Торговля людьми
Становление и развитие института ответственности за торговлю людьми в истории уголовного права: отечественная и зарубежная практика. Уголовно-правовая характеристика данного преступления. Международное сотрудничество по противодействию торговли людьми.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | дипломная работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 21.11.2018 |
| Размер файла | 106,1 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Оглавление
Введение
Глава 1. Становление и развитие института ответственности за торговлю людьми в истории уголовного права: отечественная и зарубежная практика
1.1 Ответственность за торговлю людьми в отечественном уголовном праве: исторический аспект
1.2 Ответственность за торговлю людьми в зарубежном уголовном праве 18
Глава 2. Уголовно-правовая характеристика преступления, предусмотренного ст. 127.1 УК РФ
2.1 Объект и объективная сторона преступления, предусмотренного ст. 127.1 УК РФ
2.2 Субъективные признаки преступления, предусмотренные ст. 127.1 УК РФ
2.3 Квалифицирующие признаки преступления, предусмотренные ст. 127.1 УК РФ
2.4 Международное сотрудничество по противодействию торговли людьми
Заключение
Список литературы
Введение
Актуальность темы исследования: Наверняка, каждому из нас не раз попадалось на глаза объявление на работу в ведущие фирмы за рубежом, сулящие баснословные суммы денег обыкновенному труженику за простую работу?
Но, к сожалению, риск оказаться «товаром» для торговцев людьми, быть вовлеченным в занятие проституцией, стать рабом, и многое другое - вот что грозит до сих пор по сей день каждому откликнувшемуся на подобное рода рекламу.
Даже в начале третьего тысячелетия человек не перестал быть вещью, прошли века, а эхо средневековья и по сей день доносится из глубины времен. В настоящее время подобного рода опасности можно встретить в самых безобидных на первый взгляд вещах, например, в объявлении о работе за рубежом, в брошюрах с рекламой дешевых горячих туров, в объявлении различных брачных агентств.
Все перечисленное выше относится к средствам, которые используются лицами, занимающимися как торговлей людьми, так и последующими смежные с ней цели, для привлечения жертв. Торговля людьми явление неновое, а наоборот, имеющую вековую историю, казавшимся далеким забытым прошлым, возвратилось в социально- экономическую сферу общественной жизни, снискав преступный характер.
Согласно Конвенции Организации Объединенных Наций «О транснациональной организованной преступности» от 15 ноября 2000 года, торговля людьми признается одним из основных направлений международной организованной преступности, мировые доходы которой оцениваются миллиардами долларов США, что сравнимо лишь с торговлей оружием и наркобизнесом1.
По данным Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), ежегодно жертвами подобных противоправных деяний становятся 800-900 тысяч человек. Более 30% из них- дети и молодежь не старше 18 лет2.
Естественно, проводимые данные не отражают всего масштаба проблемы, что связано с высокой латентностью данного преступления, но и на их основании можно сделать вывод о необходимости кардинальных, и прежде всего уголовно-правовых мер борьбы с торговлей людьми.
Из вышеперечисленного видно, что торговля людьми сегодня занимают одно из лидирующих мест в рейтинге латентной преступности в России и за рубежом.
Цель исследования - анализ уголовной ответственности за торговлю людьми, как общественного опасного, противоправного деяния, посягающего на свободу человека.
Достижение данной цели предоставляются путем решениях следующих задач:
- сравнительное исследование международных правовых актов, а также уголовного законодательства ряда зарубежных стран об ответственности за торговлю людьми;
- изучение российского законодательства об уголовной ответственности за торговлю людьми;
- системный анализ элементов и признаков состава преступления, предусмотренной ст. 127.1 УК РФ, и квалификации содеянного;
Объектом исследования являются общественные отношения, которые на основе реализации норм действующего российского уголовного законодательства, который предусматривает уголовную ответственность за торговлю людьми.
Предметом исследования составляют нормы УК РФ, международно- правовые документы, зарубежное уголовное законодательство, которое предусматривает ответственность за торговлю людьми.
Теоритической базой исследования являются научные труды в области уголовного и гражданского права, теории государства и права, психологии, социологии, относящиеся к проблематике диплома.
Нормативную основу исследования составляют Конституция Российской Федерации, международно-правовые акты в области противодействия торговле людьми, источники отечественного уголовного законодательства (в том числе и дореволюционного периода), уголовное законодательство зарубежных стран, а также иные законы и подзаконные акты.
ответственность уголовный торговля преступление
Глава 1. Становление и развитие института ответственности за торговлю людьми в истории уголовного права: отечественная и зарубежная практика
1.1 Ответственность за торговлю людьми в отечественном уголовном праве: исторический аспект
Ответственность за такое деяние, как торговля людьми, в разный период времени в нашем государстве носила различный характер. На том или ином этапе развития нашего государства особенность содержания уголовно- правовых предписаний за данное деяние определялась социально-правовым статусом личности, и, конечно, социально-политическим и экономическим устройством нашей страны. Торговля людьми - явление глобальное, имеющее многовековые корни. И, как правило, работорговля составляла часть экономики многих древних государств, в том числе и Древней Руси.
По мнению И.Д. Измайловой, криминализация торговли людьми обусловлена особенностями социально-политического и экономического устройства России, что нашло свое отражение в уголовно-правовых нормах соответствующих исторических периодов, начиная с X в. по настоящее время.3
Рассматривая историю развития отечественного законодательства об ответственности за торговлю людьми, можно выделить четыре исторических этапа, периода, первый из которых - Древняя Русь.
Работорговля зародилась и распространилась еще во времена Киевской и Новгородской Руси. Рабство на Руси носило так называемый патриархальный характер, то есть рабы (холопы) входили в состав семьи, ими владевшей, жили вместе с ними. Это являлось отличительной особенностью рабовладения на Руси от других государств. Отличительной особенностью рабства на Руси являлось и то, что рабский труд в нашем
государстве не стал основной формой эксплуатации рабов. Этому не способствовали экономические, климатические, географические и другие факторы. Рабы выполняли лишь вспомогательные хозяйственные функции, а главной рабочей силой были крестьяне-общинники.4
Не стоит забывать и про то обстоятельство, что в конце 10 века произошло так называемое Крещение Руси, то есть введение на Руси христианства как государственной религии, что явилось, помимо всего прочего, одной из причин ослабления рабства.
О наличии рабства в Древней Руси свидетельствуют письменные источники, среди которых выделяется Русская правда - один из первых сводов русских законов.5
Так, в статье 11 Русской правды регламентировался порядок истребования челядина посредством объявления на торгу о пропавшей вещи и обязанность «незаконного владельца в трехдневный срок вернуть вещь (в том числе челядина). В случае невозвращения виновный платил 3 гривны за обиду»6.
Виновный выкупал раба, которого по тем или иным причинам не возвращал. Челядь, приравненная к вещам, имела определенную денежную стоимость. В рассматриваемый период на Руси купля-продажа человека не рассматривалась как преступление, и, соответственно, никакой ответственности за данное деяние предусмотрено не было. Торговля людьми в данный период существовала в виде сделок с крепостными людьми и похищения людей из корыстных побуждений с их последующей продажей.
Именно эти грани торговли людьми были отражены в правовых памятниках того времени. Хотя и само явление имело место быть, понятие
«торговля людьми» отсутствовало. Ответственность была предусмотрена лишь за нарушение правил торговли рабами (холопами). Один из первых нормативно-правовых актов Древней Руси, Русская Правда, предусматривал ответственность за кражу, а также последующую продажу человека. В статье 29 Краткой редакции Русской Правды и в статье 38 Пространной редакции Русской Правды говорится: «Аже познаеть кто челядин свои украден, а поиметь и, то оному дать лице, ать идеть до конечного свода, а то есть не скот, не лзе речи: (не веде), у кого есмь купил, но по языку ити до конца; а кде будеть конечнии тать, то опять воротять челядина, а свои поиметь, и протор тому же платити, а князю продаже 12 гривен в челядине или украдше».7
Статья 61 Русской правды запрещала продажу господином закупа (феодально-зависимого крестьянина, который сохранил некоторые права свободного человека) как холопа.8
Сделка признавалась недействительной, а господин наказывался и обязан был вернуть деньги покупателю. Последний, в свою очередь, должен был отпустить закупа на свободу. Из этого следует, что в рассматриваемый период времени не было состава преступления - торговля людьми, но имело место гражданское правонарушение, за которое виновный нес гражданско- правовую, а не уголовно-правовую ответственность, поскольку одной из сделок того времени являлся договор купли-продажи, предметом которого являлся человек. Данные сделки были разрешены законом, однако был установлен ряд правил оформления данных правоотношений, нарушение которых уже влекли негативные последствия гражданско-правового характера.
В Новгородской судной грамоте в этой связи в статье 37 «рассматривается случай, когда лицо, виновность которого установлена судом, поступит в холопство к какому-нибудь господину. Убытки при этом платит господин. За попытку скрыть, спрятать преступника, установлен штраф (заклад)».9
Как видно из содержания Русской Правды и Новгородской судной грамоты в условиях эксплуатации многие несвободные люди нередко совершали побеги или же похищались. Данные деяния жестко карались нормами права того времени, поскольку побеги и похищения могли деформировать и разложить так называемый рабовладельческий строй, но при этом как такового состава преступления фактическая торговля людьми не образовывала.
Судебник 1497 г. предусматривал наказание непосредственно за похищение людей и продажу их в рабство, которое было достаточно суровым. Так, в соответствии со ст. 9 Судебника за «головную татьбу» (кражу людей для продажи их в холопство) назначалась смертная казнь.10
Если проанализировать данную норму, в первую очередь нужно отметить, что в ней предусмотрено составное преступление, то есть объективную сторону преступления по Судебнику 1497 г. составляло 2 деяния - похищение (незаконный захват человека) и продажа (непосредственно совершение сделки в отношении человека). Однако, в отличие от сегодняшнего состава преступления торговли людьми, в тот период времени уголовно наказывалась лишь сделка по купле-продаже человека, незаконно похищенного с этой целью, что означает, что иные виды сделок с человеком не были запрещены законом, как по действующему УК РФ. Если говорить о субъективной стороне преступления по Судебнику 1497 г., то данное преступление всегда совершается с прямым умыслом, поскольку лицо до продажи человека целенаправленно организует его похищение, каких либо специальных целей закон того времени не регламентирует.
Судебник 1550 г. устанавливал норму (ст. 54), которая закрепляла уголовную ответственность «недельщика» за незаконную торговлю людьми и их обращение в холопство.11
Аналогично Судебнику 1497 года, данный состав преступления является составным, то есть для привлечения к уголовной ответственности лицо должно было не только осуществить продажу человека, но и обратить его в холопство, поэтому объективная сторона преступления включала такие действия, как торговля, а именно купля-продажа (иные сделки составом не охватывались), и обращение в холопство. При этом можно сказать, что тем самым торговля выступала подготовительным действием для дальнейшего обращения лица в категорию несвободного населения Древней Руси. Данные деяния совершались умышленно, а сама торговля имела специальную цель - обращение в холопство.
Исходя из всего вышесказанного, можно сделать вывод о том, что в уголовном законодательстве Древней Руси существовала ответственность за торговлю лишь некоторыми категориями людей (например, государственные крестьяне), то есть круг охватываемых составом преступления отношений был ограничен в отличие от ныне действующего. Преследовалась под страхом наказания не столько сама торговля этими людьми, сколько несоблюдение установленных для нее правил и предписаний, которые носили гражданско-правовой характер, вытекая из сущности отношений по купле-продаже. В дальнейшем уголовно наказуемой стала торговля, которой предшествовало похищение человека либо торговля, совершаемая для дальнейшей продажи лица под видом холопа.
Вторым историческим этапом в рассмотрении отечественного законодательства об ответственности за торговлю людьми является Российская Империя. В Соборном Уложении 1649 года было принято немало самостоятельных актов уголовно-правового характера, в том числе предусматривающих ответственность за торговлю людьми. Так, в Воинском
Уставе (арт. 187), Морском Уставе (кн.у., гл. 32, арт. 125) Петра 1 Великого устанавливалась смертная казнь за похищение и продажу людей: «...ежели кто человека украдет и продаст, оному надлежит, ежели докажется, голову отсечь».12
Это показывает, что понимание торговли людьми не претерпело изменений, по-прежнему объективная сторона была представлена 2 деяниями
- похищением и куплей-продажей, совершаемые с умыслом, уголовного наказания за иные виды сделок (кроме купли-продажи) в отношении человека не существовало.
Позднее институт холопства был изжит и на смену ему пришел институт крепостничества, который был основан исключительно на прикреплении крестьян к земельному участку и получил повсеместное распространение. Крепостные крестьяне подразделялись на помещичьих, государственных, экономических, посессионных, дворцовых или удельных. Правовой статус при этом у данных категорий по большей части был сходный.
Владелец крепостного крестьянина мог распоряжаться им как вещью: продавать, менять, дарить. Следовательно, крестьянин был фактически вещью своего владельца, поэтому мог выступать предметом различных гражданско-правовых сделок, что не было запрещено законом, то есть торговля данной категорией граждан была разрешена и уголовно не наказывалась. Однако государственные крестьяне находились в особом положении, поскольку торговля ими была запрещена, что вытекало непосредственно из их статуса, но император мог их подарить («пожаловать» за те или иные заслуги перед государством). Таким образом, запрет на торговлю государственными крестьянами имел исключения и не носил универсальный характер.
В 60-е годы 17 века торговля крепостными крестьянами приняла огромные размеры. Поэтому, во избежание негативных последствий, законодатель был вынужден установить ряд ограничений в данной области.
В 1766 году был введен запрет на продажу крепостных крестьян менее чем за три месяца до так называемого «рекрутского набора», в 1771 году был введен запрет при конфискации помещичьего имущества продавать крестьян без земли.13
Данные запреты носили не столько уголовно-правовой, сколько гражданско-правовой характер, что объясняется причинами, побудившими властей ввести данные ограничения, то есть фактически введенные запреты касались организации сделок по купле-продаже крепостными.
В последующем крепостное право было отменено, что повлекло сведение уголовно наказуемой продажи человека в рабство к деяниям, которые влекли за собой состояние несвободы лица.
Господствующее мнение по поводу торговли людьми начало меняться в 19 веке с развитием мануфактур и переходом к рыночным отношениям. Так, в разделе «О преступлениях и проступках против законов о состояниях» Уложения о наказаниях уголовных и исправительных 1845 года14 впервые в истории российского государства была криминализирована торговля людьми с выделением двух составов преступлений: «продажа в рабство» (наказывалась каторгой на срок от 8 до 10 лет) и «участие в торговле неграми». Несмотря на локальность второго из составов, фактически они охватывали достаточно широкий круг деяний, включающий не только организацию торговли, но и иные виды участия в ней, к которым вполне можно было отнести и пособничество. Таким образом, объективная сторона преступления расширилась, а также очевиден отход законодателя от составной конструкции данного преступления. Теперь объективную сторону формирует непосредственно продажа, которая представлена не только
договором купли-продажи, но и иным видами сделок. Кроме того, уголовно наказуемыми стали и посреднические действия, то есть можно утверждать, что впервые уголовной ответственности подлежал и пособник торговли людьми.
Таким образом, в данный период времени впервые в уголовном законодательстве предусматривается ответственность за рабовладение и торговлю людьми. Артикул Воинский Петра Великого устанавливал ответственность в виде смертной казни за продажу человека, что показывает высокую общественную опасность данного преступления. Кроме того, важной новеллой российского уголовного законодательства 19 века о противодействии торговле людьми стало то, что о торговле людьми впервые стали говорить именно в юридическом смысле.
В Уголовном уложении 1903 года, действовавшем на территории Российской Империи до революции 1917 года, виновный в продаже или передаче в рабство, в неволю, наказывался каторгой на срок не свыше восьми лет: статья 501 Уложения 1903 года, в которой была установлена ответственность за продажу или передачу человека в рабство или неволю, а также за торговлю неграми.15 Уголовное Уложение 1909 г. впервые ввело в качестве наказуемого деяния продажу лица женского пола для занятия проституцией (глава «О непотребстве»). 25 декабря 1909 г. был утвержден закон «О мерах к пресечению торга женщинами в целях разврата». Из этого следует, что в начале 20 века качественно изменился подход законодателя к торговле людьми. Теперь объективную сторону преступления уже составляет большее количество разнообразных деяний: различные сделки в отношении человека (конечно, превалировало количество сделок по купле-продаже, но предусматривались и иные виды сделок), при этом наказуема была не только сама продажа, но и простая передача человека, которая, однако, должна быть совершена с определенной целью - передача в рабство либо для занятия
проституцией (что касается лиц женского пола), что в настоящее время входит в понимании эксплуатации человека, закрепленном в примечании к ст.127.1 УК РФ. Если проанализировать субъективную сторону, то она в большей степени приближена к действующему законодательству, так как вышеперечисленные действия должны были быть совершены с прямым умыслом, а для отдельных действий предусматривалась специальная цель (передача в рабство, для занятия проституцией), то есть обязательной частью субъективной стороны для этих преступлений являлась, помимо вины в форме прямого умысла, еще и цель.
Третьим рассматриваемым мной периодом является Советская эпоха. Данный период характеризуется отсутствием самостоятельных норм за торговлю людьми, хотя некоторые аспекты незаконных сделок в отношении человека в той или иной мере находили своё отражение в уголовном законодательстве 1922, 1926 и 1960 годов.
В первом советском Уголовном кодексе РСФСР 1922 года эти общественно опасные деяния (продажа или передача человека в рабство) были декриминализированы. Предполагалось, что создание социалистического государства на основе уничтожения эксплуатации человека человеком исключили такие негативные явления, как рабство и работорговлю. Торговля людьми не была выделена в самостоятельный состав, однако уголовную ответственность влекли деяния, способствовавшие распространению торговли женщинами: предусматривалась ответственность за принуждение к занятию проституцией, совершенное посредством физического или психического воздействия; уголовный закон устанавливал наказание за вербовку женщин для занятий проституцией.16
В Уголовном кодексе РСФСР 1926 года, как и в Уголовном кодексе РСФСР 1922 года, торговля людьми не предусматривалась самостоятельным составом, однако уголовный закон сохранил запреты на деяния, ранее связанные с торговлей людьми (принуждение к занятию проституцией,
вовлечение в занятие проституцией), которые в этот период были выделены в самостоятельные составы преступления. Хотя в международном масштабе активизировалась деятельность по противодействию этому явлению.
Указанный пробел в законодательстве можно объяснить тем, что в советский период проституция и неразрывно связанная с ней торговля женщинами, в целях их сексуальной эксплуатации, существовали, скорее, как исключительное явление, не получая широкого распространения. Иные виды торговли людьми фактически отсутствовали, а, следовательно, не было общественной необходимости в регламентации торговли людьми и ее уголовной наказуемости. Предупредительную роль в аспекте противодействия проституции обеспечивали на то время нормы УК 1960 г., предусматривающие ответственность за содержание притонов и сводничество (ст. 221) и за вовлечение несовершеннолетних в занятие проституцией (ст. 205).
Таким образом, на протяжении длительного времени торговля людьми не признавалась законодательством в качестве самостоятельного преступления и не регламентировалась, хотя свобода человека охранялась на разных этапах нормами, предусматривающими иные составы преступлений (сутенерство, вербовку женщин для занятия проституцией и т.д.).
И, наконец, 4 период - Современная Россия - связан с изменениями в социально-экономической системе РФ, принятием Конституции РФ 1993 г. и введением в действие Уголовного кодекса РФ 1996 г., в котором была лишь специальная статья, направленная на пресечение торговли несовершеннолетними (ст. 152 УК РФ). Нормы, предусматривающие ответственность за преступления, связанные с торговлей людьми (ст. 127.1 УК РФ), были введены в уголовное законодательство в 2003 г., с одновременным исключением ст. 152 УК РФ, а торговля несовершеннолетними была признана квалифицированным составом. В статье 152 УК РФ 1996 года была установлена лишь уголовная ответственность за торговлю детьми, состав которой, с точки зрения как
объективной, так и субъективной стороны, наиболее приближен к действующей статье 127.1 УК РФ. Так, объективную сторону преступления - торговля детьми (по ст.152 УК РФ 1996 г.) составляли следующие деяния: купля-продажа несовершеннолетнего, иные сделки в отношении него (в форме передачи и завладения), которые с точки зрения субъективной стороны совершались с прямым умыслом. Однако, в отличие от действующего законодательства, данное преступление не было универсальным, так как ответственности подлежали только лица, совершающие торговлю в отношении несовершеннолетнего, то есть всеобщего запрета на торговлю любым гражданином УК РФ 1996 г. не предусматривал. В квалифицированных составах рассматривалось совершение этих же действий в определенных целях: вовлечения несовершеннолетнего в совершение преступления или иных антиобщественных действий, для совершения действий сексуального характера, в целях изъятия у несовершеннолетнего органов или тканей для трансплантации. Таким образом, субъективная сторона была расширена, включая не только прямой умысел, но и специальную цель, при этом, по сравнению с действующим законодательством, перечень целей был шире, чем те, которые в настоящее время входят в понятие эксплуатации человека.
Например, цель вовлечения несовершеннолетнего в совершение преступления в данное время является самостоятельным составом - статья 150 действующего УК РФ - вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления. Аналогична и статья 151 УК РФ - вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий, что связано с выделением в действующем УК РФ отдельной главы в отношении преступлений против семьи и несовершеннолетних.
Исторический анализ приводит к выводу, что криминализация торговли людьми обусловлена особенностями социально- политического и экономического устройства России, и это нашло свое отражение в уголовно- правовых нормах соответствующих исторических периодов, начиная с 11
века и по настоящее время. В законодательстве России подход к пониманию торговли людьми изменился, перешел от чисто гражданско- правового к уголовно-правовому. Первоначальная регламентация порядка совершения сделок с человеком в связи с введением гражданской ответственности за нарушение порядка торговли, переросла в уголовно -правовой запрет на торговлю людьми в целом . Этот переход сопровождался изменением определения круга потерпевших, в отношении которых совершалось уголовно наказуемое преступление (рабы, холопы , крепостные крестьяне, простые граждане, женщины, дети и т.д.), изменением в составе объективной и субъективной сторон преступления. Так, если на протяжении длительного времени фактически единственным уголовно наказуемым деянием, образующим объективную сторону торговли людьми, было совершение сделки купли- продажи человека, в дальнейшем было дополнено иными видами сделок, а также простой передачей человека в определенных целях.
законодательства она была выражена прямым умыслом, однако дополнительно к нему, в зависимости от изменения объективной стороны, шла определенная цель. При этом список целей, входящих в субъективную времени, то расширяясь, то сужаясь от передачи в рабство и для занятия сторону торговли людьми, был неоднозначным и менялся на протяжении проституцией к огромному перечню целей в отношении несовершеннолетних, и в дальнейшем - к эксплуатации человека , которая по своей сути объединила практически все регламентированные до этого цели передачи человека.
1.2 Ответственность за торговлю людьми в зарубежном уголовном праве
В сфере современной торговли людьми сексуальная эксплуатация потерпевших является одним из наиболее распространенных проявлений криминального бизнеса. Формами коммерческой сексуальной эксплуатации, сопровождающими преступные сделки против свободы человека, являются вовлечение в занятие проституцией (ст. 240 УК РФ), получение сексуальных услуг несовершеннолетнего и организация занятия проституцией (ст. 241 УК РФ)17.
Масштабы глобализации торговли людьми вынуждают законодателей мировых держав принимать меры по противодействию этому явлению и требуют решения проблем гармонизации российского и зарубежного законодательства.
Компаративистский анализ служит прогностическим целям: критическое осмысление особенностей установления уголовно -правовых запретов в зарубежных законодательных актах определяет перспективные пути национального нормотворчества. В этом смысле сравнительное право представляет собой важнейший инструмент такого изучения и является, по справедливому замечанию французского правоведа Марка Анселя,
«одновременно местом исследования, опытным полем и неисчерпаемым источником, из которого можно извлечь материалы, могущие послужить основой для создания права завтрашнего дня»18.
Изучение стратегии противодействия негативным последствиям торговли людьми в целях эксплуатации проституции, позитивного зарубежного опыта построения норм об ответственности за преступления, связанные с ней , может быть полезным для определения направлений совершенствования их российских аналогов и повышения эффективности уголовно-правового воздействия. В рамках настоящей статьи не ставилась цель оценки уголовного законодательства всех стран бывшего Союза ССР в части регламентации исследуемого деяния , а предпринималась попыткавыявить различные подходы к ее решению.
Объектом научного интереса выступало расположение рассматриваемых посягательств в системе Особенной части уголовных кодексов , понятийный аппарат, описание объективных признаков в конструкциях соответствующих составов преступлений , средства дифференциации уголовной ответственности за их совершение и виды наказания за них.
По Уголовному кодексу Грузии от 22 июля 1999 г. все преступления о торговле людьми помещены в одну главу XXIII «Преступления против прав и свобод человека»19. В отличие от российского УК, главы о преступлениях против свободы в грузинском кодексе нет, а торговле людьми посвящены сразу три состава: « Торговля людьми (трефикинг)» ( ст . 1431), «Торговля несовершеннолетними ( трефикинг )» (ст. 1432) и «Пользование услугами жертв (потерпевших) торговли людьми (трефикинга)» (ст. 1433).
Формулировка уголовно- правового запрета на торговлю людьми (ст. 1431), на наш взгляд, объемна и трудна для толкования : законодатель предпринял попытку в одной диспозиции охватить все действия, способы и цели, возможно сопровождающие преступные сделки. Часть первая ст. 1431 представлена в следующей редакции: « Купля или продажа человека либо совершение в отношении него других незаконных сделок, а также вербовка, перевозка, укрывательство, найм, транспортировка, выдача, предоставление убежища или принятие человека с целью эксплуатации путем угроз, насилия или иных форм принуждения, похищения, шантажа, мошенничества, обмана, использования беспомощного положения или злоупотребления властью, выплат либо получения вознаграждения или выгоды для достижения согласия лица могущего повлиять на другое лицо». Наделив состав торговли людьми специальной целью - последующей эксплуатацией жертвы, находящейся в подневольном состоянии, законодатель тем самым ограничил практическое действие настоящей нормы. Вменить обозначенную цель, допустим, при перевозке, укрывательстве, транспортировке, выдаче человека не представляется возможным, поскольку доказать цель его эксплуатации практически невозможно . При этом совершенно не ясно, какой смысл вкладывал законодатель в понятие «незаконных» сделок в отношении
человека и какие сделки против него в таком случае могут признаваться правомерными. Вероятнее всего, речь идет о действиях, сделки сопровождающих (перевозка, получение), что не усматривается в конструкции диспозиции. По такому же пути пошел и законодатель Украины. Анализ примечания к ст. 1431 УК Грузии показал, что закон разграничивает проституцию и оказание сексуальных услуг , поскольку эксплуатацией с целью получения виновным материальной или иной выгоды при торговле людьми признается: б) принуждение к оказанию сексуальных услуг; в) вовлечение лиц в проституцию. При этом критерии отграничения сексуальных услуг и проституции не разъясняются, что может усложнять
правоприменение.
Безусловным достижением уголовно -правового регламентирования является конструирование нормы о заведомом пользовании услугами жертв или потерпевших торговли людьми (ст. 1433). На наш взгляд, данный состав имеет практический смысл для минимизации спроса на сексуальные услуги лиц, пострадавших от работорговли и эксплуатации . Представляется целесообразным и российскому законодателю включить данную норму в УК. Набор квалифицирующих и особо квалифицирующих признаков, которые одинаковы для трех составов, разнообразен. За совершение сделок против личной свободы ужесточение производится по потерпевшим от торговли людьми ( беременная женщина, два и более лица и лицо, заведомо для виновного находящееся в беспомощном состоянии или материально либо иным образом зависящее от виновного); по способам (с использованием служебного положения; неоднократно, с вывозом потерпевшего за границу; с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо угрозой его применения; организованная группа) и ее последствиям (причинение смерти и другие тяжкие последствия)20.
Санкция за торговлю людьми в грузинском кодексе - одна из самых суровых. За простую торговлю взрослыми и несовершеннолетними нижний предел лишения свободы составляет семь лет, а верхний - двенадцать. При особо квалифицированной торговле людьми он составляет от пятнадцати до двадцати лет изоляции. В случае установления причастности к торговле взрослыми и детьми уголовному наказанию подвергаются юридические лица, к которым применяется штраф, лишение права заниматься деятельностью или ликвидация со штрафом.
По Уголовному кодексу Республики Казахстан от 03 июля 2014 г. 21 торговля людьми, предусмотренная ст. 128, признана посягающей на права и свободы личности (Глава 1. «Уголовные правонарушения против личности»). В части первой ст. 128 «Торговля людьми» определение торговли изложено следующим образом: « Купля -продажа или совершение иных сделок в отношении лица, а равно его эксплуатация либо вербовка , перевозка, передача, укрывательство, получение, а также совершение иных деяний в целях эксплуатации».
Один из немногих УК Казахстана выделил отдельную статью , разъяснив в ней некоторые понятия, содержащиеся в кодексе. Согласно п. 1 ст. 3 к эксплуатации человека отнесено среди прочего использование виновным занятия проституцией другим лицом или иных оказываемых им услуг в целях присвоения полученных доходов, а равно принуждение лица к оказанию услуг сексуального характера без преследования виновным этой цели.
Между тем , как и в отечественном УК , нам представляется избыточным указание на специальную цель эксплуатации, поскольку у лиц, задействованных в реализации преступной сделки, такая цель может отсутствовать 22 . Лица, осуществляющие посреднические действия, состоящие в передаче, перевозке, сокрытии жертвы могут действовать без
корыстной мотивации, а потому установление у них цели эксплуатации принудительно перемещаемого человека затруднительно. В этом контексте справедливо утверждение А.И. Милевского о том, что «посредником- пособником является лицо, которое, действуя по поручению продавца или покупателя, непосредственно выполняет отведенное только ему поручение. У посредника , несмотря на внешнюю совместность действий с торговцами , отсутствует умысел на достижение единой преступной цели с той стороны (сторонами), от имени которой (которых) он выступает»23.
Объединение под одним наименованием в одной статье разных по смыслу терминов демонстрирует очевидный разрыв между заголовком уголовно- правовой нормы «Торговля людьми » и изложением ее сути в диспозиции, на что указывают исследователи 24 . Очевидно , что норма нуждается в переименовании, к примеру, на «Торговля людьми и иные сделки против свободы человека», что позволит устранить несоответствие заглавия и фактического содержания анализируемой нормы, признавая работорговлей любое отчуждение человека вне зависимости от цели эксплуатации25.
Предусмотренные в ст. 128 УК РК отягчающие и особо отягчающие признаки не демонстрируют различий со ст. 1271 УК РФ, за исключением неоднократности и применения оружия или предметов , используемых в качестве оружия , и установления за все виды торговли людьми (простая, квалифицированная) конфискации имущества. Тем же путем пошли украинский и белорусский законодатели, вводя конфискацию имущества в санкции тяжких случаев торговли людьми.
Аналогичный Грузии опыт по криминализации торговли несовершеннолетними отдельным составом преступления есть и в УК Казахстана. При этом формулировка ст. 135 дословно совпадает с текстом диспозиции о торговле достигшими совершеннолетия (ст. 128).
В Уголовном кодексе Республики Узбекистан от 22 сентября 1994 г.26
ст. 135 «Торговля людьми» вошла в главу VI. «иПзоляциисодержаниянесреступления против свободы, чести и достоинства» и дословно воспроизводит текст предшествующей редакции этой нормы в УК РФ.
Торговля людьми определяется как купля-продажа человека либо его вербовка, перевозка, передача, укрывательство или получение в целях его эксплуатации. Очевидны изъяны нормы не только в обозначении специальной цели, названии, но и ненаказуемости иных сделок, посягающих на свободу человека (обмен, дарение, залог и т.д.).
Отягчающие признаки характеризируются сходством с российским подходом к принципам их избрания . Как отличие следует обозначить использование в качестве квалифицирующих и особо квалифицирующих особых признаков субъекта преступления (опасный рецидивист , особо опасный рецидивист ) и деяния (повторно), а также оригинальность некоторых формулировок «когда преступные действия предпринимаются «с целью получения трансплантата»» (п. «к» ч. 2 ст. 135).
В Уголовном кодексе Республики Молдова от 18 апреля 2002 г. 27 нормы, направленные на пресечение торговли людьми, получили детальную регламентацию. В отличие от исследуемых ранее национальных законов молдавская модель содержит логичную систему составов преступлений в главе III «Преступления против свободы, чести и достоинства личности». В нее включены «Торговля людьми » (ст. 165), «Использование результатов труда или услуг лица, являющегося жертвой торговли людьми» (ст. 165-1),
«Рабство и условия, сходные с рабством» (ст. 167) и «Принудительный труд» (ст. 168).
Объективную сторону торговли людьми составляют: «Вербовка, перевозка, передача, укрывательство или получение лица с его согласия или без такового в целях коммерческой или некоммерческой сексуальной эксплуатации, эксплуатации принудительного труда или услуг , а также попрошайничества, эксплуатации в рабстве или условиях , сходных с рабством, использования в вооруженных конфликтах или в преступной деятельности, изъятия органов, тканей и/или клеток, а также использования женщины в качестве суррогатной матери, совершенные путем…». Подобным образом законодатель Молдовы в части первой (1) ст. 165 дифференцирует ответственность по способам совершения торговли людьми. К ним причислены угроза применения или применения физического или психического насилия, не опасного для жизни и здоровья лица, в том числе путем 122 И.С. Алихаджиева похищения, изъятия документов и удержания лица в подневольном состоянии с целью погашения установленного в неразумных пределах долга, а также угроза сообщения конфиденциальной информации семье жертвы или другим лицам , как физическим, так и юридическим; обман; злоупотребление уязвимостью положения или злоупотребление властью, дача или принятие платежей либо выгод для получения согласия лица, контролирующего другое лицо.
К несовершенству законодательных формулировок диспозиции ст. 165 следует отнести оставление вне уголовной юрисдикции сделок, ущемляющих свободу человека . Законодательная регламентация понятия «торговля людьми» требует уточнений и внесения юридической ясности и в силу неразрешенности вопроса о согласии жертвы на эксплуатацию, поскольку в грузинском варианте сделан акцент на наличии или отсутствии волеизъявления жертвы. По нормам международного права добрая воля жертвы исключает ответственность за торговлю людьми. По Протоколу о предупреждении и пресечении торговли людьми, особенно женщинами и детьми, и наказании за нее согласие жертвы торговли людьми от 15.11.2000 г. на запланированную эксплуатацию не принимается во внимание при угрозе силой или ее применении, других формах принуждения, похищении, мошенничестве , обмане, злоупотреблении властью или уязвимости положения, подкупе в виде платежей или выгод (ст. 3b). Иные случаи не охватываются понятием « эксплуатация». Такой подход к ответственности работорговцев не может быть оценен однозначно и требует научного осмысления . Представляется более обоснованным , когда эксплуатация жертвы преследуется безотносительно к тому , являлись ли рабство , проституция актом свободного волеизъявления или нет , а потому и нет практического смысла во внесении в диспозицию признака согласия и его отсутствия.
Части вторая и третья, в основном закрепляя устоявшийся в России и странах СНГ прием к подбору отягчающих обстоятельств , насчитывают десять пунктов , содержащих от двух и более названных признаков . Некоторые из них не нашли отражения в редакции ст. 1271 УК РФ.
В частности, они регулируют наказание с учетом личности торговца (лицо, ранее совершившее торговлю людьми; публичное лицо, должностное лицо, лицо , исполняющее ответственную государственную должность, иностранное публичное лицо или международный служащий); способа (с особой жестокостью с целью подчинения лица либо с изнасилованием , использованием физической зависимости , оружия) и последствий (повлекшие заражение венерическим заболеванием или заболеванием СПИД; психическое расстройство или самоубийство лица).
По примеру Грузии опыт противодействия торговле людьми в Молдове реализуется посредством введения наказания за пользование «продуктами и/или услугами в результате эксплуатации, производимых лицом, о котором пользователю известно, что оно является жертвой такого преступления, если это деяние не содержит признаков торговли людьми или торговли детьми» (ст. 165-1) и специальными условиями освобождения от него ((2) ст. 165-1).
Подобная трактовка использования результатов эксплуатации человека с точки зрения юридической техники не во всем представляется корректной, однако сама идея криминализации спроса на услуги подневольных лиц, значительно увеличивающего масштабы работорговли , заслуживает внимания российского правотворца.
В Молдавии, как и в уголовном праве Грузии и Казахстана, дифференцируется торговля людьми против совершеннолетних лиц и детей.
По ст. 206 «Торговля детьми» таковой признается вербовка, перевозка, передача, укрывательство или получение ребенка, а равно дача или принятие платежей или выгод для получения согласия лица, контролирующего ребенка, совершенные в целях : а) коммерческой и некоммерческой сексуальной эксплуатации в проституции или порнографической индустрии». Те же действия, сопряженные с сексуальным злоупотреблением и/ или насилием, приравниваются к отягчающим ((b) 2)).
В украинском УК от 05 апреля 2001 г. ст. 149 «Торговля людьми или иная незаконная сделка в отношении человека» помещена в Раздел 3
«Преступления против свободы, чести и достоинства личности»28. Внимания заслуживает то обстоятельство, что в Украине , в отличие от российской нормы о торговле людьми (ст. 1271 УК РФ ), предпринята попытка детализации всех форм эксплуатации, названных в примечании.
В диспозиции статьи описаны следующие виды преступного поведения, сопровождающие процесс перехода жертвы в собственность: торговля людьми или осуществление иной незаконной сделки , объектом которой является человек, а равно вербовка, перемещение, сокрытие, передача или получение человека, совершенные в целях эксплуатации, с использованием обмана, шантажа либо уязвимого состояния лица. Напротив, в уголовном законе России средства воздействия на жертву торговли людьми не названы в качестве обязательного признака, а потому не влияют на квалификацию
Торговля людьми в целях сексуальной эксплуатации действия виновного, который использовал шантаж или обман для совершения купли -продажи человека.
В определении эксплуатации производится перечисление ее возможных форм : использование в порнобизнесе, принудительная работа или принудительное оказание услуг, рабство или обычаи, подобные рабству, подневольное состояние, втягивание в долговую кабалу, изъятие органов, проведение опытов над человеком без его согласия , усыновление (удочерение) с целью наживы, принудительная беременность, вовлечение в преступную деятельность, использование в вооруженных конфликтах и т.п. Примером недопустимой погрешности должно быть признано дословное употребление выражения «и т.п.» в дефиниции эксплуатации. Такое текстуальное решение позволяет безгранично расширять пределы правоприменительного усмотрения, поскольку «и т.п.» по правилам, заимствованным из латинского языка , ставится в конце неполного перечисления однородных явлений или предметов.
Иллюстрацией неудачной формулировки ст. 149 и примечания к ней является нарушение единообразия, выраженного в использовании разных терминов, имеющих синонимичную смысловую нагрузку. Так, в диспозиции и примечании об эксплуатации используются два отглагольных существительных «втягивание» и «дволженавторафизическому овлечение» при перечислении долговой кабалы (втягивание) и преступной деятельности (вовлечение), а усыновление совершается «с целью наживы ». При формулировании признаков преступления законодатель должен избегать различных филологических вариаций одного и того же понятия. При том неясно, почему из всего перечня форм эксплуатации именно усыновление (удочерение) наделено признаком корыстной мотивации.
Полный перечень отягчающих и особо отягчающих признаков , за исключением повторности, не отличается оригинальностью и дублируется в
украинском кодексе с российского аналога29 . К таковым отнесена торговля людьми в отношении несовершеннолетнего, нескольких лиц, по предварительному сговору группой лиц , с использованием служебного положения или лицом, от которого потерпевший находился в материальной или иной зависимости, в отношении малолетнего, организованной группой, с применением насилия, не опасного и опасного для жизни или здоровья потерпевшего либо его близких, или с угрозой его применения, и с тяжкими последствиями.
Представляют исследовательский интерес и положения Уголовного кодекса Республики Беларусь от 9 июля 1999 г. 30 . В современном белорусском законодательстве уголовная ответственность за торговлю людьми установлена статьей 181, объявленной посягательством против личной свободы, чести и достоинства (глава 22). Ее диспозиция в части первой сформулирована следующим образом: « Вербовка , перевозка, передача, укрывательство или получение человека в целях эксплуатации, совершенные путем обмана, либо злоупотребления доверием, либо применения насилия, не опасного для жизни или здоровья потерпевшего , либо с угрозой применения такого насилия ( торговля людьми)». Законодатель прямо указал на то обстоятельство, что одним из основных условий привлечения к уголовной ответственности лиц, совершивших все перечисленные действия, является наличие у них цели на последующую эксплуатацию жертвы31.
Оставляя без комментария аналогичные ошибки конструирования нормы, на которые обращалось внимание при анализе УК Казахстана и Узбекистана (цель эксплуатации, наименование нормы, непреступность всех сделок со свободой), отметим некоторые ее особенности . Во-первых, в отличие от криминальных законов Грузии, Украины, Казахстана ,
Узбекистана, в качестве квалифицирующего признака закрепивших простую неоднократность и повторность, белорусский законодатель пошел дальше: им избрана специальная повторность, при которой значительно возрастает верхний предел лишения свободы . Специальную повторность образуют торговля людьми, организация и (или) использование занятия проституцией либо создание условий для занятия проституцией (ст. 171), вовлечение в занятие проституцией либо принуждение к продолжению занятия проституцией (ст. 1711), использование рабского труда ( ст . 1811), незаконные действия по трудоустройству граждан за границей (ст. 187), изготовление и распространение порнографических материалов или предметов порнографического характера с изображением несовершеннолетнего (ч. 2 и 3 ст. 3431). Во-вторых, как и отечественный УК в ст. 1271, ст. 181 УК Беларуси содержит примечание - дефиницию эксплуатации. Под ней понимается незаконное принуждение человека к работе или оказанию услуг (в том числе к действиям сексуального характера, суррогатному материнству, забору у человека органов и (или) тканей ) в случае, если он по независящим от него причинам не может отказаться от выполнения работ (услуг), включая рабство или обычаи, сходные с рабством. Различием с УК РФ является наличие в белорусском кодексе таких понятий и признаков, как « опасный рецидивист», «особо опасный рецидивист» и
«повторность», последствия в виде заражения ВИЧ (ч. 3 ст. 181) и наказания в виде конфискации имущества.
Таким образом, анализ законодательного подхода рассмотренных государств - участниц СНГ в области регламентации ответственности за торговлю людьми в целях сексуальной эксплуатации показывает следующее.
1. Традиционно основным объектом торговли людьми в целях сексуальной эксплуатации является личная свобода. При определении места расположения рассматриваемых деяний в структуре уголовных законов различных государств имеется своя специфика. Так, по УК Грузии это деяние
содержится в главе XXXIII «тПекстреступления против прав и свобод человека», а в Республике Казахстан - в главе 1 «Уголовные правонарушения против личности». В Беларуси эта норма расположена в главе 22 «Преступления против личной свободы, чести и достоинства», в Молдове и Украине соответственно - в главе III и Разделе 3 «Преступления против свободы, чести и достоинства личности», а в Узбекистане - в главе VI «Преступления против свободы, чести и достоинства».
2. В отличие от российского кодекса в ряде государств способы совершения торговли людьми как обязательный признак включаются в основной состав и характеризуются многообразием: шантаж, мошенничество, обман, злоупотребление доверием ( Беларусь , Грузия, Украина); уязвимое состояние, беспомощное положение потерпевшего (Грузия, Украина , Молдова); злоупотребление властью (Грузия,Молдова); угроза (Беларусь Грузия, Молдова ); насилие, похищение, изъятие документов, сообщение конфиденциальной информации семье жертвы или другим лицам (Молдова); выплаты либо получение вознаграждения или выгоды для достижения согласия лица, могущего повлиять на другое лицо (Грузия, Молдова).
3. Учитывая повышенный уровень общественной опасности данного деяния, в кодексах некоторых государств реализован принципиально иной подход, нежели в УК РФ. Создатели уголовных законов Грузии, Казахстана, Молдовы в разных главах УК отграничили две самостоятельные нормы о торговле людьми и торговле несовершеннолетними, однако в других странах по примеру российского уголовного закона используется практика конструирования квалифицированных либо особо квалифицированных составов с признаком «в отношении заведомо несовершеннолетнего », «в отношении лица, заведомо для виновного не достигшего восемнадцати лет»,
«заведомо малолетнего», «мсестомбеременностинарушаетсяовершенные в отношении ребенка, не достигшего четырнадцати лет», (Беларусь, Молдова, Узбекистан).
4. Основу квалифицированных деяний составляют традиционные в их российском понимании отягчающие и особо отягчающие обстоятельства . Максимальная индивидуализация назначения наказания в странах СНГ обеспечивается посредством признания запрещенным совершение торговли людьми лицами, признанными рецидивистами и особо опасными рецидивистами (Узбекистан). Широкое распространение получили и неизвестные российскому УК или исключенные из него признаки, усиливающие тяжесть преступных манипуляций со свободой человека: неоднократность и повторность (Грузия, Узбекистан, Украина, Казахстан), в том числе специальная ( Беларусь ), заражение ВИЧ, венерическим заболеванием, СПИД ( Беларусь , Молдова), психическое заболевание , самоубийство (Молдова), применение оружия или предметов, используемых в качестве оружия (Казахстан).
Подобные документы
Историко-правовой анализ установления уголовной ответственности за торговлю людьми. Особенности института торговля людьми, разграничение его от схожих уголовно-правовых институтов. Поиск проблемных вопросов при реализации данного вида ответственности.
курсовая работа [37,4 K], добавлен 07.11.2010Уголовная ответственность за торговлю людьми в Отечественном уголовном праве. Понятие и общие характеристики "торговли людьми". Объективные и субъективные признаки "торговли людьми". Зарубежный опыт уголовной ответственности за "торговлю людьми".
курсовая работа [50,2 K], добавлен 17.12.2007Особенности объектов и объективной стороны торговли людьми в УК РФ. Проблемы установления санкции за торговлю людьми при отягчающих обстоятельствах. Освобождение от уголовной ответственности за торговлю людьми как частный случай деятельного раскаяния.
дипломная работа [96,6 K], добавлен 08.04.2014Понятие и правовое регулирование торговли людьми в международном праве и законодательстве Российской Федерации. Квалифицированные и особо квалифицированные составы преступления "торговля людьми". Криминологическая характеристика личности преступника.
дипломная работа [987,3 K], добавлен 10.10.2015Рассмотрение торговли людьми как опасного, противоправного деяния, посягающего на свободу человека. Изучение российского законодательства об уголовной ответственности за торговлю людьми. Системный анализ элементов и признаков состава преступления.
курсовая работа [42,0 K], добавлен 24.05.2015Система международных правовых актов о борьбе с торговлей людьми и рабством. Влияние норм международного права на данную преступную деятельность. Уголовная ответственность за торговлю людьми. Характеристика использования рабского труда как преступления.
курсовая работа [46,4 K], добавлен 24.02.2014Значимость проблемы торговли людьми в России. Понятие торговли людьми в доктрине уголовного права, международно-правовых актах, уголовном законодательстве. Объективные и субъективные признаки торговли людьми. Меры предупреждения преступлений такого рода.
дипломная работа [105,9 K], добавлен 07.01.2017Статистика преступности, связанной с торговлей людьми и использованием рабского труда. Понимание явления и состава данного преступления, проблемы квалификации, ответственность и причины. Основные проявления общественной опасности торговли людьми.
контрольная работа [105,8 K], добавлен 30.01.2013Понятие и общая характеристика преступлений против личной свободы, чести и достоинства. Объективные и субъективные признаки состава торговли людьми. Анализ ответственности за торговлю людьми в международном праве и уголовном законодательстве Беларуси.
курсовая работа [58,3 K], добавлен 11.03.2011Торговля людьми по российскому и международному уголовному законодательству. Характеристика основных признаков состава преступления. Основные квалифицирующие признаки состава преступления. Отграничение торговли людьми от смежных составов преступлений.
дипломная работа [811,5 K], добавлен 07.07.2019
