Относительно других оснований по ограничению массовой информации вызывает множество вопросов соответствие конституционно обозначенным целям. Учёные-юристы и публичные деятели по защите прав и свобод граждан не без оснований выражают множества беспокойных замечаний относительно активности государства в реализации различных механизмов по ограничению распространения массовой информации, которая связанно с политическими мнениями и действиями граждан. Многие утверждают о выстраивающейся системы цензурирования такой информации в целях контролях над политической ареной государства, что противоречит принципам демократического государства по нашему мнению. На сегодняшний день не столько СМИ, сколько Интернет стали важным инструментом для распространения массовой информации, которая способствует выражению гражданами собственного мнения, то есть реализации свободы слова. Между тем, существует множество некорректных правовых понятий, которые вводятся государством с целью ограничения распространения информации. Несовершенство правовых категорией можно оправдать стремительностью реакции законодателя на быстро возникающие явления развивающегося информационного общества, что также по мнению исследователей используется для неконституционного ограничения свободы слова. Справедливо будет отметить, что Конституционный и Верховный Суд Российской Федерации стремятся совершенствовать своими решениями данные механизмы, но часто из поля зрений судей исчезают более фундаментальны проблемы ограничения гарантированной Конституцией РФ свободы слова и свободы массовой информации.

Список литературы

Нормативно-правовые акты:

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // СПС Консультант-Плюс

2. Всеобщая декларация прав человека, принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948 // СПС Консультант-Плюс

3. Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Заключена в г. Риме 04.11.1950) (с изм. от 13.05.2004) // СПС Консультант-Плюс

4. Резолюция № 428 (1970) Консультативной ассамблеи Совета Европы «Относительно Декларации о средствах массовой информации и правах человека»// Консорциум «Кодекс», Электронный фонд правовой и нормативно-технической документации URL: http://docs.cntd.ru/document/901739194 (дата обращения: 01.05.2019)

5. Хартия свободы печати, Лондон, 1987 // Консорциум «Кодекс», Электронный фонд правовой и нормативно-технической документации URL: http://docs.cntd.ru/document/901945348 (дата обращения: 01.05.2019)

6. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 03.08.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019) // СПС Консультант-Плюс

7. Закон Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2124-1 «О средствах массовой информации» // СПС Консультант-Плюс

8. Федеральный закон от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» // СПС КонсультантПлюс

9. Федеральный закон «О внесении изменения и дополнения в статью 4 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» от 19 июля 1995 г. № 114-ФЗ // СПС Консультант-Плюс

10. Федеральный закон от 26 ноября 1996 года № 138-ФЗ «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления» // СПС Консультант-Плюс

11. Федеральный закон от 20 июня 2000 года N 90-ФЗ "О внесении дополнения в статью 4 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" в связи с принятием Федерального закона "О наркотических средствах и психотропных веществах" // СПС Консультант-Плюс

12. Федеральный закон от 11 июля 2001 года № 95-ФЗ «О политических партиях» // СПС Консультант-Плюс

13. Федеральный закон от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» // СПС Консультант-Плюс

14. Федеральный конституционный закон от 28 июня 2004 года № 5-ФКЗ «О референдуме Российской Федерации» // СПС Консультант-Плюс

15. Федеральный закон «О рекламе» от 13 марта 2006 № 38-ФЗ // СПС Консультант-Плюс

16. Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» // СПС Консультант-Плюс

17. Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» // СПС Консультант-Плюс

18. Федеральный закон от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации»// СПС Консультант-Плюс

19. Федеральный закон Российской Федерации от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» // СПС Консультант-Плюс

20. Федеральный закон от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» // СПС Консультант-Плюс

21. Федеральный закон от 12 мая 2009 г. № 95-ФЗ «О гарантиях равенства парламентских партий при освещении их деятельности государственными общедоступными телеканалами и радиоканалами» // СПС Консультант-Плюс

22. Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 398-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" // СПС Консультант-Плюс

23. Федеральный закон от 14 октября 2014 года N 305-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О средствах массовой информации" // СПС Консультант-Плюс

24. Федеральный закон от 24 ноября 2014 г. № 370-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» // СПС Консультант-Плюс

25. Федеральный закон "О внесении изменения в Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" от 18.03.2019 N 30-ФЗ // СПС Консультант-Плюс

26. Указ Президента РФ от 05 декабря 2016 N 646 "Об утверждении Доктрины информационной безопасности Российской Федерации" // СПС Консультант-Плюс

Монографии:

27. Избранные конституции зарубежных стран: учебное пособие / отв. ред. Б.А. Страшун. М., 2011. 825 с.

28. Информационная безопасность России: Человек. Общество. Государство / В. Н. Лопатин ; МВД России, Санкт-Петербургский ун-т. Санкт-Петербург: Университет, 2000. 424 с.

29. Конституции государств Европейского Союза / под общ. ред. Л.А. Окунькова. М., 1997. 283 с.

30. Конституционные основы профессиональной деятельности журналиста в Российской Федерации. Дис. канд. юрид. наук: 12.00.02 / Бусленко Н.И. - Ростов-на-Дону, 2000. - 244 c.

31. Право массовой информации в Российской Федерации / Федотов М.А. - М.: Международные отношения, 2002. 624 c.

32. Реализация конституционных прав и свобод в Интернете: монография / А. А. Щербович. Москва: ТЕИС, 2015. 147 с.

33. Свобода массовой информации в Российской Федерации. (Конституционные основы и правовые ограничения). Дис. канд. юрид. наук: 12.00.02 / Елизаров В.Г. - М., 2002. 189 c.

34. Свобода массовой информации: теоретико-правовые аспекты. Дис. канд. юрид. наук: 12.00.01 / Малиновский А.А. М., 1995. 188 c.

35. СМИ и Интернет: проблемы правового регулирования / В.Н. Монахов. - М.: ЭКОПРИНТ, 2003. 320 с.

36. Средства массовой информации в Российской Федерации: конституционно-правовые основы деятельности. Автореф. дис. канд. юрид. наук / Алхутова Г.А. М., 2002. 24 c.

Научная литература:

37. Акопов А.И. Электронные сети как новый вид СМИ // Филологический вестник РГГУ. 1998. N3. C. 43-51

38. Бадалян Г. Л. Свобода средств массовой информации как признак демократического режима // Бизнес в законе. 2006. №1-2. С.155-157

39. Барановская Е.А., Ненахова А.А. Изменения правового регулирования средств массовой информации: обеспечение безопасности государства или ущемление свободы слова? // Евразийская адвокатура. 2015. №4 (17). С. 53-55

40. Вольтер Ф.М. Философские сочинения. М.: «Наука», 1989. 753 с.

41. Демин Г. И. Социальные противоречия и конфликты, создающие особые условия. Участие органов внутренних дел в их предупреждении и пресечении // М. Академия управления, 2007. С. 104- 112

42. Имамбаева А.М. Оскорбление чувств верующих в публикациях СМИ // Огарёв-Online. 2017. №6 (95). С. 1-10

43. Колесников Е.В. Конституционные основы свободы массовой информации в Российской федерации: некоторые вопросы теории // Вестник СГЮА. 2014. №1 (96). С. 134-140

44. Коневская О.Ю. Этические нормы и общественный контроль в правовом механизме предупреждения злоупотреблений свободой массовой информации // Труды Академии управления МВД России. 2012. №4 (24). С. 16-21

45. Коровиков А.В. Исламский экстремизм в арабских странах. М. Наука, 2009. 170 с.

46. Костюков А.Н. Реализация прав человека и гражданина в конституционном праве России: год 2017-й // СПС Консультант-Плюс

47. Кравчук Н.В. Право на забвение: Интернет и проблемы прав человека // РСМ. 2016. №2 (91). C. 231-238

48. Краснов М.А. Конституционно-правовой смысл понятия "демократическое государство" // Судьбы конституционализма в России и современном мире: труды кафедры конституционного и муниципального права. М.: Юрист, 2012, Вып. 7. С. 4-38

49. Мананников Олег Владимирович Пределы свободы печати: правовые аспекты // Журнал российского права. 2010. №4 (160). С. 86-97

50. Марзак Г.А. Свобода массовой информации: конституционное закрепление // Правовые вопросы связи. 2006. № 1 С.20-22

51. Рачков М.П. К вопросу о правовых ограничениях свободы российских средств массовой информации // Вопросы теории и практики журналистики. 2015. №2. С. 127-138

52. Фролова И.Г. Виды гарантий свободы массовой информации в Российской Федерации // Вестник ПАГС. 2012. №1 (30). С. 108-112

53. Фролова И.Г. Свобода массовой информации как конституционно-правовой принцип и конституционно-правовой режим // Вестник СГЮА. 2012. С. 70-76

54. Червяковский Александр Владимирович Проблемы ограничения прав граждан на доступ к информации в сети "Интернет" // Юридическая техника. 2018. №12. С. 355-360

55. Шаблинский И. Проблемы свободы слова и массовой информации в решениях Конституционных Судов // Сравнительное конституционное обозрение. М.: Институт права и публичной политики, 2005, № 2 (51). С. 158-162

56. Эктумаев А. Б. Соотношение свободы слова и свободы информации // Вестник Пермского университета. Юридические науки. 2011. №4 С. 45-52

57. Яковец Е. Н. Правовые режимы распространения информации в исключительных ситуациях, представляющих угрозу безопасности Российской Федерации // Военноюридический журнал. 2014. № 12. С. 12-16

Судебные решения:

58. Постановление Европейского суда по правам человека от 08 июля 1986 г. по делу «Лингенс против Австрии» // HUDOC (Human Rights Documentation, Документация по правам человека) URL: http://hudoc.echr.coe.int/eng?i=001-94175 (дата обращения: 01.05.2019).

59. Постановление Европейского суда по правам человека от 07.02.2017 "Дело "Лашманкин и другие (Lashmankin and Others) против Российской Федерации" (жалоба N 57818/09 и 14 других) // СПС Консультант-Плюс\

60. Информация о Постановлении ЕСПЧ от 05 мая 2011 года по делу "Редакция газеты "Правое дело" и Штекель (Editorial Board of Pravoye Delo and Shtekel) против Украины" (жалоба N 33014/05) // СПС Консультант-Плюс

61. Постановление Конституционного Суда РФ от 19 мая 1993 года № 10-П (ред. от 20.09.2018) "О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности" // СПС Консультант-Плюс

62. Постановление Конституционного Суда РФ от 03 мая 1995 года N 4-П "По делу о проверке конституционности статей 220.1 и 220.2 Уголовно - процессуального кодекса РСФСР в связи с жалобой гражданина В.А. Аветяна" // СПС Консультант-Плюс

63. Постановление Конституционного Суда РФ от 04 апреля 1996 года N 9-П "По делу о проверке конституционности ряда нормативных актов города Москвы и Московской области, Ставропольского края, Воронежской области и города Воронежа, регламентирующих порядок регистрации граждан, прибывающих на постоянное жительство в названные регионы"// СПС Консультант-Плюс

64. Определение Конституционного Суда РФ от 19 апреля 2001 года N 70-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Гребневой Ирины Георгиевны на нарушение ее конституционных прав статьей 158 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях" // СПС Консультант-Плюс

65. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 февраля 2005 года N 3 "О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц" // СПС Консультант-Плюс

66. Постановление Конституционного Суда РФ от 14 ноября 2005 года № 10-П «По делу о проверке конституционности положений пункта 5 статьи 48 и статьи 58 Федерального закона ``Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации'', пункта 7 статьи 63 и статьи 66 Федерального закона ``О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации'' в связи с жалобой Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации» // СПС Консультант-Плюс

67. Постановление Конституционного Суда РФ от 16 июня 2006 года № 7-П «По делу о проверке конституционности ряда положений статей 48, 51, 52, 54, 58 и 59 Федерального закона ``Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации'' в связи с запросом Государственной Думы Астраханской области» // СПС Консультант-Плюс

68. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2011 года N 11 (ред. от 20.09.2018) "О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности" // СПС Консультант-Плюс

69. Определение Конституционного Суда РФ от 09 ноября 2017 года N 2508-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Казакова Сергея Викторовича на нарушение его конституционных прав подпунктами "а", "а.1" пункта 3.2 статьи 4 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" // СПС Консультант-Плюс

70. Постановление Конституционного Суда РФ от 17 января 2019 года N 4-П "По делу о проверке конституционности статьи 19.1 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" в связи с жалобой гражданина Е.Г. Финкельштейна" // СПС Консультант-Плюс

Электронные ресурсы (судебные решения и разбирательства):

71. Мособлсуд смягчил приговор, вынесенный по делу против активиста Валентина Соколова // Информационно-аналитический центр «СОВА» URL:https://www.sova-center.ru/racismxenophobia/news/counteraction/2018/03/d39090/ (дата обращения: 01.05.2019).

72. Передано в суд дело Натальи Телегиной // Информационно-аналитический центр «СОВА» URL: https://www.sova-center.ru/misuse/news/persecution/2017/07/d37561/ (дата обращения: 01.05.2019)

73. Жительницу Барнаула обвиняют в оскорблении чувств верующих и унижении темнокожих // Информационно-аналитический центр «СОВА» URL: https://www.sovacenter.ru/misuse/news/persecution/2018/07/d39736/ (дата обращения: 01.05.2019)

Нормативно-правовые акты иностранных государств:

74. European Parliament resolution on the upcoming presidential election in Russia // The European Parliament URL: http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?type=MOTION&reference=P7-RC-2012-0052&language=EN (дата обращения: 01.05.2019)

Иные электронные ресурсы:

75. Лубенец А.А. 2017. 01. 014. Кофонэ И. Дело «Google против Испании»: это и есть право на забвение? Cofone I. Google v. Spain: а right to be forgotten? // Chicago-Kent Journal of International and comparative law. - Chicago, 2015. - vol. 15, n 1. - p. 1-11. - mode of access: http://studentorgs. Kentlaw. Iit. Edu/jicl/wp-content/uploads/sites/5/2015/01/cofone-final-edit. Pdf // Социальные и гуманитарные науки. Отечественная и зарубежная литература. Сер. 4, Государство и право: Реферативный журнал. 2017. №1. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/2017-01-014-kofone-i-delo-google-protiv-ispanii-eto-i-est-pravo-na-zabvenie-cofone-i-google-v-spain-a-right-to-be-forgotten-chicago-kent-journal-of (дата обращения: 01.05.2019).

76. Москалькова поддержала смягчение уголовной статьи за экстремизм // Российская газета URL: https://rg.ru/2018/10/03/moskalkova-podderzhala-smiagchenie-ugolovnoj-stati-za-ekstremizm.html (дата обращения: 01.05.2019).

77. Доклад Уполномоченного по правам человека в Российской федерации за 2008 год // СПС Консультант-Плюс

78. Рекомендации Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека по совершенствованию законодательства о противодействии экстремизму и практики его применения // Совет при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека URL: http://president-sovet.ru/presscenter/news/read/4875/ (дата обращения: 01.05.2019).

79. Прокуратура рассказала о резком снижении уровня экстремистского насилия // РБК - Информационное агентство. URL: https://www.rbc.ru/society/13/03/2017/58c633809a79479d0cda5729 (дата обращения: 01.05.2019).

80. Пакет документов при внесении законопроекта на рассмотрение Государственной Думой Российской Федерации (включительно пояснительная записка) // Система обеспечения законодательной деятельности Государственной автоматизированной системы «Законотворчество» (СОЗД ГАС «Законотворчество») URL: http://sozd.duma.gov.ru/download/A1C1E0B5-8A18-496B-8B99-BE66DCFEACA8 (дата обращения: 01.05.2019).

81. Пояснительная записка к Федеральному закону от 27.07.2006 N 149-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием федерального закона "О ратификации Конвенции Совета Европы о предупреждении терроризма" и Федерального закона "О противодействии терроризму" // Система обеспечения законодательной деятельности Государственной автоматизированной системы «Законотворчество» (СОЗД ГАС «Законотворчество») URL: http://sozd.duma.gov.ru/download/A1C1E0B5-8A18-496B-8B99-BE66DCFEACA8 (дата обращения: 01.05.2019).

82. Экспертное заключение на принятые Государственной Думой закон «О внесении изменений в статью 153 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и на закон «О внесении изменений в статью 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» // Совет при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества

83. Антитеррористическая конвенция. Правила поведения СМИ в случаях террористического акта и контртеррористической операции // Сайт РИА Новости. URL: https://ria.ru/20040902/670636.html (дата обращения: 01.05.2019).

84. Шесть телеканалов подписали хартию "Против насилия и жестокости"// Сайт РИА Новости. URL: https://ria.ru/20050607/40484350.html (дата обращения: 01.05.2019).

85. "Эхо Москвы" конфликтует с владельцем из-за увольнения журналиста // Сайт Электронной Газеты Ведомости URL: https://www.vedomosti.ru/business/articles/2014/11/06/eho-moskvy-po-trebovaniyu-gazprom-media-uvoliloveduschego (дата обращения: 01.05.2019).

86. «Эхо Москвы» опубликовало проект правил поведения журналистов в соцсетях // Сайт российского интернет-издания TJ URL: https://tjournal.ru/flood/53522-echo-rules-project (дата обращения: 01.05.2019).

Размещено на Allbest.ru