Предмет и методы системы государственного управления

Размещено на http://www.allbest.ru/

МИНОБРНАУКИ РОССИИ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования

«Ярославский государственный университет им. П.Г. Демидова»

Университетский колледж

Отчет

По производственной практике

Специальность 21.02.05 Земельно-имущественные отношения

Выполнил:

Е.Е. Егорова

Ярославль 2020



1. Цель практики: Формирование у обучающегося общих и профессиональных компетенций, приобретение практического опыта в сфере управления земельно-имущественным комплексом; осуществления кадастровых отношений; картографо-геодезического сопровождения земельно-имущественных отношений; определения стоимости недвижимого имущества

2. Место практики: Общество с ограниченной ответственностью «Перспектива 24-Ярославль»

3. Срок прохождения практики: с « 30 » марта 2020 г. по « 12 » апреля 2020 г.

4. Тема практики: ПМ.01 Управление земельно-имущественным комплексом; ПМ.02 Осуществление кадастровых отношений; ПМ.04 Определение стоимости недвижимого имущества

5. Тема индивидуального задания:

1) Предмет и методы системы государственного управления.

2) Виды Государственных кадастров и реестров в Российской Федерации.

3) Идентификация объекта оценки. Признаки, по которым идентифицируется объект оценки.

6. Содержание отчета:

- титульный лист;

- задание на практику;

- аттестационный лист;

- характеристика;

- дневник практики;

- практическая часть отчета:

1) Введение.

2) Основная часть:

а) информация о работе предприятия, необходимая для составления отчета по практике;

б) сбор и анализ документов предприятия, литературы и других источников информации по теме практики;

в) выполнение индивидуального задания.

3) Заключение.

4) Список использованных источников.

5) Приложения.

6) Диск.

7. Дата защиты отчета « 12 » апреля 2020 г.

8. Задание выдано: « 30 » марта 2020 г.

9. Руководитель практики от колледжа: О.С. Шляхтина Подпись:_______________

10. Задание получил обучающийся (подпись): ______________________

11. Руководитель практики от организации: _________________ Подпись:

Оценка:________________Подпись руководителя практики от колледжа:_______

АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ

по производственной практике (по профилю специальности)

ПП.01.01; ПП.02.01; ПП.04.01

1. Обучающийся ___Егорова Елена Евгеньевна ____________ группа ____ЗО-31КО______

2. Специальность: __________21.02.05 Земельно-имущественные отношения____________

3. Место практики: Общество с ограниченной ответственностью «Перспектива 24-Ярославль»___________________________________________________________________

4. Срок прохождения практики: с « 30 » марта 2020 г. по « 12 » апреля 2020 г.

5. Объем _______________72____________ часа _______________2____________ недели

6. Основные виды работ, выполненные обучающимся во время производственной практики (по профилю специальности):

7. Характеристика профессиональной деятельности обучающегося во время прохождения производственной практики (по профилю специальности) по профессиональным модулям: ПМ.01 Управление земельно-имущественным комплексом, ПМ.02 Осуществление кадастровых отношений, ПМ.04 Определение стоимости недвижимого имущества. В ходе производственной практики (по профилю специальности) обучающимся освоены следующие профессиональные компетенции (руководитель практики от организации отмечает компетенции, которые характеризуют выполненные виды работ обучающимся):

Профессиональные компетенции	Освоена/не освоена
ПК 1.1. Составлять земельный баланс района
ПК 1.2. Подготавливать документацию, необходимую для принятия управленческих решений по эксплуатации и развитию территорий
ПК 1.3. Готовить предложения по определению экономической эффективности использования имеющегося недвижимого имущества
ПК 1.4. Участвовать в проектировании и анализе социально-экономического развития территории
ПК 1.5. Осуществлять мониторинг земель территории
ПК 2.1. Выполнять комплекс кадастровых процедур
ПК 2.2. Определять кадастровую стоимость земель
ПК 2.3. Выполнять кадастровую съемку
ПК 2.4. Осуществлять кадастровый и технический учет объектов недвижимости
ПК 2.5. Формировать кадастровое дело
ПК 4.1. Осуществлять сбор и обработку необходимой и достаточной информации об объекте оценки и аналогичных объектах
ПК 4.2. Производить расчеты по оценке объекта оценки на основе применимых подходов и методов оценки
ПК 4.3. Обобщать результаты, полученные подходами, и давать обоснованное заключение об итоговой величине стоимости объекта оценки
ПК 4.4. Рассчитывать сметную стоимость зданий и сооружений в соответствии с действующими нормативами и применяемыми методиками
ПК 4.5. Классифицировать здания и сооружения в соответствии с принятой типологией
ПК 4.6. Оформлять оценочную документацию в соответствии с требованиями нормативных актов, регулирующих правоотношения в этой области

« ___»__________20___г Подпись руководителя практики от организации

____________________________должность

М.П ____________________________ФИО

ДНЕВНИК ПРОХОЖДЕНИЯ ПРАКТИКИ

Неделя	Дата	Краткое содержание работ
I	30.03.2020 г.	Установочная конференция. Инструктаж по ознакомлению с требованиями охраны труда, техники безопасности, пожарной безопасности, а так же правилами внутреннего трудового распорядка
Подпись руководителя практики от предприятия:
II	31.03.2020 г.	Знакомство с организацией. Инструктаж по Т.Б.
	02.04.2020 г.	Подготовка проекта договора купли-продажи (Приложение А).
	03. 04.2020 г.	Подготовка проекта договора купли-продажи (Приложение А).
	04. 04.2020 г..	Подготовка проекта договора дарения (Приложение Б).
	05. 04.2020 г.	Подготовка проекта договора дарения (Приложение Б).
Подпись руководителя практики от предприятия:
III	08.04.2020 г.	Подготовка проекта соглашения об оформлении в общую долевую собственность жилого помещения (Приложение В).
	09.04.2020 г.	Подготовка проекта соглашения об оформлении в общую долевую собственность жилого помещения (Приложение В).
	10.04.2020 г.	Подготовка проекта передаточного акта к договору купли-продажи (Приложение Г).
	11.04.2020 г.	Подготовка проекта передаточного акта к договору купли-продажи (Приложение Г).
	12.04.2020 г.	Итоговая конференция. Защита отчета
Подпись руководителя практики от предприятия:



Введение

Я, Егорова Елена Евгеньевна, буду проходить производственную практику в ООО «Перспектива-24» с 30 марта 2020 года по 12 апреля 2020 года.

Целью практики является формирование у обучающегося общих и профессиональных компетенций, приобретение практического опыта в сфере управления земельно-имущественным комплексом, осуществления кадастровых отношений, картографо-геодезического сопровождения земельно-имущественных отношений и определения стоимости недвижимого имущества.

Темой практики является подготовка пакетов документов для сделок с недвижимостью на примере квартиры.

В ходе производственной практики будут освоены следующие компетенции:

1. ПК 1.1 - ПК1.5

2. ПК 2.1 - ПК 2.5

3. ПК 4.1 - ПК 4.6

Я изучу основное понятие сделки с недвижимостью, ее виды, правовое регулирование, налогообложение и различные риски, связанные с ней. Так же рассмотрю подготовку пакета документов для сделок купли-продажи и дарения квартиры.

ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ

ООО «Перспектива-24» занимается предоставлением услуг гражданам и юридическим лицам в сфере операций с недвижимостью на всей территории Ярославской области.

Агентство недвижимости представляет собой общество с ограниченной ответственностью, занимающееся сделками с недвижимостью с 2013 года.

Агентство представляет собой отдел розничных продаж и предоставления клиентского сервиса населению в сфере продажи первичного, реализации вторичного, подбора, обмена и расселения жилья, участвует в вопросах расселения, подготовки документов и девелопмента строительных площадок под многоквартирные дома, а также проводит собственные операции в сфере недвижимости.

Штат агентства на данный момент составляет 26 человек, и каждый месяц на работу принимают примерно 2-х новых сотрудников, как менеджеров, так и специалистов.

Каждый агент по недвижимости проводит не менее 9 сделок в квартал, получая от фирмы около 30 заявок заинтересованных клиентов, а также обучается искать дополнительных клиентов самостоятельно.

В компании четко прописаны все бизнес-процессы, в том числе стажировка и вывод на рынок молодых специалистов. Компания стабильна и высокотехнологична.

В процессе работы с вариантом эксперты по недвижимости еще до заключения договора анализируют все возможности относительно существующего рынка недвижимости, отсеивая некачественные предложения, перекупщиков и мошенников.

Документы организации:

1. Свидетельство о государственной регистрации ООО - документ, который подтверждает факт легальной деятельности компании (Рисунок 1).



Рисунок 1. Свидетельство о государственной регистрации ООО

2. Решение учредителя об учреждении ООО «Перспектива-24» - это документ, который подтверждает намерение собственника бизнеса зарегистрировать коммерческую организацию (Рисунок 2,3)

Рисунок 2



Рисунок 3 Решение учредителя об учреждении ООО «Перспектива-24»



1. Предмет и методы системы государственного управления

Предмет любой научной дисциплины определяется кругом тех основных вопросов и проблем, которые изучаются в их рамках. Теория государственного управления имеет свой, только ей присущий предмет исследований. Она изучает закономерности организации управления обществом со стороны государства и возникающие во время этого процесса отношения между людьми, определяет методологические приемы, соответствующие специфике объекта исследований, разрабатывает систему и методы активного воздействия на объект управления и определяет способы предвидения и прогнозирования изучаемых процессов. Регистрация и систематизация явлений, раскрытие закономерностей и определение причинных связей между ними для разработки практических выводов и рекомендаций -- основная задача любой науки, в том числе и теории государственного управления.

Методы государственного управления - способы, приемы воздействия субъекта управления на объект управления в рамках управленческих отношений, которые используются для достижения целей и задач управления, реализации функций управления.

Основные черты методов государственного управления:

1. реализуются в процессе управленческой деятельности;

2. органически связаны с целевым назначением определенного вида управленческой деятельности;

3. выражают управленческое воздействие субъекта государственного управления на объект управления;

4. выступают средством реализации субъектом управления своих полномочий в рамках компетенции;

5. адресованы конкретному объекту управления;

6. связаны с характеристикой (состоянием) объекта управленческого воздействия;

7. являются оптимальным способом достижения поставленных управленческих целей в сложившихся условиях;

8. имеют масштабную (территориальную и временную) привязку.

По характеру воздействия бывают прямые (административные) и косвенные (неадминистративные) методы государственного управления.

Методы прямого (административного) воздействия: особенности и виды

Особенности административных методов:

1. осуществляют прямое воздействие субъекта на объект управления;

2. носят императивный, директивный характер;

3. однозначность (конкретность) указаний;

4. широкое применение административных актов;

5. реализуются в режиме контрольно-надзорной деятельности;

6. обязательность наступления негативных последствий в случае оказания объектом противодействия;

7. результат воздействия наступает оперативно (быстро), но может и не наступить;

8. результат может исчезнуть в случае прекращения управленческого (принудительного) воздействия.

По форме выражения (закрепления) выделяют административно-правовые и административно-организационные (неправовые) административные методы.

По юридическим свойствам: нормативные и индивидуальные.

По содержанию предписания: обязывающие, управомочивающие, запрещающие, поощряющие.

По способу регулирования: императивные (категорические), поручительные и рекомендательные.

Убеждение как метод государственного управления

Убеждение - процесс целенаправленного воздействия субъекта управления на управляемый объект, в результате которого идеи, ценности, установки субъекта становятся внутренними идеями, личными установками объекта управления.

Средства убеждения воздействуют на сознание объекта или на волю объекта.

Элементами убеждения являются овладение вниманием, внушение, воздействие на сознание, оперирование эмоциями, формирование интереса.

Существуют следующие средства (способы) убеждения:

· обучение - процесс целенаправленного формирования знаний, умений, навыков;

· агитация - распространение идей в целях привлечения масс к активной общественно-политической деятельности в сфере государственного управления;

· пропаганда - распространение в массах, популяризация идей, учений, знаний, в том числе с использованием средств массовой информации;

· разъяснительная работа - деятельность по разъяснению содержания чего-либо;

· критика - отрицательное суждение и указание недостатков в какой-то (чьей-то)деятельности;

· осуждение антисоциального поведения - выражение неодобрения, порицания отклоняющегося (девиантного) поведения.

Поощрение как метод государственного управления

Поощрение - способ воздействия субъекта управления, применяемый к объекту управления при позитивной оценке его деятельности, наличии заслуги в целях побуждения к дальнейшим успехам в деятельности.

Особенности поощрения:

1. является методом государственного управления;

2. фактическим основанием для применения поощрения выступает заслуга, высокие результаты деятельности;

3. является реакцией на прошлое поведение (деятельность) объекта управления;

4. реализуется путем применения конкретных мер поощрения;

5. имеет конкретного адресата;

6. осуществляется в рамках особого административно-поощрительного производства;

7. результат применения поощрений не может быть обжалован;

8. стимулирует дальнейшую активную деятельность объекта управления.

В зависимости от правовой основы поощрение может быть регламентированным правовыми нормами и не имеющим правового закрепления (публичная благодарность).

По содержанию выделяют такие виды поощрений, как моральное (благодарность, Почетная грамота, занесение на Доску почета), материальное (денежная премия, ценный подарок), статусное (имеющее правовое положение объекта управления, например присвоение почетного звания «Заслуженный строитель Российской Федерации»), смешанное (включает как моральное, так и материальное или статусное поощрение, например присвоение звания Героя России).

Поощрение может применяться к индивидуальным субъектам, к коллективным субъектам и к индивидуальным и коллективным субъектам.

Методы косвенного государственного управления

Особенности косвенных методов:

1. являются видом методов государственного управления;

2. воздействие субъектом управления оказывается опосредованно на объект управления путем изменения условий его функционирования;

3. у объектов управления имеется возможность выбора вариантов поведения в рамках, определенных законом;

4. результат наступает гораздо позднее, чем при применении мер административного воздействия;

5. обеспечиваются системой гарантий.

Социально-психологические методы - методы государственного управления, направленные на формирование должного морально-психологического климата в коллективе.

Виды социально-психологических методов:

1. методы управления социально-массовыми процессами (формирование кадров, авторитета органа исполнительной власти и др.);

2. методы управления коллективными субъектами (формирование единого коллектива, повышение коллективной ответственности, взаимопонимания и др.);

3. методы управления поведением индивидуальных субъектов (формирование чувства ответственности, единения и др.).

Виды психологических методов:

1. гуманизация труда;

2. комплектование малых групп и коллективов на основе психологической совместимости работников;

3. методы психологического побуждения;

4. методы психологического отбора работников при приеме на службу.

Экономические методы - вид методов государственного управления, оказание воздействия на основании использования экономических отношений потребностей и интересов.

Виды экономических методов:

1. прибыль - результат хозрасчетной деятельности хозяйствующего субъекта, часть стоимости прибавочного продукта за вычетом расходов на производство, в том числе заработную плату;

2. кредит - передача денег или вещей, обладающих определенными родовыми признаками, на условиях возврата либо отсрочки платежа, как правило, с уплатой процента;

3. лицензия - разрешение (право) на осуществление лицензированного вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю;

4. премия - стимулирование посредством награждения лица денежной суммой или ценным подарком;

5. налогообложение - деятельность государственных органов на основе законов по взиманию налогов и платежей в бюджет различного уровня;

6. квота - количественная мера осуществления определенной деятельности, например на вывоз энергоресурсов.

1.1 Виды государственных кадастров и реестров в Российской Федерации

1) земельный кадастр - классифицированный реестр земельных участков, документально подтвержденных сведений о месте их расположения при осуществлении кадастрового учета, целенаправленного предназначения и правового статуса земель РФ, данных о территориях и о взаимосвязанных объектах. Документы настоящего кадастра разделяются на такие категории:

1. основные - Единый государственный реестр земель, кадастровые дела и карты;

2. вспомогательные - книги учета документации, материалов по запросам, каталоги местонахождения межевой сети;

3. производные - документы, имеющие в составе реестры земель в собственности РФ, субъектов Федерации, муниципальных формирований, материалы докладов о сложившейся ситуации и применении ресурсов, статотчетность, аналитические исследования и другие материалы справочного характера.

2) лесной кадастр - классифицированный перечень информационных данных о правовом устройстве лесного фонда, сохранении лесов РФ как в количественном, так и в качественном отношении, включая информацию по структуре видов древесины, возрастных категорий леса, групп и видов защиты, экономической составляющей и др.;

3) кадастр животного мира - сгруппированные данные о региональном распределении, численности, структуре, применении в хозяйственных целях, мероприятиях по охране, об условиях размещения объектов животного мира;

4) водный кадастр - классифицированный реестр материалов о водных объектах и ресурсах, их применении, классов водопользователей;

5) кадастр месторождений и обнаружений полезных ископаемых - упорядоченные данные по любому из месторождений: количественные и качественные свойства основных и совместно залегающих ископаемых, способы их разработки, геоэкономическая оценка;

6) кадастр особо охраняемых природных территорий - сводный перечень по значимости, геопривязке к определенной местности и границах, организации особого охранного режима, пользователях, ценности таких территорий относительно разработок в научных, экологических и других целях;

7) кадастр отходов - реестр данных об отходах, учитывая степень их опасности, происхождение, мероприятия по применению, места расположения и т.п.;

8) территориальные кадастры природных ресурсов и объектов - классифицированный перечень информативных данных о расположении, объемных и качественных показателях природных ресурсов, социально-экономической и экологической оценке на определенной территории субъекта РФ. Они содержат информацию, отражающую в комплексе массив данных по всем природным ресурсам, размещаемым на территории субъекта РФ.

Б) Перечень реестров согласно Распоряжению Правительства РФ от 25.04.2006 N 584-р (ред. от 08.12.2010) <Об утверждении перечня регистров, реестров, классификаторов и номенклатур, отнесенных к учетным системам федеральных органов государственной власти>

1.Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним

2.Государственный реестр пищевых продуктов, материалов и изделий, разрешенных для изготовления на территории Российской Федерации или ввоза на территорию Российской Федерации и оборота

3.Государственный реестр лекарственных средств (сводный реестр сертифицированных лекарственных средств)

4.Государственный реестр цен на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства

5.Реестр средств массовой информации

6.Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации

7.Реестр аккредитованных вузов

8.Государственный реестр изобретений Российской Федерации

9.Государственный реестр полезных моделей Российской Федерации

10.Государственный реестр промышленных образцов Российской Федерации

11.Государственный судовой реестр Российской Федерации

12.Реестр операторов, занимающих существенное положение в сети связи общего пользования

13.Единый государственный реестр лотерей

14.Реестр федерального имущества

15.Реестр паевых инвестиционных фондов

16.Государственный реестр нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти

17.Федеральная база данных участников и результатов обработки единого государственного экзамена (реестр)

18.Реестр аккредитованных образовательных учреждений (среднего профессионального образования)

1.2 Идентификация объекта оценки. Признаки, по которым идентифицируется объект оценки

В ст.5 Федерального закона от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» перечислены основные виды объектов оценки, к которым относятся:

· отдельные материальные объекты (вещи);

· совокупность вещей, составляющих имущество лица, в том числе имущество определенного вида (движимое или недвижимое, в том числе предприятия);

· право собственности и иные вещные права на имущество или отдельные вещи из состава имущества;

· права требования, обязательства (долги);

· работы, услуги, информация;

· иные объекты гражданских прав, в отношении которых законодательством Российской Федерации установлена возможность их участия в гражданском обороте.

Идентификация - установление соответствия реального объекта, товара представленной на него документации, его названию во избежание подмены одного объекта другим.

Объект недвижимости можно идентифицировать по информации в кадастре недвижимости.

Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 02.08.2019) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с 23.01.2020)

Статья 8. Кадастр недвижимости

1. В кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

2. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

4. В кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости:

1) вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, машино-место, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, предприятие как имущественный комплекс или иной вид);

(в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 315-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2) кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения;

3) описание местоположения объекта недвижимости;

4) ранее присвоенный государственный учетный номер (кадастровый, инвентарный, условный номер или номер учетной записи в государственном лесном реестре), если такой номер был присвоен до присвоения в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастрового номера либо если условный номер был присвоен при государственной регистрации права (ограничения права) на объект недвижимости до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, дата присвоения такого номера, сведения об организации или органе, которые присвоили такой номер в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

(п. 4 в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

5) кадастровый номер объекта недвижимости, из которого в результате раздела, выдела или иного соответствующего законодательству Российской Федерации действия с объектом недвижимости (далее - исходный объект недвижимости) образован новый объект недвижимости (далее - образованный объект недвижимости);

6) кадастровые номера помещений, машино-мест, расположенных в здании или сооружении, если объектом недвижимости является здание или сооружение;

(в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 315-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

7) сведения о прекращении существования объекта недвижимости и дата снятия с государственного кадастрового учета, если объект недвижимости прекратил существование;

8) кадастровые номера иных объектов недвижимости, в пределах которых расположен объект недвижимости (кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположены здание, сооружение или объект незавершенного строительства, если объектом недвижимости является здание, сооружение или объект незавершенного строительства, либо кадастровый номер здания или сооружения, в которых расположено помещение, машино-место, если объектом недвижимости является помещение, машино-место, либо кадастровый номер квартиры, в которой расположена комната, если объектом недвижимости является комната), а также кадастровый номер единого недвижимого комплекса или предприятия как имущественного комплекса, если объект недвижимости входит в состав единого недвижимого комплекса или предприятия как имущественного комплекса;

(п. 8 в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

9) площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, здание, помещение или машино-место;

(в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 315-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

10) основная характеристика объекта недвижимости (протяженность, глубина, глубина залегания, площадь, объем, высота, площадь застройки) и ее значение, если объектом недвижимости является сооружение;

11) степень готовности объекта незавершенного строительства в процентах;

12) основная характеристика объекта недвижимости (протяженность, глубина, глубина залегания, площадь, объем, высота, площадь застройки) и ее проектируемое значение, если объектом недвижимости является объект незавершенного строительства;

13) проектируемое назначение здания, сооружения, строительство которых не завершено, если объектом недвижимости является объект незавершенного строительства;

14) количество этажей, в том числе подземных этажей, если объектом недвижимости является здание или сооружение (при наличии этажности у здания или сооружения);

15) номер этажа здания или сооружения, на котором расположено помещение или машино-место;

(в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 315-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

16) сведения о местоположении в здании и площадях помещений, относящихся к общему имуществу собственников помещений в здании, если объектом недвижимости является помещение в здании, общее имущество в котором в соответствии с федеральным законом находится в общей долевой собственности собственников помещений в таком здании;

17) материал наружных стен, если объектом недвижимости является здание;

18) год ввода в эксплуатацию здания или сооружения по завершении его строительства, если объектом недвижимости является здание или сооружение, либо год завершения строительства таких объектов недвижимости, если в соответствии с федеральным законом выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не предусматривается;

(п. 18 в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

19) сведения о том, что помещение в соответствии с предусмотренными законодательством о градостроительной деятельности документами, в том числе с проектной документацией, предназначено для обслуживания всех остальных помещений и (или) машино-мест в здании, сооружении (далее - помещение вспомогательного использования) или такое помещение относится к имуществу общего пользования в многоквартирном доме, если объектом недвижимости является помещение;

(п. 19 в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 315-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

20) номера регистрации в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность, кадастровых инженеров, которые выполняли кадастровые работы в отношении объекта недвижимости, номера и даты заключения договоров на выполнение кадастровых работ;

21) кадастровые номера объектов недвижимости, входящих в состав единого недвижимого комплекса, если объектом недвижимости является единый недвижимый комплекс;

22) кадастровые номера объектов недвижимости, входящих в состав предприятия как имущественного комплекса, если объектом недвижимости является предприятие как имущественный комплекс и в его состав входят объекты недвижимости;

(п. 22 в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

23) вид жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством;

24) сведения о части объекта недвижимости, за исключением случая, если объектом недвижимости является объект незавершенного строительства;

(п. 24 в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

25) кадастровый номер образованного объекта недвижимости - в отношении исходного объекта недвижимости;

26) кадастровые номера расположенных в пределах земельного участка объектов недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок;

27) номер кадастрового квартала, в котором находится объект недвижимости.



2. Подготовка пакета документов для сделок с недвижимостью на примере квартиры

Понятие недвижимого имущества в России определено в Гражданском Кодексе (далее по тексту - ГК РФ) от 30 ноября 1994 года (ред. от 03.08.2018 № 339-ФЗ). В статье 130, части первой, указано, что к недвижимости относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Для того чтобы изменить или прекратить свое право на недвижимое имущество, лицу необходимо совершить сделку - целенаправленные, осознанные действия граждан или юридических лиц, которые направлены на установление, изменение или прекращение гражданских прав или обязанностей в отношении конкретного объекта недвижимого имущества.

В данной работе приведем сжатую классификацию сделок, которые могут быть двух- или многосторонними (договоры) и односторонними. Односторонней считается сделка, для совершения которой в соответствии с законом, иными правовыми актами или соглашением сторон необходимо и достаточно выражения воли одной стороны.

К числу односторонних можно отнести: завещание, которое создает права и обязанности после открытия наследства (п. 5 ст. 1118 ГК); выдачу доверенности (п. 5 ст. 185 ГК); принятие наследства наследником (ст. 1152 ГК) и тому подобное.

К числу двух- или многосторонних (договоры) сделок можно отнести: договор купли-продажи; дарения; найма и тому подобное.

Для заключения договора необходимо выражение согласованной воли двух сторон (двусторонняя сделка) либо трех или более сторон (многосторонняя сделка). Двухсторонней сделкой признается сделка, в которой участвует согласованная воля более двух сторон. Двух- и многосторонние сделки называются договорами.

Сделка по отношению к договору выступает как более общее (рядовое) понятие: их соотношение определяется формулой «любой договор - это сделка, но не любая сделка - это договор». Осуществление сделки может быть поставлено в зависимость от наступления или не наступления определенных обстоятельств, относительно которых сторонам неизвестно, наступят они или нет. Такие сделки называются условными. Соответственно различаются сделки с отменительными или отлагательными условиями.

Под отлагательным условием понимается, что сделка считается совершенной, если стороны поставили возникновение прав и обязанностей в зависимость от обстоятельства, относительно которого неизвестно, наступит оно или не наступит. Примером такой сделки является, когда стороны договорились о том, что продается кофейня, но право собственности на нее перейдет к покупателю только после отъезда продавца в другой город в связи семейными обстоятельствами. Наступление указанного отлагательного условия само по себе является основанием перехода права собственности на кофейню.

Под отменительным условием понимается, что сделка считается совершенной, если стороны поставили прекращение прав и обязанностей в зависимость от обстоятельства, относительно которого неизвестно, наступит оно или не наступит.

Примером такой сделки является, когда стороны договорились o продаже здания, если покупателю дадут кредит на 1 000 000 рублей, после того как это отлагательное условие наступит, продавец должен будет передать здание в собственность покупателю, a покупатель - заплатить за это здание.

По соотношению возникающих из сделки прав и обязанностей сторон различают возмездные и безвозмездные сделки. Возмездная сделка означает, что лицо, принимая на себя определенные обязанности, рассчитывает получить соответствующую компенсацию. Безвозмездная сделка порождает правоотношение, по которому имущественное лежит лишь на стороне, которой никакого встречного удовлетворения не причитается.

С учетом момента, с которого сделка считается совершенной, различают консенсуальные и реальные сделки. Консенсуальная сделка считается совершенной с момента достижения соглашения между сторонами, например договор подряда, а реальной считается сделка, для совершения которой наряду с достижением соглашения между сторонами, требуется так же передача имущества, например, сделки дарения и займа, не сформулированные как обещание подарить и выдать заем.

Все сделки подразделяются также на каузальные и абстрактные. Каждая сделка имеет правовое основание - правовую цель, к достижению которой стремятся субъекты. Из казуальной видно, какую правовую цель она преследует. Так, например, из договора купли-продажи всегда можно определить, на какое имущество хочет прибрести право собственности покупатель и в связи с продажей какого имущества у покупателя возникает право требования оплаты. Порождающие права и обязанности, как бы оторванные от основания сделки, называются абстрактными, к примеру, выдача векселя или чека.

Сделки совершаются устно или в письменной форме (простой или нотариальной). Сделка, которая может быть совершена устно, считается совершенной и в том случае, когда из поведения лица явствует его воля совершить сделку. Молчание признается выражением воли совершить сделку в случаях, предусмотренных законом или соглашением сторон.

Наиболее распространенным случаями заключения устных договоров является купля-продажа. При этом цена приобретения может превышать сумму в десять минимальных окладов оплаты труда, а также продавцом или покупателем может выступать физическое или юридическое лицо. Договоренности о купле-продаже в устной форме считаются действительными с момента выдачи покупателю специального документа (товарного чека или любой бумаги, которая подтверждает внесение материальной оплаты товара или услуги).

Если же у покупателя отсутствуют документы о совершении сделки, то он не лишается возможности при разбирательствах ссылаться на показания свидетелей с целью подтверждения факта заключения устного договора. Данная норма связана с тем, что в большинстве случаев передача товара или оказание услуги осуществляется в тот момент, когда заключается договор о купле-продаже.

Юридическим актом признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества является государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Датой государственной регистрации является день внесения соответствующих записей о правах в Едином государственном реестре прав (далее по тексту - ЕГРП). После проведения регистрации права и внесении об этом записи в ЕГРП правообладателю будет выдана выписка из реестра с печатью регистрирующего органа.

Осуществление сделок с недвижимостью в большинстве случаев обязывает к уплате установленных законодательством налогов. Уклонение от уплаты может привести к начислению штрафных санкций. Обязательства по оплате налогов возникают после оформления права собственности на недвижимость с постановкой на учет в ЕГРН, что и указано в статье 551 ГК РФ. государственный кадастр сделка квартира

Сделки с недвижимостью требуют более детального подхода к их юридической стороне и нужно понимать, что рисков при этом избежать невозможно. Самыми распространенными рисками является долевое строительство и мошенники заключающие сделки найма.

Описание квартиры как объекта сделок

Объектом сделок в нашем случае является двухкомнатная квартира, общей площадью 48 , расположенная на 5 этаже 10 - этажного, кирпичного дома, 2008 года постройки.

Описание здания представлено в таблице 1.

Таблица 1. Физические характеристики дома

Год постройки	2008
Группа капитальности	1
Консьерж	Отсутствует
Домофон	Присутствует
Тип здания	Многоквартирный дом
Наличие чердака/мансарды	Присутствует
Количество этажей	10
Материал стен	Бетон
Техническое обустройство	Электричество, газ, вода
Справка о планах на снос, реконструкцию, капитальный ремонт	Был проведен капитальный ремонт
Социальный состав жильцов	Пенсионеры, семейные пары с детьми, студенты

Описание квартиры представлено в таблице 2.

Таблица 2. Информация о квартире

Этаж расположения	5
Количество комнат в квартире	2
Тип комнат	Изолированные
Общая площадь, ,	48
Жилая площадь, ,	30
Площадь кухни, ,	10
Лоджия/балкон, ,	3
Высота потолков, м	2, 6
Вспомогательные и подсобные помещения, ,	Отсутствует
Вид из окон	Во двор, на детскую площадку
Состояние оцениваемого объекта	Отлично
Объект подключен к системам водопровода, горячего водоснабжения, радио, отоплению, канализации	Да
Центральное отопление	Присутствует
Внутренняя отделка	Стены	Обои, керамическая плитка
	Потолки	Натяжные
	Полы	Ламинат
	Окна	Дерево
	Двери	Дерево со стеклянными вставками
Соответствие планировки квартиры поэтажному плану органов технической инвентаризации	Соответствует
Разрешенное использование объекта оценки	Разрешено
Текущее использование	Используется

Право собственности на данный объект принадлежит физическому лицу. Никаких иных ограничений на данное право не имеется.

Объект расположен во Фрунзенском районе с развитой системой образовательных учреждений, начиная с дошкольного и школьного образования. В районе развита сеть учреждений торговли и сферы услуг, аптечная сеть, автосервис, сеть банковских учреждений, сеть универсамов, торговых центров, кафе и ресторанов, развитая транспортная доступность, что и показано на карте рисунка 1.

Рисунок 1. Карта местонахождения дома

В подъезде был проведен капитальный ремонт, имеется домофон, лифт, место для парковки и детская площадка во дворе, это мы можем увидеть из рисунков 2 и 3.

Рисунок 2. Подъезд квартиры Рисунок 3. Место для парковки

Квартира полностью укомплектована мебелью, есть кожаный диван, стенка для посуды, двуспальная кровать, шкаф купе, кухонный гарнитур, стол и табуретки. Из бытовой техники присутствует телевизор TKL, холодильник VESTEL, стиральная машина ARDO, газовая плита Лада и проведен Wi - Fi роутер ДОМ.RU, все это представлено на рисунках 4, 5, 6, 7.

Рисунок 4. Гостиная Рисунок 5. Спальня

Рисунок 6. Кухня Рисунок 7. Ванная комната

Таким образом, квартира расположена в районе с развитой инфраструктурой, в доме с капитальном ремонтом, укомлектована мебелью и бытовой техникой и полностью готова к проведению сделок и заселению.

Оформление сделки найма квартиры

Для начала следует отметить, что с законодательной точки зрения понятия договора найма жилья и аренды существенно отличаются. Правильнее называть оформленные письменно обязательства между людьми или как их юридическим языком называют «физическими лицами» именно договором найма жилья, так как в договоре аренды предусмотрено участие хотя бы с одной стороны юридического лица.

Наймодатель обязан передать нанимателю свободное жилое помещение в состоянии, пригодном для проживания.

Квартира сдается от собственника без привлечения риелторских агенств и других посредников на длительный срок. Оплата составляет 14 000 тясяч рублей, без включения коммунальных услугу.

Для подтверждения прав на квартиру, гражданин (наймодатель) должен представить следующие документы:

- Паспорт.

- Документ, удостоверяющий право владения жилплощадью (свидетельства о праве собственности, выписка из ЕГРП, договор купли-продажи либо свидетельство о вступлении в наследство).

- Удостоверение об отсутствии задолженности по оплате коммунальных услуг (для этого нужно взять выписку из Росреестра).

- Кадастровый паспорт (берется из Кадастровой палаты либо в Росреестре).

- Письменное согласие, заверенное нотариально от всех собственников жилого помещения, если их больше одного.

- Письменное согласие, заверенное нотариально от опекуна, если наймодатель является несовершеннолетним либо признан недееспособным.

- Заверенную доверенность, если договор заключается не собственником недвижимости.

При заключении соглашения от наймодателя требуется:

- Акт приема и сдачи - данный документ будет основанием об отсутствии правовых споров после окончания срока соглашения. Заключается в фиксировании действительного состояния объекта сделки, составляется в двух экземплярах, подписывается каждым участником сделки.

- Опись имущества, является приложением к акту и содержит описание точного количества вещей, переданных в найм вместе с помещением (также подписывается обоими участниками сделки).

- Расписка о получении финансовых средств за найм помещения (составляется в свободной форме, подписывается каждой стороной).

Наниматель же должен предоставить только документ, устанавливающий его личность - паспорт гражданина. Если речь идет об иностранном гражданине - требуется действительный загранпаспорт, в который внесены все отметки о прибытии в страну либо вид на жительство. Моряки и военные должны соответственно предоставить паспорт моряка либо военный билет.

По договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Оформить его несложно, в интернете имеется множество образцов и вариантов на разные случаи. Можно составить его самостоятельно или обратиться за помощью к юристу.

Подписывается документ обеими сторонами. Нотариальное его заверение не требуется, но и не воспрещается. При желании можно обратиться за помощью в его составлении и удостоверении в нотариальную контору. Но такой документ не будет иметь большей юридической силы, чем обычный письменный договор, заключенный сторонами.

Перед его заключением нужно так же проверить несколько бытовых моментов:

- Следует совместно зафиксировать показания приборов учета энергоресурсов (воды, электричества, газа и прочее), что бы в дальнейшем не разбираться кем допущена коммунальная задолженность.

- Перед передачей ключей общую и детальную обстановку в квартире следует сфотографировать, фотоснимки могут служить доказательством в суде, если возникнет конфликт о существенном ухудшении состоянии квартиры после ее сдачи.

- Узнать информацию о поведении соседей и по возможности познакомиться с ними.

Итак, рассмотрим оформление соответствующего договора в 2016 году самостоятельно, без привлечения юриста.

Договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий пяти лет. Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на пять лет.

Следуя из этого следует четко прописать на какое время будет заключен договор.

Размер платы за жилое помещение устанавливается по соглашению сторон в договоре найма жилого помещения. В случае, если в соответствии с законом установлен максимальный размер платы за жилое помещение, плата, установленная в договоре, не должна превышать этот размер.

Плата за жилое помещение, это одно из главный условий заключения сделки, поэтому нужно заранее обговорить ее размер и срок выплат.

В любом договоре, независимо от его размера, должны содержаться:

- дата и место его составления;

- подробные персональные данные наймодателя и нанимателя: имя, фамилия, отчество, дата рождения, место прописки и проживания, номер и серия паспорта или другого удостоверяющего документа;

- предмет договора: сдаваемая квартира, находящаяся в собственности у наймодателя, ее адрес, метраж, техническое состояние, наличие мебели, сантехники, оценка пригодности для проживания (отопление, водоснабжение), подключение телефонной сети, и сети интернет, кабельного телевидения. Подробное описание может быть изложено как в самом договоре, так и в прилагаемом к нему передаточном акте;

- ссылка на документ, подтверждающий, что наймодатель является собственником жилья, и оно не состоит в обременении третьими лицами (долевая собственность, ипотека, залог и так далее);

- стоимость ежемесячной платы, в том числе указание, на кого ложится обязанность по уплате коммунальных расходов;

- орма расчета: наличными денежными средствами, почтовым переводом или на банковскую карту (вклад), безвозмездно и так далее;

- сроки оплаты: единовременно за весь период или ежемесячно (ежеквартально) с указанием, до какой даты должен быть внесен платеж;

- кто из сторон обязан производить текущий, капитальный или срочный ремонт квартиры;

- срок, на который нанимается жилое помещение;

- указание всех лиц, которые будут проживать с нанимателем вместе (если договор долгосрочный);

- права и обязанности, возлагаемые на нанимателя и наймодателя, с которыми они должны быть согласны;

- причины и условия, по которым договор найма может быть расторгнут в одностороннем порядке.

Нанимателю, заключившему письменный договор, следует знать, что он обладает правом преимущественного съема жилья. Это значит, что в случае его преждевременного и необоснованного выселения хозяином квартиры с последующей сдачей ее другому лицу, прежний наниматель может обратиться в суд с целью расторжения такого договора и возмещении ему понесенных при выселении убытков.

Наниматель жилого помещения вправе с согласия других граждан, постоянно проживающих с ним, в любое время расторгнуть договор найма с письменным предупреждением наймодателя за три месяца.

Договор найма, подписанный обеими сторонами - юридически значимый документ, который принимается в суде и может сгладить многие неприятности. Если срок договора найма длится более года, его необходимо зарегистрировать в Росреестре. Наряду с указанием условий договора найма позаботьтесь, чтобы в бумагах четко было указано в обеспечение каких обязательств передается залог.

Как правило, договор найма заключается на срок менее 1 года. Это делается затем, чтобы подробнее познакомиться с нанимателями, их порядочностью и платежеспособностью.

Таким образом, договор найма касается только жилых помещений и если одна сторона передает другой в пользование за плату жилую квартиру, то заключается именно он, но если жилое помещение передается юридическому лицу, то заключается договор аренды. Чтобы точно определиться, какой тип договора необходимо заключить, лучше проконсультироваться с юристом. При заключении необходимо четко прописывать обязанности сторон и сроки оплаты. Так же стоит проверить бытовые моменты, например, показания приборов учета энергоресурсов. Договор следует заключить в письменном виде и если договор краткосрочный, то его можно не регистрировать в отделениях Росреестра.

Оформление сделки купли-продажи квартиры

По договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество.

Закон допускает заключение договора купли-продажи квартиры в нотариальной, так и в простой письменной форме (ППФ), как в нашем случае. Выбор определяется желанием и интересами самих участников сделки. Но есть несколько исключений, когда нотариальное удостоверение договора требуется обязательно. Это относится к следующим случаям:

1. Если в продаваемой квартире прописан несовершеннолетний ребёнок, то необходимо письменное согласие родителей на его переписку на новое место проживания. В случае если квартира является полной или долевой собственностью несовершеннолетнего ребёнка (наследство, дарение и так далее), то необходимо разрешение органов опеки и попечительства на совершение сделки.

2. Если в отношении объекта недвижимости к моменту его передачи покупателю имелись притязания третьих лиц, о которых продавцу было известно, если эти притязания впоследствии признаны в установленном порядке правомерными.

Основной пакет документов требующийся со стороны продавца составляет:

1. Документ, удостоверяющий личность, если он сам является участником сделки. Если квартира продается по доверенности, то паспорт доверенного лица. Если собственником является несовершеннолетнее лицо до 14 лет, то ему необходимо предоставить свидетельство о рождении, старше 14 лет - свидетельство о рождении и паспорт. Если продаваемая квартира является совместно нажитым имуществом во время брачных отношений, то при ее продаже необходимо предоставить свидетельство о браке и письменное разрешение второго из супругов, заверенное у нотариуса.

2. При заключении договора купли-продажи объекта недвижимости на продавце лежит обязанность предоставить документ, подтверждающий факт отсутствия у третьих лиц каких-либо прав, препятствующих совершению сделки купли-продажи (арест объекта недвижимости, нахождение под залогом). Таким документом является оформленная надлежащим образом справка, выданная Бюро технической инвентаризации (далее по тексту - БТИ).