1. Профессиональные и квалификационные требования к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом (далее - Требования, работники), разработаны в соответствии с п. 4 ст. 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и пунктом 5.2.10.3 Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 30 июля 2004 г. № 395 .

2. Настоящие Требования устанавливают необходимые уровень знаний, умений, профессионального образования, стаж (опыт) работы по специальности работников. Необходимый уровень знаний и умений работников достигается посредством прохождения обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по соответствующим образовательным программам.

3. Настоящие Требования предъявляются к следующим профессиям и должностям работников:

· водитель транспортного средства категорий "В", "BE" (включая водителя легкового такси);

· водитель транспортного средства категорий "С", "С1", "СЕ", "С1E" (далее - водитель грузового автомобиля);

· водитель транспортного средства категорий "D", "D1", "DE", "D1E" (далее - водитель автобуса);

· водитель транспортного средства категории "Тb" (далее - водитель троллейбуса);

· водитель транспортного средства категории "Тm" (далее - водитель трамвая);

· водитель автомобиля, осуществляющий перевозку опасного груза;

· водитель автомобиля, осуществляющий перевозку крупногабаритного и (или) тяжеловесного груза или сопровождающий данную перевозку;

· водитель, управляющий транспортным средством, оборудованным устройством для подачи специальных световых и звуковых сигналов;

· водитель автомобиля, осуществляющий перевозку пассажиров и (или) грузов в международном сообщении;

· диспетчер автомобильного и городского наземного электрического транспорта;

· контролер технического состояния автотранспортных средств;

· контролер технического состояния городского наземного электрического транспорта;

· специалист, ответственный за обеспечение безопасности дорожного движения;

· консультант по вопросам безопасности перевозки опасных грузов.

2.8 Организация проведения инструктажей по БДД

Инструктаж водителей по безопасности перевозок.

Целью инструктажа водителей является обеспечение их информацией, необходимой, прежде всего, для безопасного выполнения перевозок.

Субъект транспортной деятельности обязан обеспечить водителей следующей информацией( п.16 ПМП) :

1) о погодных условиях движения на маршруте;

2) о местах организации отдыха и приема пищи, размещении объектов санитарно-бытового обслуживания;

3) о местах стоянки транспортных средств;

4) о телефонах дежурных частей подразделений Госавтоинспекции МВД России по маршруту движения;

5) об особенностях обеспечения безопасности движения и эксплуатации транспортных средств при сезонных изменениях погодных и дорожных условий;

6) о причинах и обстоятельствах возникновения ДТП, нарушений Правил дорожного движения, правил технической эксплуатации транспортных средств и других требований и норм безопасности дорожного движения, произошедших с участием водителей субъекта транспортной деятельности;

7) о расположении пунктов медицинской и технической помощи, диспетчерских пунктов управления движением транспортными средствами и о порядке связи с этими пунктами;

8) о действиях водителя в ситуациях, связанных с несоблюдением графика движения транспортного средства по не зависящим от него причинам;

9) о маршруте движения транспортного средства, перевозящего пассажиров, условиях и режимах движения на маршруте, местах концентрации ДТП на маршрутах регулярных перевозок пассажиров;

10) о порядке определения полной и осевой массы транспортного средства, о правилах загрузки транспортных средств и проведения весового и габаритного контроля при перевозке грузов.

В зависимости от периодичности проведения и характера сообщаемой водителям информации различают вводный, предрейсовый, сезонный и специальный инструктаж.
18. ВВОДНЫЙ ИНСТРУКТАЖ - проводится со всеми водителями при приеме их на работу независимо от уровня квалификации и стажа работы. Тематика: 1.общие сведения о СТД (размер и структура парка ТС, виды осуществляемых перевозок); 2.требования по организации и безопасной эксплуатации ТС, предъявляемые к водителю, осуществляющему деятельность у данного СТД; 3.правила внутреннего трудового распорядка; 4.порядок прохождения предрейсового и послерейсового медицинских осмотров; 5.порядок прохождения предрейсового контроля технического состояния ТС; 6.нормы загрузки ТС (для пассажирских перевозок - пассажировместимость); 7.особенности обслуживания лиц с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) или инвалидов с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата, зрения, слуха (для пассажирских перевозок); 8.данные об аварийности на маршрутной сети, обстоятельствах и причинах преобладающих видов ДТП; 9.документы, необходимые для осуществления перевозок пассажиров и (или) грузов.
19. ПРЕДРЕЙСОВЫЙ ИНСТРУКТАЖ проводится: 1.при отправлении водителя по маршруту движения впервые; 2.при перевозке детей; 3.при перевозке опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов. Тематика: 1.протяженность маршрута, дорожные условия, наличие опасных участков и мест концентрации ДТП, особенности организации дорожного движения; 2.конечные, промежуточные пункты маршрута, места отдыха, приема пищи, смены водителей, стоянки ТС; 3.расположение на маршруте пунктов медицинской и технической помощи, постов ГИБДД МВД России, диспетчерских пунктов, автовокзалов и автостанций; 4.условия работы водителя при увеличении интенсивности движения транспортных и пешеходных потоков; 5.безопасность движения в период каникул учащихся; 6.информация об изменениях в организации перевозок, об особенностях проезда железнодорожных переездов, путепроводов и других искусственных сооружений, пользования паромными переправами и наплавными мостами; 7.меры предосторожности при преодолении затяжных спусков и подъемов; 8.действия водителя в ситуациях, связанных с несоблюдением графика движения ТС по не зависящим от него причинам (при перевозки пассажиров по регулярным маршрутам); 9.особенности посадки, высадки и перевозки лиц с ОВЗ или инвалидов с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата…, применительно к конкретному маршруту движения (при перевозке пассажиров); 10.особенности подачи автобуса к месту посадки пассажиров (при перевозке детей); 11. особенности посадки и высадки детей, их перевозки, взаимодействия водителя с лицами, сопровождающими детей (при перевозке детей).
20. СЕЗОННЫЕ ИНСТРУКТАЖИ проводятся со всеми водителями два раза в год - в весенне-летний и осенне-зимний периоды. Тематика: 1. особенности эксплуатации и управления ТС в весенне-летний и осенне-зимний периоды; 2. вопросы, связанные с обеспечением БДД в сложных погодных и дорожных условиях.
21. СПЕЦИАЛЬНЫЙ ИНСТРУКТАЖ проводится со всеми водителями при необходимости срочного доведения до них информации в случаях: 1. вступления в силу нормативных правовых актов, положения которых влияют на проф. деятельность водителей; 2. изменения маршрута движения и условий движения, влияющих на БДД; 3. получения информации о ДТП с человеческими жертвами, значительным материальным и экологическим ущербом; 4. совершения и (или) угрозы совершения террористических актов. При проведении инструктажа дается оценка сложившейся ситуации и порядок необходимых действий водителя.

Проведение инструктажей является обязательным требованием!

22. СТД запрещается допускать водителей к работе, связанной с управлением ТС, без прохождения ими соответствующих инструктажей.

23. СТД осуществляется документальный учет сведений о лицах (фамилия, имя, отчество, занимаемая должность), проходивших и проводивших инструктаж, виде инструктажа и дате его проведения. Результаты этого учета хранятся СТД в течение не менее трех лет.

Для правильной организации и проведения инструктажей субъектом транспортной деятельности разрабатываются соответствующие планово-распорядительные документы. Обычно к их числу относятся:

- приказ об организации инструктажей водителей. Этим приказом определяются общие цели проведения инструктажей, назначаются ответственные за проведение различных видов инструктажей, а также ответственный за организацию и контроль проведения инструктажей всех видов (обычно эта обязанность возлагается на должностное лицо, ответственное за обеспечение безопасности дорожного движения). Приказом утверждается также положение о проведении инструктажей и программа проведения инструктажей;

- положение об организации инструктажей определяет виды инструктажей, обозначает их цели и содержание инструктажей различных видов, периодичность и порядок их проведения, нормативные документы (правила, инструкции и т.п.), используемые при проведении инструктажей. Положением определяется также порядок контроля периодичности и качества проведения инструктажей, а также порядок документального учета проведения инструктажей;

- программа проведения инструктажей (могут разрабатываться отдельные программы для разных видов инструктажей). Программа определяет основные вопросы, освещаемые в ходе инструктажа, используемые при этом положения нормативных правовых актов, инструкций и других документов, а также время, отводимое на инструктаж по каждому вопросу;

- журналы регистрации инструктажей, в которых фиксируется вид инструктажа, дата его проведения, а также фамилии имена, отчества и должности лиц, проходивших и проводивших инструктаж. Журнал регистрации инструктажей может быть единым (для небольшой организации) или вестись по каждому виду инструктажа и/или по каждому подразделению субъекта транспортной деятельности, где проводится инструктаж.

2.9 Стажировки водителей

Необходимость проведения стажировки водителей определяется Постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 г. № 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» (далее - ПООТ). В соответствии с этим документом, работодатель обеспечивает обучение лиц, принимаемых на работу с вредными и/или опасными условиями труда, безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте.

Управление транспортными средствами относятся к работам с вредными и/или опасными условиями труда. Таким образом, стажировка водителей необходима для любого субъекта транспортной деятельности, независимо от характера использования транспортных средств.

При организации и проведении стажировки на практике целесообразно руководствоваться Приказом Минтранса России от 11.03.2016 N 59 "Об утверждении Порядка прохождения профессионального отбора и профессионального обучения работниками, принимаемыми на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", «Положением о повышении профессионального мастерства и стажировке водителей» (РД-200-РСФСР-12-0071-86-12, далее - ПППМ).

Основной задачей стажировки является обеспечение профессиональной надёжности водительского состава и повышение мастерства путём адаптации водителя к условиям работы на конкретном маршруте и конкретной марке автомобиля, а также закрепление и совершенствование их знаний, умений и навыков, обеспечивающих безопасное управление транспортным средством при перевозке грузов и обслуживании пассажиров.

Стажировка должна проводиться:

- перед началом работы по окончании обучения;

- при приеме на работу на новое предприятие (независимо от имеющихся категорий, стажа на предыдущем месте работы и т.п.);

- при перерыве в работе в качестве водителя более 12 месяцев;

- при переводе на новый тип транспортного средства или новый маршрут;

- перед началом работы на горных маршрутах.

Допуск водителя к работе на транспортном средстве любой модели без предварительной стажировки запрещён.

Стажировка должна осуществляться на автомобилях того типа и марки, и на тех маршрутах, на которых водители будут в дальнейшем самостоятельно работать.

Стажировка должна осуществляться под руководством опытных водителей-наставников, которые назначаются приказом по предприятию. Водители-наставники подбираются из числа наиболее опытных и дисциплинированных водителей, имеющих стаж работы на автобусах не менее пяти лет, шасси грузовых автомобилей не менее трёх лет и не допустивших за указанный период нарушений Правил дорожного движения и дорожно-транспортных происшествий по своей вине.

Стажировка включает обычно следующие этапы:

- проверка знания стажером ПДД;

- внутрипарковая работа (изучение транспортного средства, приобретение и закрепление навыков работы с органами управления, маневрирование на закрытых площадках и внутрипроизводственных территориях, изучение требований охраны труда, пожарной безопасности и т.д.);

- работа на линии (изучение расположения транспортного средства на проезжей части в различных условиях, обгона, встречного разъезда, способов парковки, работы с грузом или с пассажирами и т.д.);

- контрольная поездка.

Стажировка оформляется стажировочным листом, который заводится на каждого стажера. В стажировочный лист вносятся следующие данные:

- Ф.И.О. и личные данные стажера (должность, номер водительского удостоверения, стаж работы водителем);

- вид и объем стажировки;

- Ф.И.О. наставника;

- отметки о прохождении этапов стажировки и подписи лиц, проводивших соответствующие этапы;

- замечания о работе стажера и заключение о результатах стажировки.

Стажировочный лист при его оформлении подписывается сотрудником кадрового подразделения, а по завершении стажировки - водителем-наставником и стажером. Заполненные стажировочные листы передаются в кадровое подразделение для учета соответствующих данных в личных делах водителей.

Контроль на линии. Контроль за работой транспортных средств на маршрутах и объектах работ (контроль на линии) проводится с целью предупреждения дорожно-транспортных происшествий и нарушений водителями правил дорожного движения. Для осуществления такого контроля привлекается руководящий и инженерно-технический состав организации.

Контроль на линии осуществляется в соответствии с графиком, который составляется ежемесячно и утверждается лицом, ответственным за БДД на предприятии. Контроль осуществляется, как правило, на автомобиле службы безопасности движения, а при его отсутствии для этого выделяется другое транспортное средство.

При проведении контроля на линии проверяется:

- наличие у водителя удостоверения на право управления транспортом, путевых документов, правильность их оформления;

- соблюдение водителем правил дорожного движения и установленного маршрута движения;

- состояние здоровья водителя;

- укомплектованность автомобиля в соответствии с требованиями правил дорожного движения, а также снаряжением и оборудованием, предназначенным для данного вида транспортных средств;

- при перевозках грузов - правильность размещения и укладки груза;

- при перевозке пассажиров - соблюдение правил перевозки пассажиров;

- техническое состояние транспортного средства (наличие люфта рулевого колеса, состояние рулевых тяг и шарнирных сочленений, крепление поворотных рычагов и рулевой сошки, состояние и герметичность тормозной системы, наличие и правильность установки зеркал заднего вида, исправность замков дверей кабины, состояние и крепление дисков колес, давление воздуха и состояние шин, работоспособность приборов освещения и сигнализации, исправность спидометра, тахографа и наличие пломб).

В ходе осуществления линейного контроля может проверяться также выполнение водителем дополнительных требований по ОБДД, установленных данной организацией.

По результатам контроля составляется акт. Если контроль на линии выявил упущения или нарушения со стороны водителя или лиц, ответственных за выпуск автомобиля на линию, на основании акта к ним могут быть применены соответствующие дисциплинарные меры

2.10 Подготовка водителей- наставников

Подготовка водителей-наставников регламентируется РД-200-РСФСР-12-0071-86-12. Руководящий документ. «Положение о повышении профессионального мастерства и стажировке водителей» (утв. Минавтотрансом РСФСР от 20.01.1986)

Стажировка должна осуществляться в предприятии под руководством опытных водителей-наставников. Водитель закрепляется за водителем-наставником, как правило, на весь срок стажировки.

Водитель-наставник подбирается из числа наиболее опытных и дисциплинированных водителей, имеющих стаж работы на автобусах не менее 5 лет, такси и грузового автомобиля - не менее 3 лет, не допускавшие за последние три года нарушений Правил дорожного движения, отмеченных просечками в талоне предупреждений, не совершившие за указанный период ДТП по своей вине, прошедших предварительную подготовку в учебном комбинате и имеющих свидетельство на право стажировки водителей автобусов. Водители-наставники назначаются приказом по предприятию.

Водитель-наставник ведет учет работы стажера, заполняя карточку (листок) учета стажировки

Общую ответственность за прохождение всей стажировки данным лицом несет водитель-наставник, закрепленный за ним.

Водитель-наставник обязан контролировать прохождение предмаршрутной стажировки закрепленного за ним стажера, проводить с ним маршрутную стажировку. При этом он должен постоянно находиться вместе со стажером как при управлении автомобилем, так и при его обслуживании.

Водитель-наставник должен контролировать прохождение стажером предрейсового медосмотра и вместе с ним получать у диспетчера путевую документацию.

Стажировка водителей завершается контрольной поездкой и собеседованием, после чего в карточке стажировки делается заключение о возможности допуска стажера к самостоятельной работе в качестве водителя. Обязательным является указание марки автомобиля и маршрутов, на которых водитель может работать. Указанное заключение служит основанием для рассмотрения квалификационной комиссией предприятия заявления водителя о присвоении ему квалификации 2 или 3 класса в установленном порядке.

Карточка (листок) стажировки после соответствующего оформления хранится в отделе кадров предприятия.

2.11 Антитеррористические мероприятия на автомобильном транспорте

Терроризм - одно из самых опасных преступлений современности, направленное на подрыв государственной власти и формирование у населения чувство страха и беспомощности, возникающие под влиянием организованного и жестокого насилия террористов. Для террориста человеческая жизнь не имеет никакой ценности. В результате совершения террористических актов страдают ни в чем не повинные люди, дети, женщины, старики.

Транспорт, в том числе общественный транспорт остается наиболее уязвимой целью, так как теракты, совершаемые там, могут приводить к масштабным человеческим жертвам.

По данным научно-исследовательского центра ФСБ России, от 50% до 70% совершаемых террористических актов связано с транспортом. Самые серьезные террористические атаки произошли на транспорте или с помощью транспорта (это справедливо как для России, так и для других стран): атака в 2001 г. Всемирного торгового центра в Нью-Йорке, взрывы электричек в Испании, теракты в токийском, мадридском, лондонском и московском метро, взрыв поезда Москва - Санкт-Петербург «Невский экспресс» в Новгородской области.

Распространенность террористических актов с использованием автомобильного транспорта связана с массовым преимущественным использованием населением, организациями колесных транспортных средств. В настоящее время ассортимент и доступность транспортных средств стремительно растут, объемы перевозок пассажиров и грузоперевозок - увеличиваются, что подтверждается регистрационными данными о постановке на учет автомобилей. С учетом ограниченной доступности и повышенной защищенности других видов транспорта колесные транспортные средства для совершения террористических актов являют более доступными, о чем свидетельствуют данные правоохранительных органов.

В соответствии с Федеральным законом от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» объектами транспортной инфраструктуры (далее - объекты) являются сооружения, производственно-технологические комплексы, предназначенные для обслуживания пассажиров, фрахтователей, грузоотправителей, грузополучателей, перевозчиков и фрахтовщиков, а также для обеспечения работы транспортных средств.

Цели, задачи и принципы регулирования в области обеспечения транспортной безопасности, создание системы обеспечения транспортной безопасности, упорядочение механизмов создания, исполнения и надзора за исполнением правовых норм в области обеспечения транспортной безопасности, гармонизация национальных процедур в области обеспечения транспортной безопасности с международными стандартами и требованиями регулируются федеральным законом Российской Федерации от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности».

Целями обеспечения транспортной безопасности являются устойчивое и безопасное функционирование транспортного комплекса, защита интересов личности, общества и государства в сфере транспортного комплекса от актов незаконного вмешательства.

Основными задачами обеспечения транспортной безопасности являются:

1) нормативное правовое регулирование в области обеспечения транспортной безопасности;

2) определение угроз совершения актов незаконного вмешательства;

3) оценка уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств;

4) категорирование объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств;

5) разработка и реализация требований по обеспечению транспортной безопасности;

6) разработка и реализация мер по обеспечению транспортной безопасности;

7) подготовка и аттестация сил обеспечения транспортной безопасности;

8) осуществление федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения транспортной безопасности;

9) информационное, материально-техническое и научно-техническое обеспечение транспортной безопасности;

10) сертификация технических средств обеспечения транспортной безопасности.

В целях реализации настоящего Федерального закона используются следующие понятия:

1) акт незаконного вмешательства - противоправное действие (бездействие), в том числе террористический акт, угрожающее безопасной деятельности транспортного комплекса, повлекшее за собой причинение вреда жизни и здоровью людей, материальный ущерб либо создавшее угрозу наступления таких последствий;

1.1) зона транспортной безопасности - объект транспортной инфраструктуры, его часть (наземная, подземная, воздушная, надводная), транспортное средство, его часть, для которых в соответствии с требованиями по обеспечению транспортной безопасности устанавливается особый режим прохода (проезда) физических лиц (транспортных средств) и проноса (провоза) грузов, багажа, ручной клади, личных вещей либо перемещения животных;

1.2) соблюдение транспортной безопасности - выполнение физическими лицами, следующими либо находящимися на объектах транспортной инфраструктуры или транспортных средствах, требований, установленных Правительством Российской Федерации;

1.3) аттестация сил обеспечения транспортной безопасности - установление соответствия знаний, умений, навыков сил обеспечения транспортной безопасности, личностных (психофизиологических) качеств, уровня физической подготовки отдельных категорий сил обеспечения транспортной безопасности требованиям законодательства Российской Федерации о транспортной безопасности в целях принятия субъектом транспортной инфраструктуры решения о допуске (невозможности допуска) сил обеспечения транспортной безопасности к выполнению работы, непосредственно связанной с обеспечением транспортной безопасности, либо об отстранении от выполнения такой работы;

Порядок установления уровней безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств регламентируется постановлением Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2008 года № 940 «Об уровнях безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств и о порядке их объявления (установления)».

Перечень работ, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 ноября 2009 года № 1653-р «Об утверждении перечня работ, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности».

Порядок осуществления федерального государственного транспортного надзора в области транспортной безопасности установлен в Положении о Федеральном государственном транспортном надзоре, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 2013 года № 236 «О федеральном государственном транспортном надзоре».

Требования по обеспечению транспортной безопасности, учитывающие уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств автомобильного транспорта и дорожного хозяйства утверждены Приказом Минтранса России от 8 февраля 2011 года № 42 «Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств автомобильного транспорта и дорожного хозяйства».

Перечень потенциальных угроз совершения актов незаконного вмешательства в деятельность объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств утвержден Приказом Минтранса России, ФСБ России, МВД России от 5 марта 2010 года № 52/112/134 «Об утверждении перечня потенциальных угроз совершения актов незаконного вмешательства в деятельность объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств».

Порядок проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств утвержден Приказом Минтранса России от 12 апреля 2010 года № 87 «О порядке проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств».

Порядок установления количества категорий и критериев категорирования объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств утвержден Приказом Минтранса России от 21 февраля 2011 года № 62 «О порядке установления количества категорий и критериев категорирования объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств компетентными органами в области обеспечения транспортной безопасности».

Порядок разработки планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств утвержден Приказом Минтранса России от 11 февраля 2010 года № 34 «Об утверждении порядка разработки планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств».

Основными задачами охраны объекта транспортной инфраструктуры являются:

- защита охраняемых объектов, предупреждение и пресечение противоправных посягательств и административных правонарушений на охраняемых объектах;

- обеспечение на охраняемых объектах пропускного и внутриобъектового режимов;

- участие в локализации и ликвидации возникших ЧС, в том числе вследствие диверсионно-террористических акций.

№ п/п	Наименование мероприятий по охране объекта транспортной инфраструктуры
1	Установить круглосуточное дежурство на предприятии. Разработать график дежурства должностных лиц и специалистов.
2	Проверить состояние ограждения территории, провести соответствующий ремонт, обеспечить равномерное и достаточное освещение всей территории
3	Исключить возможность проникновения на территорию стоянки АТП посторонних лиц, а также работников, не работающих в текущий день. Усилить пропускной режим.
4	Установить на КПП при входе на предприятие объявление: « вход на предприятие только по предъявлению документа». В здании офисного центра и производственно - технологических помещениях развешать предупреждающие листовки. В диспетчерском пункте и на КПП - список телефонов (домашних, сотовых) всех руководителей и спецслужб.
5	Разработать схему оповещения ИТР на случай чрезвычайной ситуации, провести инструктаж диспетчеров под роспись, поместить схему на видном месте.
6	Проверить исправность средств связи (телефонов, радиостанций, других средств связи).
7	Уточнить список работников по цехам, с указанием адресов и домашних телефонов.
8	Провести инструктаж с водительским составом (в тч с кондукторами) по действиям при обнаружении подозрительного предмета, похожего на взрывное устройство в салоне автомобиля (автобуса).
9	Провести инструктаж по действиям сотрудников при получении телефонного сообщения об угрозе террористического акта.
10	Провести инструктаж по действиям сотрудников и работников при обнаружении подозрительных предметов на территории предприятия или получении сообщения о заминировании.
11	Проводить осмотры транспортных средств на предмет обнаружения посторонних предметов при въезде и выезде, при уборке салона и мойке автомобилей. Обеспечить 100% осмотр.
12	Провести ревизию средств пожаротушения, укомплектовать необходимыми инструментами производственные цеха, автомобили (автобусы). Особое внимание уделить АЗС, АГЗС, складам хранения ГСМ.
13	Проводить проверку подвальных, чердачных, складских помещений, боксов стоянки АТС, территорию АЗС на предмет наличия подозрительных предметов при передаче дежурства охраны предприятия. В начале рабочего дня и по его окончании производить проверку рабочих мест силами работников.
14	Изготовить и выдать водителям (кондукторам) памятки о предупреждении терактов при работе на линии.
15	Провести проверку фактического исполнения инструкций на линии.
16	Другие необходимые мероприятия.

2.12 Контрольный тест № 2

1.Какие из мероприятий субъект транспортной деятельности (СТД) или уполномоченное им лицо проводит не реже одного раза в квартал (выберите неправильный ответ):

1) Обеспечение подготовки работников СТД в соответствии с профессиональными и квалификационными требованиями к работникам ЮЛ и ИП, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом.

2) Проведение стажировок водителей транспортных средств автомобильного транспорта при переводе на новый маршрут или при переводе на новый тип (модель) транспортного средства.

3) Обеспечение водителей транспортных средств оперативной информацией по обеспечению безопасной перевозки путем проведения соответствующих инструктажей.

4) Обеспечение проведения обязательных медицинских осмотров водителей.

5) Мероприятия по совершенствованию водителями навыков оказания первой помощи пострадавшим в ДТП.

2.Какие из мероприятий СТД или уполномоченное им лицо проводит не реже одного раза в полгода:

1) Обеспечение прохождения профессионального отбора и профессиональной подготовки работников СТД, замещающих должности, перечисленные в разделе I Перечня работ, профессий, должностей,… и иных работников, непосредственно связанных с движением транспортных средств.

2) Соблюдение условий работы водителей в соответствии с режимами труда и отдыха, установленными законодательством Российской Федерации, а также контроль за соблюдением указанных условий

3) все ответы верны

3. Субъект транспортной деятельности обязан обеспечить водителей следующей информацией:

1) о погодных условиях движения на маршруте;

2) о местах организации отдыха и приема пищи, размещении объектов санитарно - бытового обслуживания;

3) о местах стоянки транспортных средств;

4) о телефонах дежурных частей подразделений Госавтоинспекции МВД России по маршруту движения;

5) об особенностях обеспечения БДД и эксплуатации ТС при сезонных изменениях погодных и дорожных условий;

6) все ответы верны

4. Информация, указанная в пункте 16 ПМП, должна доводиться до водителей путем проведение инструктажей (выберите неправильный ответ):

1) вводного

2) послерейсового

3) сезонного

4) специального

5. В тематику вводного инструктажа не включаются следующие вопросы:

1) общие сведения о субъекте транспортной деятельности (размер и структура компании)

2) порядок прохождения предрейсового и послерейсового медицинских осмотров;

3) порядок прохождения предрейсового контроля технического состояния транспортного средства;

4) нормы загрузки транспортных средств (для пассажирских перевозок - пассажировместимость)

6. Предрейсовый инструктаж не проводится:

1) при отправлении водителя по маршруту движения впервые

2) при перевозке детей

3) при перевозке людей с ограниченными возможностями

4) при перевозке опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов

7. В тематику предрейсового инструктажа включаются следующие вопросы (выберите неправильный ответ):

1) протяженность маршрута, дорожные условия, наличие опасных участков и мест концентрации ДТП, особенности организации дорожного движения

2) конечные, промежуточные пункты маршрута, места отдыха, приема пищи

3) смены водителей (при необходимости), стоянки транспортных средств

4) расположение на маршруте пунктов медицинской и технической помощи, постов Госавтоинспекции МВД России, диспетчерских пунктов, автовокзалов, автостанций, железнодорожных вокзалов и аэропортов

8. Специальный инструктаж проводится со всеми водителями при необходимости срочного доведения до них информации в случаях (выберите неправильный ответ):

1) вступления в силу нормативных правовых актов, положения которых влияют на профессиональную деятельность водителей;

2) изменения маршрута движения и условий движения, влияющих на безопасность дорожного движения;

3) получения информации о ДТП с человеческими жертвами, значительным материальным и экологическим ущербом;

4) совершения и (или) угрозы совершения террористических актов.

5) смены формы собственности компании - субъекта транспортной деятельности

9. СТД осуществляется документальный учет сведений о лицах (фамилия, имя, отчество, занимаемая должность), проходивших и проводивших инструктаж, виде инструктажа и дате его проведения. Результаты этого учета хранятся субъектом транспортной деятельности в течение не менее:

1) одного года

2) трех лет

3) пяти лет

10. СТД допускать водителей к работе, связанной с управлением ТС, без прохождения ими соответствующих инструктажей:

1) Запрещается

2) Разрешается

3) Не регламентируется

3. ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ АВТОТРАНСПОРТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И СЕРТИФИКАЦИЯ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ

Лицензия представляет собой официальное разрешение на осуществление конкретного вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю.

К лицензируемым видам деятельности относятся такие виды деятельности, осуществление которых может повлечь за собой нанесение ущерба правам, законным интересам, здоровью граждан, обороне и безопасности государства, культурному наследию народов Российской Федерации и регулирование которых не может осуществляться иными методами, кроме как лицензированием.

Процесс лицензирования на автомобильном транспорте является мерой защиты государства и граждан от возможных негативных последствий коммерческой деятельности предпринимателей, служит одним из видов государственного воздействия на хозяйствующие субъекты, необходим для соблюдения требований безопасной эксплуатации автотранспортных средств и экологических норм.

Отметим следующие ключевые понятия и определения, необходимые для понимания процедур лицензирования.

Лицензия - специальное разрешение на осуществление конкретного вида деятельности при соблюдении требований и условий, выданное юридическому лицу или предпринимателю.

Лицензируемый вид деятельности - вид деятельности, на осуществление которого на территории Российской Федерации требуется получение лицензии.

Лицензирование - мероприятия, связанные с предоставлением, регулированием, приостановлением и аннулированием лицензий и контролем за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий.

Лицензионные требования и условия - совокупность установленных положениями о лицензировании отдельных видов деятельности требований и условий, выполнение которых обязательно.

Лицензирующие органы - федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющие лицензирование в соответствии с федеральным законом.

Лицензиат - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, который имеет лицензию на осуществление конкретного вида деятельности. Соискатель лицензии - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, обратившийся в лицензирующий орган с заявлением о предоставлении лицензии на осуществление конкретного вида деятельности.

Реестр лицензий - совокупность данных о предоставлении лицензий, переоформлении документов, подтверждающих наличие лицензий, приостановлении и возобновлении действия лицензий и об аннулировании лицензий.

. Основными принципами осуществления лицензирования в РФ являются:

* защита свобод, прав, законных интересов, нравственности и здоровья граждан, обеспечение обороны страны и безопасности государства;

* обеспечение единства экономического пространства на территории Российской Федерации;

* утверждение единого перечня лицензируемых видов деятельности и единого порядка лицензирования на территории Российской Федерации;

* гласность и открытость лицензирования;

* соблюдение законности при осуществлении лицензирования.

Лицензирование регулируется нормативными актами федерального, регионального и местного уровня. В 1990 г. вместе с образованием единого Министерства транспорта Российской Федерации, объединившим автомобильный транспорт, гражданскую авиацию, водные виды транспорта и дорожное хозяйство,

Во исполнение данного постановления ряд министерств, в т.ч. Минтранс России, разработали положения о лицензировании видов отдельных видов деятельности, относящихся к их компетенции. В дальнейшем эти постановления и ведомственные приказы неоднократно подвергались изменениям, доработке и редактированию.

Виды лицензий УГАДН:

1.перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);

2.международные грузовые и пассажирские автомобильные перевозки (допуск).

3.специальные разрешения на осуществление МАП опасных грузов.

Лицензирование перевозок автомобильным транспортом регулируется:

- Федеральным законом от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ (в ред. от 14 октября 2014 г. № 307-ФЗ) «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее - Закон о лицензировании);

- Положением о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утв. Постановлением Правительства РФ от 02.04.2012 № 280, с изм. и дополнениями, далее - Положение;

- Приказом Минтранса России от 29.04.2013 № 144 (в ред. от 23.07.2014) «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере транспорта предоставления государственной услуги по лицензированию деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)», далее - Регламент.

Федеральный закон от 04.05.2011 г № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»

1. Лицензирование отдельных видов деятельности осуществляется в целях предотвращения ущерба правам, законным интересам, жизни или здоровью граждан, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обороне и безопасности государства, возможность нанесения которого связана с осуществлением ЮЛ и ИП отдельных видов деятельности. Осуществление лицензирования отдельных видов деятельности в иных целях не допускается.

2. Задачами лицензирования отдельных видов деятельности являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений ЮЛ, его руководителем и иными должностными лицами, ИП, его уполномоченными представителями требований, которые установлены настоящим ФЗ, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Соответствие соискателя лицензии этим требованиям является необходимым условием для предоставления лицензии, их соблюдение лицензиатом обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности.

3. К лицензируемым видам деятельности относятся виды деятельности, осуществление которых может повлечь за собой нанесение указанного в части 1 настоящей статьи ущерба и регулирование которых не может осуществляться иными методами, кроме как лицензированием.

Порядок получения лицензии включает несколько этапов:

1. Заполнение формы заявления о выдаче лицензии

2. Подготовка прилагаемых к заявлению документов

3. Представление документов в лицензирующий орган

4. Проверка лицензирующим органом соответствия соискателя лицензионным требованиям

5. Получение лицензии

1. Заполнение формы заявления о выдаче лицензии.

Форма заявления о предоставлении лицензии для юридических лиц приведена в Приложении № 2 к Регламенту, для индивидуальных предпринимателей - в Приложении № 3. Перечень сведений, которые должны указываться в заявлении, установлен в ч. 1 ст. 13 Закона о лицензировании. Расхождения между утвержденной формой заявления и требованиями Закона о лицензировании приведены ниже.

В формах заявления, предназначенных для соискателей - юридических лиц и соискателей - индивидуальных предпринимателей, указываются:

- Ф.И.О. начальника лицензирующего органа - управления Госавтодорнадзора по соответствующему субъекту РФ.

Адреса и телефоны управлений Госавтодорнадзора по субъектам РФ, а также Ф.И.О. начальника соответствующего управления можно узнать на сайте Ространснадзора www.rostransnadzor.ru;

- полное, сокращенное (если имеется) и фирменное наименования юридического лица, организационно-правовая форма. Индивидуальные предприниматели указывают фамилию, имя и отчество (если имеется), данные документа, удостоверяющего личность (наименование документа, серия, номер, когда, кем выдан);

- юридический адрес (индекс, субъект РФ, город, улица, дом, офис). Организации, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 13 Закона о лицензировании, должны указать в заявлении адрес места нахождения юридического лица. Индивидуальные предприниматели заполняют графу «адрес регистрации» (индекс, субъект РФ, город, улица, дом, квартира);

- фактический адрес нахождения организации (индекс, субъект РФ, город, улица, дом, квартира) и места жительства индивидуального предпринимателя (индекс, субъект РФ, город, улица, дом, квартира);

- телефон (с указанием кода города), факс, адрес электронной почты. Указание номера факса заявителя в соответствии с п. 1 и 2 ч. 1 ст. 13 Закона о лицензировании необязательно;

- ОГРН. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 13 Закона о лицензировании индивидуальные предприниматели должны указывать ОГРНИП;

- данные свидетельства о государственной регистрации.

Для юридических лиц таким документом является Свидетельство о государственной регистрации юридического лица (форма № Р51003). Для индивидуальных предпринимателей данным документом является Свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (форма № Р61003).

- ИНН соискателя;

- данные свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.

- виды работ, составляющих лицензируемый вид деятельности.

На заявлении проставляется оттиск печати (индивидуальный предприниматель проставляет ее лишь в случае наличия).

Далее в форме заявления приводятся реквизиты документа, подтверждающего факт уплаты госпошлины за предоставление лицензии, либо иные сведения, подтверждающие факт ее уплаты.

Кроме того, необходимо указать реквизиты документов, которые свидетельствуют о соответствии соискателя лицензионным требованиям, а также наименование органа (организации), выдавшего документ, дату и номер этого документа. В данной графе приводятся реквизиты документов из перечня, на которые распространяется требование п. 2 ч. 1 ст. 7 Закона № 210-ФЗ, т.е. реквизиты документов, находящихся в распоряжении органов, предоставляющих государственные и муниципальные услуги.

Частью 2 ст. 13 Закона о лицензировании, п. 21 Регламента предусмотрено право соискателя указать в заявлении просьбу о направлении ему информации по вопросам лицензирования в электронной форме.