Организация и методика подведения итогов работы в территориальном органе МВД России на районном уровне

Рассмотрение способов выявления типичных недостатков и полезных новшеств в процессах завершенной служебной деятельности. Знакомство с особенностями организации и методики подведения итогов работы в территориальном органе МВД России на районном уровне.

Рубрика Государство и право
Вид курсовая работа
Язык русский
Дата добавления 05.12.2020
Размер файла 197,8 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

Подведение итогов работы -- это заключительный этап всего процесса организации. Форма подведения итогов во многом зависит от целей, которые ставились к работе, а также от уровня, на котором она исполнялась.

Изучение основных результатов, полученных сотрудниками в процессах завершенной деятельности, производится путем анализа информации о том, чем завершилось выполнение той или иной совокупности мероприятий, предусмотренных для достижения основных плановых целей. При этом должны использоваться по возможности все фактические сведения, зафиксированные в соответствующих документах. Необходимо также опросить как можно больше участников завершенной плановой деятельности и получить от них прежде всего устную информацию: первичные сведения, оценки, впечатления. Например, приказы начальника органа внутренних дел по личному составу подлежат ознакомлению с их содержанием либо самих сотрудников, в отношении которых данный приказ распространяется, либо среди сотрудников одного структурного подразделения, либо среди всего личного состава.

Актуальность темы, степень исследования темы работы другими учеными, что организация и методика подведения итогов работы в территориальном органе МВД России на районном уровне является важной составляющей всей работы подразделения, т.к. именно подведение итогов дает нам наглядную информацию о работе сотрудников и подразделений в целом. А также, показывает состояние эффективности работы, негативные и положительные пути её развития. При помощи подведения итогов появляется возможность предотвращения неблагополучных явлений на начальном или развивающимся этапе.

Цель исследования - изучение организации и методики, определить проблемные вопросы и пути их решения. Для достижения поставленной цели необходимо решить задачи исследования:

Из цели можно сформулировать следующие задачи:

изучить специальную литературу на тему организация и методики подведения итогов работы в территориальном органе МВД России на районном уровне;

исследовать организацию и методики подведения итогов в широком аспекте;

определить значение организации и методик подведения итогов работы в территориальном органе МВД России на районном уровне;

предложить проблемные вопросы организации и методик подведения итогов работы в территориальном органе МВД России на районном уровне.

Объектом исследования выступает территориальный орган МВД России на районном уровне.

Предметом данной курсовой работы являются организация и методика подведения итогов работы на районом уровне МВД России на районном уровне.

Методологическую основу исследования составили общенаучные методы (анализ, обобщение) и специальные (сравнительно-правовой, исторический) методы познания.

Курсовая работа состоит из введения, двух глав, по два параграфа в каждой, заключения, списка использованных источников и приложений. Объем работы составляет 25 страниц, без учета приложений.

1. Особенности организации и методики подведения итогов работы в территориальном органе МВД России на районном уровне

1.1 Общая характеристика организации подведения итогов работы в территориальном органе МВД России на районном уровне

Эффективное управление повседневной деятельностью подразделения и руководство выполнением поставленных задач невозможно без обязательного осуществления постоянного контроля с помощью подведения итогов состояния служебной готовности подчиненных подразделений и хода выполнения задач. Подведение итогов позволяет определить на каждый выбранный момент или период времени соответствие состояния служебной готовности установленным показателям (стандартам) или показателей хода выполнения задач планируемым, корректировать действия подчиненных в случае установления такого несоответствия и оказать им необходимую организационную и материальную помощь.

Руководители подразделений постоянно и ежедневно отслеживают, и обобщают результаты деятельности подчинённых с целью обеспечения своевременной реакции на возможные отклонения от утвержденных планов и установленного порядка. Контроль осуществляется в соответствии с их должностными и специальными обязанностями.

Работа руководителя подразделения по осуществлению организации подведения итогов работы включает:

приём докладов от подчинённых о готовности, начале проведения и завершения планируемых мероприятий и занятий;

личную работу по проверке хода мероприятий и занятий в местах их проведения - организации, методики или технологии, достигнутых результатов;

рассмотрение и утверждение планов проведения мероприятий и занятий, проверка готовности их руководителей;

заслушивание подчиненных о ходе выполнения конкретных задач;

приём текущих докладов, подчинённых;

контроль наличия и учёт личного состава;

проверка технического состояния и готовности к применению по назначению закреплённых специальных средств и специальной техники;

Все эти мероприятия позволяют собрать необходимые данные для организации подведения итогов.

Основным содержанием организации является:

более квалифицированное и глубокое изучение состояния дел и вскрытие недостатков;

обучение подчиненных в ходе различных занятий и мероприятий, при подведении итогов их выполнения;

решение организационных и ресурс распределяющих вопросов, которые находятся в компетенции руководителя.

В зависимости от результатов анализа хода выполнения задач и результатов контроля руководитель подразделения должен установить сроки устранения недостатков - либо немедленно в ходе контроля, либо в плановом порядке после окончания контроля с назначением сроков соответствующих докладов, сроков и форм очередного контроля.

Умело подготовленный и проведенный разбор результатов контроля хода выполнения поставленных задач является одной из самостоятельных форм обучения, подчинённых. Для этого разбор результатов деятельности, подчинённых должен иметь не критический, а критически - обучающий характер.

В территориальных органах МВД России на районном уровне сложилась определенная система подведения итогов и постановки задач в подразделении, ставшая неотъемлемой частью практической деятельности руководителей. Качество подведения итогов в подразделении обеспечивается достоверным знанием руководителями, сотрудниками истинного состояния оперативной обстановки, служебной готовности и всех ее элементов.

При подведении итогов и постановке задач определяются:

результаты выполнения основных мероприятий плана подготовки, степень выполнения поставленных задач;

проводится количественный и качественный анализ состояния дел в целом за подразделение по несению всех видов службы, служебной подготовке, а также по другим видам деятельности, где имеются существенные недостатки;

определяются: состояние служебной дисциплины и выполнение законных требований;

нерешенные вопросы и конкретные виновники наиболее серьезных упущений;

Оценка работы каждого руководителя с указанием вопросов, на которые нужно обратить особое внимание;

главные задачи на следующий период (месяц, неделю), стоящие перед подразделением, основные мероприятия, направленные на решение этих задач и устранение отмеченных в предыдущем периоде недостатков;

осуществляется доведение личного плана работы руководителя, подразделений на очередной месяц с указанием, в какие дни и в какое время привлекаются для совместной работы с ним его заместители, начальники и другие сотрудники.

Организация подведения итогов осуществляется посредством контроля и аналитической работы, именно эти два ключевых элемента дают результат и материалы для проведения и подведения итогов.

Руководитель структурного подразделения территориального органа несет персональную ответственность за организацию информационно аналитической работы. Организация информационно-аналитической работы осуществляется через сотрудников, на которых возложены обязанности по осуществлению данной работы, с отражением данных функций в их должностных инструкциях.

Анализ и оценка результатов деятельности отдельной службы органов внутренних дел - исследование - проводится для определения состояния дел на соответствующем участке оперативно-служебной работы с целью принятия управленческих решений, направленных на стабилизацию оперативной обстановки и развитие позитивных изменений в ней. В приложении 1 мы можем наглядно рассмотреть и изучить информационно-аналитические документы, подготавливаемые структурными подразделениями территориальных органов внутренних дел, в числе них находятся документы необходимы для подведения итогов работы территориального органа МВД России на районном уровне.

Контрольная деятельность в ОВД осуществляется различными субъектами, объем компетенции, основные формы и методы деятельности которых закреплены в нормативных актах МВД России. Контроль является исключительным правом и неотъемлемой составной частью управленческой деятельности руководителей органов внутренних дел всех степеней и любого уровня. Это полностью согласуется с принципом единоначалия, т.е. формой организации управления, при которой во главе органа стоит одно лицо, правомочное принимать юридически обязательные решения. Тем самым создается возможность более оперативно реагировать на изменения оперативной обстановки, повышается персональная ответственность руководителя за состояние дел в данном органе.

Руководители не только самостоятельно и непосредственно осуществляют контроль, но и организуют его: определяют задачи, сроки проведения контроля, утверждают состав инспекторских и иных комиссий или назначают конкретных сотрудников, принимают меры по выявленным недостаткам, обеспечивают внедрение положительного опыта контрольной деятельности. Задача руководителя при реализации им функции контроля заключается в том, чтобы в полной мере обеспечить комплексное наблюдение за ходом осуществления и проверку своевременности и качества выполнения всех видов работы и обязанностей, возложенных на возглавляемый им орган законами, подзаконными актами, ведомственными организационно-распорядительными, плановыми и другими решениями.

Сущностью контроля как одной из функций управления является процесс, в ходе которого осуществляется проверка:

правильности и своевременности выполнения управленческих решений;

соответствия процесса функционирования организации существующим законам, подзаконным нормативным актам, принципам управления;

правильности подбора и расстановки кадров.

С помощью контроля можно также предупреждать возможные сбои и отклонения в системе управления. В результате контроля субъект получает информацию о действительном положении дел, о степени реального выполнения принятых решений. Следовательно, отсутствие контроля исключает целенаправленность управляющих воздействий. В управленческой деятельности контроль выступает как самостоятельная функция процесса управления и как один из элементов организации исполнения решения. В качестве функции процесса управления он является видом управленческой деятельности субъекта управления, осуществляемой при решении всех управленческих задач (исполнение планов, приказов; информационно-аналитическая работа; планирование; подбор, расстановка и воспитание кадров).

Контролировать исполнение -- не значит только выявлять недостатки и упущения в служебной деятельности. Важно также анализировать любые отклонения, как в сторону понижения, так и в сторону повышения показателей; необходимо выявлять и положительный опыт, с тем, чтобы поддерживать передовое и прогрессивное, создавать возможности для его широкого внедрения в практику.

Управление ОВД -- сложный, многоэтапный и многофакторный процесс. Главными, стабильными частями, определяющими процесс управления, выступают три его стадии -- выработка решения и его реализация, затем через определённый период времени подведение итогов проделанной работы и ее результатов. Сама организация подведения итогов выступает доминантой, предопределяющей его функциональное назначение в процессе дальнейшего управления.

1.2 Особенности методик подведения итогов работы в территориальном органе МВД России на районном уровне

Организация подведения итогов работы неразрывно связана с контролем работы сотрудников, тем самым контроль связан с оценкой работы подразделений, разберем как же эта цепочка работает, т.е. методику и её особенности.

Контроль в деятельности ОВД с неизбежностью предполагает оценку эффективности их работы в целом, подразделений и сотрудников на различных уровнях управления. Вместе с тем понятие контроля с предполагаемой оценкой нуждается, на наш взгляд, в уточнении, а лучше в разделении на собственно контроль с определением его субъектов и их полномочий с механизмом осуществления контроля и т.п. и выделением также оценки деятельности полиции с методикой ее формирования.

Необходимость контроля вытекает из его главной задачи -- проверять и повышать эффективность любой деятельности с учетом интересов общества, а потому функция контроля занимает важное место в процессе управления. Его осуществление является непременной составной частью организаторской работы руководителей аппаратов любого назначения, звена, уровня.

А также методика подведения итогов осуществляется посредством анализа служебной дисциплины, как внутреннего фактора, и оперативной обстановки, как внешнего. На современном этапе развития территориальных органов МВД России актуальность вопроса соблюдения, поддержания и укрепления служебной дисциплины сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации (далее - ОВД РФ) не требует подтверждения и проверки. В период 2011-2013 гг. в целях регламентации деятельности ОВД РФ полностью обновлена нормативная база.

В сфере решения вопросов по служебной дисциплине сотрудников ОВД также приняты принципиально новые нормативные правовые акты. Все они направлены на коренной перелом сложившегося состояния служебной дисциплины в ОВД РФ, особенно в территориальных органах МВД России, которые составляют основное звено ОВД РФ. Нельзя не отметить, что сегодня большую озабоченность в МВД России и серьезное волнение в обществе представляют любые правонарушения, допущенные сотрудниками ОВД, независимо от их правовой оценки. Конечно, стоит признать, что резонансные преступления, нарушения законности или чрезвычайные происшествия (далее - ЧП) с участием сотрудников ОВД вызывают еще более негативные суждения и потрясения, как в государстве, так и в обществе.

Анализ состояния служебной дисциплины производится инспекцией по личному составу, а при ее отсутствии -подразделением воспитательной работы по следующим основным этапам:

сбор необходимых данных о состоянии служебной дисциплины;

систематизация, классификация и оценка полученных данных о состоянии служебной дисциплины;

подготовка выводов по результатам анализа, определение комплекса мер по укреплению служебной дисциплины и профилактике ЧП.

Сбор необходимых данных ведется постоянно и включает в себя изучение информации из различных источников, включая:

доклады руководителей подразделений о состоянии служебной дисциплины, о правонарушениях (происшествиях);

справки и докладные записки о результатах комплексных, целевых выездов в ОВД;

заключения служебных проверок;

информацию, содержащуюся в книге учета сообщений о ЧП;

протоколы оперативных совещаний (заседаний коллегий) при руководителе ОВД;

акты инспектирования ОВД и проверок финансовохозяйственной деятельности;

донесения должностных лиц о фактах нарушения служебной дисциплины;

сообщения, полученные из органов государственной власти, учреждений и организаций, общественных объединений, от других ОВД, прокуратуры, судов;

акты о результатах медицинских освидетельствований сотрудников, книги обращений за медицинской помощью в ведомственные лечебные учреждения;

личные дела сотрудников;

обращения граждан, поступившие в ОВД;

рапорты сотрудников, сообщения членов их семей;

публикации СМИ;

справки о качественных характеристиках личного состава;

справки о личном участии вышестоящих руководителей в проведении мероприятий морально психологического обеспечения с личным составом;

документы статистической отчетности о состоянии служебной дисциплины и иные информационные документы.

Это, что касаемо методики подведения итогов работы в связи с служебной дисциплиной сотрудников территориального органа МВД России на районном уровне.

Сам процесс проведения данного мероприятия примерно проходит таким образом: в актовом зале территориального отдела МВД России на районном уровне собирают совещание, на котором озвучиваются итоги оперативно-служебной деятельности районного отдела полиции за текущий год. Представили руководители всех служб и подразделений представляют свои доклады. А также, как правило, имеются почетные гости.

Открывая совещание, начальник отдела МВД России на районном уровне отмечает, что доклады руководителей служб и подразделений должны содержать четкую информацию об имеющихся проблемах и путях их решения, а положительные показатели в комментариях не нуждаются. А также, должна быть представлена аналитическая справка об итогах оперативно-служебной деятельности полиции за текущий год. Пример аналитической справки мы можем увидеть в приложении 2.

По ведомственной оценке деятельности определяется какое место отдел МВД России на районном уровне занял среди всех ОМВД субъекта. Характеризуется снижение, либо повышение преступности оперативной обстановки на территории района за отчетный период. Рассматривается общий массив зарегистрированных преступлений.

В отчете отмечается, количество обращений граждан, поступивших- в дежурную часть ОМВД, заявлений и сообщений о преступлениях и происшествиях.

О необходимости разработки системы оценки деятельности правоохранительных органов говорится давно, однако сделать это не так непросто.

Любой труд, в том числе и работников правоохранительных органов, не укладываются в параметры, измеряемые точными единицами: рублями, тоннами, километрами и т.п. Но, тем не менее, существует, как представляется, универсальный критерий. Это результат, т.е. состояние законности и правопорядка на территориях или объекте. К сожалению, единого понимания того, что считать результатом, пока нет, что не лишний раз доказывает необходимость

проведения исследований в области оценки эффективности деятельности правоохранительных органов.

В организационно-распорядительных документах министерств и ведомств унифицированного понятия «результат деятельности правоохранительных органов» не дано. В локальных актах правоохранительных органов в лучшем случае говорится об эффективности либо своевременности выявления и пресечении нарушения законов.

Также фиксируется динамика и уровень преступлений разного рода и сфер. Выделяется прирост и снижение преступлений. Примерный доклад оперативной обстановки мы можем увидеть в приложении 3. Из всего вышесказанного можно сделать вывод.

Организация подведения итогов работы в территориальном органе МВД России на районном уровне неразрывно связана с функцией контроля деятельности, которая дает нам результаты для составления конечного вывода. Руководители подразделений не только самостоятельно осуществляют контроль, но и занимаются его организацией.

Организация подведения итогов выступает доминантой, предопределяющей его функциональное назначение в процессе дальнейшего управления. Она неизбежно связана с контролем работы сотрудников, тем самым контроль связан с оценкой работы подразделений, а также имеется своя методика и её особенности.

Содержание методики подведения итогов составляет совокупность выполняемых руководителями взаимосвязанных последовательных действий, которые можно объединить в несколько блоков:

изучение основных результатов, полученных в процессах завершенной исполнителями служебной деятельности;

определение эффективности процессов завершенной служебной деятельности;

выявление типичных недостатков и полезных новшеств в процессах завершенной служебной деятельности;

подготовка предложений об устранении типичных недостатков и использовании исполнителями полезных новшеств в будущем;

передача исполнителям предложений об устранении типичных недостатков и использовании полезных новшеств в процессах будущей служебной деятельности.

Методика подведения итогов является важной составляющей в процессе подведения итогов работы, т.к. она позволяет получить примерно точный результат о положении дел.

2. Проблемные вопросы и пути их решения организации и методики подведения итогов работы территориального органа МВД России на районном уровне

2.1 Проблемные вопросы организации и методики подведения итогов работы территориального органа МВД России на районном уровне

Проблемными вопросами организации и методики подведения итогов работы территориального органа МВД России на районном уровне являются точность полученной информации и соблюдении неукоснительного порядка методики подведения итогов.

Изучение основных результатов, полученных сотрудниками в процессах завершенной деятельности, производится путем анализа информации о том, чем завершилось выполнение той или иной совокупности мероприятий, предусмотренных для достижения основных плановых целей. При этом должны использоваться по возможности все фактические сведения, зафиксированные в соответствующих документах. Необходимо также опросить как можно больше участников завершенной плановой деятельности и получить от них прежде всего устную информацию: первичные сведения, оценки, впечатления. Не всегда учитываются данные этапы, а также не всегда получается получить точную информацию в связи с неполадками, человеческим фактором, а также нехваткой ресурсов.

Объем и содержание такой информации, которая не зафиксирована в служебных документах бывают, как правило, значительными и важными (полезными, интересными). Большая часть этих сведений никем не собирается, не изучается и пропадает без применения. Можно попытаться получить такую информацию от некоторых у Эффективность применения метода сравнения во многом определяется правилами, которые выработаны исследовательской практикой: а) сравнивать можно лишь взаимосвязанные, однородные и соизмеримые элементы процессов завершенной деятельности и ни в коей мере недопустимо сравнение несоизмеримых элементов; б) при сравнении элементов не следует ограничиваться установлением лишь признаков сходства, необходимо также выявлять и то, что отличает их друг от друга; в) сравнение должно осуществляться прежде всего по таким признакам сходства и различия, которые имеют важное (существенное) значение для определения эффективности процессов завершенной исполнителями деятельности.

Все это обеспечивает значимость и достоверность результатов. Однако в любом случае информация, полученная на основе одного лишь сравнения, содержит элементы вероятности.

Несомненно, стоит уделить внимание изучению проблемы оценки труда полицейского предполагает анализ основных компонентов его профессиональной деятельности, определение термина «продуктивность», выделение критериальной основы в ее оценивании. Различаются толкования таких понятий как «продуктивность», «эффективность», «успешность деятельности», «результативность», как следствие, различаются методы их измерения. Специфика деятельности является существенным фактором, влияющим на взаимосвязи между ее объективными требованиями к показателям продуктивности и имеющимися способам оценки результатов труда. А также является немаловажной проблемой то, что некоторые этапы организации и методики подведения итогов работы не соблюдаются, либо в следствии невнимательности пропускаются.

2.2 Пути решения проблем организации и методики подведения итогов работы территориального органа МВД России на районном уровне

Чтобы исключить и устранить данные недостатки необходимо выполнять учет данных для подведения итогов внимательно, а также систематизировать их, чтобы было удобнее с ними работать. Не мало важно, соблюдать все этапы методики подведения итогов и предоставлять достоверную информацию для успешной организации подведения итогов в территориальном органе МВД России на районном уровне, четко распределять полномочия и обязанности сотрудников.

Материально-техническое и финансовое обеспечение служит важной предпосылкой исполнительской деятельности. Практика свидетельствует, что в случае, когда управленческое решение не содержит необходимых предписаний по этим видам обеспечения либо, когда предписания не проработаны в соответствии со сложностью поставленных задач, организационные усилия и работа исполнителя будут малоэффективны. К сожалению, в настоящее время уровень материально-технической обеспеченности органов внутренних дел не в полной мере отвечает решаемым ими сложным задачам. В целом эта проблема известна, поэтому управленческие решения должны ее учитывать.

Моральное и психологическое обеспечение позволяет формировать у исполнителя целеустремленность и устойчивость деятельности. Оно включает в себя создание в коллективах должного морально-психологического климата и воспитание необходимых качеств у каждого сотрудника, позволяющих с честью выполнять служебные обязанности.

Обеспечение временем означает, что руководитель, принимая управленческое решение, должен заблаговременно рассчитать время, которое необходимо на все этапы организации работы по под-

готовке к его выполнению. При этом недопустимо ограничивать срок выполнения всех поставленных задач, а также предоставлять время с избытком. Поспешность всегда негативно отражается на качестве, как и излишнее количество времени, которое, в свою очередь, не обеспечивает напряженность деятельности. Вопрос о соответствии установленных сроков исполнения и задач, которые предписывается решить, относится в большей мере к методологии разработки управленческих решений в органах внутренних дел.

Информационное обеспечение относится к числу обязательных предпосылок, поскольку исполнительская деятельность опирается не только на профессиональные знания, умения и навыки, но и на изучение реально складывающейся обстановки. В зависимости от её сложности используются те или иные методы и формы оперативно-служебной деятельности, а также предъявляются определенные требования к уровню профессиональной подготовки сотрудников. Таким образом, формы и методы работы и требования к исполнителям основываются на данных, характеризующих обстоятельства, непосредственно влияющие на деятельность органов внутренних дел.

Основными источниками информации в состоянии правопорядка и деятельности органов внутренних дел являются заявления и сообщения о преступлениях, административных правонарушениях и происшествиях, а также принятые по результатам их проверки решения.

Обнаруженные основные недостатки обобщаются и систематизируются. Из их числа выделяются типичные, т.е. наиболее присущие исполнителям.

Одновременно обобщаются и систематизируются новшества, т.е. действия, совершенные более качественно по сравнению с действиями, предписываемыми теми или иными нормативами. Из их числа выделяются полезные новшества, т.е. такие, которые можно вполне реально использовать в ближайшее время в практике деятельности большинства исполнителей.

Подготовка предложений об устранении типичных недостатков и использовании полезных новшеств в процессах будущей деятельности исполнителей должна осуществляться с участием всех заинтересованных участников завершенной деятельности (в качестве экспертов). Последние должны иметь право принимать участие в обсуждении подготовленных предложений и фиксировать свое особое мнение.

Обсуждение предложений может производиться совместно со всеми участниками или раздельно с каждым из них.

Передача исполнителям предложений об устранении типичных недостатков и использовании полезных новшеств в процессах будущей деятельности может осуществляться путем непосредственного ознакомления исполнителей с определенными документами, содержащими эти сведениями, а также посредством пересылки (передачи) им устной либо письменной информации различными способами.

Устный способ передачи предложений имеет две основные разновидности: непосредственные или опосредованные контакты между руководителями и исполнителями.

Письменный способ включает пересылку документов по почте, через связников либо тайники, передачу информации по телеграфу, телетайпу или компьютерной сети.

Большое значение имеет использование подготовленных предложений в процессах обучения и воспитания исполнителей.

Подведем итог, во второй главе мы рассмотрели проблемные вопросы организации и методики подведения итогов работы территориального органа МВД России на районном уровне.

Выделим основные проблемы организации и методики подведения итогов работы:

Неточность и недостаток информации

Недостаточность материального и технического обеспечения

Несоблюдение всех правил и этапом методики

Мы рассмотрели пути решения данных проблем, которые позволят улучшить результаты показателей подразделения. Необходимо производить подсчеты показателей внимательно и точно, учитывать всю информацию, предоставленную сотрудниками. Это позволит наиболее точно составить аналитическую справку, а также доклад, в котором и будут отражены итоги работы.

Заключение

В условиях динамического изменения структуры и основных направлений деятельности служб и подразделений полиции подведение итогов работы руководителем является одной из важнейших функций его деятельности. Руководитель зачастую не успевает качественно отслеживать, реагировать на оперативные изменения в деятельности практических органов, особенно служб и подразделений полиции по обеспечению охраны общественного порядка. В связи с этим под угрозу ставится полноценная реализация деятельности территориального органа МВД России на районном уровне.

Чтобы предотвратить явления, описанные выше необходимо проводить подведение итогов, с помощью которого сотрудники наглядно рассмотрят отрицательные и положительные явления в своей работе.

А значит, что организация и методика играет ключевую роль для правильного осуществления подведения итогов работы территориального органа МВД России на районном уровне.

Соблюдение правил и всех этапов методики сотрудники смогут тщательнее увидеть и изучить динамику обстановки, в следствие этого они отметят для себя в каком направлении нужно развивать их деятельность лучше.

А также очень важно учитывать аналитическую работу, которая позволяет рассмотреть все аспекты ситуации наиболее подробно.

Мы определили, что организация подведения итогов работы в территориальном органе МВД России на районном уровне неразрывно связана с функцией контроля деятельности, которая дает нам результаты для составления конечного вывода. Руководители подразделений не только самостоятельно осуществляют контроль, но и занимаются его организацией.

Организация подведения итогов выступает доминантой, предопределяющей его функциональное назначение в процессе дальнейшего управления. Она неизбежно связана с контролем работы сотрудников, тем самым контроль связан с оценкой работы подразделений, а также имеется своя методика и её особенности.

Содержание методики подведения итогов составляет совокупность выполняемых руководителями взаимосвязанных последовательных действий, которые можно объединить в несколько блоков:

изучение основных результатов, полученных в процессах завершенной исполнителями служебной деятельности;

определение эффективности процессов завершенной служебной деятельности;

выявление типичных недостатков и полезных новшеств в процессах завершенной служебной деятельности;

подготовка предложений об устранении типичных недостатков и использовании исполнителями полезных новшеств в будущем;

передача исполнителям предложений об устранении типичных недостатков и использовании полезных новшеств в процессах будущей служебной деятельности.

Методика подведения итогов является важной составляющей в процессе подведения итогов работы, т.к. она позволяет получить примерно точный результат о положении дел.

Во второй главе мы рассмотрели проблемные вопросы организации и методики подведения итогов работы территориального органа МВД России на районном уровне.

Выделим основные проблемы организации и методики подведения итогов работы:

Неточность и недостаток информации

Недостаточность материального и технического обеспечения

Несоблюдение правил и этапом методики

И другие.

Мы рассмотрели пути решения данных проблем, которые позволят улучшить результаты показателей подразделения. Необходимо производить подсчеты показателей внимательно и точно, учитывать всю информацию, предоставленную сотрудниками. Это позволит наиболее точно составить аналитическую справку, а также доклад, в котором и будут отражены итоги работы.

служебный районный итог

Список используемых источников

служебный районный итог

1.Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // http://www.consultant.ru/

2.Федеральный закон «О полиции» от 07.02.2011 N 3-ФЗ. // http://www.consultant.ru/ - правовой справочник.

3.Амельчакова В.Н., Суслова Г.Н. Этапы организации исполнения управленческих решений в органах внутренних дел // Вестник Московского университета МВД России. 2016. №4;

4.Кардашевский В. В. Организация исполнения управленческих решений в ОВД государственными служащими полиции // Вестник Московского университета МВД России. 2011. №2;

5.Кузнецова Л.В. Миронов Е.В. Бояркин А.Б. Аналитическая работа в территориальных органах МВД России на районном уровне // Учебно-методическое пособие, Министерство внутренних дел Российской Федерации Барнаульский юридический институт, Барнаул 2017;

6.Маркушин А.Г., Казаков В.В. Основы управления в органах внутренних дел // Учебник 2-е издание. М.: Юрайт, 2018;

7.Новичкова Е. Е., Сорока В. Г. Аналитическая работа в органах внутренних дел и пути ее совершенствования // Правопорядок: история, теория, практика. 2019. №2 (21);

8.Светлакова Е.В. Некоторые проблемы оценки продуктивности профессиональной деятельности сотрудника полиции // Вестник Здоровье и образование в XXI веке. 2018. №6;

9.Стрельцов Владимир Викторович Особенности анализа и оценки состояния служебной дисциплины в территориальных органах МВД России // Проблемы экономики и юридической практики. 2014. №3;

10.Ульянов А.Д., Жаглин А.В. Организация системы контроля в органах внутренних дел // Вестник ВИ МВД России. 20014. №3;

11.Саркисян А.Ж. Оценка эффективности деятельности правоохранительных органов в Российской Федерации // Вестник Московского университета МВД России. 2014. №8;

12.Дылейко В.И. Виды и способы передачи информации. Способы и средства передачи информации // научная статья https://www.syl.ru/article/179510/new_vidyi-i-sposobyi-peredachi-informatsii-sposobyi-i-sredstva-peredachi-informatsii, 2016;

13.Маркина Э.В., Сосновская Ю.Н. Проблемы организации контроля в территориальных органах МВД России. Сущность инспектирования как формы внутриведомственного контроля // Вестник Московского университета МВД России. 2015. №8;

14.http://www.consultant.ru/ - правовой справочник;

15.https://cyberleninka.ru/ - научная электронная библиотека «Киберленинка».

Приложения

Приложение 1

Информационно-аналитические документы, подготавливаемые структурными подразделениями территориальных органов внутренних дел

Таблица 2

Приложение 2

Пример аналитической справки

Информационно - аналитическая справка об оперативно-служебной деятельности МО МВД России "Троицкий" г. Москвы за 12 месяцев 2018года

АНАЛИТИЧЕСКАЯ ЗАПИСКА

к отчету начальника Межмуниципального Отдела МВД России «Троицкий» г. Москвы полковника полиции А.Н. Ломанчука перед Советом депутатов по результатам деятельности за 2018 год 17.01.2018 г.

В 2018 году Межмуниципальным отделом Министерства внутренних дел Российской Федерации «Троицкий» города Москвы, в соответствии с приоритетными направлениями деятельности, были приняты комплексные меры, направленные на реализацию государственной политики в сфере внутренних дел, обеспечение защиты жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, противодействие преступности, охрану общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности.

Значительное внимание уделено укреплению общественного доверия к Отделу, усиления поддержки со стороны граждан. В этих целях осуществлено информирование населения о деятельности Отдела, организовано активное сотрудничество с местной телекомпании «ТРОТЕК».

В целом достигнут должный уровень удовлетворенности граждан качеством предоставляемых государственных услуг.

Обеспечены общественный порядок и безопасность граждан в период подготовки и проведения 136 массовых мероприятий, в том числе чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, а также выборов Президента Российской Федерации и мэра Москвы.

В соответствии с законодательством Российской Федерации к поддержанию правопорядка в общественных местах привлечено свыше 160 граждан.

Каких-либо чрезвычайных происшествий при проведении массовых мероприятий не допущено.

В целом принимаемые Отделом в течении 2018 года меры позволили сохранить положительные тенденции к снижению количества совершенных преступлений на 10,3 %, в количественном показателе, это 900. Снижение общего количества зарегистрированных на территории городского округа преступлений произошло за счет снижения категории небольшой тяжести преступлений (-10,3 %) и в значительной степени тяжких (-28 %).

Сократилось количество таких тяжких преступлений как умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (- 17,6 %).

Меньше зафиксировано краж из квартир (-13,4 %), краж транспортных средств (-27,5 %).

Регистрация мошенничеств снизилась на 35,9 %.

Улучшились результаты раскрываемости грабежей, краж, мошенничеств.

Приняты меры по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, защите их прав. Так, количество совершенных преступлений несовершеннолетними сократилось на 34,8 %.

За отчетный период раскрыто 55 преступления (-27,6 %) против жизни и здоровья граждан, в том числе 13 преступлений (-38 %), совершенных на бытовой почве.

Показатель преступлений, совершаемых на бытовой почве, обусловлен многими факторами и имеет в своей основе целый комплекс причин, основными из которых являются: алкоголизм, наркомания, ведение антиобщественного образа жизни, безработица, плохие жилищные условия жизни, разводы и т.д.

Одним из направлений профилактической деятельности органов внутренних дел является выявление лиц, ведущих антиобщественный образ жизни, так как именно этой категорией лиц совершается наибольшая доля противоправных деяний.

Из числа преступных деяний, оконченных расследованием, неработающими (безработными и не имеющими постоянного источника дохода) совершено 289 (-2,4 %) преступлений.

Не менее важным вопросом остается пресечение незаконной миграции. Согласно данным предоставленным отделением по вопросам миграции на миграционный учет поставлено более двадцати тысяч иностранных граждан и лиц без гражданства.

Иностранными гражданами и лицами без гражданства совершено 55 преступлений (-1,8 %).

Общая раскрываемость преступлений увеличилась на 2,7 % и составила 59 %, по категории тяжких и особо тяжких составов увеличилась на 20,9 % и составила 59 %. Значительно увеличилось количество раскрытых преступлений с использованием видеонаблюдения, в семь раз (186), с использованием СУМН - в два с половиной (27).

Как уже ранее отмечалось в соответствии с критериями оценки деятельности, предусмотренными требованиями приказа МВД России от 31.12.2013 года № 1040 Отдел оценивается положительно (68,83 балла) и занимает 9 место по городу. Вместе с тем в деятельности Отдела продолжают иметь место упущения. На 17 % сократилось количество выявленных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств (по округу -12,2 %), в том числе на 13,5 % фактов сбыта. С отрицательной стороны необходимо отметить увеличение степени опасности преступлений, совершенных в общественных местах, в том числе на улицах городского округа Троицк. Количество преступлений, совершенных в общественных местах, увеличилось на3,4 % (427 фактов), в том числе на 10 % - на улицах, площадях, в парках и скверах (276 фактов). В целом, складывающаяся на обслуживаемой территории криминогенная обстановка остается стабильной и прогнозируемой. Штаб МО МВД России «Троицкий» г. Москвы

Приложение 3

ДОКЛАД

начальника Отдела МВД России Мещанскому району г. Москвы подполковника полиции Н.Н. Жукова по итогам работы 2015 года перед жителями Мещанского района г. Москвы 4 февраля 2016 г.

Уважаемые жители!

Подводя итоги работы Отдела МВД России по Мещанскому району

г. Москвы хочется отойти от «сухих» цифр статистики, составляющих оценку деятельности Отдела МВД России по Мещанскому району г. Москвы среди аналогичных подразделений Главного управления Министерства внутренних дел России по г. Москве, а остановиться на достигнутых результатах работы отдела, непосредственно влияющих на укрепление правопорядка, формирования облика Отдела, определяющего уровень и степень доверия к сотрудникам полиции со стороны граждан.

К данным вопросам относится работа сотрудников отделения участковых уполномоченных полиции и сотрудников уголовного розыска в жилом секторе, предупреждение и пресечение уличных преступлений и административных правонарушений, антитеррористическая защищенность района, оказание Государственных услуг гражданам. Именно данные вопросы постоянно задают жители Мещанского района на отчетах перед населением, на совместных встречах, проводимых с Главой Управы Мещанского района г. Москвы, в большинстве своих заявлениях и обращениях, адресованных в адрес Отдела МВД России по Мещанскому району г. Москвы.

Благодаря проведенной полной отработки жилого сектора, налаживания доверительных отношений с жителями Мещанского района г. Москвы в 2015 году сотрудниками отделения уголовного розыска и сотрудников отделения участковых уполномоченных полиции Отдела МВД России по Мещанскому району г. Москвы, был достигнут ряд положительных результатов в оперативно-служебной деятельности:

В ходе ежедневно осуществляемого поквартирного обхода за 12 месяцев 2015 года сотрудниками Отдела МВД России по Мещанскому району г. Москвы в жилом секторе выявлено 7 фактов организации притонов для занятия проституцией. На данных адресах было задержано и привлечено к административной ответственности по ст. 6.11 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях 23 лица.

Выявлено 2 факта организации притонов для употребления наркотических средств. Стоит отметить работу в данном направлении сотрудников уголовного розыска Отдела МВД России по Мещанскому району г. Москвы, которыми по адресу: г. Москва, ул. Большая Переяславская, 15-149 был задержан гражданин Ганин Петр Геннадьевич, который не только предоставлял помещение для потребления наркотических средств, хранил в квартире с целью сбыта наркотические вещества синтетического происхождения, но и сам в своей квартире в тепличных условиях выращивал и производил наркотическое вещество растительного происхождения каннабис (марихуану).

В настоящее время деятельность всей выявленных притонов пресечена, организаторы притонов привлечены к уголовной ответственности, расследование по уголовным делам окончены, уголовные дела направлены в суд.

Стоит отметить, что в предшествующем 2014 году сотрудниками Отдела МВД России по Мещанскому району г. Москвы факты организации притонов для занятия проституцией и потребления наркотических веществ не выявлялись.

В ходе отработки списков квартир, сдаваемых в наем, поступающих в адрес Отдела МВД России по Мещанскому району г. Москвы из ОПОП и Управы Мещанского района г. Москвы, сотрудниками отделения участковых уполномоченных полиции было проверено 287 квартир, сдаваемых в наем, при этом в 65 случаях было установлено, что собственники квартир уклоняются от уплаты налога. В рамках реализации соглашения о профилактике преступлений и правонарушений в жилом секторе и сфер контроля за уплатой налога на доходы физических лиц, договора аренды переданы в ИФНС № 2.

В ходе отработки жилого сектора, налаживания доверительных отношений с гражданами сотрудниками Отдела МВД России по Мещанскому району г. Москвы в жилом секторе было пресечено 19 фактов организации незаконной миграции. По всем выявленным фактам возбуждены уголовные дела. Расследование по 16 фактам окончено, уголовные дела направлены в суд. Во всех квартирах, в которых был выявлен факт организации незаконной миграции находилось от 7 до 12 выходцев из стран Средней Азии, которые были доставлены в Дежурную часть Отдела МВД России по Мещанскому району г. Москвы, привлечены к административной ответственности по ст. 18.8 КРФоАП с выдворением за пределы Российской Федерации. Также в ходе поквартирного обхода выявлено 3 факта организации незаконного игорного бизнеса. Материалы проверки направлены в Мещанский межрайонный следственный отдел Су по ЦАО ГСУ СК России по г. Москве.

С целью профилактики совершения краж из квартир граждан участковыми уполномоченными полиции получено 85 заявлений от собственников квартир на установку в их квартирах охранной сигнализации с выводом на пуль ОВО по ЦАО ФГКУ УВО России по г. Москве.

О результатах проводимых профилактических мероприятий в жилом секторе говорит тот факт, что количество краж из квартир граждан зарегистрированных в 2015 году сократилось практически в 2 раза и составило 15 преступлений.

С целью недопущения тяжких преступлений в жилом секторе инедопущения повторения случая, имевшего место в 2015 году в Нижнем Новгороде, а именно особо тяжкого преступления, которое стоило жизни шестерым малолетним детям и их матери, отягченного тем обстоятельством, что жестоким исполнителем его явился их отец и муж, участковыми уполномоченными полиции усилена профилактическая работа, направленная на пресечение преступлений на семейно-бытовой почве. Количество преступлений двойной превенции, направленных в суд в 2015 году увеличилось более чем в 2 раза и составило 75 преступлений.

Безусловно особым событием в 2015 году стало открытие в торжественной обстановке 23 сентября 2015 года на территории Мещанскогорайона г. Москвы Соборной мечети. В мероприятии по случаю открытия главной мечети страны 25 сентября 2015 года участвовали не только тысячи верующих, но также Президент Российской Федерации В.В. Путин, депутаты РФ, главы правительств Казахстана, Татарстана и Чечни, Президенты Турции и Палестины. Московская соборная мечеть стала главной мечетью города Москвы. Является одной из крупнейших не только в России, но и во свей Европе, способной вместить до 13000 верующих. Каждую пятницу главную соборную мечеть посещает от 10000 до 17000 верующих. Охрана общественного порядка с учетом недостаточного выделения приданных сил на 50 осуществляется за счет сил и средств Отдела МВД России по Мещанскому району г. Москвы, что влечет дополнительное отвлечение нарядов. С учетом сложившейся в мире политической обстановки Отдел МВД России по Мещанскому району г. Москвы ежедневно осуществляет оперативное прикрытие территории, прилегающей к Соборной мечети, путем приближения нарядов, задействованных в системе «Единой дислокации», что также отвлекает наряды с маршрутов патрулирования.

В течении всего 2015 года сотрудники Мещанского района г. Москва проводили профилактические мероприятия, направленные на пресечение преступлений и административных правонарушений на улицах Мещанского района г. Москвы, местах массового пребывания граждан и досуга населения, в 2015 году внесены изменения в маршруты патрулирования уличных нарядов полиции.

Результатом данных мероприятий стал тот факт, что в настоящее время в адрес Дежурной части Отдела МВД России по Мещанскому району г. Москвы перестали поступать сообщения от граждан, в которых сообщалось о лицах цыганской народности, занимающихся попрошайничеством и осуществляющих торговлю «насваем» на территории, прилегающей к Соборной мечети и к Сибирскому подворью. В 2015 году таких сообщений в адрес Дежурной части поступило более 20. Во всех случаях лица цыганской народности задерживались сотрудниками Отдела МВД России по Мещанскому району г. Москвы, доставлялись в Дежурную часть Отдела.

Изъятое вещество «насвай» направлялось для исследования в ЭКЦ УВД по ЦАО ГУ МВД России по г. Москве. Результаты проведенного исследования показали, что изъятое вещество к наркотическим, сильнодействующим психотропным веществам, запрещенных на территории Российской Федерации не относится. 310 выходцев из стран Средней Азии привлечены к административной ответственности по ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с выдворением за пределы Российской Федерации.

Совместно с Управой Мещанского района г. Москвы в 2015 году создана группа мониторинга и пресечения несанкционированной торговли на территории Мещанского района г. Москвы, что позволило в 2 раза снизить количество поступающих в Дежурную часть Отдела сообщений о несанкционированные торговли. В общей сложности сотрудниками Отдела МВД России по Мещанскому району г. Москвы в 2015 году пресечено 258 фактов несанкционированной торговли.

О результатах проводимых профилактических мероприятий на улицах Мещанского района г. Москвы говорит тот факт, что количество краж угонов авто мото-транспортных средств, зарегистрированных в 2015 году сократилось практически в 2 раза и составило 28 преступлений.

Совместно с членами Антитеррористической комиссии Управы Мещанскому району г. Москвы, сотрудники Отдела МВД России по Мещанскому району г. Москвы проверяют расположенные на территории Мещанского района г. Москвы отселенные и частично выселенные дома, принимаются все необходимые меры к недопущению проживания в данных домах выходцев из стран Средней Азии, лиц БОМЖ. Собственникам данных домов и в эксплуатирующие организации в 2015 году было дано 76 предписаний с целью укрепления оконных и дверных проемов выселенных зданиях и недопущения проживания в них посторонних граждан.

В ходе отработки жилого сектора участковые уполномоченные полиции проверяют чердачные, подвальные и нежилые помещения в жилых домах района.

Фактов нелегального проживания граждан в отселенных, частично выселенных домах, в чердачных и подвальных помещениях жилых домов в 2015 году выявлено не было.

В 2015 году сотрудники Отдела МВД России по Мещанскому району г. Москвы обеспечивали охрану общественного порядка более чем в 250 крупных культурно-массовых и общественно-политических мероприятиях, в которых принимало участие более 3000000 человек. Фактов нарушения общественного порядка в ходе проведения мероприятий допущено не было.


Подобные документы

  • История возникновения и политико-правовая характеристика института референдума, его значимость. Порядок формирования и деятельности комиссий по проведению референдума в Российской Федерации, агитации, голосования на референдуме и подведения его итогов.

    курсовая работа [36,5 K], добавлен 05.03.2016

  • Сущность организации, содержания, проведения и подведения итогов учебной практики. Основные виды учебного производственного обучения. Оформление отношений практикантов с организациями. Материальное обеспечение руководителей практики и студентов.

    реферат [24,2 K], добавлен 06.12.2008

  • Понятие и классификация карьеры государственных служащих; правовые основы организации карьерного процесса. Реализация кадровой политики госслужбы на примере Администрации Петроградского района г. Санкт-Петербурга, проблемы в системе управления персоналом.

    дипломная работа [4,0 M], добавлен 23.07.2012

  • Организация работы и делопроизводство в районном суде. Распределение основных обязанностей между работниками аппарата суда. Подготовка дел, назначенных к судебному рассмотрению и их дальнейшее оформление. Деятельность судебного пристава-исполнителя.

    отчет по практике [32,2 K], добавлен 17.02.2011

  • Механизм взаимодействия правоохранительных органов со средствами массовой информации. Правовое обеспечение управления в данных структурах, цели, принципы и формы. Организация деятельности прокуратуры в России, проблемы организации судебной власти.

    курсовая работа [46,0 K], добавлен 14.09.2015

  • Нарушение срока постановки на учет в налоговом органе) и уклонение от постановки на учет в налоговом органе. Нарушение сроков предоставления сведений об открытии счета. Нарушение срока предоставления налоговой декларации.

    реферат [10,9 K], добавлен 07.12.2002

  • Характеристика организации деятельности отдела судебных приставов в Севском районном отделе Управления Федеральной службы судебных приставов по Брянской области. Права и обязанности судебных приставов. Порядок возбуждения исполнительного производства.

    отчет по практике [24,6 K], добавлен 03.03.2010

  • Мировой суд в судебной системе дореволюционной России, права и компетенция мирового судьи, их оценка современниками. Принципы формирования мировой юстиции, анализ первых итогов ее возрождения в России. Проблемы и дальнейшие перспективы мировой юстиции.

    контрольная работа [21,7 K], добавлен 05.08.2010

  • Анализ наставничества в организациях и лучших практик его внедрения как формы работы с персоналом. Основные этапы формирования. Способы оценки эффективности использования в государственном органе на примере управы района Красносельский города Москвы.

    дипломная работа [779,1 K], добавлен 12.05.2014

  • Государственная политика организации социальной защиты населения. Повышение роли органов местного самоуправления в решении проблем финансирования социальной защиты. Положительные стороны организации социального обслуживания на муниципальном уровне.

    контрольная работа [21,6 K], добавлен 13.10.2014

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.