Институт гражданства
Понятие, сущность и значение института гражданства в зарубежных странах. Правовое регулирование института гражданства в зарубежных странах. Связь между гражданством и государственным суверенитетом. Нормы права, составляющие институт гражданства.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | курсовая работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 04.02.2020 |
| Размер файла | 84,2 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Практика указанных государств в настоящее время учтена и Российской Федерацией в создании подобного учета.
Заключение
В заключение обобщенно можно сделать следующие выводы:
1) институт гражданства в начале XXI в., несмотря на стремление ряда государств к большей интеграции, остается неизменным, обусловленным нормами основного закона конкретного государства;
2) многогражданство (двугражданство) не стало общепринятой нормой в законодательной и договорной практике. Государства не стремятся иметь сложности, обусловленные наличием нескольких гражданств у своего населения. Это обусловлено в большей степени желанием минимизировать затраты на защиту государственных интересов от лиц, имеющих двойную лояльность;
3) в то же время мировая практика обогатилась некоторыми политико-правовыми понятиями, имеющими самое непосредственное отношение к институту гражданства:
а) институт "европейского гражданства", который, несмотря на большую политическую волю руководителей ЕС (и некоторые правовые новации), так и остался со времен подписания Маастрихтского договора в 1992 г. в качестве субсидиарного по отношению к гражданству конкретного государства Европейского союза;
б) характерной особенностью юриспруденции начала нового века стало стремление государств ко все более активному использованию понятия "соотечественник" в целях защиты как физических лиц, имеющих исторически обусловленную связь с иностранным государством, так и собственных государственных интересов. Понятие "соотечественник" с позиций сугубо правовых не является бесспорным, требует своей конкретизации и налагает на государства обязанности разумного его применения в силу наличия негативных исторических прецедентов;
в) в последние двадцать лет получили широкое применение в праве как на национальном, так и международном (особенно региональном) уровне нормы, направленные на защиту прав человека. Эта тенденция с неизбежностью затрагивает институт гражданства, т.к. именно эти нормы распространяют свою защиту на всякого индивидуума, вне зависимости от наличия у него гражданства. Права человека-иностранца защищены практически в том же объеме, как и гражданина;
г) не глядя на большую политизированность правовой системы ряда государств СНГ с неустоявшейся экономикой и миграционные проблемы, человеческий фактор остается определяющим в выборе того или иного вектора сотрудничества государств Евразийского региона. Именно наличие значительной численности иностранных диаспор (либо иностранных физических лиц, рассматриваемых в индивидуальном порядке) на территории конкретного государства СНГ, в частности в России, востребует конкретное правовое сопровождение той или иной сферы правового регулирования;
д) союзное гражданство Беларуси и России потребует своего правового развития ввиду очевидных геополитических вызовов, политической воли руководителей государств с целью защиты сферы безопасности региона.
В целом на современном этапе в условиях глобализации можно зафиксировать новые аспекты функционирования как самого института гражданства, так и концептуальных парадигм его исследования, которые стремятся соответствовать современным реалиям данного института.
Вторая половина XX в. стала эпохой возвышения и гегемонизации на мировом уровне принципа "прав человека", включая и "право на идентичность" или "право на сохранение культуры". При этом данный процесс не только обеспечивается институционально и нормативно, но и закрепляется идеологически через соответствующие каналы: систему образования, сетевые интеллектуальные сообщества, средства массовой информации и т. д.
В результате стирания грани между гражданами и не гражданами гарантом прав начинают все активнее выступать не национальные государства, а международные инстанции: в современных условиях развития интеграционных процессов существует целая сеть международных и региональных межправительственных организаций, которые занимаются вопросами гражданства (например, Европейский суд по правам человека). Соответственно, если ранее гражданство регулировалось исключительно нормами национального права, то в условиях глобализации все большее воздействие на содержание гражданства и на защиту прав человека стало оказывать международное право. При этом противоречия между национальным законодательством различных стран, которое регулирует вопросы гражданства, являются объективной причиной выделения нескольких наиболее проблемных, наиболее трудно поддающихся регулированию в практике международных отношений аспектов гражданства, связанных с вопросами безгражданства (апатриды), многогражданства (бипатриды), гражданства в связи с правопреемством государств и дипломатической защитой граждан. Национальное законодательство действительно не в состоянии эффективно решать эти проблемы, поэтому государства обращаются к международно-правовым механизмам, например к разработке международных договоров и их последующему заключению (многие из них находятся в стадии кодификации), которые как прямо, так и косвенно регулируют отношения гражданства. Принятая в рамках Совета Европы Конвенция о гражданстве 1997 г, по мнению многих исследователей, является первым многосторонним международным договором, комплексно регламентирующим различные вопросы гражданства, поскольку более ранние международные договоры касались лишь отдельных его сторон.
Таким образом, в современных условиях принято выделять внутригосударственный институт гражданства и международно-правовой институт гражданства, которые активно взаимодействуют друг с другом. Характерным для них является наличие ряда общих норм, в частности тех, которые имеют общепризнанное значение, причем граница между ними непостоянна и все время расширяется в сторону сферы международно-правового регулирования отношений гражданства.
Нормы международного права направлены на устранение коллизий, возникающих между национальным законодательством различных, особенно сопредельных, государств. Приоритет международных норм перед правовыми нормами национального законодательства также создает основу для демократического развития института гражданства.
Идеальным вариантом сближение законодательства о гражданстве государств СНГ было бы создание института наднационального гражданства, в рамках которого происходило бы наделение всех граждан государств-членов СНГ равными правами и создание идентичных условий их реализации.
Наиболее приемлемый вариант решения данной проблемы - это разработка проекта модельного закона "О гражданстве государства-члена СНГ". В нем необходимо было бы решить следующие вопросы:
- закрепить единое определение понятия гражданства и его принципов:
- перечислить основания и условия приобретения гражданства;
- определить перечень национальных государственных органов, решающих вопросы гражданства, порядок их деятельности и набор необходимых документов.
Гражданство в модельном законе можно определить как устойчивую юридическую связь человека с одним или несколькими государствами, выражающуюся в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности, защите государством своего гражданина, где бы он ни находился.
Список использованной литературы
Нормативно-правовые акты
1. Всеобщая декларация прав человека (принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217A(III) от 10 декабря 1948 г.) // Рос. газ. - 1998. - 10 дек.
2. Декларация прав ребенка от 20 ноября 1959 г. // Международная защита прав и свобод человека: сб. док. - М. : Юрид. лит., 1990. - С. 385-388.
3. Международный пакт о гражданских и политических правах (Нью-Йорк, 16 декабря 1966 г.) // ВВС СССР. - 1976. - № 17. - Ст. 291.
4. Европейская конвенция о взаимной правой помощи по уголовным делам от 20 апреля 1959 г. // СЗ РФ. - 2000. - № 23. - Ст. 2349.
5. Европейская конвенция о гражданстве ETS № 166 (Страсбург, 6 ноября 1997 г. - Доступ из справочной правовой системы "Гарант".
6. Конвенция о взаимной правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 г. // СЗ РФ. - 1995. - № 17. - Ст. 1472.
7. Конвенция о гражданстве замужней женщины (Нью-Йорк, 29 января 1957 г.) // Действующее международное право. - Т. 1. - М., 1996. - С. 243-247.
8. Конвенция о статусе апатридов (Нью-Йорк, 27 сентября 1954 г.) // Действующее международное право. - Т. 1. - М., 1996.
9. Конвенция о правах ребенка (Нью-Йорк, 20 ноября 1989 г.) // ВСНД и ВС СССР. - 1990. - № 45. - Ст. 995.
10. Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12.12.1993 // СЗ РФ. - 2014. - № 31. - Ст. 4398.
11. О гражданстве Российской Федерации: федер. закон от 31 мая 2002 г. (с изм. и доп.) // Рос. газ. 2009. 1 июля.
12. Избранные конституции зарубежных стран: учеб. пособие /отв. ред. Б.А. Страшун. М. : Юрайт, 2011.
13. Конституции зарубежных государств. Великобритания, Франция, Германия, Италия, Европейский союз, Соединенные Штаты Америки, Япония / сост. сб., пер., авт. введ. и вступ. ст. В.В. Маклаков. 8-е изд., перераб. и доп. М. : Инфотропик, 2012.
14. Международное публичное право: сб. документов: в 2 ч. Ч.1 / сост. и автор вступ. ст. К.А. Бекяшев, Д.К. Бекяшев. М., 2006.
15. Сборник международно-правовых документов и национальных законодательных актов по вопросам беженцев. / Сост. Ю.Л. Сарашевский, А.В. Селиванов. - Минск: Тесей, 2000.
16. Сборник нормативно-правовых актов новых государств Восточной Европы и Центральной Азии по вопросам гражданства. К.: УВКБ ООН, 2005
Научная литература
17. Авакьян С.А. Конституционное право России: Учебный курс. 4-е изд. Т. 1. М.: Инфра-Норма, 2011.
18. Аристотель. Сочинения: в 4 т. Т. 4. М.: Мысль, 1984. 830 с.
19. Бенетон Ф. Введение в политическую науку / пер. с фр. М.: Издательство "Весь мир", 2002.
20. Белов, А.В. Международно-правовые аспекты двойного гражданства. дис...канд. юрид. наук / А.В. Белов. СПб., 2002.
21. Варлен-Бевз М.В. Сравнительный анализ законодательства о гражданстве стран СНГ: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 1999.
22. Васильева, Т.А. Миграционная политика, гражданство и статус иностранцев в странах западной демократии. М., 2010.
23. Геллнер Э. Условия свободы. Гражданское общество и его исторические соперники. М.: Ad Marginem, 1995. 222 с.
24. Годелье М. Антропология сегодня нужна как никогда // Социальная антропология во Франции. XXI век / под ред. Е. Филипповой, Б. Петрика. М.: ФГНУ "Росинформагротех", 2009.
25. Государственное право Германии: Сокращенный перевод немецкого семитомного издания / Отв. ред. Топорнин Б.Н. М.: Инфра-М, 1994, Том 2.
26. Денисенко М.Б., Хараева О.А., Чудиновских О.С. Иммиграционная политика в Российской Федерации и странах Запада. М., 2013.
27. Ковешников Е.М. Основы конституционного права зарубежных стран. М.: Инфра-М, 2001.
28. Ковлер А.И. Двойное гражданство: панацея или ловушка? // Актуальные проблемы гражданства: Материалы международной научно-практической конференции по проблемам гражданства. М., 1995.
29. Конституционное право: университетский курс: учебник: в 2 т. / под ред. А.И. Казанника, А.Н. Костюкова. М.: Проспект, 2015. Т. 2.
30. Крючкова Д.В. Основные способы приобретения гражданства, предусмотренные зарубежным законодательством // В сборнике: Молодость. Интеллект. Инициатива Материалы IV международной научно-практической конференции студентов и магистрантов. И.М. Прищепа (главный редактор). 2016.
31. Ключевский В.О. Недоросль Фонвизина (Опыт исторического объяснения учебной пьесы) // Сочинения: в 9 т. Т. IX. Материалы разных лет. М.: Мысль, 1990.
32. Лукашук И.И. Международное право: Учебник. Общая часть. Т. 1. М., 2001.
33. Лукьянова Е.А. Государственность и конституционное законодательство России: Автореф. дис. ... докт. юрид. наук. М., 2003.
34. Малахов В.С. Гражданство как концепт и институт: что, как и зачем изучать // Гражданство и иммиграция: концептуальное, историческое и институциональное измерение: сборник статей / под ред. В.С. Малахова, А.Ф. Яковлевой. М: КАНОН+; РООИ "Реабилитация, 2013.
35. Михалева Н.А. Комментарий к Федеральному закону "О гражданстве Российской Федерации". М., 2003.
36. Ромашов Р.А. Современный конституционализм: теоретико-правовой анализ. СПб., 1998.
37. Руссо Ж.Ж. Об общественном договоре, или Принципы политического права. Трактаты / пер. с фр. М.: КАНОН-Пресс; Кучково поле, 1998.
38. Смирнова Е.С. Гражданство Союза Беларуси и России и европейский интеграционный опыт // Вестник Конституционного Суда Республики Беларусь. 1999. N 4.
39. Смирнова Е.С. Гражданство юридических лиц как правовое понятие // Белорусский журнал международного права и международных отношений. 2000. N 4.
40. Смирнова Е.С. Зарубежный правовой опыт решения проблем натурализации в связи со службой иностранцев в вооруженных силах государств Европейского союза // Национальная безопасность. 2011. N 5.
41. Смирнова Е.С. Международно-правовые проблемы гражданства стран СНГ и Балтии в свете европейского опыта. 2-е изд., доп. М.: Nota-Bene, 2001.
42. Смирнова Е.С. Некоторые аспекты опыта латиноамериканских стран в решении проблем народонаселения // Московский журнал международного права. 2008. N 4.
43. Смирнова Е.С. Некоторые аспекты процесса конституционализации Европейского союза и проецирование его на Союз Беларуси и России // Вестник Конституционного Суда Республики Беларусь. 2002. N 4.
44. Смирнова Е.С. Гражданство Союза Беларуси и России: реальность или заявление о намерении? / Е.С. Смирнова, О.И. Чуприс // Юридическая газета. 2000. 17 февраля.
45. Тихонова С.Н. Правовой анализ современного состояния международно-правового оформления Государственной границы Российской Федерации // Национальная безопасность. 2010. N 9 - 10.
46. Черниченко С.В. Двойное гражданство и права человека в контексте взаимоотношений России с другими членами СНГ // Актуальные проблемы гражданства: Материалы международной научно-практической конференции по проблемам гражданства. М., 1995.
47. Федорова М.М. Классическая политическая философия. М.: Издательство "Весь мир", 2001.
48. Шингирей Т.Е. Институт гражданства Российской Федерации: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 1997.
49. Юмашев Ю.М., Постникова Е.В. Экономическое право Европейского союза: монография. М.: Норма, Инфра-М, 2014.
50. Ястребова А.Ю. Международно-правовое регулирование миграции: эволюция, основы, иммиграционные приоритеты РФ и стран Европейского союза // Международное право и международные организации. 2012. N 1.
Материалы интернет-ресурсов
51. Immigration and Nationality Act (INA) // Immigration Resourses - Findlaw for the Public. URL: http://immigrationjfindlaw.com/immigration/ immigration-resourses (дата обращения: 22.04.2017).
52. Закон Германии "О гражданстве" [Электронный ресурс] URL: http://Staatsangehorigkeitsgesetz (StAG) (дата обращения 22.04.2017)
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Понятие гражданства. Основы правового регулирования гражданства Российской Федерации. Понятие двойного гражданства, его нормативно-правовое регулирование. Современные проблемы института двойного гражданства.
курсовая работа [25,9 K], добавлен 04.08.2007Теоретические основы понятия двойного гражданства, его нормативно-правовая база и правовое регулирование в России и за рубежом. Современные проблемы института двойного гражданства. Основные положения порядка приобретения гражданства по новому закону.
курсовая работа [38,8 K], добавлен 03.03.2011Понятие и сущность гражданства. Принципы гражданства и их влияние на содержание этого института. Основания и порядок приобретения гражданства РФ. Двойное гражданство в Российской Федерации. Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства.
курсовая работа [41,2 K], добавлен 21.10.2009Понятие гражданского права, его сущность и особенности, юридическая природа. Становление и развитие, реализация института гражданства в права в российском праве, его законодательное регулирование. Порядок признания и приобретения российского гражданства.
курсовая работа [41,1 K], добавлен 16.02.2009Конституционно-правовые основы, понятие и принципы института гражданства в Российской Федерации. Конституционно-правовое регулирование гражданства, его приобретение и прекращение. Полномочные органы, ведающие делами о гражданстве Российской Федерации.
курсовая работа [47,6 K], добавлен 17.04.2014Понятие гражданства. Конституционно–правовые основы гражданства. Развитие законодательства о гражданстве. Правовая основа гражданства на современном этапе. Международно-правовое регулирование вопросов гражданства.
курсовая работа [43,2 K], добавлен 14.05.2007Общие положения по гражданству. Особый институт двойного и почетного гражданства. Основания и порядок приобретения гражданства Российской Федерации. Гражданство детей, родителей, опекунов, попечителей и недееспособных лиц. Прекращение гражданства.
курсовая работа [32,9 K], добавлен 11.09.2005Понятие, основные принципы гражданства. Основания, порядок приобретения гражданства. Гражданство детей, родителей, опекунов. Изменение гражданства детей. Особый институт двойного гражданства. Правовое регулирование решения дел о гражданстве РФ.
курсовая работа [24,5 K], добавлен 23.10.2006Общая характеристика гражданства как конституционно-правового института. Основания и процедура приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации. Деятельность полномочных государственных органов по решению вопросов российского гражданства.
дипломная работа [91,6 K], добавлен 30.12.2010Общие положения по гражданству. Основания, порядок приобретения и прекращения гражданства РФ. Гражданство детей, родителей, опекунов, попечителей и недееспособных лиц. Правовое регулирование решения вопросов о гражданстве РФ. Действие уголовного закона в
курсовая работа [57,1 K], добавлен 11.09.2005
