Учебно-методическое обеспечение дополнительного профессионального образования специалистов автомобильного транспорта

Бакалавриат :

23.03.01 Технология транспортных процессов

23.03.02 Наземные транспортно-технологические комплексы

23.03.03 Эксплуатация транспортно-технологических машин и комплексов

Специалитет:

23.05.01 Наземные транспортно-технологические средства

23.05.02 Транспортные средства специального назначения

23.05.03 Подвижной состав железных дорог

23.05.04 Эксплуатация железных дорог

23.05.05 Системы обеспечения движения поездов

23.05.06 Строительство железных дорог, мостов и транспортных тоннелей

Первоочередные действия ответственного за ОБДД. Если организация вновь создана и (или) должность ответственного за ОБДД вводится в ней впервые, то его первоочередными действиями после издания соответствующего приказа должны быть следующие:

- изучение основных документов, регламентирующих деятельность по ОБДД;

- подготовка и утверждение руководителем организации собственной должностной инструкции

- формирование комплекта документации по ОБДД

- анализ штата водителей организации.

На каждого водителя в организации рекомендуется заводить личную карточку (Личная карточка работника. Прием на работу водителя автомобиля. Унифицированная форма N Т-2 (Форма по ОКУД 0301002)), в которую вносятся следующие данные: возраст, данные водительского удостоверения, категории транспортных средств, на которых имеет право работать водитель, образование, сведения о переподготовке, стаж работы общий и в данной организации, место жительства, контактные телефоны, данные по медицинскому освидетельствованию, закрепление за транспортным средством, проводимая с водителем предупредительная работа, учет нарушений ПДД, допущенные дорожно-транспортные происшествия. Карточки могут вестись в бумажной или электронной форме.

2.6 Объект транспортной инфраструктуры и субъект транспортной деятельности

Объекты транспортной инфраструктуры - технологический комплекс, включающий в себя:

а) железнодорожные, автомобильные вокзалы и станции;

б) метрополитены;

в) тоннели, эстакады, мосты;

г) морские терминалы, акватории морских портов;

д) порты, которые расположены на внутренних водных путях и в которых осуществляются посадка (высадка) пассажиров и (или) перевалка грузов повышенной опасности на основании специальных разрешений, выдаваемых в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации по представлению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, судоходные гидротехнические сооружения;

е) расположенные во внутренних морских водах, в территориальном море, исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе Российской Федерации искусственные острова, установки, сооружения;

ж) аэродромы, аэропорты, объекты систем связи, навигации и управления движением транспортных средств;

з) участки автомобильных дорог, железнодорожных и внутренних водных путей, вертодромы, посадочные площадки, а также иные обеспечивающие функционирование транспортного комплекса здания, сооружения, устройства и оборудование, определяемые Правительством Российской Федерации;

Субъекты транспортной инфраструктуры -- юридические и физические лица, являющиеся собственниками объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств или использующие их на ином законном основании;

2.7 Организация работы и принципы обеспечения БДД на предприятии

Федеральный закон от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»

Статья 1. Задачи настоящего Федерального закона

Настоящий Федеральный закон определяет правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации.

Задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Приказ Минтранса России от 15.01.2014 N 7 «Об утверждении Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом и Перечня мероприятий по подготовке работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации»

Общие положения

1. Правила обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом (далее - Правила) разработаны во исполнение статьи 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения"

2. Настоящие Правила определяют основные задачи и требования по обеспечению безопасности при организации и осуществлении перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, предъявляемые к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям (далее - субъекты транспортной деятельности).

3. Субъекты транспортной деятельности обязаны обеспечивать организацию и осуществление мероприятий по обеспечению безопасности перевозок пассажиров и грузов.

2.7.1 Планирование, контроль и надзор деятельности по ОБДД

Работа по обеспечению БДД, проводимая в организации, должна осуществляться на основе соответствующего плана мероприятий и периодически контролироваться. Помимо внутреннего контроля, эта работа является объектом проверок со стороны надзорных органов.

План мероприятий формируется на ежегодной основе.

Перечень обязательных мероприятий по подготовке работников к безопасной работе, а транспортных средств - к безопасной эксплуатации, а также периодичность проведения соответствующих проверок в отношении работника, ответственного за ОБДД, установлен ПОБ (см. таблицу 2).

Таблица 2

Мероприятия по подготовке работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации.

	Мероприятие	Периодичность проверок в отношении работника, ответственного за ОБДД
1. Мероприятия по подготовке работников субъекта транспортной деятельности к безопасной работе
1.1	Обеспечение прохождения профессионального отбора и профессиональной подготовки работников субъекта транспортной деятельности, замещающих должности, перечисленные в разделе I Перечня работ, профессий, должностей, непосредственно связанных с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 2008 г. N 16 «Об утверждении перечня работ, профессий, должностей, непосредственно связанных с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств»	не реже одного раза в шесть месяцев
1.2	Обеспечение подготовки работников субъекта транспортной деятельности в соответствии с профессиональными и квалификационными требованиями к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом	не реже одного раза в шесть месяцев
1.3	Проведение стажировок водителей транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта при переводе на новый маршрут или при переводе на новый тип (модель) транспортного средства	не реже одного раза в квартал
1.4	Обеспечение водителей транспортных средств оперативной информацией по обеспечению безопасной перевозки путем проведения соответствующих инструктажей	не реже одного раза в квартал
1.5	Обеспечение проведения обязательных медицинских осмотров водителей	не реже одного раза в квартал
1.6	Мероприятия по совершенствованию водителями навыков оказания первой помощи пострадавшим в ДТП	не реже одного раза в квартал
1.7	Соблюдение условий работы водителей в соответствии с режимами труда и отдыха, установленными законодательством Российской Федерации, а также контроль за соблюдением указанных условий	не реже одного раза в шесть месяцев
2. Мероприятия по подготовке транспортных средств к безопасной эксплуатации
2.1	Проверка соответствия транспортных средств по назначению и конструкции техническим требованиям к осуществляемым перевозкам пассажиров и грузов	-
2.2	Проверка наличия действующей разрешительной документации, необходимой для допуска к участию транспортного средства в дорожном движении в соответствии с законодательством Российской Федерации (свидетельство о регистрации транспортного средства, страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, лицензия на осуществление пассажирских перевозок, путевой лист, а также иные документы, необходимые для осуществления конкретных видов перевозок в соответствии с законодательством Российской Федерации)	-
2.3	Поддержание транспортных средств в технически исправном состоянии в соответствии с инструкцией по эксплуатации изготовителя транспортного средства	не реже одного раза в квартал
2.4	Проведение работ по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств в порядке и объемах, определяемых технической и эксплуатационной документацией изготовителей транспортных средств	не реже одного раза в квартал
2.5	Проведение ежедневного контроля технического состояния транспортных средств перед выездом на линию с места стоянки и по возвращении к месту стоянки с соответствующей отметкой о технической исправности (неисправности) транспортных средств в путевом листе	не реже одного раза в квартал
2.6	Обеспечение стоянки (хранения) транспортных средств, исключающее доступ к ним посторонних лиц, а также самовольное их использование водителями субъектов транспортной деятельности	не реже одного раза в квартал

Результаты соответствующих проверок, которые проводит в отношении своего сотрудника - лица, ответственного за ОБДД, субъект транспортной деятельности, оформляются документально.

Обеспечение безопасности дорожного движения в организации в соответствии со ст. 30 ФЗ-БДД является предметом федерального государственного надзора.

Федеральный государственный надзор в области безопасности дорожного движения осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти (далее - органы государственного надзора) согласно их компетенции.

К отношениям, связанным с осуществлением федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - ФЗ-ЗПГК). Данные положения применяются с учетом следующих особенностей:

1) Предметом проверки является соблюдение субъектами транспортной деятельности при осуществлении своей деятельности обязательных требований.

2) Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение одного года со дня:

- государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;

- окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

- начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по федеральному государственному транспортному надзору уведомлением о начале осуществления следующих видов деятельности:

- предоставления услуг по перевозкам пассажиров и багажа по заказам автомобильным транспортом (за исключением осуществления таких перевозок по маршрутам регулярных перевозок, а также для обеспечения собственных нужд юридических лиц, индивидуальных предпринимателей);

- предоставление услуг по перевозкам грузов транспортными средствами, общая масса которых составляет свыше двух тонн пятисот килограммов (за исключением таких перевозок, осуществляемых для обеспечения собственных нужд юридических лиц, индивидуальных предпринимателей);

3) Основанием для проведения внеплановой проверки является:

- истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем выданного органом государственного надзора предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;

- поступление в орган государственного надзора обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти (должностных лиц органа государственного надзора), органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушений обязательных требований, если такие нарушения создают угрозу причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, угрозу возникновения аварий и (или) чрезвычайных ситуаций техногенного характера либо влекут причинение такого вреда, возникновение аварий и (или) чрезвычайных ситуаций техногенного характера;

- наличие приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) органа государственного надзора о проведении внеплановой проверки, изданного в соответствии с поручением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации либо на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

4) Внеплановая выездная проверка на основании наличия указанного в предыдущем пункте соответствующего приказа (распоряжения) может быть проведена органом государственного надзора незамедлительно с извещением органа прокуратуры в порядке, установленном частью 12 статьи 10 ФЗ-ЗПГК.

5) Предварительное уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении внеплановой выездной проверки не допускается.

В таблице 3 приведены все обязательные требования, предъявляемые к субъектам транспортной деятельности в соответствии со ст. 20 ФЗ-БДД.

Таблица 3

Обязательные требования к субъектам транспортной деятельности (в соответствии со ст. 20 ФЗ-БДД)

№ п/п	Требование	Распространение на субъектов транспортной деятельности:
		эксплуатирующих автотранспорт для собственных нужд	осуществляющих перевозки пассажиров и грузов
1	Соблюдать правила обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта	Распространяется	Распространяется
2	Организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения	Распространяется	Распространяется
3	Соблюдать установленный законодательством Российской Федерации режим труда и отдыха водителей	Распространяется	Распространяется
4	Создавать условия для повышения квалификации водителей и других работников автомобильного и наземного городского электрического транспорта, обеспечивающих безопасность дорожного движения	Распространяется	Распространяется
5	Анализировать и устранять причины дорожно-транспортных происшествий и нарушений правил дорожного движения с участием принадлежащих им транспортных средств	Распространяется	Распространяется
6	Организовывать проведение обязательных медицинских осмотров водителей	Распространяется	Распространяется
7	Организовывать проведение мероприятий по совершенствованию водителями транспортных средств навыков оказания первой помощи пострадавшим в ДТП	Распространяется	Распространяется
8	Обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям безопасности дорожного движения и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, угрожающих безопасности дорожного движения	Распространяется	Распространяется
9	Обеспечивать исполнение установленной федеральным законом обязанности по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств	Распространяется	Распространяется
10	Оснащать транспортные средства тахографами	Распространяется	Распространяется
11	Обеспечивать наличие в организации должностного лица, ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения и прошедшего в установленном порядке аттестацию на право занимать соответствующую должность	Распространяется	Распространяется
12	Обеспечивать соответствие работников профессиональным и квалификационным требованиям, предъявляемым при осуществлении перевозок	Распространяется	Распространяется
13	Обеспечивать наличие помещений и оборудования, позволяющих осуществлять стоянку, техническое обслуживание и ремонт транспортных средств, или заключение договоров со специализированными организациями о стоянке, техническом обслуживании и ремонте транспортных средств	Распространяется	Распространяется
14	Организовывать и проводить предрейсовый контроль технического состояния транспортных средств	Распространяется	Распространяется

2.7.2 Технические средства, используемые в работе специалиста по безопасности движения

Организационно-методическими центрами по профилактике аварийности в субъекте транспортной деятельности являются кабинеты (классы) безопасности движения, оснащенные наглядными пособиями и необходимой документацией. Основное направление работы кабинета - осуществление учебно-методической помощи службам БДД автотранспортной организации (АТО).

Руководство работой кабинета безопасности движения и ответственность за состояние учебно-технических средств, оборудования, наглядных пособий обычно возлагается на руководителя службы БДД автотранспортной организации. Работники службы БДД проводят в кабинете безопасности движения работу по предупреждению аварийности на транспорте, основным содержанием которой является:

* проведение вводного инструктажа для водителей и профильных работников автотранспортной организации по вопросам обеспечения БДД;

* организация и проведение тематических занятий по БДД с водителями;

* отработка вопросов поведения водителей при возникновении различных опасных дорожно-транспортных ситуаций и повышение мастерства управления транспортными средствами в сложных дорожных условиях;

* проведение разбора ДТП и фактов нарушений ПДД по безопасности дорожного движения;

* проведение лекций, докладов, демонстрация видеофильмов по вопросам БДД;

* проведение проверок знаний ПДД РФ и других нормативных документов по БДД у водителей и профильных работников автотранспортной организации.

Материально-техническое обеспечение безопасности дорожного движения.

Кабинет безопасности движения рекомендуется по возможности располагать вблизи диспетчерской для обеспечения максимальной его посещаемости водителями. Размеры кабинета безопасности движения определяются руководством АТО в зависимости от численности водительского состава.

При каждом кабинете рекомендуется организовывать комнату психологической разгрузки, являющейся инструментом для снижения нагрузок на водительский состав, занятых выполнением тяжелых работ, связанной с повышенной концентрацией внимания, физическими, эмоциональными и моральными нагрузками

Рекомендуемый перечень оборудования кабинета безопасности движения включает:

* набор схем опасных дорожно-транспортных ситуаций с рекомендациями по правильным действиям водителей в этих ситуациях;

* карты-схемы маршрутов (при пассажирских перевозках);

* наборы плакатов «Дорожные знаки», «Дорожная разметка», «Опасные ДТС» и др.;

* автоматизированный обучающий/экзаменационный комплекс;

* фотоаппарат, видеокамера;

* персональный компьютер (ноутбук) с периферийными устройствами, на базе которого оборудуется рабочее место специалиста по БДД;

* устройство отображения видеоинформации - телевизор (монитор, мультимедийный проектор с экраном, и др.);

* при наличии автоматизированного комплекса - сетевое оборудование (wi-fi роутер, сервер, и т.п.), соответствующее программное обеспечение, принтер;

* настенная учебная магнитная доска и принадлежности к ней.

Экспозиция кабинета должна отражать содержание работы АТО по обеспечению безопасности дорожного движения, учитывать специфику деятельности АТО (грузовые, пассажирские, смешанные перевозки) и местные условия. Она представляется отдельными разделами, для каждого из которых определяется необходимое оборудование, наглядные и учебные пособия.

Экспозицию кабинета по безопасности движения рекомендуется представлять тремя разделами:

* учебно-методическим,

* справочно-информационным,

* агитационно-пропагандистским.

Учебно-методический раздел обеспечивает приобретение водителями знаний по основам БДД, организации труда и отдыха водителей, техническому состоянию ТС, а также воспитание трудовой и транспортной дисциплины.

Приобретение знаний по основам безопасности дорожного движения предусматривает:

* изучение ПДД, правил технической эксплуатации автомобильного транспорта и других нормативных документов по безопасности автомобильных перевозок и контроль полученных знаний;

* повышение мастерства вождения автомобилей, разбор типичных опасных дорожно-транспортных ситуаций с рекомендациями о правильных действиях в этих ситуациях;

* выбор рациональных режимов движения с учетом экономии топливо - смазочных материалов;

* знакомство с психофизиологией труда водителей.

Приобретение знаний по организации труда и отдыха водителей предусматривает изучение:

* производственной санитарии и гигиены труда;

* режимов труда и отдыха;

* требований, предъявляемых к состоянию здоровья при предрейсовых, межрейсовых и послерейсовых медицинских осмотрах;

* дорожных условий и режимов движения на основных маршрутах работы транспортных средств АТО;

* приемов вождения автомобилей в различных дорожных и климатических условиях.

Изучение технического состояния транспортных средств предусматривает знания конструктивных особенностей и технико-эксплуатационных характеристик подвижного состава АТО, а также устройства порядка контроля и обслуживания узлов и агрегатов автомобилей, техническое состояние которых влияет на БДД.

Справочно-информационный раздел предназначен для информационной, консультативной и справочной работы. Он содержит:

* карту-схему маршрутов, используемых АТО при пассажирских перевозках;

* план работы кабинета безопасности движения;

* данные статистики ДТП;

* схемы железнодорожных переездов, расположенных в зоне деятельности АТО;

* схемы типичных ДТП с анализом их возникновения.

Данные учета и анализа ДТП, нарушений ПДД для наглядности представляют в виде таблиц, диаграмм, графиков, схем. Их следует группировать по следующим темам:

* состояние аварийности по АТО, по колоннам, подразделениям;

* состояние аварийности в целом по региону.

Справочный материал для водителей также содержит:

* нормативные документы, инструкции, приказы, письма, распоряжения, обязательные для доведения водительскому составу;

* сведения о порядке получения удостоверения на право управления ТС или его замены;

* сведения о порядке прохождения водителями медицинского переосвидетельствования, награждения значком «За работу без аварий»;

* меры административной и уголовной ответственности за нарушения ПДД, трудовой дисциплины и т.д.;

* информацию о порядке проезда к медицинским учреждениям, расположении отделений милиции, ГИБДД, пожарных частей;

* телефоны диспетчерской службы АТО, его адрес и телефоны.

Агитационно-пропагандистский раздел включает материалы, отражающие опыт работы лучших водителей, бригад, колонн, подразделений, итоги конкурсов, месячников по безопасности движения.

В этот раздел должны быть помещены:

* фотографии лучших водителей, награжденных значками «За работу без аварий»;

* сведения о победителях конкурсов «За безопасность движения»;

* плакаты и другие материалы наглядной агитации;

* извлечения из Кодекса РФ об административных правонарушениях применительно к ПДД;

* часть материалов наглядной агитации рекомендуется размещать и вне кабинета на информационных щитах по безопасности и на контрольно-пропускном пункте АТО.

Занятия проводятся индивидуально в форме самостоятельной подготовки или с группами водителей в форме бесед, лекций, консультаций. Для эффективного усвоения материала занятия рекомендуется проводить с группой водителей в количестве, не превышающем 15-20 человек. Число водителей на занятиях не должно превышать числа мест в кабинете.

На занятиях необходимо использовать актуальные материалы ДТП, произошедших по вине водителей субъекта транспортной деятельности. Следует уделять внимание отработке навыков поведения водителей в типичных опасных дорожно-транспортных ситуациях, повышению мастерства вождения транспортных средств в различных дорожных и климатических условиях.

Для лучшего усвоения материала начальник отдела (службы) БДД (специалист по БДД) должен использовать оборудование и наглядные пособия, имеющиеся в кабинете безопасности движения. В процессе самоподготовки обучающихся и при их опросе необходимо использовать программные тесты и упражнения с применением компьютерной техники.

Важным (но и сравнительно затратным!) техническим средством в примерном списке оборудования кабинета безопасности движения могут быть автомобильные тренажеры.

В первую очередь, рекомендуется применение функциональных тренажеров для овладения навыками торможения и скоростного руления, что способствует лучшей подготовке водителей к работе в реальных условиях дорожного движения. Применение подобных тренажеров значительно повышает эффективность занятий и является более экономически целесообразным, чем непосредственное использование в этих целях учебных автомобилей.

Конструкцию тренажерного комплекса вождения желательно строить по модульной структуре. В этом случае базовая конструкция преобразуется в тренажеры вождения транспортных различных категорий. Это свойство обеспечивается унификацией как отдельных модулей, так и всей архитектуры тренажера. Индивидуальные характеристики типа (марки) автомобиля должны отражать кабина и компьютерное программное обеспечение.

Для формирования устойчивых навыков безопасного управления автомобилем применяются специализированные тренажеры, которые имитируют внешнюю обстановку, поведение автомобиля как объекта управления и являются средством отображения информации всех видов, анализируемой водителем в условиях дорожного движения. С помощью подобных тренажеров производится безопасная для обучаемого водителя ситуационная подготовка к действиям в критических условиях.

В целях снижения и профилактики аварийности службы БДД автотранспортных организаций обеспечиваются специальными автомобилями.

Специальный автомобиль службы БДД предназначен для выполнения следующих функций:

* организации профилактической работы по предупреждению ДТП и ликвидации их последствий;

* контроля за работой водителей на линии и состоянием их здоровья;

* проверки правил эксплуатации автомобильного транспорта, обследования состояния дорог;

* для проведения своевременного анализа причин и обстоятельств возникновения ДТП и оказания помощи органам следствия при осмотре места происшествия.

Автомобиль службы БДД находится в ведении руководителя службы БДД автотранспортной организации, на которого возлагается ответственность за его использование строго по назначению. Использование автомобиля службы БДД другими отделами и службами АТО для своей работы не допускается.

Каждый путевой лист подписывается руководителем службы БДД, либо работником службы БДД, за которым закреплен данный автомобиль, что подтверждает целевое использование автомобиля.

Специальный автомобиль службы БДД оборудуется и оснащается согласно примерному перечню:

* световозвращающий или светящийся жезл регулировщика, нарукавные повязки «БДД»;

* комплект инструмента механика (набор ключей, люфтометр, щупы, шинный манометр, штангенциркуль, масштабная линейка, электрический переносной фонарь и др.);

* планшет с канцелярским набором (бумага, карандаш, резинка), угломерная линейка (угломер), рулетка (25 м), секундомер;

* конусы-стойки сигнальные, лента ограничительная светоотражающая;

* Правила дорожного движения РФ, атлас автомобильных дорог РФ;

* аптечка первой помощи,

* фотоаппарат, видеокамера;

* ноутбук;

* устройства для мобильной связи;

* громкоговорящее устройство; свисток;

* прибор для измерения скорости транспортных средств;

* алкотестер, алкометр, набор контроля трезвости (экспресс-тесты - тест-полоски, экспресс-пластины и др.).

2.7.3 Программные комплексы для тестирования теоретических знаний водителей

Под тестированием подразумевается процесс проверки знаний ПДД, действующих на территории РФ в момент проведения проверки.

Тестирование проводится очно. Программной частью комплекса используются экзаменационные билеты, утвержденные ГУ ГИБДД МВД России.

Возможности типового комплекса тестирования водителей достаточно широки:

* Авторизация пользователя при входе в систему;

* Создание и изменение объектов (справочников) «Подразделения», «Водители», «Инструкторы», и др.

* Назначение кандидатов на определённые места для проведения теоретического теста;

* Проведение теоретического экзамена и контроль процесса сдачи теста (с возможностью прервать проведение теста для определенного кандидата (например, при обнаружении экзаменатором факта грубого нарушения правил тестирования);

* Оперативное осуществление просмотра ошибок при разборе результатов теста для дачи пояснений кандидатам;

* Печать листов тестирования кандидатов;

* Формирование, редактирование, печать протоколов тестирования;

* Ведение и работа с архивами протоколов;

* Ведение статистической отчетности по количеству, качеству и динамике сдачи тестов;

* Взаимодействие с базами данных других информационных систем, в т.ч. используемых в подразделениях ГИБДД, в ручном или автоматическом режимах для осуществления процедур выгрузки данных;

* Оперативное обновление тестовых вопросов (экзаменационных билетов);

* Быстрый поиск информации по данным кандидатов,

* Хранение всех попыток и результатов тестирования, билетов, протоколов сдачи без срока давности;

* Возможность настройки программы: проведение обучения в различных режимах, настройка параметров, определяющих условия проведения теста, режима тестирования.

На тест обычно отводится 20 минут, программа задает 20 вопросов (как и при сдаче экзамена в ГАИ). Количество ошибок, которые можно допустить, как правило - не более 4-х. В отдельных случаях используются специально оговоренные критерии оценки результативности теста ПДД.

Аппаратно-программные комплексы психодиагностики.

При использовании компьютера в психологическом тестировании существенно облегчается обработка результатов, появляется возможность самостоятельного проведения тестирования испытуемым, который может выявить свои слабые стороны и улучшить свои результаты при помощи тестов-тренажеров. Типовой аппаратно-программный комплекс (АПК) психодиагностики позволяет проводить:

1) Тесты оценки профессионально важных психофизиологических качеств (ПВК).

Группа тестов по оценке ПВК водителей позволяет критериально определить психофизиологическое и психологическое соответствие обследуемого требованиям профессиональной деятельности водителя.

2) Дополнительные тесты.

Группа дополнительных тестов позволяет получить расширенную информацию как о психофизиологических показателях обследуемых, так и о потребностях, мотивации, особенностях характера и поведения, межличностных отношениях и других психологических характеристиках обследуемого. В зависимости от задач тестирования психолог может использовать дополнительные психофизиологические тесты для получения информации об особенностях психомоторной сферы обследуемого, для оценки его функционального состояния.

3). Личностные тесты.

Личностные тесты используются для получения информации об особенностях психологической сферы обследуемого водителя и для оценки его психоэмоционального состояния.

В настоящее время принято тестировать, например, восприятие, внимание, память, интеллект, эмоциональное состояние, межличностные отношения. Психологическое тестирование используется как средство познания и развития личности. Результаты тестирования и их грамотная интерпретация (при наличии квалифицированного психолога) помогают принять правильное решение о наилучшем использовании данного водителя с учетом его личностных качеств. Организацию и проведение психофизиологического тестирования следует доверять только дипломированному специалисту психологу или психофизиологу, хорошо знающему вопросы профессионального отбора и специфику водительского труда.

Технические средства контроля алкогольного опьянения.

Количественный анализ алкоголя в выдыхаемом воздухе является важнейшим звеном процедуры освидетельствования на состояние алкогольного опьянения в медицинских учреждениях, в ГИБДД, а также в субъектах транспортной деятельности при проведении предрейсовых/послерейсовых медицинских осмотров. Учитывая юридические последствия принимаемых на основании результатов анализа решений, не вызывают сомнения те высокие требования, которые предъявляются к достоверности получаемых результатов. Обеспечить эти результаты можно только применением современных профессиональных технических средств и точным соблюдением процедуры освидетельствования.

Доказательность результатов измерения содержания алкоголя в выдыхаемом воздухе базируется на трех основных принципах:

* достоверности (обеспечивается периодическими поверками приборов),

* документированности (обычно под этим понимают возможность распечатки полученных результатов измерений),

* датированности (фиксации результатов теста во времени).

В свою очередь каждый из этих принципов определяется собственным набором показателей.

Приборы для определения содержания алкоголя в организме человека подразделяются на 3 группы по типу используемого датчика на алкоголь: приборы с полупроводниковыми датчиками, приборы с электрохимическими датчиками и приборы, основанные на инфракрасной спектрометрии.

Приборы с полупроводниковыми датчиками, как правило, используются для предварительной оценки количества алкоголя в дыхании. Они имеют температурную зависимость, лучше работать при комнатной температуре, не избирательны к алкоголю - могут реагировать на различные маломолекулярные соединения, содержащиеся в организме (такие как альдегиды, кетоны и др.), что вызывает появление так называемого «физиологического фона» (эндогенный алкоголь) (показания прибора до 0,3-0,4 промилле при отсутствии алкоголя в организме). Приборы с полупроводниковыми датчиками достаточно надежные и недорогие приборы. Периодичность проверки чувствительности и калибровки приборов - не реже 1 раза в 2 месяца.

Приборы с электрохимическим датчиком избирательны к алкоголю, не имеют температурной зависимости, обладают хорошими метрологическими характеристиками и используются для точных измерений концентраций алкоголя в организме человека. Применятся там, где необходимо точное количественное определение содержания алкоголя в организме человека. Периодичность проверки чувствительности и калибровки приборов - 1 раз в 6 месяцев.

Приборы с инфракрасными датчиками являются точными и сложными газоаналитическими системами, в которых используется принцип газовой хроматографии, они применяются для доказательных определений концентрации алкоголя в организме человека. Эти приборы дорогие, сложные и требуют специального обучения для работы с ними. Периодичность проверки чувствительности и калибровки приборов - 1 раз в год.

Приборный контроль опьянения проводится специально назначенным работником АТО (вне зависимости от его квалификации), с использованием приборов, соответствующих требованиям технических нормативных правовых актов, и экспресс - тестов (тест-полосок, экспресс-пластин), предназначенных для определения наркотических средств, психотропных, токсических или других одурманивающих веществ. Наличие или отсутствие состояния алкогольного опьянения определяется на основании показаний используемого технического средства измерения с учетом его допустимой погрешности.

Должностному лицу, применяющему технические средства контроля, следует знать его технические характеристики с тем, чтобы обеспечить необходимые условия (температурные, влажности), а также степень погрешности его измерения при вынесении заключения о наличии или отсутствии состояния опьянения обследуемого лица.

К эксплуатации приборов могут допускаться лица, прошедшие соответствующий инструктаж и сдавшие зачет по знанию технических характеристик приборов, правил и условий их применения.

2.7.4 Тестирование уровня профессионального мастерства водителя

Профотбор водителей и их профподбор для работы по видам перевозочной деятельности и типажу эксплуатируемых транспортных средств производится обычно на основании анализа имеющегося у них опыта и стажа профессиональной деятельности (кадровый отбор).

Для водителей, впервые нанимаемых субъектом транспортной деятельности дополнительно может проводиться тестирование уровня профессионального мастерства, которое осуществляется путем проверок знаний ПДД и стажировочных проездов.

Основанием для этого может служить п.3 статьи 20 Федерального Закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», гласящий, что юридическим лицам, осуществляющим перевозки автомобильным и наземным городским электрическим транспортом, предоставлено право в целях обеспечения безопасности дорожного движения:

- устанавливать специальные правила;

- предъявлять к водителям транспортных средств дополнительные требования.

Тестирование включает в себя следующие вопросы, каждый из которых позволяет оценить степень подготовки водителя:

* знание ПДД, действующих на данный момент (с учетом последних изменений и дополнений;

* способность водителя соблюдать ПДД при нормальной дорожной обстановке и его навыки ситуативной оценки обстоятельств: в каких случаях следует пренебречь правилами, чтобы избежать ДТП;

* практика коммуникативных навыков на дороге: умение правильно интерпретировать и понимать сигналы участников дорожного движения;

* умение правильно и безопасно начинать движение при любых дорожных условиях (во время гололеда, дождя, снега);

* концентрация внимания и правильная оценка обстановки вокруг автомобиля;

* соблюдение дистанции между соседними автомобилями (как двигающимися по сторонам, так и впереди идущими);

* скорость реакции при оценке вероятности ДТП и правильный выход из аварийной обстановки;

* знание правил по перевозке пассажиров, а также умение правильно транспортировать различные грузы.

Помимо тестирования профессиональных водительских компетенций проводится психологическое тестирование, которое оценивает следующие неблагоприятные свойства личности:

* склонность к неоправданному риску;

* потеря концентрации внимания во время вождения, быстрая отвлекаемость;

* агрессивность по отношению к другим участникам дорожного движения;

* неумение объективно оценивать ситуацию на дороге.

Порядок тестирования уровня профессионального мастерства водителя.

Первичная проверка знаний Правил дорожного движения проводится до зачисления водителя в штат автотранспортной организации работниками службы БДД по экзаменационным билетам, разработанным ГУ ГИБДД МВД России.

Результаты проверок знаний заносятся в личную карточку водителя, которые при использовании компьютерных программ или других контрольно-экзаменационных электронных устройств могут оформляться отдельным протоколом.

Если при первичной проверке знаний Правил дорожного движения водитель получил неудовлетворительные оценки, то он на работу не принимается. Ему предоставляются три дня для подготовки и назначается повторно (не более трех попыток) первичная проверка знаний. При не прохождении первичной проверки водитель на работу в АТО не принимается.

Повторная (периодическая) проверка знаний Правил дорожного движения проводится ежегодно комиссией под председательством руководителя службы БДД. В состав комиссии назначаются руководители автоколонн, цеха, участка, специалисты по БДД, представители отдела эксплуатации и др. Состав комиссии и график проверки знаний Правил дорожного движения утверждается приказом по предприятию.

С графиком проверки знаний водители должны быть ознакомлены за две недели до начала проверки под подпись.

Повторная проверка знаний Правил дорожного движения проводится в том же порядке, что и первичная проверка с оформлением протокола.

Водители, показавшие при повторной проверке неудовлетворительные знания Правил дорожного движения, обязаны после самоподготовки и получения консультаций в службе БДД в течение одной недели пройти повторную проверку знаний правил. Если водитель при повторной проверке вновь показал неудовлетворительные знания, то администрация АТО может перевести его на другие работы, в случае получения письменного согласия данного водителя.

После проведения теоретического тестирования проводится контрольный (стажировочный) проезд с водителем - наставником (специалистом по БДД), после чего составляется отзыв, подписанный лицом, ответственным за обеспечение безопасности движения. В случае положительного решения о приеме на работу водителя, отзыв прилагается к личному делу водителя.

2.7.5 Квалификационные требования к работникам юридических лиц и ИП

Профессиональные и квалификационные требования к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом утверждены:

Приказом Минтранса России, Минтруда России от 11.03.1994 N 13/11 (ред. от 08.06.2015) "Об утверждении Положения о порядке аттестации лиц, занимающих должности исполнительных руководителей и специалистов предприятий транспорта"

Приказом Минтранса России от 28.09.2015 № 287 «Об утверждении профессиональных и квалификационных требований к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом»