В судебной практике чаще всего спортивный режим нарушается из-за употребления алкогольной продукции. Так, в решении Лениногорского городского суда №2-628/2017 от 05 июня 2017г. по вине тренера-преподавателя Бурганова А.М. (далее - Истец) спортсмен Батманов В. нарушил спортивный режим и дисциплину (употребление алкогольно-наркотической продукции, агрессивное поведение). Вина Истца проявилась в невыполнении обязанностей тренера-преподавателя и халатности Решение Лениногорского городского суда №2-628/2017 от 05 июня 2017г. по делу №2-628/2017 // URL: https://sudact.ru/regular/doc/kS5G7k4RovZ/?regular-txt=%D0%BD%D0%B0%D1%80%D1%83%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5+%D1%81%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE+%D1%80%D0%B5%D0%B6%D0%B8%D0%BC%D0%B0&regular-case_doc=&regular-lawchunkinfo=&regular-date_from=&regular-date_to=&regular-workflow_stage=&regular-area=&regular-court=&regular judge=&_=1588501425463&snippet_pos=652#snippet (дата обращения: 06.05.2020). . На наш взгляд, суд разграничивает понятия спортивный режим и дисциплина, то есть употребление алкоголя и наркотических средств - это нарушение режима, а агрессивное поведение - это несоблюдение дисциплины (норм морали и нравственности тоже). Таким образом, спортивный режим и спортивная дисциплина разные по смыслу термины.

По нашему мнению, Правовой регламент Континентальной Хоккейной Лиги (далее - Регламент КХЛ) подтверждает мысль о том, что соблюдение норм морали и нравственности не стоит рассматривать как составляющую спортивного режима. Так, п.1.3. ст.5 Регламента КХЛ закрепляет соблюдение спортивного режима хоккеистом как одну из обязанностей. Несмотря на это, в пунктах 1.21 и 1.22 той же статьи содержатся обязанности спортсмена по соблюдению этических норм в области хоккея и спорта в целом и по поведению на хоккейной площадке и вне её пределов в соответствии с нормами морали и справедливости Официальный сайт КХЛ: Регламент КХЛ сезона 2017 - 2021 // URL: https://www.khl.ru/documents/KHL_legal_regulations_2019.pdf (дата обращения: 06.05.2020). . Таким образом, спортивный режим - это соблюдение определённых запретов, при несоблюдении которых спортсмену сложно будет достигнуть лучшего результата, а спортивная дисциплина - это соблюдение норм морали и нравственности.

Теперь необходимо проанализировать обязанность спортсменов не использовать допинг, а обязанность тренеров - предпринимать меры по предупреждению использования допинга спортсменами. Исторически понятие допинг было введено Международным конгрессом по спортивной медицине в 1965г. и означало введение в организм человека любым путём чуждого для него вещества для того, чтобы искусственно и нечестно повысить результат спортсмена на спортивных соревнованиях. В отечественном законодательстве легальное определение этого термина содержится в ст. 26 Закона о физической культуре и спорте в РФ 2007г. Существующее определение базируется на положениях, содержащихся в Международной конвенции о борьбе с допингом в спорте 2005г. и Всемирного антидопингового кодекса ВАДА. В истории велоспорта был случай, когда британский гонщик Артур Линтон выиграл однодневную гонку. При этом было установлено, что он принимал коктейль из таких запрещённых веществ как стрихнин и героин. Через шесть недель он скончался и вошёл в историю как первая жертва допинга История борьбы с допингом в спорте - война идёт много лет [Электронный ресурс] // URL: https://prostoprosport.ru/other/article-istoriya-borby-s-dopingom-v-sporte-vojna-idet-mnogo-let/ (дата обращения: 06.05.2020). .

Помимо ТК РФ положения о допинге содержатся в Уголовном кодексе Российской Федерации от 13.06.1996г. №63-ФЗ (далее - УК РФ Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 07.04.2020) // Собрание законодательства РФ. 17.06.1996. № 25. ст. 2954.) и Кодексе об административных правонарушениях от 30.12.2001г. №195-ФЗ (далее - КоАП РФ Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 24.04.2020) // Собрание законодательства РФ. 07.01.2002. N 1 (ч. 1) ст. 1.). Ст. 230.1 УК РФ - склонение спортсмена к использованию субстанций, запрещённых в спорте. Под склонением понимаются любые умышленные действия, способствующие использованию спортсменом запрещённой субстанции. Ст. 230.2 УК РФ - использование в отношении спортсмена субстанций, запрещённых для использования в спорте. Ст. 6.18 КоАП РФ - нарушение установленных законодательством о физической культуре и спорте требований о предотвращении допинга в спорте и борьбе с ним. Под запрещённой субстанцией понимается субстанция, которая включена в перечни субстанций, запрещённых для использования в спорте. Перечень утверждает Министерство спорта РФ. Несмотря на это, мнение Жабина Н.А. заключается в том, что помимо современных мер допинг-контроля также важно вести разъяснительную и воспитательную работу со спортсменами, тренерами, врачами Жабин Н.А. Борьба с допингом в России // Спорт: экономика, право, управление. 2012. № 1. С. 20-24.. Мы придерживаемся аналогичной точки зрения. Тренерам, врачам и медицинским специалистам следует вменить в обязанность проведения со спортсменом обязательного информирования их о вреде и запрете допинга. Допинг влияет на здоровье спортсмена и может привести к летальному исходу. Тогда уже спортсмен возможно никогда не сможет участвовать в соревнованиях, а эти лица будут причастны к его смерти.

Перейдем к рассмотрению изменения трудового договора. Изменение трудового договора с особой категорией работников может происходить в двух случаях: 1) временный перевод спортсмена к другому работодателю (ст. 348.4 ТК РФ); 2) отстранение спортсмена от участия в спортивных соревнованиях (ст. 348.5 ТК РФ). По нашему мнению, необходимо распространить действие вышеуказанных норм на тренеров, так как они являются вспомогательными субъектами для спортсменов. Без них спортсмены не смогут готовиться к соревнованиям эффективно.

Временный перевод спортсмена возможен только при соблюдении следующих условий: 1) работодатель не может обеспечить участие спортсмена в спортивных соревнованиях (логика законодателя заключается в том, чтобы не допустить простоя, который приведёт к понижению квалификации спортсмена); 2) наличие заинтересованности всех трёх сторон: спортсмен, основной работодатель и временный работодатель (законодатель этим условием закрепляет аренду спортсмена); 3) перевод не может превышать 1 года (норма носит императивный характер). В ходе временного перевода основной договор приостанавливается, но не прекращает действовать. Так, приостановка трудового договора, а не трудовых отношений даёт спортсмену гарантию стабильности. Судебная практика подтверждает вышеуказанное положение. Так, в решении Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга №2-171/2015 от 02.03.2015г. спортсмен-инструктор Смирнова И.Е. (далее - Истец) пыталась взыскать вознаграждение с АНО «Уралочка» (далее - Ответчик). Суть дела заключалась в том, что между Истцом и Ответчиком был заключён контракт. К контракту имелось заключённое дополнительное соглашение о временном переходе Истца в волейбольный клуб «Хара Морин». В соответствии с этим соглашением на время аренды игрока выплаты, которые будут совершены Истцу от «Хара Морин», будут засчитаны в счёт обязательств Ответчика. По итогу денежные выплаты не были произведены. Суд пришёл к выводу, что на период временного перевода спортсмена к другому работодателю действие первоначально заключенного трудового договора приостанавливается, то есть стороны приостанавливают осуществление прав и обязанностей, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, локальными нормативными актами, а также осуществление прав и обязанностей, вытекающих из условий коллективного договора, соглашений, трудового договора. При этом течение срока действия первоначально заключённого трудового договора не прерывается. По истечении срока временного перевода спортсмена к другому работодателю первоначально заключенный трудовой договор действует в полном объеме. В течение срока временного перевода на спортсмена и на работодателя по месту временной работы в полном объеме распространяются правила, установленные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, с особенностями, установленными настоящей главой. Таким образом, обязанность по выплате денежного вознаграждения в период временного перевода полностью лежит на временном работодателе (в данном случае «Хара Морин»), а АНО «Уралочка» будет являться ненадлежащим ответчиком. Следовательно, суд отказал Истцу в удовлетворении исковых требований Решение Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга №2-171/2015 от 02 марта 2015г. по делу №2-171/2015 // URL: https://sudact.ru/regular/doc/n2eEks0pBQLP/?regular-txt=%D1%83%D0%B2%D0%BE%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5+%D1%81%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%82%D1%81%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D0%B0&regular-case_doc=&regular-lawchunkinfo=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%8C%D1%8F+348.4.+%D0%92%D1%80%D0%B5%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8B%D0%B9+%D0%BF%D0%B5%D1%80%D0%B5%D0%B2%D0%BE%D0%B4+%D1%81%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%82%D1%81%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D0%B0+%D0%BA+%D0%B4%D1%80%D1%83%D0%B3%D0%BE%D0%BC%D1%83+%D1%80%D0%B0%D0%B1%D0%BE%D1%82%D0%BE%D0%B4%D0%B0%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8E%28%D0%A2%D0%9A+%D0%A0%D0%A4%29&regular-date_from=&regular-date_to=&regular-workflow_stage=&regular-area=&regular-court=&regular-judge=&_=1588244580481&snippet_pos=1162#snippet (дата обращения: 06.05.2020). .

Отстранение спортсмена от участия в спортивных соревнованиях производится при наличии таких условий как: 1) спортивная дисквалификация; 2) требование общероссийской спортивной федерации по соответствующему виду или видам спорта. П. 14 ст. 2 Закона о физической культуре и спорте в РФ 2007г. даёт легальное определение спортивной дисквалификации (спортивная санкция в виде отстранения спортсмена от участия в спортивных соревнованиях за нарушение правил вида спорта, регламента соревновании, а также антидопинговых правил). Особенность отстранения заключается в том, что она носит императивный характер (для работодателя это обязанность, а не право), а также это не означает, что спортсмен освобождается от оставшихся обязанностей. Он может посещать тренировочные мероприятия в плановом режиме и готовиться к следующим соревнованиям. Положения ст. 348.5 ТК РФ распространяются только на спортсменов, а не на тренеров. Мы считаем, что необходимо продумать аналогичную процедуру, связанную с отстранением тренера, учитывая особый характер его труда. Критериями отстранения тренера могут быть: 1) решение антидопинговой организации, которое подтверждает факт наличия запрещённого вещества у тренера; 2)решение антидопинговой организации, которое устанавливает факт распространения или хотя бы попытки распространения; 3) решение антидопинговой организации, заключающееся в помощи или в подстрекательстве к нарушению антидопинговых правил.

Таким образом, специальные нормы, указанные в главе 54.1 ТК РФ отличаются от общих оснований отстранения работника от работы, содержащихся в ст. 76 ТК РФ. В специальных нормах законодатель закрепляет отстранение от части трудовой функции, а в общих - отстранение от исполнения своих трудовых обязанностей полностью.

Рассмотрев особенности заключения и изменения трудового договора, следует перейти к анализу прекращения договора.

Для начала разграничим термины прекращение и расторжение трудового договора, так как данная дискуссия имеет место быть и по сегодняшний день. Агафонова Г.А. даёт собственные определения вышеуказанным понятиям. Она рассматривает прекращение в двух смыслах: 1) правовая категория, которая содержит основания прекращения трудового договора; 2) юридический факт, которым завершаются трудовые отношения по обоюдному волеизъявлению сторон либо по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон. Расторжение - это прекращение трудовых отношений, связанное с односторонним волеизъявлением работника или работодателя Агафонова Г.А. Прекращение трудового договора по инициативе работодателя по основаниям, не связанным с виной работника: Автореф. дис. … к.ю.н. М., 2007. С. 8. . Петров А.Я. считает, что понятие прекращения шире по смыслу, чем расторжение трудового договора. Он рассматривает понятие расторжение по другому: прекращение действия трудового договора по инициативе работника или работодателя либо по соглашению сторон Петров А.Я. Трудовой договор: учеб.-практ. пособие для магистров. М., 2013. С. 104.. Таким образом, разница между двумя вышеперечисленными подходами в определении расторжения трудового договора (вопрос об одностороннем или двустороннем характере). Мы считаем мнение Петрова А.Я. более верным, так как расторжение не всегда может носить односторонний характер.

Общие основания прекращения трудового договора содержатся в ст. 77 ТК РФ. К ним относятся: соглашение сторон; истечение срока договора; расторжение договора по инициативе работника или работодателя; перевод работника по его просьбе к другому работодателю или переход на выборную работу; отказ работника от продолжения работы в связи со сменой собственника имущества; обстоятельства, не зависящие от воли сторон. Так как спортсмен и тренер являются особой категорией работников на них помимо общих оснований распространяются и специальные, которые установлены в статьях 348.11 и 348.11-1. Специальными основаниями для спортсмена являются спортивная дисквалификация (на срок шесть и более месяцев); нарушение спортсменом антидопинговых правил, установленных международными антидопинговыми организациями. Для тренера особое внимание акцентируется на нарушении антидопинговых правил.

Порядок расторжения трудового договора содержится в ст. 348.12 ТК РФ. Первая особенность заключается в удлинённом периоде предупреждения работодателя спортсменом или тренером. Спортсмен или тренер имеют право расторгнуть договор по своей инициативе, предупредив заранее работодателя, в письменной форме не позднее, чем за один месяц (исключение: трудовой договор заключён на срок менее четырёх месяцев). В данном случае расторжение договора носит односторонний характер и проявляется в желании работника путём подачи заявления завершить трудовые отношения. Несмотря на это, на практике создаётся коллизия, заключающаяся в неопределённости лица, функция которого как раз заключается в приёме таких заявлений. Данная неопределённость порождает трудовой спор, так как факт подачи заявления и дату увольнения не всегда можно определить документально. Нуртдинова А.Ф. пишет, что основная задача спортсмена или тренера - довести сведения до представителя органов управления в спортивной организации, а уже в обязанности этого лица входит консультирование работника по вопросам увольнения Нуртдинова А.Ф. Настольная книга судьи по трудовым спорам / Под ред. С.П.Маврина. М., 2011. С. 63.. Действительно, ни спортсмен, ни тренер не обязаны знать, кто конкретно принимает решения об увольнении и издаёт соответствующий приказ. Письменная форма - стандартная форма выражения волеизъявления спортсмена или тренера. Устное предупреждение носит незаконный характер и не влечёт правовых последствий. Однако, когда работник лишён возможности обратиться лично с письменным заявлением (например: из-за болезни, отпуска или командировки), то можно прибегнуть к современным способам связи, но только при подлинности подписи работника (речь идет об усиленной квалифицированной электронной подписи (УКЭП)).

В соответствии с ч. 2 ст. 348.12 ТК РФ некоторые категории спортсменов и тренеров обязаны предупреждать своего работодателя о расторжении трудового договора по собственному желанию в срок, превышающий 1 месяц. Приказ Министерства спорта РФ от 13.12.2019г. № 1057 «Об утверждении перечня видов спорта, для которых общероссийские спортивные федерации по соответствующим виду или видам спорта вправе утверждать нормы, устанавливающие ограничения перехода (условия перехода) отдельных категорий спортсменов, тренеров в другие спортивные клубы или иные физкультурно-спортивные организации Приказ Министерства спорта Российской Федерации от 13.12.2019 № 1057 «Об утверждении перечня видов спорта, для которых общероссийские спортивные федерации по соответствующим виду или видам спорта вправе утверждать нормы, устанавливающие ограничения перехода (условия перехода) отдельных категорий спортсменов, тренеров в другие спортивные клубы или иные физкультурно-спортивные организации». Зарегистрировано в Минюсте России 30.01.2020 № 57345. » утверждает перечень видов спорта, на которые распространяются нормы ч.2 ст. 348.12 ТК РФ.

Возможны случаи, когда происходит уменьшение месячного срока уведомления работодателя об увольнении спортсмена или тренера по инициативе последнего. Во-первых, увольнение спортсмена (тренера) определяется невозможностью продолжать работу (зачисление в образовательное учреждение, выход на пенсию) или в случаях установленного нарушения работодателем трудового законодательства. При таком исходе спортивная организация должна расторгнуть трудовой договор с той даты, которая указана в заявлении работника (ч. 3 ст. 80 ТК РФ). Во-вторых, если между работодателем и работником было достигнуто письменное соглашение сторон договора на его расторжение до истечения срока предупреждения (ч.2 ст. 80 ТК РФ). Егоров В.И., Харитонов Ю.В. считают, что во втором случае законодатель, предоставляя право на сокращённый срок уведомления, лишает работника возможности избежать негативных последствий при принятии им необдуманных решений. Помимо этого такое заявление может свидетельствовать не о желании работника расторгнуть трудовой договор по своей воле, а, наоборот, о создании работодателем таких условий, которые некомофортны работнику и вызывают протест, который вытекает в немедленную подачу заявления об увольнении Егоров В.И., Харитонов Ю.В. Трудовой договор. М., 2007. С. 316 - 317. . Мы согласны с указанной позицией только от части. Так, нам кажется, что работник должен отдавать отчёт своим действиям, даже если принимает какие-то вспыльчивые решения. Ответственность несёт сам работник, а сокращённый срок, наоборот, упрощает сам процесс увольнения.

Последней особенностью в процессе расторжения трудового договора является обязанность спортсмена произвести в пользу работодателя денежную выплату, если договор расторгнут по инициативе работника без уважительной причины или по инициативе работодателя, но по основаниям, которые относятся к дисциплинарным взысканиям. В трудовом законодательстве отсутствует такой перечень, однако судебная практика попыталась определить этот перечень. Так, в п. 28 постановления Пленума №52 к уважительным причинам относятся: нарушение работодателем трудового законодательства, иных нормативных актов, коллективного договора, соглашения; уход за больным членом семьи (утверждается медицинским заключением); утрата спортивным клубом или организацией профессионального статуса. Зайцев Ю.В. предлагает закрепить следующий перечень уважительных причин: 1) невключение спортсмена в заявку на текущий спортивный сезон (если это не связано с полной или частичной потерей трудоспособности); 2) исключение спортивного клуба из состава участников спортивных мероприятий; 3) восстановление любительского статуса спортсмена; 4) окончание спортивной карьеры в профессиональном спорте Зайцев Ю.В. Особенности прекращения трудового договора спортсмена // Спорт: экономика, право, управление. №3.2008. С. 21. . Мы придерживаемся такой же точки зрения и считаем, что к вышеперечисленным уважительным причинам можно добавить: замена (смена) тренера, так как нет гарантий, что новый тренер и спортсмен сработаются с первого раза, следовательно, страдает качество тренировочных мероприятий.

Таким образом, законодателю на современном этапе развития законодательства следует уделять особое внимание трудовому договору со спортсменами и тренерами как центральному институту трудового права и произвести ряд изменений в соответствующих статьях. Во-первых, в ст. 2 Закона о физической культуре и спорте в РФ 2007г. необходимо добавить легальный термин спортивный режим, определение которого было указано выше. Во-вторых, в ТК РФ добавить статью, которая будет регламентировать отстранение тренеров от спортивных соревнований (на основе ст. 348.5 ТК РФ). В-третьих, внести уточнения в ч. 3 ст.348.12 ТК РФ, а именно закрепить перечень уважительных причин для расторжения трудового договора по инициативе спортсмена или тренера.

3.2 Охрана труда спортсменов и тренеров

Современный спорт имеет две стороны медали. С одной стороны, это тренировки, соревнования, медали и успех, а с другой - постоянные травмы, ухудшение здоровья и работа на пределах человеческих возможностей. Для того, чтобы уменьшить количество травм, необходимо создавать определённые безопасные условия для труда спортсменов и тренеров. В Декларации Международной организации труда “О социальной справедливости в целях справедливой глобализации” отмечается, что основными стратегическими сферами для всех государств являются занятость, социальная защита, социальный диалог и права в сфере труда Декларация Международной организации труда «О социальной справедливости в целях справедливой глобализации» (Принята Международной конференцией труда на её 97-й сессии, Женева, 10 июня 2008г.) // СПС «КонсультантПлюс». .

В ст. 209 ТК РФ содержится определение охраны труда. Так, это система сохранения жизни здоровья работников в ходе трудовой деятельности, которая включает в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

Охрану труда можно рассматривать в двух смыслах: 1) в широком смысле как обеспечение безопасных и здоровых условий труда всеми средствами (правовыми, экономическими, медицинскими, организационно-техническими) Гусов К.Н. Трудовое право России: учебник / Под ред. К.Н. Гусова, В.Н. Толкунова. М., 2004. 496 с. ; 2) в узком смысле как система правовых мероприятий для обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в ходе выполнения трудовой функции Кашлакова, А.С. Понятие охраны труда по россии?скому трудовому праву. М., 2012. 153 с. .

Охрана труда - это институт трудового права, который, на наш взгляд, состоит в обеспечении достойного труда, который в свою очередь состоит из двух концепций: защита здоровья работников на самой работе и вне её пределов, а также защита от физического, психологического и сексуального насилия.

Охрана труда распространяется и на указанную категорию работников. Их труд можно охарактеризовать как травмоопасный, нервный, а также с наличием множества физических нагрузок, что негативно сказывается на их организме. Этот параграф стоит посвятить рассмотрению некоторых важных аспектов, которые касаются охраны труда особой категории работников: 1) правовое регулирование доплаты к пособию по временной нетрудоспособности спортсмена и тренера; 2) область социального обеспечения указанной категории работников. Важность рассмотрения указанных аспектов заключается в правовых пробелах, содержащихся в данных областях.

В ч. 3 ст. 348.10 ТК РФ закрепляется обязанность работодателя, связанная с доплатой к пособию по временной нетрудоспособности спортсмена, которая вызвана его спортивной травмой, полученной им при исполнении своих трудовых обязанностей по трудовому договору. Определение спортивной травмы не содержится в трудовом законодательстве. Об этой проблеме пишет в своей работе Буянова М.О Буянова М.О. Правовое регулирование охраны труда спортсменов в России и Германии (сравнительный аспект)М., 2016. С.68.. Определение этому термину содержится в постановлении Пленума №52. Так, спортивная травма - это любое увечье или иное повреждение здоровья, связанное со спортивной деятельностью, если повлекшие повреждение здоровья действия осуществлялись спортсменом в рамках выполнения возложенных на него трудовым договором обязанностей по подготовке к спортивным соревнованиям и участию в спортивных соревнованиях. Мы согласны с таким определением и считаем, что его стоит закрепить в ст. 2 Закона о физической культуре и спорте в РФ 2007г., в которой содержатся основные понятия в сфере физической культуры и спорта.

Как видно из определения спортивной травмы, её субъектом может быть только спортсмен. Мы с этим категорически не согласны, так как считаем, что травму может также и получить тренер. Так, недавно главный тренер футбольного клуба «Уфа» Вадим Евсеев получил травму в процессе тренировочного процесса Тренер «Уфы» Евсеев получил травму на тренировке [Электронный ресурс] // URL: https://sport24.ru/news/football/2019-12-03-trener-ufy-yevseyev-poluchil-travmu-na-trenirovke-klub-khochet-perenesti-match-s-akhmatom-na-vesnu (дата обращения: 06.05.2020). . В данном случае получается нормы, содержащиеся в постановлении Пленума №52 не распространяются на него, хотя это неправильно и несправедливо. Тренер - это такой же участник спортивных мероприятий, как и спортсмен, следовательно, их надо рассматривать вместе. Выполняя трудовую функцию, тренер контролирует спортсменов.

На практике встречаются такие случаи расторжения, когда спортивные клубы не желают продолжать трудовые отношения со спортсменом, который получил спортивную травму, и желают избавиться от него, не выплачивая ему никаких компенсаций или не содействуя ему в лечении. Такие расторжения договоров нельзя считать законными. Палата ФИФА, рассмотрев дело о расторжении трудового договора с травмированным футболистом, пришла к выводу, что основание расторжения является необоснованным и незаконным. Краткая суть дела состояла в следующем: футболист и клуб подписали трудовой договор на сезон. В ходе сезона футболист получил травму колена и в результате этой травмы руководство клуба заявило игроку, что клуб больше не нуждается в его услугах. Игрок вернулся в свою страну, где перенёс операцию. Затем обратился в Палату ФИФА с исковым заявлением к клубу о выплате зарплаты за весь срок действия трудового договора. В контракте была прописана статья, в соответствии с которой клуб в одностороннем порядке мог прекратить действие трудового договора игрока в любое время до истечения срока без обязанности выплаты какой-либо компенсации. Палата ФИФА презюмировала, что статья контракта незаконна и не является обоснованной причиной, позволяющей клубу в одностороннем порядке расторгнуть контракт с игроком. Травма колена была получена во время выполнения трудовой обязанности футболиста, следовательно, клуб несёт обязанность за покрытие расходов на лечение и на время реабилитационного периода Decision of the Dispute Resolution Chamber on 13 May 2005 №55230 //URL:https://resources.fifa.com/image/upload/55230-503910.pdf?cloudid=crtokh7xap8gn1sxxesb(дата обращения:06.05.2020)..

Прокопец М.А. и Рогачёв Д.И. в своём совместном труде приводят пример дела, которое было рассмотрено Палатой РФС. В данном случае ситуация была сложнее, чем в вышеуказанной. Клуб заявлял, что, уже заключая договор, футболист был травмированным и скрыл свою травму. Последующая травма являлась продолжением старой травмы, которая была скрыта. В связи с этим клуб не хотел оплачивать футболисту операцию за границей, а только операцию в местной клинике. Палата РФС отметила, что при заключении договора клуб имеет право провести предварительный медицинский осмотр нового игрока. При условии, что договор был подписан, клуб лишается возможности ссылаться на то, что игрок получил травму ещё в другом клубе. Подписывая договор с футболистом, клуб тем самым берёт на себя все риски за последующие его травмы. Как итог, клуб должен был оплатить операцию данному футболисту Прокопец М.А., Рогачев Д.И., Вегер Ф. де. Разрешение футбольных споров. Анализ практики Палаты по разрешению споров ФИФА, РФС и Спортивного арбитражного суда (г. Лозанна). М., С.137 //СПС «КонсультантПлюс».. Таким образом, практика Палаты РФС базируется на практики Палаты ФИФА, что является рациональным решением.

В «Обзоре практики рассмотрения судами дел по спорам, возникающим из трудовых правоотношений спортсменов и тренеров» также отражена позиция законодателя касаемо вопроса спортивной травмы. Суд встаёт на сторону спортсмена и обязывает работодателя совершать доплаты к пособию по временной нетрудоспособности Обзор практики рассмотрения судами дел по спорам, возникающим из трудовых правоотношений спортсменов и тренеров (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 08.07.2015) // Бюллетень Верховного Суда РФ. № 1. январь. 2016..

Как видно из примеров, Палата всегда встаёт на сторону спортсмена, что является обоснованным, так как травма - это негативная составляющая труда спортсмена, при которой наносится существенный ущерб его здоровью.

Для того, чтобы избежать серьёзных травм, работодатель должен обеспечить спортсменов и тренеров спортивной экипировкой (ч.3 ст. 348.2 ТК РФ). Лунина О. Считает, что спортивная экипировка - это набор предметов, которые обеспечивают безопасность спортсмена при подготовке и участии его в соревнованиях, а также его определённость к соответствующей команде. Экипировка состоит из трёх частей: средства индивидуальной защиты, спортивная форма и обувь Лунина О. Обеспечение спортсменов спортивной одеждой и инвентарём // Учреждения физ. культуры и спорта: бухгал. учёт и налогообложение. 2014. №6. С.13-23. . Так, в Правилах видов спорта «Футбол» указывается, что обязательной экипировкой является футболка с рукавами, шорты, гетры, щитки, обувь, тренировочные брюки (как исключение для вратаря) Правила вида спорта "футбол" (утв. приказом Минспорта России от 15.08.2016 N 965) (ред. от 04.05.2018) // СПС «КонсультантПлюс». . Обозначается запрет на ювелирные изделия, так как они представляют опасность для других спортсменов, ведь в ходе игры можно поранить кого-нибудь ими. Целью таких правил является обеспечение безопасной игры, а также, чтобы минимизировать количество травм у игроков.

Социальное обеспечение спортсменов и тренеров - это дополнительная гарантия, которая устанавливается коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовым договором.

При анализе социального обеспечения указанной категории работников стоит обратиться к Федеральному закону от 24.07.1998г. №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее - Закон об обязательном социальном страховании в РФ Федеральный закон от 24.07.1998 N 125-ФЗ (ред. от 01.04.2020) «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» // Российская газета. № 153-154. 12.08.1998.)». В ст. 8 Закона об обязательном социальном страховании в РФ говорится, что пособие по временной нетрудоспособности выплачивается по двум основаниям: 1) либо в связи с несчастным случаем; 2) либо в связи с профессиональным заболеванием. Можно ли из этого сделать вывод, что спортивная травма это несчастный случай или профессиональное заболевание? Или спортивная травма - это отдельное понятие, которое обладает особыми атрибутами?

Для ответа на поставленные вопросы стоит дать определения таким понятиям, как несчастный случай и профессиональное заболевание. В ст. 3 Закона об обязательном социальном страховании в РФ даётся следующее определение несчастному случаю: «событие, в результате которого застрахованныи? получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностеи? по трудовому договору и в иных установленных законом случаях как на территории страхователя, так и за её пределами либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном страхователем, и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стои?кую утрату им профессиональнои? трудоспособности либо его смерть». Если сравнивать вышеуказанное определение с определением спортивной травмы, то можно прийти к выводу, что последнее определение выделяет такой важный признак, как получение увечья на территории работодателя либо за её пределами. Тем самым расширяется сфера действия ответственности работодателя. Нам кажется это неверным, так как при наличии халатности спортсмена или тренера работодатель не должен нести за это ответственность.

Профессиональное заболевание определяется как хроническое или острое заболевание застрахованного, являющееся результатом воздействия на него вредных производственных факторов и повлекшее временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности или его смерть (ст. 3 Закона об обязательном социальном страховании в РФ). Вредные факторы в спорте существуют (например: спортивное питание, фармакологические препараты). Получается спортивную травму также можно рассматривать как профессиональное заболевание. Майфат А.В. считает, что спортивная травма не имеет самостоятельного значения, так как она подпадает и под несчастный случай, и под профессиональное заболевание Майфат А.В. Некоторые вопросы защиты прав профессиональных спортсменов (спортивная травма: трудовой и цивилистический аспекты) // Российский юридический журнал. 2012. № 6. С. 198 - 201. . Мы не полностью согласны с мнением учёного, потому что термин спортивная травма носит конкретный характер и подчёркивает выполнение спортивной деятельности субъектом физической культуры и спорта.

Таким образом, вышеуказанные аспекты охраны труда спортсменов и тренеров нуждаются в дальнейшей регламентации, так как на сегодняшнее время имеются правовые пробелы, которые усложняют применение норм трудового законодательства. Упрощение понятийного аппарата и закрепление некоторых терминов на федеральном уровне, а не на уровне судебной практики привело бы к исчезновению коллизий.

Глава IV. Правовое регулирование труда спортсменов и тренеров в некоторых зарубежных странах

4.1 Правовое регулирование труда спортсменов и тренеров в Испании

Испания - это страна, которая уделяет особое внимание физической культуре и спорту. Развитие физической культуры и спорта является одной из ключевых задач испанского государства. Об этом свидетельствует закрепление в Конституции Испании от 27.12.1978г. такого положения. В соответствии с ч.3 ст.43 Конституции Испании органы публичной власти способствуют развитию физического воспитания и спорта Constituciуn Espaсola. 15^a ediciуn, abril 2010. - Madrid: Agencia Estatal Boletнn Oflclal del Estado, 2010. Первая редакция: Boletнn Oficial del Estado. 29.12.1978. № 311-1. Перевод по: Конституции государств Европы: В 3 т. Т. 2 / Под общ. ред. Л.А. Окунькова. М., 2001. - С. 59..

Основным законом, который регулирует общественные отношения, возникающие в области физической культуры и спорта, является Закон Испании о спорте. В преамбуле Закона Испании о спорте закрепляется следующие значения спорта в обществе: 1) спорт - один из наиболее объединяющих видов общественной деятельности, который обладает мобилизационным и стимулирующим потенциалом; 2) спорт - элемент системы образования, а занятие спортом является важным фактором для поддержания здоровья; 3) спорт - важный элемент качества жизни в целом и активного участия в реализации досуга в обществе. Иными словами, испанское законодательство раскрывает разные аспекты понятия спорт. Испанский законодатель на законодательном уровне закрепляет то, что спорт не только способствует развитию физической культуры и здоровья, а также является элементом системы образования. Тем самым закон Испании о спорте заключает один из принципов физической культуры и спорта, который заключается в развитии спорта в образовательных учреждениях. Сделано это для того, чтобы дети обучались спорту с самых малых лет, ведь помимо интеллектуальной составляющей образовательного процесса есть также физическая активность. Эти две составляющие необходимы для гармоничного развития личности человека. В ст.3 Закона о физической культуре и спорте в РФ 2007г. одним из принципов, на котором строится функционирование физической культуры и спорта является развитие детско-юношеского, школьного и студенческого спорта.

В п.12 ст.2 Закона о физической культуре и спорте в РФ 2007г. спорт определяется в качестве сферы социально-культурной деятельности как совокупность видов спорта, которая складывается из соревнований и подготовки человека к ним. Российский законодатель не обращает внимание на то, что спорт можно рассматривать как организацию досуга, что является не совсем верным, ведь спорт разделяется на 2 вида: профессиональный и любительский. В любительском спорте основной составляющей является добровольный характер занятия спортом без получения материального вознаграждения. Иными словами, любительский спорт - это различные развлечения и хобби каждого человека. Следовательно, спорт возможно рассматривать как способ организации досуга в обществе.

В испанском законодательстве спорт и физическая культура являются самостоятельными понятиями, которые выполняют свои функции. Так, ч.2 ст.3 Закона Испании о спорте определяет физическую культуру как обязательный предмет, который должен преподаваться на всех уровнях и ступенях образования, которые предшествуют университету. В государственных университетах спортивная деятельность должна быть организована так, чтобы обеспечить её продвижение на международный уровень (ч.5 ст.3). Такой подход интеграции физической культуры в образовательный процесс является верным, однако на законодательном уровне не определён сам процесс, по которому университетская спортивная деятельность будет совершать продвижение на международный уровень.

Королевскии? Декрет Испании от 26.06.1985 №1006/1985 «О регулировании особых трудовых отношении? профессиональных спортсменов (далее - Декрет №1006/1985)» был издан с целью переноса многих аспектов трудовых отношений, возникающих вокруг спорта из сферы общего трудового законодательства в сферу специальной правовой регламентации. Декрет №1006/1985 даёт определение понятию профессиональный спортсмен. Так, в силу ч.2 ст.1 Декрета №1006/1985 профессиональный спортсмен - это спортсмен, добровольно осуществляющий свою спортивную деятельность на регулярной основе в рамках организации и под руководством спортивного клуба или общества за вознаграждение. При этом из сферы действия этого декрета исключаются лица, которые занимаются спортом и получают денежное вознаграждение исключительно на компенсацию расходов, необходимых для таких занятий Real Decreto № 1006/1985, de 26 de junio de 1985 por el que se regula la relaciуn laboral de los deportistas profesionales // URL: https://www.boe.es/buscar/doc.php?id=BOE-A-1985-12313 (дата обращения: 07.05.2020). . Таким образом, законодатель грамотно разграничивает профессионального спортсмена и спортсмена-любителя. Ч.3 ст.1 Декрета №1006/1985 закрепляет, что помимо спортсменов, которые связаны трудовыми отношениями с профессиональными организациями, к профессиональным спортсменам могут относиться спортсмены, которые работают по договору найму. Такое положение необходимо для того, чтобы не возникало споров между учёными, связанных с принадлежностью разных договоров к труду спортсменов. Если такое положение закрепить в Закон о физической культуре и спорте в РФ 2007г., то оно значительного облегчит правовое регулирование указанных категорий спортсменов, а также прекратит дискуссии, связанные с видом договора, которым должны оформляться правоотношения, возникающие в ходе труда спортсменов.

Королевский Законодательный Декрет Испании от 23.10.2015г. №2/2015 «Об утверждении пересмотренного текста Закона о статусе трудящихся (далее - Законодательный Декрет №2/2015)» тоже относится к законодательным актам, который регулирует труд спортсменов. Так, в п. «d» ч.1 ст.2 трудовые отношения профессиональных спортсменов относятся к особой группе трудовых отношений. Чёткого определения трудового отношения в Законодательном Декрете №2/2015 отсутствует, однако закреплено, что этот законодательный акт применяется к работникам, которые добровольно предоставляют свои услуги за заработную плату в рамках деятельности и под руководством другого лица (физического или юридического), именуемого работодателем Real Decreto Legislativo 2/2015, de 23 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley Estatuto de los Trabajadores // URL : https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2015-11430#ddunica (дата обращения: 07.05.2020). . Таким образом, можно выделить следующие признаки, которые характерны для трудовых отношений по испанскому законодательству: 1) регулярность; 2) добровольность; 3) зависимость; 4) возмездность.

Закон Испании о спорте определяет и спортсменов, и тренеров как составную часть спортивных федераций (ч.1 ст.30). При этом чёткого определения тренера в этом законе отсутствует, что кажется с правовой точки зрения не совсем верным. Спортсмены и тренеры - это особая категория работников. В случае, если понятие спортсмена присутствует в законе, то и определение тренера тоже должно быть, так как именно тренер помогает спортсмену выполнять свою трудовую функцию. В соответствии с ч.3 ст. 31 Закона Испании о спорте могут избирать и быть избранными в органы управления спортивных федераций (Общее собрание и Председатель) и спортсмены, которые имеют действующую на момент выборов спортивную лицензию имевшие такую лицензию в течение предшествующего года, при условии что они принимали участие в официальных общегосударственных спортивных соревнованиях по соответствующему виду спорта, и спортивные тренеры. Данное положение выделяет активное и пассивное право особой категории работников на участие в спортивной жизни общества. В Законе о физической культуре и спорте в РФ 2007г. сказано, что членами спортивных федераций могут быть спортивные клубы независимо от организационно-правовой формы и объединения, осуществляющие свою деятельность в определённых видах спорта (ч. 8 ст.14).

При сравнении российского и испанского законодательного опыта в сфере спорта имеет смысл обратиться к уставам РФС и Королевской испанской футбольной федерации (далее - RFEF). В п.1 ст. 8 устава РФС говорится о членстве в этой футбольной организации. Членами РФС могут быть юридические лица - общественные объединения (региональные и межрегиональные федерации футбола, футбольные ассоциации и иные осуществляющие свою деятельность преимущественно в футболе общественные объединения), а также юридические лица - профессиональные футбольные клубы (спортивные клубы) независимо от организационно-правовых форм и их объединения, осуществляющие свою деятельность преимущественно в футболе Устав Российского футбольного союза // Официальный сайт Российского футбольного союза // URL: https://rfs.ru/subject/1/documents?cat_id=1 (дата обращения: 07.05.2020). . В п.1 ст.2 устава RFEF указано, что участниками испанская федерация футбола состоит из автономных федераций, а также профессиональных клубов, футболистов, судей, тренеров и Национальной профессиональной футбольной Лиги Estatutos de la Real Federaciуn Espaсola de Fъtbol (Edicion 2018) // URL: https://cdn1.sefutbol.com/sites/default/files/pdf/estatutos_rfef_vigente_temporada_2018_2019.pdf (дата обращения: 07.05.2020). . Возникает вопрос: стоит ли на законодательном уровне давать право на избрание в руководящие органы спортивной федерации спортсменам и тренерам? На наш взгляд, следует оставить право на вступление в федерацию, а право на занимание руководящих постов допускать нельзя. Мы считаем, что такой запрет приведёт к уменьшению антикоррупционной составляющей в современном спорте. Как уже отмечалось, основной функцией спортсмена является участие в тренировочных мероприятиях и в спортивных соревнованиях, а тренера - проведение тренировок со спортсменами и руководство их состязательной деятельностью для достижения результата. Если дать им право на избрание в органы управления спортивной федерации, то у них появятся дополнительные функции, что может привести к снижению качества их основной функции. Поэтому, модель построения спортивной федерации в РФ кажется более обоснованной и грамотной с правовой точки зрения, чем в Испании.

Для нашего исследования особо важным законодательным актом Испании является Декрет №1006/1985г., так как именно им регулируется труд профессиональных спортсменов. Сразу отметим, что недостатком этого декрета является отсутствие положений, которые регламентировали бы правовой статус тренеров, так как тренер такой же важный субъект спорта, как и спортсмен. В ст.3 закрепляются положения, устанавливающие форму и содержание договора. Форма трудового договора спортсмена является письменной и не особо различается в России и в Испании, однако содержание договора имеет ряд отличий. Так, в Испании содержанием договора являются: идентификация сторон, предмет договора, согласованное вознаграждение, а также дни, сроки и место уплаты, срок действия договора. В РФ статьи 57 и 348.2 ТК РФ регламентируют дополнительные условия, которые должны содержаться в договоре. Таким образом, в РФ более детально регламентируется содержание договора, чем в Испании.

В Испании трудовой договор между спортсменом и работодателем всегда имеет срочный характер, который может продлеваться (ч.1 ст.6 Декрет №1006/1985). Иными словами, спортсмены принимаются на работу на определённый срок или для проведения определённых спортивных мероприятий. Как известно, в РФ со спортсменами могут заключаться срочные (на определённый срок не более 5 лет) и на неопределённый срок трудовые договоры (ч.1 ст.348.2 ТК РФ), а для тренеров предусмотрены срочные договоры, заключаемые по соглашению сторон (ч.2 ст.348.2 ТК РФ). На наш взгляд, возможно совершить попытку и перенять испанский опыт решения этого вопроса, так как деятельность спортсмена и тренера носит временный характер, а не бессрочный, следовательно, должна ограничиваться каким-либо сроком. Также нам думается, что неограниченность договора с такими работниками может приводить к расслаблению и снижению эффективности выполнения их трудовых функций. Если императивно на законодательном уровне закрепить заключение только срочного договора, то каждый спортсмен и тренер будет стремиться к лучшим результатам для того, чтобы продлить договор и остаться на своей должности. С другой стороны, такая императивная норма будет ограничивать трудовые права работников. Одним из прав работников является заключение, изменение и расторжение договора, то есть речь идёт о срочных и бессрочных договорах (ст. 21 ТК РФ).Таким образом, можно провести правовой эксперимент и выявить тенденции развития такого вида трудового договора.

В ч.2 ст.7 Декрета №1006/1985 закрепляется право спортсмена на свободное выражение своего мнения по вопросам, связанным с их профессией, без ущерба для них. Нам кажется, что вышеуказанное право является производным от права на свободу слова. Иными словами, спортсмену разрешается выражать собственное мнение, но в рамках спорта. Санкции, связанные с выражением собственного мнения, в отношении него не могут быть законными. Однако, также непонятно как определять понятие спортивной деятельности. На наш взгляд, такое понятие имеет двойное значение. С одной стороны, этим понятием охватывается спортивная составляющая (то есть труд спортсменов и тренеров, само спортивное мероприятие), а с другой - организация спортивного мероприятия.

В Испании нет понятия спортивный режим, а есть понятие спортивный дисциплинарный режим. На законодательном уровне в РФ также не определено понятие спортивного режима. Определение даётся в судебной практике, однако судебная практика не является источником трудового права, так как в ст. 5 ТК РФ отсутствует указание на судебную практику как источник права. Чёткого определения в испанском законодательстве также нет, однако особое внимание стоит уделить тому, что в соответствии с п. «f» ч.2 ст.17 Закона о спорте Испании спортивные клубы в своём уставе должны указывать сведения о спортивном дисциплинарном режиме. На наш взгляд, спортивный дисциплинарный режим - это соблюдение внутреннего трудового распорядка спортивной организации, а также определённых критериев (правильный рацион питания, поддержание весовой категории, запрет на употребление алкогольной и табачной продукции, запрет насилия, расизма и ксенофобии). Как видно, в этом определении есть две составляющие: спортивная и дисциплинарная. На наш взгляд, именно определение спортивного дисциплинарного режима содержится в п.14 постановления Пленума ВС РФ №52, так как следование нормам морали и нравственности стоит относить к дисциплинарной составляющей такого режима. Следовательно, существующее определение спортивного режима в РФ стоит переименовать в спортивный дисциплинарный режим.

В ст.348.4 ТК РФ содержатся положения, касающиеся временного перевода спортсмена к другому работодателю. Основаниями для временного перевода можно считать: 1) у работодателя нет возможности обеспечить участие спортсмена в спортивных соревнованиях; 2) письменное согласие спортсмена; 3) срок - не больше 1 года. В ст. 11 Декрета №1006/1985 закрепляются положения о временных уступках. Так, спортивные клубы и организации могут временно передавать услуги спортсмена другим лицам при условии явного согласия спортсмена. Временная уступка имеет место быть, если в течение всего сезона услуги профессионального спортсмена не использовались для участия в официальных соревнованиях. На наш взгляд, в Испании труд спортсменов и тренеров рассматривается как предоставление определённой услуги. Испанский законодатель не определяет причину неиспользования услуг работника. Следует закрепить определённый перечень причин, в соответствии с которым спортсмен или тренер не исполняет своей основной трудовой функции. Если в РФ срок временного перехода ограничен, то в Испании заключается соглашение об уступке, в котором прямо указывается срок, который не может превышать срока действующего договора с клубом или организацией.

В Испании осуществляется контроль за использованием допинга спортсменом, а также склонением его к этому иными лицами (тренерами, врачами и т.д.). В Органическом законе Испании об охране здоровья и борьбе с допингом в спорте №7/2006 от 21.11.2006г. (далее - Органический закон Испании) устанавливаются механизмы по предотвращению использования запрещённых средств в спорте, а также профилактики, которая заключается в следующих мерах контроля: 1) выявление запрещённых средств и закрепление их в определённом перечне; 2) создание Антидопинговой комиссии; 3) обязательное прохождение допинг-контроля Ley Orgбnica № 7/2006 de 21 de noviembre de 2006 de protecciуn de la salud y de lucha contra el dopaje en el deporte // URL: https://www.boe.es/buscar/pdf/2006/BOE-A-2006-20263-consolidado.pdf (дата обращения: 07.05.2020). . Спортсмену для того, чтобы принять участие в спортивном соревновании необходимо иметь спортивную лицензию (документ, который выдаётся спортивной федерацией, в котором содержатся сведения о результатах допинг-контроля, который является основным этапом в получении такого документа). В Законе о физической культуре и спорте в РФ 2007г. содержится перечень мер по предотвращению допинга в спорте. Так, в силу ч. 8 ст. 26 вышеуказанного закона основными мерами являются: 1) допинг-контроль; 2) определение видов ответственности за нарушение антидопинговых правил; 3) предупреждение использования запрещённых средств; 4) антидопинговая пропаганда в средствах массовой информации; 5) проведение научных исследований в сфере допинга.