Обеспечение реализации прав граждан в сфере пенсионного обеспечения и социальной защиты

Размещено на http://www.Allbest.Ru/

Государственное автономное образовательное учреждение высшего образования Ленинградской области

Ленинградский государственный университет имени А.С. Пушкина

Кафедра гражданского и международного частного права

ПМ 01 Обеспечение реализации прав граждан в сфере пенсионного обеспечения и социальной защиты

Специальность 40.02.01. Право и организация социального обеспечения

Отчет по учебной практике

Место прохождения учебной практики ГАОУ ВО ЛО «ЛГУ им. А.С. Пушкина»

Срок прохождения учебной практики с 02 февраля 2024 года по 22 февраля 2024 года

Отчет выполнил: Дмитриев Г.О.

Студент 2 курса

Санкт-Петербург, 2024



Содержание

Введение

Задание 1. Пенсионный Фонд России

Задание 2. Социальная защита населения

Задание 3. Ознакомление с Киришским филиалом ГКУ «ЦЗН Ленинградской области»

Заключение

Список источников



Введение

Учебная практика направлена на формирование общих и профессиональных компетенций, приобретение практического опыта по виду профессиональной деятельности ВПД.1 «Обеспечение реализации прав граждан в сфере пенсионного обеспечения и социальной защиты», а также получение возможности освоить правила и этические нормы поведения специалистов по праву и организации социального обеспечения.

Цель учебной практики - формирование практических профессиональных умений, приобретение первоначального практического опыта в период прохождения практики по каждому этапу учебной практики.

Задачи учебной практики:

- выполнить практические задачи в соответствии с методическими указаниями;

- по результатам выполнения практических задач составить отчеты.



Задание 1. Пенсионный Фонд России

1. История Пенсионного фонда России

Пенсионный фонд Российской Федерации был образован 22 декабря 1990 г. с целью государственного управления средствами пенсионной системы. Впервые в стране была создана автономная внебюджетная система финансирования социальных выплат и формирования источников пенсионных капиталов.

Новая кредитно-финансовая организация была создана для выполнения возложенных на нее задач в связи с принятием 20 ноября 1990 года федерального закона «О государственных пенсиях в Российской Федерации», который положил начало формированию в России пенсионной системы нового типа. Были установлены только два вида пенсий: трудовые и социальные. При этом право на получение пенсии на общих основаниях с гражданами Российской Федерации имели все иностранные граждане (в том числе жители других республик бывшего СССР), а также лица без гражданства, постоянно или временно проживающие на территории РФ. В 1991 году ПФР начал сбор средств на финансирование пенсий и формирование территориальных органов ПФР.

В ноябре 1993 года была введена фиксированная компенсационная надбавка ко всем пенсиям, сопоставимая с минимальным размером пенсии по старости. Уже на первом этапе реформы (в период 1991-1994 гг.) численность пенсионеров в России возросла за счет распространения пенсионного права на творческих работников, священнослужителей, индивидуальных предпринимателей, и других категорий работающих граждан, которые не были по разным причинам включены в пенсионную систему страны до 1990 года. Период учета размера зарплаты был увеличен с 12 до 24 месяцев перед выходом на пенсию. В результате введения нового пенсионного законодательства все пожилые граждане России становились субъектами пенсионного права.

Очередной этап развития пенсионной системы в стране начался в 1995 году - когда правительство утвердило скорректированный вариант Концепции пенсионной реформы. Впервые вводилось деление пенсий на базовую, страховую и накопительную компоненты.

Началом нового этапа модернизации пенсионной системы стало принятие Федерального закона от 15 декабря 2001 года «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В 2002 году в стране начался самый масштабный период пенсионной реформы. Ее главным итогом стало введение многоуровневой структуры пенсионного капитала. Отныне пенсия граждан России стала включать в себя три составляющие: базовую, страховую и накопительную части. В ходе реформы также была введена двухуровневая система управления накопительной частью пенсии: закон о пенсионном страховании предоставил гражданам право самостоятельно распорядиться страховыми отчислениями, выбирая в качестве управляющей компании государственный Пенсионный фонд России или один из негосударственных инвестиционных фондов. Начиная с 2003 года, функции государственной управляющей компании - агента Пенсионного фонда России по управлению накопительной частью пенсии застрахованных лиц - возложены на Внешэкономбанк.

С 2007-2008 годов Пенсионный фонд сопровождал две государственные программы: материнского капитала и софинансирования пенсионных накоплений. В 2013 году Пенсионный фонд России приступил к реализации новой Стратегии долгосрочного развития пенсионнои? системы РФ. Одна из ключевых целей Стратегии - развитие трехуровневои? модели пенсионной системы на основе обязательного пенсионного страхования, корпоративных пенсионных систем и добровольного пенсионного страхования.

Объединение ПФР и ФСС С 1 января 2023 года Пенсионный фонд и Фонд социального страхования стали единым Фондом пенсионного и социального страхования РФ. Сокращенное название организации - Социальный фонд России. Пенсионный фонд предоставлял множество мер поддержки самым разным категориям граждан: пенсионерам, семьям с детьми, федеральным льготникам, военнослужащим. По линии ПФР граждане получали пенсии, социальные выплаты, материнский капитал, пособия и выплаты на детей. Фонд социального страхования в свою очередь предоставлял гражданам больничные и пособия, родовые сертификаты, средства реабилитации, путевки в лечебно-профилактические учреждения. Оба фонда работали с одними и теми же гражданами и запрашивали информацию друг у друга через систему межведомственных запросов.

2. Социальный фонд РФ и его руководство

Социальный фонд РФ является государственным органом, который управляет финансовыми ресурсами, направленными на социальную защиту населения. Он осуществляет сбор страховых взносов от работодателей и работников и обеспечивает социальную поддержку граждан в виде пенсий, пособий и выплат.

Руководство: Чирков Сергей Александрович (председатель СФР), Суслина Татьяна Анатольевна (первый заместитель председателя СФР), Петрова Наталия Владимировна, Семенова Марина Александровна, Чернышев Александр Владимирович, Сидорова Наталья Сергеевна, Чалов Андрей Владимирович, Омелай Ярослав Владимирович, Шолкин Андрей Анатольевич (заместители председателя СФР)

3. Список государственных пенсионных услуг

1. Пенсионное обеспечение;

2. Обязательное пенсионное страхование;

3. Обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;

4. Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

5. Социальное обеспечение и предоставление мер социальной защиты (поддержки) отдельным категориям граждан.

Главная задача фонда - заботиться о благополучии каждого человека, реализуя социальную политику государства, обеспечивая простоту и удобство получения гражданами мер социальной поддержки на основе современных технологий.

4. Федеральный закон от 1 апреля 1996 г. N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования"

Федеральный закон от 24 июля 2002 г. N111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации" Федеральный закон от 30 апреля 2008 г. N56-ФЗ "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N2122-1 "Вопросы Пенсионного фонда Российской Федерации (России)

5. Функции Социального фонда

- Сбор страховых взносов от работодателей и работников; - Расчет размеров и назначение пенсий и пособий;

- Обеспечение социального страхования и поддержки населения;

- Управление и распределение средств Социального фонда;

- Организация информационной системы и учета данных о застрахованных лицах.

6. Три уровня пенсионной системы

- Базовый уровень, который включает государственную пенсию, выплачиваемую из Пенсионного фонда;

- Дополнительный уровень, который включает возможность накопления дополнительных пенсионных накоплений через пенсионные фонды, кооперативы или страховые компании;

- Добровольный уровень, при котором физические лица могут осуществлять дополнительное накопление пенсионных средств самостоятельно.

7. Участники пенсионной системы

- Застрахованные лица, которые платят страховые взносы и имеют право на пенсию;

- Работодатели, которые выплачивают страховые взносы за своих сотрудников;

- Пенсионные фонды, которые управляют пенсионными средствами и осуществляют выплаты;

- Государственные органы, которые регулируют пенсионную систему и устанавливают нормы и правила.

8. Виды пенсий

- Пенсия по старости, назначаемая гражданам, достигшим определенного возраста;

- Пенсия по инвалидности, назначаемая лицам, имеющим ограничения в трудоспособности;

- Пенсия по случаю потери кормильца, выплачиваемая семьям умершего работника;

- Социальная пенсия, присуждаемая нуждающимся лицам или инвалидам с детства.

9. Виды страховой пенсии

- Основная (трудовая) страховая пенсия, которая формируется на основе страховых взносов, уплачиваемых сотрудниками и работодателями;

- Надбавочная (существенная) страховая пенсия, которая назначается на основе стажа работы и заработной платы лица.

Пенсионные коэффициенты - это коэффициенты, используемые для расчета размера пенсии в зависимости от страхового стажа и заработной платы. Эти коэффициенты могут варьироваться в зависимости от пола, стажа работы и других факторов.

10. СНИЛС (страховой номер индивидуального лицевого счета)

Это уникальный идентификационный номер, присваиваемый каждому гражданину России при рождении или при получении страхового свидетельства. СНИЛС необходим для учета страховых записей и правоохранительных органов, а также для получения различных государственных услуг, включая пенсии.

11. НПФ (Негосударственный пенсионный фонд)

Это организация, осуществляющая дополнительное накопительное пенсионное страхование. НПФ не входит в систему Пенсионного фонда России, а управляется коммерческими организациями. Функция НПФ заключается в накоплении и инвестировании дополнительных пенсионных средств.

12. Рейтинг НПФ в 2024 году по данным Центробанка

Иначе таблицу рейтинга негосударственных пенсионных фондов составляет ЦБ РФ. В отличие от RAEX, Банк России ориентируется не столько на доходность накоплений, сколько отдает предпочтение объему собственных средств и участию в АСВ.

На основе этих параметров рейтинг НПФ в 2024 году по ЦБ РФ первых 20 позиций выстраивается следующим образом:



13. Выписка из лицевого счета

Выписку из лицевого счета можно получить в Пенсионном фонде России или через интернет-сервисы, предоставляемые ПФР. Для получения выписки обычно требуется предоставить личные данные, такие как СНИЛС, паспортные данные и другую необходимую информацию.

14. Информационные системы, базы и реестры

Информационные системы, базы и реестры используются в работе Пенсионного фонда России для учета и планирования пенсионных выплат, обработки данных граждан, ведения электронных документооборотов и других аспектов организации пенсионной системы.

15. Возраст выхода на пенсию

По вопросу о возрасте выхода на пенсию для северян, необходимо учитывать региональные особенности и условия жизни. В северных регионах климатические условия и физические нагрузки на людей могут быть более сложными, что может сказаться на их здоровье и возможности продолжать работу до позднего возраста. В таких случаях, возможно, будет установлен более ранний возраст выхода на пенсию для северян. Мужчины - в 55 лет, если есть не менее 25 лет общего трудового стажа женщины - в 50 лет, если есть не менее 20 лет общего трудового стажа.

16. Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости

О размере фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (или старостей) важно понимать, что он определяется национальным законодательством и может различаться в разных странах или регионах. Обычно размер пенсии зависит от разных факторов, таких как продолжительность трудового стажа, уровень заработка и системы накопления пенсионных накоплений. Также может применяться система индексации или коэффициентов, учитывающих инфляцию или рост заработной платы. По состоянию на 01.01.2024 размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости составляет 8 134 рубля 88 копеек в месяц.

17. Пенсионная реформа

Пенсионная реформа 2023 года включает ряд изменений, которые вступили в силу с 1 января 2023 года. Некоторые из них:

- Постепенное повышение возраста выхода на пенсию для женщин и мужчин;

- Изменение порядка расчета страхового стажа и заработной платы для назначения пенсий;

- Введение дополнительных форм накопительного пенсионного страхования и субсидирования.

18. Пенсии разных стран

Пенсии разных стран сильно отличаются друг от друга в зависимости от экономической, политической и социальной ситуации в каждой стране. Например, в некоторых странах пенсионная система основана на государственной поддержке и выплатах, в то время как в других странах важную роль играют накопительные пенсионные фонды или дополнительное частное страхование. Конкретные виды пенсий и их условия можно ознакомиться с законодательством и практикой каждой страны.

В некоторых странах пенсии по старости вообще нету: Таиланд, Индия, Нигер, Кения, Суринам, Нигерия, Танзания, Гондурас, Ирак, Филиппины, Вьетнам, Пакистан, Китай. А в некоторых странах она запредельно высокая, если сравнивать с Россией: Япония, Дания, Швейцария, Норвегия.



Задание 2. Социальная защита населения

1. Ознакомление с организациями, предоставляющими меры социальной поддержки, государственной социальной помощи и социальные услуги населению

Организационно-правовая характеристика Комитета по социальной защите населения Ленинградской области:

Комитет по социальной защите населения Ленинградской области (сокращенное наименование Леноблкомсоцзащиты). 191124, г. Санкт-Петербург, ул. Лафонская, дом 6, Литер. А

Распоряжение комитета по социальной защите населения Ленинградской области от 30.06.2016 года №433 «Об утверждении технологических схем предоставления на территории Ленинградской области государственных услуг в сфере социальной защиты населения» (технологические схемы действующие)

Распоряжение комитета по социальной защите населения Ленинградской области от 25.01.2017 г. №25 "О внесении изменений в распоряжение комитета по социальной защите населения Ленинградской области от 4 августа 2016 г. №494 «Об утверждении технологических схем предоставления на территории Ленинградской области государственных услуг в сфере социальной защиты населения» (технологические схемы действующие)

Распоряжение комитета по социальной защите населения Ленинградской области от 26.08.2016 г. №536 «Об утверждении технологических схем предоставления на территории Ленинградской области государственных услуг в сфере социальной защиты населения»

Распоряжение комитета по социальной защите населения Ленинградской области от 15.09.2016 г. №582 "О внесении изменений в распоряжение комитета по социальной защите населения Ленинградской области №494 от 4 августа 2016 г. «Об утверждении технологических схем предоставления на территории Ленинградской области государственных услуг в сфере социальной защиты населения»

Распоряжение комитета по социальной защите населения Ленинградской области от 04.08.2016 г. №494 «Об утверждении технологических схем предоставления на территории Ленинградской области государственных услуг в сфере социальной защиты населения»

Распоряжение комитета по социальной защите населения Ленинградской области от 04.08.2016 г. №494 «Об утверждении технологических схем предоставления на территории Ленинградской области государственных услуг в сфере социальной защиты населения»

2. Реестр основных нормативно-правовых актов (НПА), регулирующих деятельность комитета по социальной защите населения Ленинградской области, включает следующий перечень

1) Конституция Российской Федерации - выступает основой правового статуса комитета, определяет его компетенцию и основные принципы деятельности.

2) Федеральные законы, регулирующие социальную защиту населения, такие как:

- Федеральный закон "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" - определяет основные права и гарантии для людей с ограниченными возможностями.

- Федеральный закон "О пенсионном обеспечении в Российской Федерации" - устанавливает порядок назначения и выплаты пенсий различных видов.

- Федеральный закон "О государственном обеспечении и социальном обслуживании граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" - определяет особые меры социальной поддержки для пострадавших от аварии на Чернобыльской АЭС.

- Федеральный закон "О некоммерческих организациях" - регулирует деятельность некоммерческих организаций, включая социальные службы, работающие во благо населения.

3) Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, в которых содержатся конкретные положения и регламенты, связанные с организацией и функционированием комитета по социальной защите населения Ленинградской области.

4) Законы Ленинградской области, устанавливающие конкретные особенности социальной защиты и социального обслуживания населения в регионе.

5) Нормативные акты, принятые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, которые конкретизируют положения федеральных законов и регламентируют общегосударственные и региональные программы социальной защиты и социального обслуживания населения.

6) Регламенты и методические материалы, принятые комитетом по социальной защите населения Ленинградской области, их отделами и подразделениями, которые определяют порядок работы, функции и процедуры оказания социальной помощи и поддержки.

Перечисленные НПА являются базовыми и наиболее важными для регулирования деятельности комитета по социальной защите населения Ленинградской области. Данный реестр обеспечивает надлежащую организацию работы комитета и обеспечение социальной защиты населения в регионе в соответствии с действующим законодательством.

3. Структура комитета

1. Внутренняя структура комитета по социальной защите населения Ленинградской области

Основные полномочия и направления работы:

1) Регулирование и контроль деятельности подведомственных государственных учреждений Ленинградской области.

2) Оспаривание решений органа государственной власти

По предоставлению государственных и муниципальных услуг ... Работа в муниципальных бюджетных и стационарных учреждениях социального обслуживания.

3) Разработка и проведение социальной политики: Комитет определяет приоритеты социальной политики, разрабатывает и реализует программы и мероприятия, направленные на улучшение условий жизни населения Ленинградской области.

4) Предоставление социальных услуг: Комитет организует и обеспечивает доступность социальных услуг для населения региона, включая поддержку ветеранам, инвалидам, многодетным семьям, лицам пожилого возраста и другим категориям граждан.

5) Контроль и надзор за социальными услугами: Комитет отвечает за контроль и надзор за организацией и качеством предоставляемых социальных услуг, в том числе за детские дома, дома для престарелых, центры социального обслуживания и другие учреждения.

6) Финансирование и распределение социальных средств: Комитет занимается распределением бюджетных средств на социальные программы и проекты, контролирует эффективное и целевое использование средств.

7) Развитие сотрудничества и партнерства: Комитет активно работает на установление и поддержание партнерских отношений с негосударственными и международными организациями, а также с другими регионами и органами государственной власти.

2. Подведомственные учреждения

В соответствии с Положением о комитете по социальной защите населения Ленинградской области, утвержденным постановлением Правительства Ленинградской области от 25.12.2007 №337, комитет по социальной защите населения:

1) Осуществляет функции и полномочия учредителя подведомственных государственных учреждений Ленинградской области в соответствии с постановлением Правительства Ленинградской области от 13 июля 2011 года N 211 «О порядке осуществления органами исполнительной власти Ленинградской области функций и полномочий учредителя государственного учреждения Ленинградской области»;

2) Осуществляет ведомственный контроль за соблюдением в подведомственных организациях трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в соответствии с областным законом от 15 апреля 2019 года N 19-оз «О порядке и условиях осуществления ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в Ленинградской области»;

3) Организует и проводит аттестацию руководителей подведомственных учреждений;

4) Осуществляет в установленном Правительством Ленинградской области порядке ведомственный контроль в сфере закупок для обеспечения государственных нужд Ленинградской области, а также осуществляет в установленном Правительством Ленинградской области порядке ведомственный контроль за соблюдением требований Федерального закона от 18 июля 2011 года N223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации»;

5) Обеспечивает координацию деятельности подведомственных учреждений;

6) Контролирует соблюдение федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, областных законов и иных нормативных правовых актов Ленинградской области подведомственными учреждениями;

7) контролирует заключение подведомственными учреждениями договоров (соглашений) о взаимодействии с некоммерческими организациями (за исключением государственных и муниципальных учреждений) путем их согласования;

8) Контролирует эффективность использования Ленинградским областным государственным казенным учреждением «Центр социальной защиты населения» денежных средств, выделенных из федерального бюджета и областного бюджета на цели социальной защиты населения;

9) Контролирует совместно с Ленинградским областным комитетом по управлению государственным имуществом эффективность использования и сохранность имущества, закрепленного за подведомственными учреждениями;

10) Осуществляет информационное обеспечение деятельности подведомственных учреждений;

11) Осуществляет мониторинг состояния защищенности подведомственных учреждений, планирование, организацию выполнения мероприятий по повышению защищенности указанных объектов;

12) Осуществляет внутренний финансовый контроль проводимых Комитетом и подведомственными учреждениями внутренних бюджетных процедур и составляющих их операций;

13) Осуществляет внутренний финансовый аудит совокупности финансовых и хозяйственных операций, совершенных Комитетом и подведомственными учреждениями;

14) Осуществляет ведомственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности подведомственных учреждений;

15) Осуществляет разработку и апробацию методик и технологий в сфере социального обслуживания граждан подведомственными учреждениями;

16) Обеспечивает предоставление Ленинградским областным государственным казенным учреждением «Центр социальной защиты населения» установленных законодательством мер социальной поддержки;

17) Организует принятие решений Ленинградским областным государственным казенным учреждением «Центр социальной защиты населения» о признании граждан нуждающимися в социальном обслуживании и составлении индивидуальной программы предоставления социальных услуг;

18) Организует принятие решений Ленинградским областным государственным казенным учреждением «Центр социальной защиты населения» о выдаче (отказе в выдаче) удостоверения многодетной семьи Ленинградской области;

19) Организует составление Ленинградским областным государственным казенным учреждением «Центр социальной защиты населения» акта проверки наличия приобретенного для ребенка-инвалида товара, содержащего сведения о владельце государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, наименование приобретенного товара и информацию о наличии приобретенного товара, с указанием информации о соответствии (несоответствии) приобретенного товара индивидуальной программе реабилитации или абилитации ребенка-инвалида, действительной на день приобретения товара, и перечню товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов;

20) Организует принятие решений Ленинградским областным государственным казенным учреждением «Центр социальной защиты населения» о выдаче (отказе в выдаче) удостоверения детям Великой Отечественной войны, проживающим в Ленинградской области;

21) Обеспечивает предоставление Ленинградским областным государственным казенным учреждением «Центр социальной защиты населения» предоставление поставщику (поставщикам) социальных услуг компенсации, если гражданин получает социальные услуги, предусмотренные индивидуальной программой предоставления социальных услуг, у поставщика (поставщиков) социальных услуг, который включен в реестр поставщиков социальных услуг в Ленинградской области, но не участвует в выполнении государственного задания (заказа);

22) Утверждает порядок определения нормативных затрат на оказание государственных услуг (работ) и содержание имущества подведомственными государственными учреждениями.

3. Реестр поставщиков социальных услуг Кингисеппского и Киришского районов

Информация в таблице представлена по следующему порядку:

1) Полное и сокращенное наименование поставщика социальных услуг

2) Регистрационный номер учетной записи

3) Дата государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя, являющихся поставщиками социальных услуг

4) Организационно-правовая форма поставщика социальных услуг (для юридических лиц)

5) Адрес (место нахождения, место предоставления социальных услуг)

6) Контактный телефон

7) Адрес электронной почты поставщика социальных услуг

8) Сайт поставщика социальных услуг

8) Сведения о формах социального обслуживания

9) Информация о лицензиях, имеющихся у поставщика социальных услуг (при необходимости)

1) Кингисеппский район:

Ленинградское областное государственное автономное учреждение «Кингисеппский центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов»; ЛОГАУ «Кингисеппский ЦСО»

188480, Ленинградская область, Кингисеппский район, г. Кингисепп

Социальное обслуживание на дому, социальное обслуживание в полустационарной форме в отделениях дневного пребывания, срочные социальные услуги

Лицензия на осуществление медицинской деятельности от 07 декабря 2020 года №ЛО-47-01-0002374, выдана комитетом по здравоохранению Ленинградской области; срок действия - бессрочно.

2) Киришский район:

Ленинградское областное государственное бюджетное учреждение «Киришский комплексный центр социального обслуживания населения»; ЛОГБУ «Киришский КЦСОН»

1) Социальное обслуживание на дому;

2) Социальное обслуживание в стационарной форме с временным пребыванием;

3) Социальное обслуживание в полустационарной форме;

4) Срочные социальные услуги.

Лицензия на осуществление образовательной деятельности серия 47ЛО1 №0002429 от 23 августа 2018 года выдана Комитетом общего и профессионального образования Ленинградской области. Срок действия - бессрочно.

Лицензия на осуществление медицинской деятельности №ЛО-47-01-002118 от 05 июня 2019 года выдана Комитетом по здравоохранению Ленинградской области. Срок действия - бессрочно.



4. Реализация комитетом по социальной защите населения Ленинградской области государственных программ

Реализация комитетом по социальной защите населения Ленинградской области государственных программ является важным и комплексным процессом, который направлен на обеспечение социальной защиты и благополучия населения региона. Комитет осуществляет свою деятельность в пределах своей компетенции, которая включает разработку, координацию и реализацию программ, направленных на социальную поддержку и помощь различным категориям населения.

В области социальной защиты населения Ленинградской области реализуются различные государственные программы, которые охватывают такие важные сферы, как социальное обеспечение, занятость, медицинское обслуживание и реабилитация, обеспечение жильем и коммунальными услугами, помощь малоимущим слоям населения и многие другие аспекты социальной сферы.

Одна из основных функций комитета - это разработка государственных программ, которые определяют приоритетные направления деятельности в сфере социальной защиты и предоставления социальных услуг населению области. Эти программы разрабатываются на основе анализа социально-экономической ситуации в регионе, учета потребностей и проблем различных слоев населения, а также уровня финансовых ресурсов.

Комитет также занимается координацией и контролем реализации данных программ. Это включает в себя мониторинг выполнения программных мероприятий, оценку и анализ их эффективности, а также взаимодействие социальных работников, служб и организаций, ответственных за реализацию программных мероприятий на местном уровне.

Комитет также имеет функцию предоставления социальных услуг населению, например, в сфере социального обслуживания и поддержки пострадавших от различных социальных рисков и трудностей. Комитет также занимается информационной и консультивной поддержкой граждан в вопросах социальной защиты и получения социальных услуг.

Оценка работы комитета по социальной защите населения Ленинградской области должна основываться на анализе эффективности реализуемых программ, результатов работы в сфере социального обслуживания, а также уровне удовлетворенности и доступности социальных услуг среди населения региона.

5. Управление и организационно - правовая характеристику ЛОГКУ «Центр социальной защиты населения»

Ленинградское областное государственное казенное учреждение «Центр социальной защиты населения»;

ЛОГКУ «Центр социальной защиты населения»

Ленинградская область, г. Кириши, пр. Ленина, д.42

6. Нормативные правовые акты, содержащие обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания комитетом по социальной защите населения Ленинградской области

1. В целях реализации части 5 статьи 8 Федерального закона от 31июля 2020 года №247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации» и пункта 3 части 3 статьи 46 Федерального закона от 31июля 2020 года №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» приказываю:

1) Утвердить Перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания комитетом по социальной защите населения Ленинградской области согласно приложению к настоящему приказу.

2) Признать утратившими силу следующие приказы комитета по социальной защите населения Ленинградской области:

от 16 марта 2018 года №7 «Об утверждении Перечня нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания комитетом по социальной защите населения Ленинградской области, и Порядка ведения Перечня нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении комитетом по социальной защите населения Ленинградской области регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания»;

от 17 января 2019 года №1 «О внесении изменений в приказ комитета от 16 марта 2018 года №7 «Об утверждении Перечня нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания комитетом по социальной защите населения Ленинградской области, и Порядка ведения Перечня нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении комитетом по социальной защите населения Ленинградской области регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания»;

от 22 декабря 2020 года №37 «О внесении изменений в приказ комитета по социальной защите населения Ленинградской области от 16 марта 2018 года №7 «Об утверждении Перечня нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания комитетом по социальной защите населения Ленинградской области, и Порядка ведения Перечня нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении комитетом по социальной защите населения Ленинградской области регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания».

3) Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

4) Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя председателя комитета по социальной защите населения Ленинградской области П.В. Иванова.

2. Направления работа:

1) График социальных выплат

2) Социальное обслуживание

3) Предоставление специального транспортного обслуживания отдельным категориям граждан (социальное такси)

4) Единый бесплатный номер

5) Архив выплат

6) Справки о получении государственных услуг

7. Виды социального обслуживания населения

1. Перечень видов социального обслуживания населения:

1) Социальное обслуживание на дому

2) Стационарное социальное обслуживание

3) Социальное обслуживание в отделениях дневного (ночного) пребывания учреждений социального обслуживания населения

4) Предоставление временного приюта

5) Социальная реабилитация

6) Социальный патронаж

7) Срочное социальное обслуживание

8) Социально-консультативная помощь

9) Материальная помощь

2. Государственная услуга по бесплатному обеспечению сложной ортопедической обувью с индивидуальными параметрами изготовления.

Каждый человек, в рамках государственных гарантий, имеет право получить протезно-ортопедические средства и технические средства реабилитации по инвалидности. Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации прописаны в Постановлении Правительства РФ от 07.04.2008г.

Условия предоставления:

1) Постоянное проживание несовершеннолетнего ребенка на территории Ленинградской области.

2) Несовершеннолетний ребенок не признан в установленном порядке ребенком-инвалидом.

3) Нуждаемость в обеспечении сложной ортопедической обуви с индивидуальными параметрами изготовления согласно следующим медицинским показаниям:

№п/п	Медицинское показание	Код по МКБ-X (международная классификация болезней 10-го пересмотра)	Степень выраженности заболевания, проявления
1	Укорочение длины нижней конечности свыше 30 мм	Q65 Q67.5 Q72 Q74.2 Q74.3 Q74.8 Q74.9 Q77 Q78 T93 T94 M84 M86 M89 M92 M93 G80
2	Паралитические деформации стоп	Q66.8 Q66.9 G80 G83.1	При невозможности полной опоры на стопу, плоскостопие 3-4 степени
3	Врожденные деформации (выраженная эквино-варусная деформация (косолапость), эквинусная (конская) стопа	Q66
4	Плоско-вальгусная стопа выраженной степени	Q66	При невозможности полной опоры на стопу, плоскостопие 3-4 степени
5	Акромегалия	E22.0

3. Категории социальной помощи:

Существует множество категорий социальной помощи, которые направлены на поддержку и помощь людям, находящимся в уязвимом положении или испытывающим трудности. Вот несколько основных категорий:

1) Материальная помощь: включает в себя предоставление финансовой помощи, продуктов питания, одежды, кроватей, посуды и других материальных ресурсов, которые могут быть необходимы людям в трудной жизненной ситуации.

2) Жилищная помощь: предоставляется тем, кто лишен крова или живет в недостойных условиях. Включает в себя предоставление временного или постоянного жилья, субсидирование аренды или ипотеки, ремонт или модернизацию существующих жилых помещений.

3) Медицинская помощь: обеспечивает доступ к медицинским услугам и лекарствам для людей без медицинской страховки, низкого дохода или в других уязвимых группах. Включает в себя предоставление бесплатных консультаций, лекарственных препаратов, медицинского оборудования и домашнего ухода.

4) Психологическая помощь: оказывается людям, которые страдают от психических расстройств, эмоциональных проблем или жизненной трудности. Включает в себя профессиональные консультации, терапию, поддержку и сопровождение в сложных ситуациях.

5) Социальное сопровождение: Предлагает различные услуги и программы для социальной адаптации и включения в общество. Включает в себя помощь в трудоустройстве, учебе, тренинги по навыкам самообслуживания и коммуникации, а также организацию социального досуга и деятельности.

6) Специализированная помощь: направлена на конкретные группы людей, испытывающих особые трудности или находящиеся в особо уязвимом положении, такие как бездомные, люди с инвалидностью, жертвы насилия, дети-сироты и другие. Она включает в себя предоставление эффективных решений для улучшения их качества жизни.

8. Государственная социальная помощь на основании социального контракта

1. Государственная социальная помощь на основании социального контракта - это система мер и программ, предоставляемых государством в рамках закона для поддержки граждан, находящихся в затруднительном материальном или социальном положении. Она основывается на идее социального контракта, согласно которому граждане вносят свой вклад в развитие общества, а государство обязуется предоставить им социальную защиту и поддержку в случае необходимости.

Государственная социальная помощь на основании социального контракта включает в себя разнообразные формы поддержки и помощи. Это может быть выплата пособий и пособий на детей, материнский (отцовский) капитал, ежемесячные выплаты пожилым и инвалидам, единовременные компенсации при бедствиях и стихийных бедствиях, предоставление льгот и субсидий на оплату жилья, коммунальных услуг, проезда и образования.

Государственная социальная помощь также может включать программы профессиональной переподготовки и трудоустройства для людей, находящихся в затруднительном положении, а также программы социального предпринимательства и микрофинансирования для поддержки предпринимательской инициативы среди населения.

Основная цель государственной социальной помощи на основании социального контракта - это обеспечение равенства возможностей и справедливого доступа граждан к общественным благам. Она направлена на улучшение жизни наиболее уязвимых слоев населения, снижение социальных неравенств и бедности. Система государственной социальной помощи на основании социального контракта должна быть прозрачной, эффективной и адаптированной к конкретным потребностям населения.

2. Анализ наиболее востребованных социальных услуг:

1) Социальное такси: эта услуга является востребованной, особенно для людей с ограниченными возможностями передвижения или без доступа к транспорту. Социальное такси предоставляет возможность доставки таких людей к медицинским учреждениям, работе или походам в магазины. Оно особенно полезно для пожилых людей, инвалидов или малообеспеченных семей.

2) Университет третьего возраста: в наше время, когда уровень продолжительности жизни все сильнее увеличивается, такие программы, как университет третьего возраста, становятся востребованными. Это уникальная возможность для пожилых людей получить дополнительное образование, расширить кругозор и оставаться активными участниками общества. Университет третьего возраста предлагает различные курсы и лекции, а также создает социальную сеть для пожилых людей.

3) Поддержка военнослужащих и их семей: региональные меры социальной поддержки гражданам, призванным на военную службу по частичной мобилизации, и членам их семей являются крайне важными. Военные конфликты и служба могут оказывать негативное влияние на физическое и психическое здоровье солдатов. Обеспечение социальной поддержки включает в себя медицинское обслуживание, семейную поддержку, трудоустройство для супругов и образовательные программы для семей военнослужащих. Это помогает снизить стресс и обеспечить благополучие военнослужащих и их семей.



9. Виды социальных пособий, ежемесячных выплат

социальный фонд пенсионный обеспечение информационный реестр

1. Социальные выплаты могут быть классифицированы по различным признакам, включая их цель, основание для выплаты, получателей и источники финансирования. Обычно социальные выплаты осуществляются государственными органами или некоммерческими организациями и предназначены для поддержки нуждающихся граждан или для решения определенных социальных проблем.

1) По цели выплаты:

- Пенсии: выплачиваются лицам, достигшим пенсионного возраста, для обеспечения их базовых потребностей после выхода на пенсию.

- Пособия по безработице: выплачиваются лицам, временно лишившимся работы, для поддержки их до тех пор, пока они активно ищут новую работу.

- Социальные выплаты на детей: выплачиваются родителям или опекунам для обеспечения нужд детей или компенсации затрат на их содержание.

- Социальное пособие: выплачивается лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации, чтобы помочь им преодолеть материальные трудности (например, пособие на оплату жилья, пособие на питание, пособие для малообеспеченных семей и прочее).

- Стипендии: выплачиваются учащимся или студентам для поддержки их образования и развития.

- Медицинские пособия: выплачиваются для покрытия медицинских расходов, страховки или доступа к медицинским услугам.

2) По основанию для выплаты:

- Федеральные социальные программы: предусмотрены законами и регулируются федеральным правительством.

- Региональные/местные социальные программы: разрабатываются и регулируются местными органами власти для поддержки граждан в определенном регионе.

- Программы обязательного социального страхования: связаны с взносами работников и работодателей и обеспечивают выплаты в случае потери дохода, инвалидности или пенсии.

3) По получателям:

- Пенсионеры: граждане, достигшие пенсионного возраста.

- Инвалиды: лица, которые ограничены в своих физических или умственных возможностях и не способны работать.

- Безработные: лица, временно лишившиеся работы, но активно ищущие новую.

- Нуждающиеся семьи или дети: граждане, которые находятся в трудной жизненной ситуации и нуждаются в финансовой поддержке.

- Учащиеся или студенты: граждане, находящиеся в процессе обучения.

4) По источникам финансирования:

- Государственные бюджетные средства: средства, выделяемые государством из общего бюджета для финансирования социальных программ.

- Сборы или налоги: возможность финансировать социальные программы из отчислений от доходов граждан или предприятий.

- Благотворительность и фонды: средства, полученные от частных лиц, компаний или некоммерческих организаций, для финансирования социальных программ.

2. Виды социальных выплат:

Социальные выплаты - это различные виды помощи или поддержки, предоставляемые государством или некоммерческими организациями отдельным категориям граждан в целях обеспечения социальной защиты и повышения их жизненного уровня. Виды социальных выплат могут варьироваться в разных странах и зависеть от конкретного законодательства, национальной политики и ситуации в обществе.

1) Пенсии: это вид социальных выплат, предоставляемых пожилым людям после достижения определенного возраста или при наступлении старости. Пенсии могут быть государственными или частными пенсионными фондами.

2) Социальные пособия: это вид социальных выплат, которые предоставляются гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, например, безработным, инвалидам или низкооплачиваемым работникам. Социальные пособия могут включать пособие по безработице, пособие по уходу за ребенком, пособие на детей и другие виды поддержки.

3) Социальное обеспечение: это система защиты граждан, предоставляющая социальные выплаты на случай потери заработка вследствие старости, инвалидности или потери кормильца. Это включает такие виды выплат, как пособия по старости, инвалидности, пособия по случаю смерти кормильца.

4) Ежемесячные пособия: это денежные выплаты, предоставляемые отдельным категориям граждан для обеспечения их минимальных жизненных потребностей. Такие пособия могут предоставляться семьям с низким достатком, многодетным семьям, беженцам и другим уязвимым группам.

5) Страховые выплаты: в некоторых случаях государство может выплачивать компенсации в результате непредвиденных событий, таких как стихийные бедствия, аварии, болезни или затраты на лечение. Это могут быть выплаты по страховым полисам или государственные компенсации.

6) Стипендии и гранты: поддержка граждан, обеспечивающая возможность образования, научной деятельности, исследованиям и развитию талантливой молодежи. Стипендии могут быть предоставлены на различные цели, включая учебу в университете, профессиональное обучение, научные исследования или развитие искусства и спорта.

По указу Президента с 1 июня проиндексированы пенсии по инвалидности и потере кормильца, вырос прожиточный минимум. Благодаря этому у миллионов россиян выросли некоторые социальные пособия:

1) Пособие людям с инвалидностью

Они, в том числе дети, имеют право на ежемесячную денежную выплату. При этом заявление подавать не нужно.

2) Пособие по потере кормильца

Ребёнок умершего получает выплаты до 18 лет. Если после достижения этого возраста он продолжает учиться очно, то получает пособие до конца обучения или до 23 лет. С 1 июня правила получения выплаты изменились, подробнее о них мы рассказывали в этом посте. Пособие по безработице Его выплачивают гражданам, которые зарегистрировались в центре занятости как безработные. Максимальный размер - 12,7 тыс. рублей.

3) Детские выплаты

Они разделены на две категории: те, что положены всем семьям, и только малоимущим. Например, пособие для будущей мамы, выплаты на первого и второго ребёнка, материнский капитал, пособие по уходу за детьми от 3 до 7 лет и другие.

4) Выплаты для многодетных семей

Единовременное и ежемесячное пособия при рождении третьего и последующих детей.

5) Пособие на погребение

Его дают тем, кто оплатил похороны за свой счёт. Оно не привязано к типу погребения - деньги выплатят и после традиционных похорон, и после кремации. В 2022 году его размер составляет 6964 рубля.

7) Пособие чернобыльцам

Получить его могут не только люди, которые пострадали при аварии на АЭС, но и члены их семей. Подать заявление можно через Пенсионный фонд, подробности и размеры выплат - на его сайте.

8) Пособие за выдающиеся достижения и особые заслуги Список категорий, которые могут рассчитывать на эту выплату, достаточно обширный: это Герои России, СССР, Труда, а также граждане, которые награждены, например, орденом Трудовой Славы, Ленина или «За заслуги перед Отечеством». Полный перечень опубликован на сайте ПФР.

3. Выплаты гражданам, вынужденно покинувшим территории ДНР, ЛНР и Украины

Единовременная материальная помощь гражданам, вынужденно покинувшим территорию Украины, ДНР, ЛНР и прибывшим на территорию Российской Федерации не ранее 18.02.2022.

Для подачи заявления в Ленинградской области (по форме), согласие на обработку персональных данных (по форме), необходимо обратиться в филиал ЛОГКУ «Центр социальной защиты населения» по месту фактического проживания (далее - Центр социальной защиты населения), предоставив следующие документы: