно: