Особенности правового регулирования ученического договора

Размещено на http: //www. allbest. ru/

2

2

Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Южно-Уральский государственный университет» (национальный исследовательский университет) Миасс, Россия

Federal State Autonomous Educational Institution of Higher Professional Education "South Ural State University" (National Research University) Miass, Russia

Особенности правового регулирования ученического договора

Features of legal regulation of apprenticeship contract

Юзеева Е.Н., Орешкина В.Н.

Yuzeevа EN, VN Oreshkinа

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность исследуемой темы заключается в том, что постоянно происходят изменения в законодательстве, принятие более ста новых законов и подзаконных нормативных актов вызывают у работодателя необходимость дополнительного обучения (переобучения) своих работников, а также потенциальных кандидатов на вакантные должности. Правом реализации повышения профессии, квалификации, специальности работником является ученический договор. Данный договор служит основанием возникновения между учеником и работодателем ученических отношений, направленных на ускоренное приобретение лицом профессиональных навыков, необходимых для выполнения определенной работы, группы работ. Ученические отношения обеспечивают не просто подготовку работников к труду, а именно к труду у конкретного работодателя, что особенно актуально в условиях различных форм собственности и является одним из средств решения проблемы безработицы, поскольку само обучение сопряжено с теми условиями, в которых впоследствии будут протекать трудовые отношения.

Объектом исследования являются отношения по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации непосредственно у работодателя как непосредственно связанные с трудовыми отношениями.

Предметом данной работы является ученический договор, представляющий собой основание возникновения и юридическую модель ученического правоотношения.

Цель исследования возникает в изучении института ученического договора по Трудовому кодексу Российской Федерации, а также разработка рекомендаций по совершенствованию действующего трудового законодательства, регулирующего отношения, основанные на ученическом договоре. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

– изучить историю развития и становления института ученического договора;

– определить признаки ученического договора;

– рассмотреть организационные формы ученичества;

– проанализировать порядок заключения ученического договора;

– рассмотреть содержание ученического договора;

– выявить особенности изменения и прекращения ученического договора.

Методами данного исследования являются исторический, юридический метод, анализ, сравнение и обобщение.

В работе использованы нормативно-правовые акты, регулирующие институт ученического договора, а также труды ведущих ученых в области трудового права, таких как: Н.Г. Александров, В.С. Андреев, К.М. Варшавский, Ю.П. Орловский, О.В. Смирнов, Л.С. Таль, А.Ф. Федоров, А.И. Шебанов и др. ученический договор работник трудовой

Научная новизна заключается в том, что в данной работе на основе ТК РФ и внесенных в него изменений были исследованы проблемы теории и практики ученического договора в современных трудовых условиях.

Практическая значимость состоит в том, что выводы, полученные в результате проведенного исследования, могут быть использованы для оптимизации нормотворческой деятельности и правоприменительной практики, а также в преподавании учебного курса «Трудовое право России».

Структурно работа состоит из введения, двух глав, содержащих по два параграфа, заключения и библиографического списка.

ГЛАВА 1. ИСТОРИКО-ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ИНСТИТУТА УЧЕНИЧЕСКОГО ДОГОВОРА

1.1 История развития и становления института ученического договора

В древнем мире практиковалась передача профессиональных знаний и навыков в процессе трудовой деятельности. Такая передача являлась способом ученичества, которое в данный период не имело правовой регламентации. Изначально характер между мастером и учеником был семейно-патриархальным. В Древнем Риме постепенно стало формироваться правовое регулирование ученичества. В конце XI - начале XII века в Европе цеховая организация ведения хозяйства повлияло на существенные изменения ученичества. Л.С. Таль писал, что: «до XIV века в источниках нет упоминаний о ремесленниках-работниках, а говорится только о мастерах и их учениках». Уже в Средние века ученичество имело патриархальный характер, увеличивая свое договорное регулирование.

Статут Елизаветы 1562 года обязывал людей, кто имел желание заниматься промыслом, пройти семилетнее ученичество. Но уже в 1814 году этот акт отменили. Грамота на права и выгоды городам Российской империи от 21 апреля 1785 года включала в себя отношения, складывающиеся между мастером (учителем) и учеником. Согласно данной грамоте можно было заключать ученический договор между учителем и учеником, в случае присутствия двух свидетелей. Соответствующий договор включал в себя сроки обучения, условия о содержании ученика и др. Когда ученик заканчивал обучение, ему выдавалось свидетельство о получении ремесленных навыков, которое в дальнейшем позволяло ему заниматься ремеслом самостоятельно. При анализе истории развития трудовых отношений Н.Г. Александров отметил следующее: «складывающееся на почве цеховых привилегий правоотношение между мастером и подмастерьем (или учеником) было исторически первой правовой формой общественнотрудовых отношений, не сливавшейся с вещно-правовыми отношениями, поскольку подмастерье (и ученик) уже не были объектом полной или неполной собственности мастера… Трудовое отношение между мастером и подмастерьем было уже трудовым правоотношением в смысле отношения между субъектами права по поводу применения рабочей силы одного из них». Уже с XVII века ученические договоры пользовались высокой популярностью.

Известный ученый А.Ф. Федоров смог определить, что: «по договору промыслового ученичества патрон (работодатель) обязуется учить профессии ученика, который в свою очередь обязуется работать на патрона на условиях и в течение времени, определенном договорившимися сторонами в установленных законом пределах». Согласно мнению ученого договор ученичества можно причислять к договору о найме рабочего.

В 1917 году ученические отношения были отнесены к договору найму с такими особенностями, которые связаны с процессом обучения и возрастом учеников. Возникновение таких отношений цивилисты относили к смешанным договорам.

На развитие ученического договора в советский период влияли такие факторы как: военная необходимость и экономические трудности.

Декрет СНК РСФСР 1920 года ввел учебно-профессиональную техническую повинность и обязывал всех лиц в возрасте от 18 до 40 лет проходить заводские вечерние краткосрочные курсы.

КЗоТ РСФСР 1918 года не включал в себя понятия ученического договора. А в КЗоТ РСФСР 1922 года уже содержал главу XII «Об ученичестве», но отсутствовало определение ученического договора.

К.М. Варшавский отмечал, что «при ученичестве основные обязанности сторон по трудовому договору - предоставление рабочей силы и выплата вознаграждения - осложнены еще обязанностью нанимателя обучать трудящегося определенной профессии».

В 1930-х годах создавались школы фабрично-заводского ученичества, просуществовавшие до 1963 года. В середине 1980-х годов существовали профессионально-технические училища, которые в последствие были реорганизованы в единый тип учебного заведения - среднее профессионально-техническое училище, чья деятельность регулировалась

Положением о среднем профессионально-техническом училище от 22 февраля 1985 года. Люди, поступившие на обучение, не порождали возникновения трудовых отношений, а сам процесс учения в таких школах не регулировался трудовым правом.

КЗоТ РСФСР 1971 года не включал в себя статьи, которые должны были быть посвящены ученическому договору, но содержал специальную главу «Льготы для рабочих и служащих, совмещающих работу с обучением». Данная глава определяла две формы профессионального обучения. Первая форма: администрация предприятий, учреждений, организаций организует производственное обучение за счет средств предприятия, организации, учреждения в пределах рабочего времени, установленного законодательством о труде для работников соответствующих возрастов, профессий и производств. Вторая форма связана с обучением без отрыва от производства в общеобразовательных и профессиональных учебных заведениях. Администрация предприятия, организации, учреждения была обязана предоставить рабочим и служащим установленные законом льготы (сокращение рабочего времени, учебные отпуска и др.).

Ученикам и лицам, повышающим свою квалификацию, гарантировалось оплата труда, присвоение разрядов, классов и др. Формирование института гарантий и компенсаций лицам, которые совмещали работу и обучение, было завершено.

Такие ученые как В.С. Андреев, А.И. Шебанова и О.В. Смирнов отмечали, что «освоение той или иной профессии в процессе обучения в средней общеобразовательной школе рассматривается не как трудовая обязанность, а как обязанность, вытекающая из административно-правовых отношений».

В 1988 году предполагалось создать единую государственную систему повышения квалификации и переподготовки руководящих работников, а также специалистов. Было принято считать, что повышение квалификации является служебной обязанностью, которая должна быть включена в должностные обязанности руководителей и специалистов.

Одними учеными-трудовиками ученический договор рассматривался как один из видов трудового договора, и как совокупность взаимных прав и обязанностей работника и организации, возникающих в результате повышения квалификации. Другими учеными рассматривался в качестве самостоятельного отдельного договора.

При отправлении работника на повышение квалификации необходимо было согласовать: форму повышения квалификации и срок обучения. Между тем Ю.П. Орловский определял две формы условий, содержащихся в ученическом договоре: необходимые и дополнительные. К необходимым условиям было отнесено: форма обучения, срок выполнения работы по завершению обучения, если предусмотрено трудовым законодательством. Когда к ученику будет присвоено квалификационное звание, он обязуется проработать в соответствующей организации не менее 2-х лет. К дополнительным Орловский относил условие о продвижении работника по работе после окончания обучения. К сожалению, многие ученые не поддерживали такое условие, поскольку законодательно не было установлено данное продвижение работника обязанностью организации или предприятия.

М.И. Бару предусматривал, что работник может иметь так называемую «трудовую честь», а так возможность его продвижения по «карьерной лестнице». Ученый писал, что «право на выдвижение есть субъективное право, которое составляет полномочие трудового правоотношения, хотя и наступает с истечением времени, необходимого для повышения квалификации или углубления знаний». Ю.П. Орловский был согласен с этим мнением и отмечал : «что субъективное право на продвижение вытекает из договорной формы повышения квалификации независимо от включения в соответствующий договор условия о продвижении по работе». Для того, чтобы реализовать субъективное право работника, необходимо включить условие о продвижении в ученический договор, или можно это рассмотреть в качестве дополнительного условия.

В советском трудовом праве были предусмотрены взыскания за недоброкачественное прохождение ученичества, а также предусмотрены вознаграждение за успешное обучение. Несколько ученых были настроены на то, чтобы вознаграждение предоставлялось только при условии хорошего обучения и добросовестного исполнения своих обязанностей. Другие ученые, такие как А.И. Ставцева и А.К. Гаврилина сделали такой вывод: «если лицо, получившее специальность, имело право на сохранение заработной платы на период обучения и оставляет работу без уважительных причин до окончания срока договора, то предприятие имеет право на взыскание выплаченной суммы пропорционально отработанному времени». Другой ряд ученыхтрудовиков выступали с тем, что работникам гарантируется выплата заработной платы во время прохождения обучения, а взыскания не должны предусматриваться. Если работник не будет посещать занятия по повышению квалификации, то ему могут применяться дисциплинарные взыскания за не соблюдение трудовой дисциплины.

Лицам, которые совмещали работу и обучение, были предусмотрены гарантии и компенсации согласно трудовому законодательству. Администрация была обязана предоставлять такие условия совмещения работы с учебой, которые будут устраивать работодателя и работника, при этом ежегодные и учебные отпуска не должны назначаться в один и тот же период.

В советский период достаточно полно использовалась система льгот, предоставляемая работникам, совмещающим трудовую и учебную деятельность. В этот период все организации и предприятия были собственностью государства, а значит можно утверждать, что и льготы тоже были государственными. Если даже работник после обучения переходил на другое предприятие, то он все равно работал бы в государственной организации. Но в настоящее время много предприятий и организаций перешли в частные руки, а значит, государство перестало быть основным работодателем.

В Трудовом кодексе Российской Федерации (далее ТК РФ) сохранились трудовые льготы по повышению квалификации, но были введены некоторое ограничения для лиц, которые получали второе профессиональное образование необходимого уровня.

В 1980-1990-х годах между вузами и предприятиями возникали трудовые отношения по подготовке кадров. Необходимо сказать, что в КЗоТ РСФСР 1971 года было установлено, что работник, проходивший обучение, не обязан отрабатывать в соответствующей организации в определенный срок или возмещать затраты на обучение. Отношения, которые порождались между студентом и учебным заведением, имели гражданско-правовой характер. В таком договоре оказывались только образовательные услуги. А отношения, складывающиеся между студентом и работодателем, являются трудового характера. По данному договору работодатель обязуется принять студента на работу в случае завершения обучения на должность, которая соответствует уровню и профилю его профобразования. При заключении договора стороны должны оговариваться условия его заключения. В случае если студент не выполняет условия договора, отчисляется из учебного заведения, отказывается приступать к работе, то он обязан возместить все затраты, потраченные на обучение.

В советской теории трудового права предусматривалось принятие единого акта, который включал бы в себя цели и задачи обучения и организационные формы повышения квалификации.

Анализируя выше изложенное, следует отметить, что ученичество и трудовой договор прошли длинный путь правового формирования, начиная от гражданско-правовых до трудоправовых начал. Ученичество предполагало получение необходимого уровня знаний, умений, навыков и опыта работы для работников. В советский период система по подготовке и повышению квалификации работников была направлена на подготовку, переподготовку и повышение квалификации на производстве. До настоящего времени определение «ученичество» не было подвергнуто изменениям и до сих пор используется учеными, трудовиками, теоретиками и др.

1.2 Признаки ученического договора и организационные формы ученичества

Ученые в области юриспруденции по-разному трактуют ученический договор, поскольку в ТК РФ он легально не закреплен, что является проблемой трудового законодательства.

В начале 60-х годов XX века цивилист К.П. Уржинский отмечал, что «договор об ученичестве является соглашением, в силу которого одна сторона (ученик) обязуется в течение определенного срока изучить специальность посредством трудовой деятельности и теоретических занятий, а другая сторона (предприятие) - организовать обучение, создать необходимые для обучения условия, уплатить вознаграждение и обеспечить после окончания подготовки работой, соответствующей приобретенной учеником специальности и квалификации».

Многие ученые были согласны с его рассуждением, в том числе и А.С. Пашков, который рассматривал «договор об ученичестве как соглашение, по которому одна сторона (ученик) обязуется в течение обусловленного срока освоить новую специальность в процессе трудовой деятельности и теоретического обучения, а другая сторона (предприятие) - организовать обучение, выплачивать вознаграждение по установленным нормам и обеспечить ученика работой по приобретенной им специальности».

А уже в 1890-х годах Ю.П. Орловский предложил свое определение ученического договора, согласно которому «ученический договор - это соглашения между рабочим-учеником и предприятием, по которому рабочий-ученик обязуется овладеть специальностью в установленный срок с подчинением внутреннему трудовому распорядку, а предприятие обязуется выплачивать рабочему-ученику заработную плату и обеспечивать благоприятные условия для успешного приобретения специальности, предусмотренные законодательством, коллективным договором и соглашением сторон, а в случае успешной подготовки ученика принять его на работу».

Ученый-трудовик К.Н. Гусов, рассматривая различные характеристики ученического договора, дал новое определение: «ученический договор есть соглашение, по которому ученик обязуется в течение обусловленного срока овладеть оговоренной специальностью (квалификацией) посредством участия в трудовых процессах предприятия и теоретических занятий и после успешного завершения подготовки работать в данном предприятии, а предприятие обязуется создать условия и организовать обучение, по его завершению обеспечить ученика работой по полученной им специальности и квалификации».

В статье 198 ТК РФ установлено, что «работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, или с работником данной организации ученический договор на получение образования без отрыва или с отрывом от работы». Таким образом, ученический договор заключается с лицом, который желает получить новую специальность, а работодатель вправе предоставить такую возможность, если это в его интересах. Данный договор не является основным, поскольку он предусматривается в качестве дополнительного соглашения к трудовому договору.

Помимо ученического договора в ТК РФ предусмотрены еще трудовой, коллективный, договор о полной или индивидуальной материальной ответственности и т.д. Ученые по-разному классифицируют трудовой договор. Одни выделяют основные и производные, другие подразделяют на договоры о трудовой деятельности работника и договоры об учебно-трудовой деятельности работника. Под основным договором подразумевается начало возникновения трудовых отношений между предприятием (организацией) и работником, которые порождают взаимные права и обязанности сторон. К таким договорам относятся: договор о труде на корпоративном предприятии и договор трудового найма, который заключается в результате поступления на работу к собственнику средств производства, при этом, если они не являются государственной или муниципальной собственностью. К производным индивидуальным договорам о труде ученые относят договор о полной материальной ответственности и др. Из договоров об учебно-трудовой деятельности работника по повышению квалификации выделяют ученические договоры, находящиеся в тесной взаимосвязи с трудовыми отношениями. В.Т. Савин выделял еще одну квалификацию - индивидуальные соглашения, которые обеспечивали приобретение и повышение квалификации. То есть он выделял договор о приобретении квалификации и договор о повышении квалификации.

В трудовом законодательстве необходимо разграничивать трудовые и ученические отношения. Ученый Е.Б. Хохлов отмечал, что «если предметом трудового отношения служит живой труд, то предметом ученического - обучение определенной профессии (специальности)». Потом он в своей работе отрицал самостоятельность ученического договора, объясняя это тем, что «… фактически мы должны вести речь не о двух самостоятельных договорах, а об одном - особого вида - трудовом договоре…». Э.Н. Бондаренко писал, что «предметом ученического договора является, говоря современным языком, не труд, а подготовка к профессиональному труду, труд же служит лишь целью обучения и не рассчитан на получение определенного производственного эффекта. Ученик свободен от выполнения труда. Режим его занятий, в отличие от режима труда, регламентируется не столько внутренним распорядком, сколько учебным планом и расписанием, а размер зарплаты не ставится в прямую зависимость от количества и качества затраченного труда».

В ТК РФ ученический договор выделяется в качестве самостоятельного института, который имеет свой предмет регулирования и содержание, характеризующийся овладением знаний, умений, опыта для получения новой профессии, квалификации, специальности. Исходя из этого, необходимо отметить следующие признаки, разграничивающие ученический и трудовой договор, выделяя первый как отдельный вид договора в трудовом праве: во-первых, предметом ученического договора выступает обучение определенной специальности (профессии, квалификации), а трудового - натуральный труд работника, заключающийся в выполнении определенной трудовой функции; во-вторых, сторонами договора выступают ученик и работодатель (учеником может быть лицо, которое ищет работу, или работник организации), но бывают случаи, когда стороны совпадают.

В-третьих, в содержание ученического договора входят такие условия, которые включают в себя взаимные права и обязанности сторон по обучению, трудового договора - права и обязанности по выполнению трудовых функций. В-четвертых, основанием возникновения ученических отношений является ученический договор, а трудовых - трудовой договор.

Ученический договор можно определить как соглашение сторон, в котором работодатель обязан организовать профессиональное обучение либо переобучение ученика по установленной профессии (специальности, квалификации) и если ученик успешно закончит обучение, то работодатель обязуется обеспечить ученика работой по полученной им профессии (специальности, квалификации). Также в обязанности работодателя входит: выплата стипендии в полном размере, работу, которую ученик выполняет на практических занятиях, предоставление гарантий, установленных ТК РФ. А ученик обязан добросовестно соблюдать условия ученического договора, в течение установленного сторонами срока лично пройти обучение или переобучение, и в соответствии с полученной профессией (специальностью, квалификацией) заключить в обусловленный данным соглашением срок трудовой договор и (или) проработать у работодателя в течение срока, который установлен ученическим договором. Данное определение наиболее правильно определяет взаимные права и обязанности ученика и работодателя, согласно условиям настоящего трудового законодательства и практике применения ученического договора.

Согласно ст. 202 ТК РФ организационными формами ученического договора являются индивидуальная, бригадная, курсовая и иные формы. Типовое положение о непрерывном профессиональном и экономическом обучении кадров народного хозяйства содержит формы организации обучения (ученичества), которые рекомендуются работодателям.

Ю.К. Бабанский под формой организации обучения понимает внешнее выражение согласованной деятельности учителя и учащихся, которая осуществляется в установленном порядке и определенном режиме.

Б.Т. Лихачев рассматривал форму обучения как «целенаправленную, четко организованную, содержательно насыщенную и методически оснащенную систему познавательного и воспитательного общения, взаимодействия, отношений учителя и учащихся». А С.А. Смирнов понимал как «способ организации деятельности учащихся, который определяет количество и характер взаимосвязей участников процесса обучения».

Ученый В.И. Андреев дал определение: «форма организации обучения - это целостная системная характеристика процесса обучения с точки зрения особенностей взаимодействия учителя и учащихся, соотношения управления и самоуправления, особенностей места и времени обучения, количества учащихся, целей, средств, содержания, методов и результатов обучения».

Форма ученичества определяется обучающей организацией. Разные формы ученичества определяют различный порядок организации учебного процесса, который включает в себя два элемента: 1) изучение теоретического курса согласно действующей программой по данной профессии, специальности, квалификации; 2) производственную практику.

При индивидуальной форме обучения ученик должен самостоятельно изучать теоретический курс, но при этом необходимо ему консультироваться с соответствующими специалистами организации. При таком обучении ученики объединяются в группы численностью от 10 до 30 человек. Практическое обучение представляет собой прохождение учеником практики под руководством квалифицированного работника, который предоставляется организацией, либо его включают в производственную бригаду, где с ним занимается бригадир или рабочий высокой квалификации. Бригадная (групповая) форма ученичества направленна на объединение учеников в специальные группы, с которыми высоко квалифицированные работники проводят занятия. При курсовой форме ученичества предполагается обучение сложным профессиям в составе учебной группы. Теоретическое обучение при курсовой и бригадной формах обучения осуществляется в учебных группах, учебно-курсовых комбинатах (пунктах) и на иных курсах, которые создаются работодателем или группой работодателей.

К иным формам ученичества относятся: 1) обучение в процессе работы; 2) на обычном рабочем месте; 3) в отдельных мастерских; 4) рабочих мест и мастерских; 5) посредством сочетания этих методов в соответствии с типом и целью обучения и техническими возможностями предприятия.

В ТК РФ предусматривается обучение с отрывом от работы либо без отрыва, а также может быть предусмотрено частичное освобождение. Обычно форма обучения согласуется между работодателем и работником при заключении ученического договора. По окончании обучения проводятся квалификационные экзамены, и те, кто успешно их сдает, получает свидетельство о присвоении разряда, класса, категории по соответствующей профессии.

На основании выше сказанного необходимо подчеркнуть следующее: сторонами ученического договора являются работодатель и ученик, который обязан пройти обучение и отработать у работодателя установленный срок; работодатель должен сам организовать форму обучение ученика и выплачивать стипендию на протяжении всего обучения. И последнее это то, что ученический договор отличается от трудового договора сторонами, предметом, содержанием и основанием возникновения.

Институт ученического договора прошел длинный путь развития, начиная с Древнего мира. Однако существенных изменений данный институт не претерпевал.

ГЛАВА 2 ОСОБЕННОСТИ УЧЕНИЧЕСКОГО ДОГОВОРА: ЗАКЛЮЧЕНИЕ, СОДЕРЖАНИЕ, РАСТОРЖЕНИЕ

2.1 Порядок заключения и содержание ученического договора

По Конституции Российской Федерации (далее Конституция РФ) «каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию» (ст. 37 Конституции РФ).

А статья 23 Всеобщей декларации прав и свобод человека закрепляет: «Каждый человек имеет право на труд, на свободный выбор работы, на справедливые и благоприятные условия труда и на защиту от безработицы. Каждый человек, без какой-либо дискриминации, имеет право на равную оплату за равный труд. Каждый работающий имеет право на справедливое и удовлетворительное вознаграждение, обеспечивающее достойное человека существование для него самого и его семьи и дополняемое, при необходимости, другими средствами социального обеспечения. Каждый человек имеет право создавать профессиональные союзы и входить в профессиональные союзы для защиты своих интересов».

При заключении ученического договора, ученик тем самым реализует право на выбор профессии и рода деятельности, которое закреплено в ст. 37 Конституции РФ. Из этого следует, что договор ученичества имеет важное значения для реализации данного конституционного права гражданина. В Конституции РФ закреплены принципы регулирования трудовых отношений и других отношений, которые связанны с трудовым законодательством. Свобода труда является основным принципом. Свобода означает независимость, отсутствие ограничений и стеснений, которые связывают жизнь и деятельность общества или его членов. Принцип свободы труда является межотраслевым принципом, который так же присущ гражданскому и административному праву.

Реализация права распоряжаться своими способностями заключается в праве каждого выбирать тот или иной род деятельности (занятий), при этом такая реализация является добровольной и самостоятельной. В ст. 21 и 197 ТК РФ закреплено, что работники имеют право на подготовку и дополнительное профессиональное образование. При этом инициатором повышения квалификации, профессии, специальности может быть любая сторона. Если инициатором будет выступать работник, то работодатель должен рассмотреть заявление о рассмотрении заключения ученического договора. При удовлетворении заявлении между работодателем и работником заключается ученический договор, являющийся дополнительным к основному трудовому договору. Работодатель обязан обеспечить реализацию права на повышение квалификации работника, профессиональную подготовку и переподготовку в образовательном учреждении дополнительного профессионального образования или непосредственно в организации.

Работодатель наделен определенными правами и обязанностями по подготовке и переподготовки работника. Правами работодателя являются, во-первых, самостоятельность определения необходимости профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд, во-вторых, проводить профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников, обучение их вторым профессиям в организации, а при необходимости - в образовательных учреждениях высшего, среднего, начального профессионального и дополнительного образования на условиях и в порядке, определяющимися коллективным договором, соглашениями и трудовым договором.

В соответствии с п. 3 ст. 196 ТК РФ «формы подготовки и дополнительного профессионального образования работников, перечень необходимых профессий и специальностей определяются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов». Обязанностями работодателя по повышению квалификации являются: проведение повышения квалификации работников, в случае, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности; создание работникам, которые проходят профессиональную подготовку, необходимых условий для совмещения работы с обучением; предоставление работникам гарантии, которые предусмотрены ТК РФ, а также иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями и трудовым договором.

Согласно ст. 198 ТК РФ работодатель имеет право заключать два вида ученического договора: на профессиональное обучение - с лицом, ищущим работу; профессиональное обучение или на переобучение без отрыва или с отрывом от работы - с работником данной организации. При этом данной статьей не предусмотрено законодательное закрепление дефиниции «ученический договор» в ТК РФ, что на практике способствует не единообразному толкованию. По мнению И.О. Снигиревой «ученический договор с работником на повышение квалификации, переобучение не только может, но и должен решать вопрос, с отрывом или без отрыва от работы будет проходить обучение работник либо с частичным (конкретно на какое время) освобождением от работы (ст. ст. 66 и 203 ТК РФ)».

Ученический договор, как и трудовой договор, заключается в письменной форме в двух экземплярах по одному для каждой из сторон в соответствии с ч. 2 ст. 200 ТК РФ. Форма договора должна определяться сторонами. На основании ученического договора, который заключен в письменной форме, возникают отношения по профессиональному обучению или переобучению непосредственно у работодателя. При отсутствии ученического договора фактическое начало обучения не будет порождать соответствующие отношения. Согласно ТК РФ работодателем не предусматривается издание распоряжения или приказа по организации и прохождению профессионального обучения (переобучения) конкретного лица (лиц), на основании заключенного ученического договора. Работодатель обязан до начала подписания ученического договора ознакомить ученика под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, а также с иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с учебной деятельностью ученика и коллективным договором.

Статьей 67 ТК РФ предусмотрено, что «трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя. Получение работником экземпляра трудового договора должно подтверждаться подписью работника на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя». Статья 201 ТК РФ определяет, что «ученический договор действует со дня, указанного в этом договоре, в течение предусмотренного им срока», иначе говоря, начало действия ученического договора определяется в нем путем указания на конкретный день. Лицо может приступать к обучению по соответствующей профессии, квалификации, специальности с установленного дня. Согласно ст. 199 ТК РФ указание на определенную дату начало обучения не будет являться существенным условием, то в таком случае он начинает действовать со дня, следующего за днем подписания договора. Продолжительность (срок) действия ученического договора определяется периодом, который необходим для обучения профессии, освоения квалификации, специальности, обусловленной этим договором.

В ч. 2 ст. 291 ТК РФ установлено важное положение, согласно которому «действие ученического договора продлевается на время болезни ученика, прохождения им военных сборов и в других случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации». То есть, здесь говорится о том, что предусмотрены случаи, когда ученик не мог посещать занятия по уважительным причинам. В остальных указанных случаях ученический договор продлевается на период отсутствия ученика на обучении, при этом заключение дополнительного соглашения об изменении срока действия ученического договора не будет являться обязательным. Для продолжения учебно-производственного процесса работодателем издается распоряжение (приказ) о продлении срока обучения. Бывают ситуации, когда стороны по взаимному соглашению продлевают действие ученического договора и в случаях, прямо не предусмотренных законодательством. Ученый В.В. Коробченко писал, что «поскольку отношения по профессиональному обучению (переобучению) носят срочный характер, опосредующий их ученический договор также заключается на определенный срок».

В соответствии с ч. 1 ст. 207 ТК РФ «лицам, успешно завершившим ученичество, при заключении трудового договора с работодателем, по договору с которым они проходили обучение, испытательный срок не устанавливается».

Статья 199 ТК РФ определяет содержание ученического договора. Данный договор содержит несколько обязательных условий: «наименование сторон, указание на конкретную профессию, квалификацию, специальность, которая будет приобретаться учеником, обязанность работодателя обеспечить работнику возможность обучения в соответствии с ученическим договором, обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной профессией, специальностью, квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре, срок ученичества, размер оплаты в период ученичества».

Если в ученическом договоре отсутствует хотя бы одно из выше перечисленных условий, то это будет являться административным правонарушением, согласно ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Соглашением сторон могут быть определенны иные условия ученического договора. Например, расписание теоретических занятий, сроки сдачи квалификационных экзаменов, графики практической работы и др.

В содержании ученического договора работодатель должен определить форму обучения (с отрывом или без отрыва от производства). Определенная форма ученичества зависит от профессии, квалификации, специальности, возможностей ученика, содержания учебного плана и др. Ученический договор носит срочный характер при заключении на срок, который необходим для обучения данной профессии, квалификации, специальности. При этом законодательство не устанавливает ограничение срока ученического договора.

Ученический договор заключается в письменной форме в двух экземплярах, один из которых выдается на руки ученику, второй хранится в организации. Рекомендуется подтверждать получение учеником его экземпляра подписью на экземпляре работодателя. Обязательным условием ученического договора является день вступления его в силу, закрепленный в ч. 1 ст. 201 ТК РФ. Данный договор всегда должен действовать со дня, который указан непосредственно в самом договоре.

Необходимо отметить, что содержание может быть изменено в течение срока действия ученического договора только по соглашению сторон. Порядок оформления изменения содержания ученического договора не определен в законодательстве. Но, исходя из общих правил юридической техники, необходимо заключить специальное письменное соглашение к ученическому договору, которое является его неотъемлемой частью. На основании данного соглашения издается соответствующий кадровый приказ.

По организационной форме ученичество может быть индивидуального, бригадного, курсового обучения и иной формы. Время ученичества в течение недели не должно превышать нормы рабочего времени, установленной для работников определенных возраста, профессии, специальности при выполнении соответствующих работ. Данное требование распространяется на всех учеников: как работников организации, так и ищущих работу.

Статьей 204 ТК РФ определен специальный порядок оплаты ученичества «Ученикам в период ученичества выплачивается стипендия, размер которой определяется ученическим договором и зависит от получаемой квалификации, но не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда». При этом право получения учеником стипендии во время обучения не должен зависеть от результатов освоения им учебной программы.

Выполняемую учеником работу на практических занятиях, оплачивают по установленной в системе оплаты труда организации в коллективном договоре или локальных нормативных актах для работников организации. Выплата ученику не является заработной платой.

На всех учеников распространяется трудовое законодательство независимо от разновидности заключенного ученического договора в полной мере. Недействительными условия ученического договора являются такие условия, которые противоречат ТК РФ, коллективному договору и соглашениям. При этом условия договора не применяются, хотя сам договор продолжает действовать.

Таким образом, ученический договор предоставляет право на подготовку и дополнительное профессиональное образование. Только при письменной форме заключения данного договора возникают отношения по профессиональному обучению или переобучению непосредственно у работодателя. В ТК РФ отсутствует определение ученического договора, что требует внесения предложения для решения соответствующей проблемы. Содержание ученического договора включает в себя два основополагающих положения, содержащих весь смысл заключения ученического договора и дополнительные условия, не ухудшающие положение ученика.

2.2 Изменение и прекращение ученического договора

В ч. 3 ст. 201 ТК РФ указано, что содержание ученического договора может быть изменено только по соглашению сторон в течение срока его действия. В данной статье прослеживается принцип незыблемости, который предполагает недопустимость одностороннего изменения условий, которые составляют содержание этого договора, что, однако, не исключает возможности их изменения при наличии обоюдного согласия сторон.

Также в ч. 2 ст. 201 ТК РФ закреплено, что «действие ученического договора продлевается на время болезни ученика, прохождения им военных сборов и в других случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации». И других оснований больше не предусмотрено ТК РФ. По поводу изменения трудового договора В.Н. Толкунова и К.Н. Гусов отмечали, что «это изменение одного или нескольких существенных его условий, как оговоренных сторонами трудового договора при его заключении, так и производных, предусмотренных трудовым законодательством».

В.Г. Глебов выделял следующее: «возникшее на основании ученического договора ученическое правоотношение не остаётся раз и навсегда неизменным, постоянным. Наоборот, оно подвижно, динамично. Многочисленные причины таких изменений имеют и субъективный, и объективный характер. Это может быть внедрение новой техники, технологии, организации труда и тому подобное. На ученические отношения также не могут не влиять состояние здоровья человека, его семейное положение, характер производственного процесса и многое другое». Исходя из всего сказанного, можно отметить, что под изменением ученического договора необходимо понимать изменение одного или нескольких обязательных его условий, которые оговариваются сторонами ученического договора при его заключении.

Глава XII ТК РФ предусматривает изменение трудового договора, которое возникает в случае перевода или перемещения на другую работу, временного перевода на другую работу, перевода работника на другую работу в соответствии с медицинским заключением, изменения определенных сторонами условий трудового договора по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (ст. ст. 72-74 ТК РФ). И изменение трудовых отношений вследствие смены собственника имущества организации, изменении подведомственности организации, ее реорганизации, изменении типа государственного или муниципального учреждения (ст. 75 ТК РФ) и отстранение от работы (ст. 76 ТК РФ).

Основаниями изменения ученического договора являются следующие:

1. В ст. 72.1 ТК РФ закреплено, что «перевод на другую работу постоянное или временное изменение трудовой функции работника и (или) структурного подразделения, в котором работает работник (если структурное подразделение было указано в трудовом договоре), при продолжении работы - у того же работодателя, а также перевод на работу в другую местность вместе с работодателем. Перевод на другую работу допускается только с письменного согласия работника, за исключением случаев, предусмотренных частями второй и третьей статьи 72.2 настоящего Кодекса». Данное положение статьи применяется и к ученическому договору.

На практике может возникнуть ситуация, когда работодатель вынужден переехать в другую местность, но при этом у него были заключены ученические договора на профессиональное обучение (переобучение) с определенным количеством лиц. Таким образом, если ученическим договором было предусмотрено в качестве обязательного условия место обучения или переобучения, то возникает необходимость заключения дополнительно соглашения между сторонами об изменении данного условия. В случае, если ученик не соглашается с изменениями данного условия или оно не было предусмотрено ученическим договором, то можно полагать, что он может расторгнуть договор в одностороннем порядке и не возмещать работодателю понесенных в связи с его обучением или переобучением расходов, поскольку в этом отсутствует вина ученика. Также ученический договор может быть изменен в случаях, когда обучение или переобучение ученика проходит у третьего лица по направлению работодателя, при этом оно больше не может продолжать обучение или переобучение ученика.

Работник может перемещаться на другое рабочее место, в другое структурное подразделение, которое расположено в той же местности, поручение работы на другом механизме или агрегате при одном и том же работодателе. В соответствии с ч. 3 ст. 72.1 ТК РФ «не требует согласия работника перемещение его у того же работодателя на другое рабочее место, в другое структурное подразделение, расположенное в той же местности, поручение ему работы на другом механизме или агрегате, если это не влечет за собой изменения определенных сторонами условий трудового договора». Иначе говоря, такое перемещение является изменением трудового договора, в нашем случае ученического договора, если это не было оговорено. Рабочее место работника может быть изменено только с его письменного согласия. Это отражено в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 года «О применении судами Российской Федерации трудового кодекса Российской Федерации»: «…работодатель не вправе… переводить работника на другую работу (постоянную или временную) без его письменного согласия, за исключением случаев, предусмотренных частями второй и третьей статьи 72.2 Кодекса».

Данные положения применяются также и к ученическому договору. Перемещение у одного и того же работодателя на другое место обучения, при этом, если прохождение учебы на другом механизме или агрегате не влечет за собой изменения определенных сторонами условий ученического договора, то не требует согласия ученика. Если в ученическом договоре предусмотрено перемещение на другое место учебы или структурное подразделение, т.е. это является обязательным условием договора, то работодателем это положение может осуществляться без согласия ученика.

2. В ч. 1 ст. 74 ТК РФ установлено, что «в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника». Изменение организационных или технологических условий труда в организации может повлечь за собой необходимость изменения условий ученического договора (места, срока, режима, организационной формы обучения, а также профессии, специальности, квалификации, которой обучается ученик). Так, может возникнуть ситуация, что во время обучения (переобучения) ученика у работодателя отпала необходимость в работнике по обучаемой профессии, специальности, квалификации, а появилась необходимость в работнике другой схожей профессии, специальности, квалификации. В этом случае работодатель может изменить, если это возможно, программу обучения или переобучения ученика на необходимую ему специальность, внеся предварительно изменение в ученический договор. Ученик может расторгнуть договор в одностороннем порядке, если он не будет согласен с внесением данного изменения и при условии, что такая ситуация не была предусмотрена ученическим договором, а также он может не возмещать работодателю понесенных в связи с его обучением или переобучением расходов, поскольку в этом также отсутствует его вина.

3. Основаниями изменения условий ученического договора могут послужить состояние здоровья ученика и беременность. На основании представленного учеником медицинского заключения, которое выдано в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами происходит изменение ученического договора.

Согласно ст. 208 ТК РФ «ученический договор прекращается по окончании срока обучения или по основаниям, предусмотренным этим договором». В старой редакции ТК РФ вместо слова «прекращение» использовалось «расторжение»: что ученический договор расторгается по основаниям, предусмотренным для расторжения трудового договора. Н.А. Бриллантова отмечает, что «термин «расторжение» трудового договора включает в себя прекращение трудовых отношений по инициативе одной из его сторон (работника или работодателя)». Ученический договор является срочным, поскольку он заключается на определенный срок. Поэтому данный договор прекращается на основании истечения срока или иных оснований, которые предусмотрены ТК РФ.

В ст. 77 ТК РФ перечислены общие основания прекращения трудового договора. Так А.М. Куренной пишет, что «основания, перечисленные в ст. 77 ТК РФ, можно сгруппировать по определенным критериям. Во-первых, это волеизъявление одной из сторон трудового договора (ст. ст. 80, 81 ТК РФ) или их обоюдное волеизъявление (ст. 78 ТК РФ). Во-вторых, это случаи, когда трудовые отношения невозможно сохранить по определенным обстоятельствам (ст. ст. 72, 73, 75, 79, 84 ТК РФ). В-третьих, это случаи, когда трудовые отношения прекращаются по основаниям, не зависящим от воли сторон (ст.83 ТК РФ)».

В.В. Коробченко отмечал, что «поскольку ученический договор с работником данной организации является дополнительным к трудовому договору, расторжение заключенного с работником-учеником трудового договора (независимо от основания) влечет за собой досрочное прекращение ученического договора». Таким образом, судьба ученического договора напрямую зависит от судьбы трудового договора.

К основаниям прекращения ученического договора относятся:

1) в соответствии со ст. 78 ТК РФ «трудовой договор может быть в любое время расторгнут по соглашению сторон трудового договора». Такое основание применяется и при прекращении ученического договора. В п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 года № 2 установлено, что «аннулирование договоренности относительно срока и основания увольнения возможно лишь при взаимном согласии работодателя и работника». Таким образом, при прекращении ученических отношений по соглашению сторон, в соглашении о расторжении ученического договора фиксируются одновременные волеизъявления обеих сторон договора;

2) ученический договор может быть расторгнут на основании ч. 1 ст. 80 ТК РФ «работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за две недели, если иной срок не установлен настоящим Кодексом или иным федеральным законом». Данный договор может быть прекращен по инициативе ученика в случае нарушения работодателем условий ученического договора;

3) ст. 81 ТК РФ предусматривает основания расторжения трудового договора по инициативе работодателя, которые также относятся к ученическому договору. Так, в Решении Оренбургского районного суда