Торговля людьми
Становление и развитие института ответственности за торговлю людьми в истории уголовного права: отечественная и зарубежная практика. Уголовно-правовая характеристика данного преступления. Международное сотрудничество по противодействию торговли людьми.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | дипломная работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 21.11.2018 |
| Размер файла | 106,1 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
5. Сопоставительный анализ санкций зарубежного законодательства показывает, что наказания распределены в соответствии со следующей градацией: за простую торговлю лишение свободы колеблется на срок от трех до пяти лет, за тяжкие случаи верхний предел составляет семь лет и особо тяжкие - от десяти до пятнадцати ( Беларусь, Узбекистан, Украина, Казахстан ) и от десяти до двадцати лет ( Грузия , Молдова). В качестве дополнительных наказаний применяются конфискация имущества (Беларусь, Казахстан, Украина), лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (Грузия, Молдова ). Юридическое лицо наказывается штрафом, лишением права осуществлять определенную деятельность или ликвидацией со штрафом (Грузия, Молдова).
6. В целях совершенствования национального уголовного права представляется целесообразным рассмотреть возможность заимствования из зарубежных кодексов (УК Грузии , Молдова) нормы о пользовании сексуальной услугой жертвы торговли людьми при условии осознания виновным этого обстоятельства (трефикинга).
Глава 2. Уголовно-правовая характеристика преступления, предусмотренного ст. 127.1 УК РФ
2.1 Объект и объективная сторона преступления, предусмотренного ст.127.1 УК РФ
Установление истинного объекта того или иного преступного посягательства имеет важное теоретическое и практическое значение в уголовном праве.
Общеизвестно , что структурирование уголовного законодательства основывается на признаках, характеризующих родовой , видовой и основной непосредственный объекты преступления.
Основным (непосредственным) объектом преступления торговли людьми являются общественные отношения, обеспечивающие личную свободу и безопасность человека. Возможны факультативные объекты: честь и достоинство , половая неприкосновенность и половая свобода личности, нормальное морально-нравственное, психическое , физическое развитие несовершеннолетнего лица, здоровье и жизнь человека32.
По мнению большинства ученых, непосредственным объектом преступлений, связанных с торговлей людьми, является личная свобода человека. Но все же свобода личности - понятие достаточно широкое.
Однако ст. 9 Международного пакта «О гражданских и политических правах »: каждый человек имеет право на свободу и личную неприкосновенность, никто не может быть подвергнут произвольному аресту или содержанию под стражей. Никто не должен быть лишен свободы иначе, как на таких основаниях и в соответствии с такой процедурой , которые установлены законом33.
В данном случае свобода человека является одной из основных ценностей, провозглашаемых не только международными актами, но и национальными законодательствами правовых, демократических государств.
Но уголовный закон не дает определения этого понятия. В научной учебной литературе понятие свободы личности определяется по-разному. При этом акцент делается на то, что преступления, связанные с торговлей людьми, посягают на исключительно физическую свободу человека.
Владимир Иванович Даль дал такое определение «свободы» - это воля, простор, возможность действовать по-своему; отсутствие стесненья, неволи, рабства, подчинения чужой воле34.
То есть под физической свободой человека необходимо понимать его способность действовать в соответствии со своим волеизъявлением при условии отсутствия определенных физических ( материальных ) факторов, ограничивающих его действие. В качестве примера можно провести свободу выбора места проживания, свободу передвижения и т.д.
Таким образом, можно выделить два основных критерия физической (личной) свободы человека: свободная, независимая воля и отсутствие каких- либо сдерживающих ее реализацию преград.
Между тем, эти преступления лишают человека, ставшего жертвой торговли людьми, не только физической, но и экономической, юридической, духовной и политической свободы . В случае совершения любого из преступлений, связанных с торговлей людьми, свобода человека, в смысле свободы выбора того или иного варианта поведения , существенно ограничивается, а вместе с этим ограничиваются и многие другие права, и возможности человека.
Однако традиционным для науки отечественного уголовного права является определение объекта преступления как совокупности охраняемых
результате совершения общественного опасного деяния причиняется вред или создается реальная угроза причинения совершения вреда.
Исходя из данного определения и структуры уголовного закона , представляется возможным сделать вывод, относительно того , что родовым объектом торговли людьми признаются общественные отношения и интересы, обеспечивающие неприкосновенность прав и свобод личности.
Основным же непосредственным объектом - общественные отношения и интересы, обеспечивающие неприкосновенность личной свободы человека, как права распоряжаться самим собой, свободно определять свое местонахождение в пространстве.
Факультативным объектом могут выступать общественные отношения , направленные на защиту жизни и здоровья личности, установления порядка осуществления должностным лицом своих обязанностей, порядка пересечения государственной границы Российской Федерации, нормального нравственного, психологического, а также физического развития несовершеннолетнего, нормальной деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления в части порядка обращения с документами. Вместе с тем, не смотря на то, что подобной позиции придерживается абсолютное большинство ученых, все же есть и другие подходы, понимая данного вопроса.
По мнению ряда других ученных представляется, что в современной доктрине уголовного права, относительно понимания сущности объекта торговли людьми, произошла подмена понятий, в результате чего, исследуемая уголовно- правовая норма получила своё закрепление в главе УК РФ «О преступлениях против свободы чести и достоинства личности». Одним из первых исследователей, придерживавшихся обозначенной позиции стала Е.В. Евстифеева, которая предложила: «на основании изучения истории развития российского уголовного законодательства, международно -правовых документов, а также зарубежного уголовного законодательства об охране свободы личности... расширить систему составов преступлений против личной свободы человека посредством включения в главу 17 УК России новых составов преступлений, предусматривающих ответственность за совершение сделок в отношении человека, обращения в рабство, принуждения к труду»35. Позже данная позиция была поддержана большинством исследователей.
Так, например, Прохоров Л.А. и Прохорова М.Л. к основному родовому объекту торговли людьми относят общественные отношения в сфере обеспечения личной свободы человека, дополнительный непосредственный объект - общественные отношения в сфере обеспечения здоровья личности. При этом общественные отношения в сфере обеспечения жизни человека авторы считают факультативным объектом36.
Более вероятно, что такой подход тоже имеет право на существование, ведь торговля людьми в нашем отечественном законодательстве имеет некоторые деликатности.
Безусловно , как показывает судебно -следственная практика, в абсолютном большинстве случаев в ходе торговли людьми причиняется вред свободе личности. Ведь большинство реальных преступлений причиняется вред не одному, а сразу нескольким общественным отношениям и интересам, например, на общественную нравственность, здоровье и общественную безопасность. Вместе с тем, только один из объектов, которым при совершении преступления причиняется вред или создается реальная угроза причинения существенного вреда , может определять истинный характер общественной опасности совершаемого деяния: именно и прежде всего на причинения данному объекту уголовно-правовой охраны направлено преступное поведение виновного.
Несомненно, в большинстве случаев, торговля людьми причиняет вред свободе личности (равно как и террористические акты в большинстве случаев причиняют реальный вред жизни и здоровью граждан). Однако, как и теракт, торговля людьми посягает не столько на личную свободу человека, сколько на правовой запрет осуществления в отношении человека полномочий, присущих праву собственности.
Так, например, купля -продажа человека, не способного осознавать фактический характер совершаемых с ним действий, едва ли не причиняет реальный вред его личной свободе. Подобного рода ситуация может иметь место в случае купли -продажи новорожденного, или купли-продажи невменяемого лица или лица, находящегося в коматозном состоянии в целях его органов и тканей.
Свобода личности в данном случае не нарушается по причине того, что, например , в случае с новорожденным, свобода распоряжаться самим собой осуществляется опосредованно родителями или опекунами новорожденного . Торговля несовершеннолетними выделена в качестве квалифицированного состава в п. «б» части 2 ст. 127.1 УК РФ37.
Отнесение данного обстоятельства к числу отягчающих обусловлено особенностями объекта данного преступления, поскольку посягательство происходит как на основной непосредственный объект - личную свободу человека, на дополнительный - общественные отношения, обеспечивающее нормальное развитие несовершеннолетнего.
Однако и в отношении таких потерпевших законодатель не учел всех возможных форм посягательств на их свободу и нормальное развитие. В некоторых случаях купля - продажа несовершеннолетнего осуществляется с целью его последующего усыновления или удочерения. Однако, в судебной практике торговля людьми в отношении заведомо несовершеннолетнего, как правило, рассматриваются, как отягчающее обстоятельство.
В то время как в международном законодательстве, а именно в ст. 2 Факультативного протокола к Конвенции «О правах ребенка», торговля детьми означает любой акт или сделку, посредством которых ребенок передается любым лицом или любой группой другому лицу или группе лиц за вознаграждение или иное возмещение 38 . В соответствии с ч.1 ст. 87 УК РФ несовершеннолетними признаются лица , которым ко времени совершения преступления исполнилось 14, но не исполнилось 18 лет.
Однако, как представляется, эти возрастные границы установлены лишь для привлечения несовершеннолетних к уголовной ответственности, и на них не следует ориентироваться при квалификации деяния по п. «б» части ст. 127.1 УК РФ.
Ведь потерпевшим от анализируемого деяния может быть любой ребенок в возрасте до 18 лет.
Думается, что даже и такого подобного рода деяния(вне зависимости от тяжести последствий ) должны регламентироваться уголовным законом как торговля людьми, поскольку посягают на государственно- правовой запрет отождествления человека с предметом товарно-денежных отношений. А также осуществления в отношении него полномочий, присущих праву собственности, которое составляют содержание общественной безопасности, как состояния защищенности жизненно важных интересов современного общества от внутренних и внешних угроз, одним из основных и приоритетных положений которого являются представления о всеобщем равенстве и недопустимости дискриминации в зависимости , от каких бы то ни было социальных - демографических признаков.
Таким образом, данное преступление, являющиеся проявлением отождествления потерпевшего с предметом собственности, преследующие цель эксплуатации человека и т.п., посягают не столько на свободу личности, сколько , в первую очередь, на общественную безопасность, которая в современном уголовном законодательстве составляет содержание родового объекта преступлений, составы которых закреплены в статьях раздела 9 УК РФ «Преступления против общественной безопасности и общественного порядка».
2.2 Субъективные признаки преступления, предусмотренные ст. 127.1 УК РФ
Субъективные признаки преступления образуют два элемента его состава
- субъект и субъективная сторона. Субъект преступления, предусмотренного ст.
УК РФ , характеризуется тремя признаками , отсутствие которых исключает наличие в деянии состава преступления:
- 1) физическое лицо;
- 2) вменяемость;
- 3) достижение возраста, установленного уголовным законом.
В качестве первого признака субъекта каждого преступления экстремистской направленности было названа характеристика виновного как физического лица. На основании норм ст. 11 -13 УК РФ можно сделать вывод, что субъектом преступлений могут быть граждане России, иностранные граждане и лица без гражданства.
Вторым общим признаком субъекта преступления является вменяемость.
Под вменяемостью в теории уголовного права понимают «психический статус лица, который определяет его способность осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий и руководить ими».
Третьим признаком, которым должен обладать субъект преступления , является установленный уголовным законом возраст привлечения к уголовной ответственности. В соответствии с ч. 1 ст. 20 УК РФ «уголовной ответственности подлежит лицо, достигшее ко времени совершения преступления шестнадцатилетнего возраста».
Кроме того, в соответствии с ч. 3 ст. 20 УК РФ несовершеннолетний не подлежит уголовной ответственности, если он , хотя и достиг возраста уголовной ответственности, установленного ч. 1 или ч. 2 данной статьи, но вследствие отставания в умственном развитии, не связанном с психическим расстройством, во время совершения общественно опасного деяния не мог в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность
совершаемых им действий или бездействия.
Для установления наличия и степени умственной отсталости несовершеннолетнего в необходимых случаях (п. 3 ст . 196 УПК РФ) назначается судебная комплексная психолого-психиатрическая экспертиза.
В ст . 21 УК РФ анализируемый признак субъекта преступления определяют через невменяемость , включающую два юридических и четыре медицинских критерия . Если под первыми понимается неспособность лица осознавать фактический характер и общественную опасность своего деяния либо руководить им, то вторые из них включают указание на четыре разновидности психических отклонений : хроническое психическое расстройство , временное психическое расстройство , слабоумие либо иное болезненное состояние психики . При установлении хотя бы одного медицинского и одного юридического критерия уголовная ответственность исключается.
Торговля людьми, предусмотренная ч. 1 ст. 127.1 УК РФ , по своей конструкции является формальным составом преступления, следовательно, ее субъективная сторона характеризуется виной в виде прямого умысла.
Интеллектуальный момент умысла состоит в том , что лицо осознает общественно-опасный характер своего деяния, а волевой тем, что лицо желает его совершить.
Рассматривая содержание субъекта торговли людьми, важно отметить, что субъектом преступления является физическое вменяемое лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста.
Специфика субъекта в том, что при сделке им выступают обе стороны: и то лицо, которое продает, передает и т.д., и тот , кто получает, покупает , приобретает. Им может оказаться и лицо, действующее в интересах одной из сторон (посредник).
Организатором рассматриваемого преступления будет являться лицо, организовавшее их совершение или руководившее их исполнением , а равно лицо, создавшее организованную группу или преступное сообщество
(преступную организацию) либо руководившее ими (ст. 33 УК РФ). При этом торговля людьми может быть совершена преступным сообществом только в случае совершения преступлений, предусмотренных частями 2 и 3 ст. 127.1 УК РФ.
Подстрекателем торговли людьми будет являться лицо, склонившее иное лицо к совершению преступления путем уговора, подкупа, угрозы или иным способом.
Пособником торговли людьми признаётся лицо , содействовавшее совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления, либо устранением препятствий, а также лицо, заранее обещавшее скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы , добытые преступным путем, а равно лицо, заранее обещавшее приобрести или сбыть такие предметы (ч.5 ст. 33 УК РФ)39.
Субъективная сторона преступления - это внутренняя психическая деятельность человека. В состав субъективной стороны входит вина, мотив, цель и эмоциональное состояние. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом, а также специальной целью - эксплуатация человека.
Само понятие эксплуатации при торговле людьми дано в примечании 2 к ст . 127.1 УК РФ, где указывается: «под эксплуатации человека понимается использование человека для занятия проституцией и иных форм сексуальной эксплуатации, а также рабский труд и подневольное состояние»40.
В литературе под эксплуатацией понимается использование чужого труда с целью извлечения прибыли, выгод и результатов чужого труда . Формами эксплуатации, с которыми статья связывает торговлю людьми, являются: использование для занятия проституцией , иные формы сексуальной эксплуатации, рабский труд (услуги), подневольное состояние.
Проституцией признается систематическое вступление в сексуальные
отношения, не основанные на браке, за материальное вознаграждение.
Так же под иными формами сексуальной эксплуатации понимается принуждение потерпевшего ( потерпевшей ) помимо воли для вступления в сексуальные отношения с другими лицами, совершение развратных действий в отношении потерпевшего (потерпевшей).
Под рабским трудом понимается такой труд человека , при котором у потерпевшего отсутствует возможность отказаться от выполнения работ (услуг).
Подневольное же состояние связывается с долговой кабалой, крепостным или иным зависимым состоянием , используемым в целях эксплуатации человека или его труда. Использование рабского труда (ст. 127.2 УК РФ).
Деяние, предусмотренное данной статьей, нарушает положения Конституции РФ о свободном распоряжении своими способностями к труду и вознаграждении за труд без всякой дискриминации.
Так , в качестве конструктивного признака состава преступления, предусмотренного п. «ж» ч. 2 ст. 127.1 УК РФ, предусмотрена цель изъятия органов или тканей потерпевшего.Представляется, что цель преступления будет иметь место независимо от того, имел ли виновный умысел использовать рабский труд, подневольное состояние потерпевшего в своих интересах или интересах других лиц . Торговля людьми характеризуется наличием прямого умысла. Виновный осознает общественную опасность совершаемых действий и цели преступления - эксплуатацию человека - и желает достижения указанной цели.
Содержание умысла при совершении данного преступления включает осознание того факта, что виновный:
- совершает куплю-продажу, вербовку , перевозку, передачу, укрывательство или получение человека в целях его эксплуатации;
- осознает противоправный характер своего деяния;
- желает совершить действия, входящие в объективную сторону торговли людьми.
Квалифицируя содеянное по ч. 1 правоприменителю достаточно
установить то, что виновное лицо осознает общественную опасность своего поведения по купле-продаже, вербовке, перевозке, передаче, укрывательстве или получении человека с целью его эксплуатации и желает так поступить. Мотивом торговли людьми в основном является корысть, гораздо реже - личная неприязнь.
2.3 Квалифицирующие признаки преступления, предусмотренные ст.127.1 УК РФ
В статье, регламентирующая ответственность за торговлю людьми содержатся квалифицирующие признаки данного преступления . Квалифицирующие признаки -- это признаки, отягчающие вину и в силу этого влияющие на квалификацию преступления.
Ч. 2 ст. 127.1 УК РФ предусматривает повышенную ответственность, если действия, указанные в части 1, совершены:
А) В отношении двух и более лиц41;
Для квалификации по данному признаку не имеет значения, возник умысел одновременно или в разное время в отношении каждого из потерпевших, при условии, что ни один из виновных не был судим за торговлю людьми ранее.
Б) В отношении заведомо несовершеннолетнего42;
При совершении преступления, содержащего признаки данного состава преступления, потерпевшим признается лицо, не достигшее 18-летнего возраста. Можно сделать вывод, что дополнительным объектом состава преступления являются общественные отношения, которое обеспечивает нормальное развитие несовершеннолетнего . Если заключается договор с беременной женщиной о передаче ребенка, который еще не родился, и мать получает
денежное вознаграждение за него, то имеет место покушение на свершение такого преступления. Но незаконная передача ребенка близким родственникам при наличии спора о праве его воспитания состава торговли несовершеннолетними не образует.
В) Лицом с использованием своего служебного положения;
Здесь имеет место специальный субъект - лицо, злоупотребляющее предоставленными ему по службе полномочиями в государственных или муниципальных органах , учреждениях, общественных и религиозных объединениях, коммерческих организациях либо превышающим данные полномочия. Специальный субъект использует свои властные или служебные полномочия при осуществлении торговли людьми в любом из предусмотренных законом виде , вопреки интересам службы осуществляет деяние, которое входит в круг его служебных обязанностей, использует своё влияние на другие служебные лица с помощью служебных связей или пользуясь авторитетом занимаемой должности. Требует осуществления определенных действий от граждан или организаций на свою пользу или на пользу других лиц.
По данным Ленинского районного суда г. Астрахани, согласно приговору, А., состоя в должности полицейского кинолога группы охранно- конвойной службы полиции, Г., состоя в должности полицейского группы постовой службы полиции линейного отдела внутренних дел на станции поселка Верхний Баскунчак , используя свои должностные полномочия с целью торговли людьми - иностранными гражданами, прибывающими на заработки в Российскую Федерации, по предварительному сговору между собой, направленному на незаконное лишение свободы двух и более лиц , согласно распределению ролей , в соответствии с которыми А. и Г., находясь при исполнении служебных обязанностей, используя свои должностные обязанности, пришли на станцию Верхний Баскунчак, к составу прибывшего
поезда, сообщением «дХриейвсуджанд-Саратов», где А. и Г. незаконно изъяли паспорта и миграционные карты у жителей Республики Таджикистан и гражданина Республики Узбекистан. Реализуя свой умысел, направленный на торговлю людьми с целью их эксплуатации, А. и Г., используя свое служебное положение сотрудника ЛОВД направленным на незаконное лишение свободы людей и торговлю ими, за 3300 рублей продал граждан Республики Таджикистан и гражданина Республики Узбекистан З-ву И.М, а также передал незаконно изъятые у потерпевших паспорта и миграционные карты зная, что продажа осуществляется в целях эксплуатации указанных лиц43.
Г) С перемещением потерпевшего через Государственную Границу Российской Федерации или с незаконным удержанием его за границей44;
Данный признак можно рассматривать, когда эти действия были сопряжены с вывозом потерпевшего за границу Российской Федерации. Ввоз и вывоз людей может осуществляться как легально, так и нелегально по фиктивным документам, а также путем оформления документов в установленном порядке (например, на усыновление ребенка), а также, когда эти действия были связаны с незаконным удержанием потерпевшего за границей, при наличии всех признаков состава преступления данного преступления . В этом случает потерпевший находится за границей на законных основаниях и ему незаконно препятствуют в его возвращении, удерживая в связи с совершением в отношении его одного из деяний, образующих при наличии других необходимых признаков состав преступления «торговля людьми».
Д) С использованием поддельных документов, а равно с изъятием, сокрытием либо уничтожением документов, удостоверяющих личность потерпевшего45;
Данное квалифицирующее обстоятельство конкурирует с составом преступления части 2 ст. 325 УК РФ, которым предусмотрена ответственность за похищение у гражданина паспорта или другого важного документа. Пункт «д» ч.2 ст. 127.1 УК РФ является специальной нормой по отношению к ч.2 ст. 325 УК РФ и подлежит применению во всех случаях, связанных с торговлей людьми при наличии данного обстоятельства.
Е) С применением насилия или угрозой его применения46;
Такая формулировка, не содержащая ограничений, свидетельствует о том, что в процессе торговли людьми может применяться любое насилие, не опасное для жизни или здоровья человека , легкий вред здоровью или вред средней тяжести, а также, если имелась реальная угроза применения любого насилия, в том числе и угроза убийства.
Дополнительным объектом при совершении такого преступления будет здоровье или телесная неприкосновенность. Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью требует дополнительной квалификации по ст. 111 УК РФ . Причинение тяжкого вреда по неосторожности предусматривается как особо квалифицирующее обстоятельство в ч. 2 ст. 127.1 УК РФ.
Ж) В целях изъятия у потерпевшего органов и тканей47;
Сам факт изъятия органов и тканей следует квалифицировать как преступления против здоровья. Поскольку цели органов или тканей в законе не указаны, они могут быть любыми.
З) В отношении лица, заведомо для виновного находящегося в беспомощном состоянии либо в материальной или иной зависимости от виновного48;
Первое условие для вменения данного пункта: требуется установить такой объективный признак, как беспомощное состояние потерпевшего. Это состояние наблюдается в тех случаях, когда лицо не способно в силу своего физического или психического состояния оказать сопротивление виновному (малолетний возраст, старость, слабоумие, психическое расстройство и т.д.). К беспомощному состоянию приравнивается материальная или иная зависимость от виновного, в силу которой потерпевший не способен оказать ему сопротивление. Вторым условием вменения данного квалифицирующего обстоятельства является то , что виновный осознавал факт беспомощного состояния жертвы или ее зависимость от него. Следует иметь ввиду, что умысел на торговлю людьми возникает в этих случаях после появления у потерпевшего беспомощности либо материальной или иной зависимости от виновного и последний пользуется этим.
И) В отношении женщины , заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности49.
Срок беременности квалификации преступления значения не имеет. Важно, что виновному было известно о беременности женщины. Если виновный ошибается относительно ее состояния и женщин не была беременна, то вменять данный признак нельзя. Виновный в этом случае подлежит ответственности по части 1 ст. 127.1 УК РФ либо по другим частям этой статьи при наличии соответствующих признаков, предусмотренных другими пунктами.
Особо квалифицированным видом по части 3 признается предусмотренное в частях 1 и 2 деяние, которое:
А) Повлекло по неосторожности смерть , причинение тяжкого вреда здоровью потерпевшего или иные тяжкие последствия50;
Если торговля людьми была сопряжена с одним из названных явлений, то имело место совершения преступления с двумя формами вины. Торговля людьми совершается с прямым умыслом, а указанные последствия причиняются по неосторожности.
Под иными тяжкими последствиями следует понимать обстоятельство, которое должно устанавливаться в каждом конкретном случае. Думается, что под иными тяжкими последствиями может быть признано самоубийство, как потерпевшего, так и близкого ему человека при наличии причинной связей с торговлей людьми. Если же в отношении потерпевшего совершаются, например, такие преступления, как убийство , изнасилование, заражение ВИЧ, другими венерическими заболеваниями, незаконное производство аборта, доведение до самоубийства, вовлечение несовершеннолетних в совершения преступления, то требуется дополнительная квалификация. Виновное лицо осуждается по совокупности преступлений.
Б) Совершено способом, опасным для жизни и здоровья многих людей51;
Если в процессе совершения одного из деяний, содержащих признаки состава преступления « торговли людьми», виновный осознавал , что он применяет такой способ совершения этого преступления, который создает опасность для жизни и здоровья не только одного человека, то следует вменять данное квалифицирующее обстоятельство.
В) Совершено организованной группой52.
Преступление признается совершенным организованной группой, если оно совершено устойчивой группой лиц, заранее объединившихся для совершения одного или нескольких преступлений (ч. 3 ст. 35 УК РФ). Любой член организованной группы, принимавший участие в торговле людьми , независимо от его роли должен отвечать по п. «в» ч. 3 ст. 127.1 УК РФ.
2.4 Международное сотрудничество по противодействию торговли людьми
Не смотря на активный кодифицированный процесс в области борьбы с преступностью, включая борьбу с торговлей людьми, ни в универсальных, ни в региональных Конвенциях не имеется определения международного сотрудничества в борьбе с торговлей людьми . Унифицированное определение также отсутствует и в доктрине.В юридической литературе разработкой определения международного сотрудничества в борьбе с преступностью и его характерных особенностей занимались следующие авторы: Бастрыкин А.И., Богатырев А.Г., Репецкая А.Л., Мансуров Т.Т.,
Зимин В.П., Волеводз А.Г.,Годунов И.В., Феоктисова Е.Е., Цепелев В.Ф., Мельникова Э.Б., Кубов Р.Х. и т.д.
Рассмотрим позиции ученых относительно понятия международного сотрудничества в борьбе с преступностью , чтобы выявить характерные черты данного института , а также сформулировать определение международного сотрудничества с торговлей людьми.
По мнению Мансурова Т.Т.:«Международное сотрудничество в борьбе с международной преступностью -это специфическая деятельность государств и других участников международного общения в сфере предупреждения преступности, борьбы с ней»53.
Автор выделяет международное сотрудничество государств в борьбе с преступлениями международного характера в самостоятельный комплексный институт международного права в целом и международного уголовного права в частности.
Более детально определяет международное сотрудничество в борьбе с преступностью Зимин В.П., рассматривая: «Объединение усилий государств и других участников международных отношений в целях повышения эффективности правоохранительной деятельности, включая предупреждение, пресечение и расследование преступлений, а также исправление нарушителей»54.
Бастрыкин А.И. понимает под международным сотрудничеством:
«Целенаправленную и постоянную, совместную и согласованную, широкую по масштабам и разнообразную по формам и направлениям деятельность правоохранительных органов, затрагивающую общие интересы и направленную на достижение единых целей в борьбе с преступностью»55.
Волеводз А.Г. дает расширенное толкование международному
сотрудничеству в борьбе с преступностью, представляя его как:«Регулируемую нормами международного и внутригосударственного права деятельность по защите интересов личности, общества, государства и мирового сообщества от международных, транснациональных и имеющих транснациональный характер преступлений, посягающих на внутригосударственный правопорядок, которая осуществляется путем принятия согласованных между странами мер по установлению наказуемости в уголовном порядке определенных общественно-опасных деяний (криминализации) и унификации на этой основе уголовного законодательства;пресечению готовящихся или совершенных преступлений, в том числе путями проведения в необходимых случаях оперативно- розыскных действий; оказанию помощи в расследовании уголовных дел и осуществлению уголовного преследования с наказанием лиц, виновных в их совершении; обеспечению исполнения уголовных наказаний, а также оказанию профессионально-технической помощи и предупреждению преступлений»56.
Кубов Р.Х. акцентирует внимание на субъектах международного сотрудничества, полагая, что: «Международное сотрудничество в борьбе с преступностью представляет собой деятельность специальных субъектов (Организация Объединённых Наций, ее органы и специальные учреждения; неправительственные международные организации, негосударственные органы, международные объединения руководителей полицейских служб суверенных государств, правоохранительные органы суверенных государств, осуществляющие работу с преступностью; органы отраслевого сотрудничества государственно- политических объедений), основанную на нормах международного и внутригосударственного права, направленную на противодействие (предупреждение, пресечение, раскрытие, обеспечения уголовного преследования лиц) международным преступлениям,
преступлениями международного характера, транснациональным преступлениям».57
Такой же точки зрения придерживается Годунов И.В., рассматривая противодействие транснациональной организованной преступности как:
«регламентированную нормами права деятельность государственных, муниципальных органов, а также негосударственных организаций, направленную на предупреждение, выявление и пресечение транснациональных преступлений».58
Феоктисова Е.Е. подразумевает под международным сотрудничество по уголовным делам: «осуществляемую на основе действующих норм международного и внутригосударственного законодательства или в соответствии с принципом взаимности, согласованную деятельность двух лиц, а также международных организаций, реализуемую путем получения и оказания правовой помощи, осуществления уголовного преследования, или более государств в лице своих компетентных органов и должностных выдачи (экстрадиции) лиц в целях раскрытия и расследования преступлений и достижение назначение уголовного судопроизводства»59.
Цепелев В.Ф. определяет сотрудничество государств как: «принцип международных отношений и как специфическую деятельность государств и иных субъектов такого сотрудничества по предупреждению преступности, непосредственной борьбе с ней, исполнению наказаний при соблюдении правил обращения с правонаркшителями»60.
По мнению Мельниковой Э.Б.: «любой вид международного сотрудничества требует от его участников знания и соблюдения общих
правил: международных стандартов взаимодействия государств-участников международного сотрудничества; конституционных принципов своего государства, защищающих основные права граждан; границ допустимого действия национального законодательства и условий ограничения его действия при международном сотрудничестве»61.
Таким образом, большинство авторов рассматривают международное сотрудничество как деятельность участников международных отношений, регулируемую нормами международного и внутригосударственного права. Теперь выясним, что вкладывается в понятие «борьба с преступностью», и и какие составляющие в нем присутствуют.
Для успешной борьбы с преступностью необходим комплексный подход к проблеме, поскольку он учитывает разнообразие её характеристик и причин. Он включает различные направления борьбы с преступностью: предупреждение, раскрытие и расследование преступлений, рассмотрение уголовных дел судами и т.д.
В свою очередь, каждое из направлений предполагает комплексное рассмотрение как необходимое условие успешной борьбы с преступностью. В случае борьбы с торговлей людьми комплексный подход необходим на национальном уровне, если речь идет о государствах по отдельности, и на международном уровне при координации совместных усилий. Введение исключительно уголовной ответственности за определённые действия не решит проблемы, следует устранять причины, способствующие появлению и процветанию преступной деятельности.
В юридическом словаре термин «борьба с преступностью» трактуется как совокупность мер экономического, политического (в том числе правового), психологического, организованного технического характера, которые направлены на устранение (ослабление) факторов, способствующих криминалу; предупреждение, пресечение, регистрацию, раскрытию (розыск
преступников) и расследование преступлений; осуществление уголовного правосудия; исправление лиц, совершивших преступление; контроль за их поведением по отбывании наказания; компенсацию отрицательных последствий преступлений69.
Подпротиводействиям торговле людьми, следует понимать не только меры уголовно-правового характера, направленные на борьбу с такой торговлей, но и меры по ее предупреждению и оказанию помощи жертвам.
Из рассмотренных формулировок следует, что борьба с преступностью подразумевает не только уголовное преследование виновных и привлечение их к ответственности, но и предупреждение преступлений, восстановление нарушенных прав потерпевших62. С учетом перечисленных мнений ученых относительно определений и специфики международного сотрудничества и борьбы с преступностью, можно предложить следующую дефиницию: международное сотрудничество в борьбе с торговлей людьми представляет собой регулируемую нормами международного и внутригосударственного права деятельность государств и других участников международных отношений по координации усилий в противодействии торговле людьми, включая предупреждение, пресечение преступлений, преследование виновных лиц и привлечение их к ответственности, восстановление нарушенных прав потерпевших.
Относительно задач международного сотрудничества Репецкая А.Л. подчеркивает, что оно должно строиться на основе подлинного партнерства с учетом культурных традиций и уязвимости политических интересов, не принимая таких форм, которые поставят страны, получающие помощь, в пассивное и неблагоприятное положение. На практическом уровне задачи сотрудничества состоят из мобилизации, объединения и совместного использования имеющихся ресурсов, включая специальные знания, опыт и другие возможности, такие как учебные центры, а также передачу знаний,
информации и технологии 63 . Выделяем следующие цели международного сотрудничества государств в борьбе с торговлей людьми: оказания помощи и предоставление защиты потерпевшим; обеспечение надлежащего обращения с преступниками при исполнении наказаний; разработка международных стандартов в рамках двусторонних и многосторонних отношений. Сделав вывод понятия «международного сотрудничества по противодействию торговли людьми» можно перейти к её практической части.
Так, например, правоохранительными органами г. Москвы возбуждено уголовное дело в отношении двух россиянок, которые совместно с гражданином Республики Мальты занимались вербовкой и перевозкой девушек на территорию Мальты с целью эксплуатации в сфере сексуальных услуг. Своим будущим жертвам вербовщики предлагали очень выгодное трудоустройство в качестве официанток в кафе, а также участие в конкурсе "Мисс Мальта", обманным путем перевозили их по туристическим путевкам на Мальту, а далее девушки становились секс-рабынями без возможности вернуться на Родину, в Россию по причине отсутствия удостоверяющих личность документов.
В ходе дальнейшей совместной операции, проведенной российскими правоохранительными органами, НЦБ Интерпола и компетентными органами Республики Мальта, пять россиянок, а также две девушки из Украины из кабалы были освобождены64.
Многие исследователи оценивают торговлю людьми как гораздо более прибыльный бизнес, чем торговля наркотиками. Наркотики "можно продать только однажды, тогда как услуги женщины можно продавать вновь и вновь". К основным факторам, указывающим на то, что проблема имеет вполне объяснимые, объективные корни, следует отнести открытость границ Российской Федерации со странами СНГ, явное увеличение числа желающих
выехать, рост миграции; растущую разницу в доходах разных стран; быстрое зарождение региональных рынков, ранее труднодоступных для торговцев живым товаром; глобализацию мировой экономики, революционное развитие в последние годы средств высоких технологий и коммуникаций и, наконец, зарегистрированный рост организованной преступности и ее дальнейшую глобализацию через транснациональные синдикаты.
Изощренные схемы, которыми пользуются современные торговцы людьми, бросают вызов законодательным и правоохранительным органам. В настоящее время торговля людьми является одним из самых вопиющих нарушений прав человека.
Для успешной борьбы с торговлей людьми необходимо тесное сотрудничество всех заинтересованных стран. Г лобальность угрозы, которую несет торговля людьми, и огромный вред, причиняемый физическому и психологическому здоровью общества, а также социальным, моральным, нравственным устоям, обусловили ее одним из приоритетных направлений деятельности Международной организации уголовной полиции
- Интерпола. Так, на 16-й встрече рабочей группы Интерпола по противодействию торговле и сексуальной эксплуатации женщин и детей, проходившей в мае 2015 г. в штаб-квартире Интерпола, были внесены значительные изменения в руководство по расследованию преступлений, которые связаны с торговлей женщинами с целью сексуальной эксплуатации (Traffickingm Womenfor Sexual Exploitation Interpol Investigators Manml) 65 . Также усилия Интерпола направлены и на расследование преступлений, связанных с контрабандой человеческих органов и принудительным трудом.Для повышения информационного обеспечения в МОУП НЦБ Интерпола существуют базы данных по утерянным и похищенным загранпаспортам, которые могут использоваться торговцами людьми и лицами, попавшими в поле зрения правоохранительных органов.
Уже сейчас накоплены сведения в отношении полутора миллионов загранпаспортов из 40 стран. Разработанный Генеральным секретариатом аналитический проект "Bridge" ("Мост") по сбору информации по контрабанде людей из азиатского региона позволил выявить основных лидеров международных групп, причастных к данному виду преступлений.
В ходе рабочих встреч в рамках проекта "Мост" сотрудники правоохранительных структур, осуществляющие на своем уровне оперативно-служебную деятельность по линии пресечения незаконной перевозки граждан азиатских стран за рубеж, вырабатывают наиболее эффективные решения и обмениваются информацией и опытом по методам пресечения незаконной миграции в целом.
Реализованный проект Генерального секретариата Интерпола по противодействию сексуальной эксплуатации женщин "Красные маршруты" ("Redroutes"), направлен на сбор и предоставление информации о лицах, причастных к торговле людьми в странах происхождения, транзита и назначения. Этот проект касается профилактики торговли людьми и снижения ее негативных последствий66.
Следует отметить, что Россия участвует в 12 проектах, среди которых разработки, нацеленные на выявление преступных групп и нелегальной миграции. Одна из наиболее актуальных проблем сегодня связана с торговлей несовершеннолетними путем их вывоза из России для последующего использования в целях проституции, порнографии и других видов сексуальной эксплуатации.
Например, Г лавным следственным управлением при ГУВД Ростовской области было возбуждено уголовное дело по факту продажи с целью сексуальной эксплуатации в г. Дубае (ОАЕ) несовершеннолетней жительницы г. Новочеркасска. Как выяснилось в ходе следствия, обвиняемые жители Новочеркасска З. Г. Мамедов, Н. Ю. Нам и проживающая в г. Дубае С. А. Маммадова, объявленная в международный розыск по каналам Интерпола, в течение двух лет занимались подобным бизнесом.
Вводя в заблуждение девушек, под предлогом трудоустройства перевозили их на территорию ОАЭ, где продавали их "клиентам" за 5000- 7000 долларов США. "Покупатели" отбирали у потерпевших документы и, используя безвыходность положения, а также отсутствие средств к существованию и документов, принуждали заниматься проституцией67.
Важная роль базы данных Интерпола по фотографиям детей, подвергающихся сексуальной эксплуатации, была особо подчеркнута на встрече министров юстиции и внутренних дел стран Большой восьмерки в 2005 году. Как было отмечено, в каждой стране рано или поздно возникнет необходимость в создании и использовании подобной базы.Так, в сентябре 2005 годав Генсекретариате начал работу специальный Центр по анализу информационных ресурсов, который спонсируется Национальным центром США по розыску пропавших без вести детей. Основной целью Центра является идентификация жертв сексуальной эксплуатации по имеющимся фотографиям. Также устанавливаются места, где производилась видео - и фотосъемка детей. Полученные результаты и опыт распространяются среди стран-членов Интерпола. Генеральной Ассамблеей Интерпола в Марокко одобрено решение о размещении на открытой части сайта Интерпола фотографий лиц, причастных к данному виду преступлений68.
Заключение
Исходя из положений Конвенции ООН против транснациональной организованной преступности и дополняющего ее Протокола «О предупреждении и пресечении торговли людьми, особенно женщинами и детьми, и наказании за нее» эксплуатация потерпевшего, как составообразующий признак торговли людьми - это совершенные с корыстной целью использование труда или услуг, а равно изъятие органов или тканей потерпевшего, который по не зависящим от него причинам не может отказаться от выполнения работ, оказания услуг или от изъятия его органов или тканей.
Применительно к торговле людьми должна характеризоваться не общепринятыми в праве представлениями, как о стремлении виновного прямо или косвенно извлечь имущественную выгоду (в правовом определении имущества), а именно с позиции преступного отождествления потерпевшего с имуществом, как с предметом собственности.
Положительным шагом в процессе реформирования законодательства об ответственности за торговлю людьми следует признать отказ от криминализации торговли людьми, совершенной только в отношении несовершеннолетних, и включение в УК новых норм об ответственности за торговлю людьми и использование рабского труда, а также ряда норм об ответственности за специальные виды эксплуатации человека: принуждение к изъятию органов или тканей человека для трансплантации, вовлечение в занятие проституцией и организация занятия проституцией» торговли людьми и использования рабского труда.
Автор предлагает дополнить ч.2 ст. 127.1 УК России пунктами «к»; «л» и «м» следующего содержания:
к) С использованием стечения тяжелых личных, семейных или иных обстоятельств.
л) В целях сексуальной эксплуатации.
м) Использование потерпевшего в вооруженных конфликтах.
Большая часть случаев торговли людьми связана с совершением данного преступления посредством обманной вербовки потерпевших для работы за границей на предприятиях сферы обслуживания, в социальной сфере и т.п. и последующим принуждением их к занятию проституцией. При этом зачастую оформление виз и других документов производится с нарушением установленных законом правил, однако, далеко не всегда такие нарушения составляют основания для уголовной ответственности.
В обозначенных случаях коррумпированные должностные лица, фактически содействующие торговле людьми, при отсутствии доказательств об их заведомой осведомленности об истинных целях перемещения потерпевших за границу, не подлежат уголовной ответственности.
Представляется, что виновный в незаконных действиях по трудоустройству граждан за границей в случае, если в результате таких действий, лица, трудоустроенные за границей, подверглись сексуальной или иной эксплуатации, должен нести уголовную ответственность не просто за должностное преступление, а отвечать за фактическую прикосновенность к торговле людьми.
Данная позиция характеризует сущность любого демократического общества, в связи с чем, объектом рассматриваемого преступления следует признавать общественную безопасность, как состояние защищенности жизненно важных интересов современного общества, в связи с чем, автор предлагает перенести статьи об ответственности за торговлю людьми, использование рабского труда и предлагаемые нами нормы об ответственности за нарушение установленного законом порядка трансплантации органов или тканей человека, принуждение к донорству крови и незаконные действия, направленные на трудоустройство граждан за границей, в главу 24 УК России «О преступлениях против общественной безопасности».
Действующая редакция ст. 127.1 УК России в части регламентации признаков, характеризующих деяние, как куплю-продажу человека, и использующая терминологию, имеющую законодательно закрепленное гражданско-правовое значение, способствует неоднозначному ее толкованию, что противоречит принципам законотворчества и обуславливает необходимость редактирования обозначенной нормы.
Настоящая работа посвящена исследованию наиболее значимых уголовно-правовых аспектов преступления, предусмотренного ст. 127.1 УК РФ.
Автор проанализировал изменения, внесенные в уголовное законодательство, в том числе и в связи с исполнением принятых Российской Федерацией на себя международных обязательств, а также проиллюстрировал исследование российской судебной практикой и сотрудничеством с международными коллегами.
Глава первая содержит саму историю рассматриваемого преступления, как ранее наказывалось данное деяние, а также формы её ответственности. Глава вторая содержит уголовно-правовой анализ объективных и субъективных признаков состава преступления, составляющего предмет изучения. Автор определяет объектом преступления, предусмотренного ст.
УК РФ общественные отношенияи интересы, обеспечивающие неприкосновенность личной свободы человека, как права распоряжаться самим собой, свободно определять свое местонахождение в пространстве.
Объективная сторона охватывается тремя действиям: использование труда человека; осуществления в отношении данного человека полномочий собственника, то есть правомочия владения, пользования и распоряжения; невозможность со стороны человека отказаться от выполнения работы или услуги. Субъект преступления, предусмотренные ст. 121.1 УК РФ, - общий.
При рассмотрении субъективной стороны следует отметить, что деяние совершается с прямым умыслом. Отдельно рассмотрены вопросы определения цели совершения преступления и наличия мотива при осуществлении торговли людьми. Автор приходит к выводу, что совершения преступления, предусмотренного ст. 121.1 УК РФ обусловлено корыстью.
В рамках исследования элементов состава поставлены вопросы, на которые еще предстоит дать ответы не только Пленуму Верховного Суда Российской Федерации, но и ученым-юристам. При этом автор бакалаврской работы обозначил направления решения некоторых проблем.
Данные официальной статистики свидетельствуют об увеличении числа регистрируемых преступлений торговли людьми при общей картине снижения регистрируемых преступлений в целом.
Следовательно, неправильная квалификация уголовно-наказуемых деяний может привести к учащению случаев нарушения прав и свобод граждан. Преступления, связанные с торговлей людьми остаются в сфере научных интересов автора и требуют дальнейшего исследования.
Список литературы
1. Бастрыкин А.И. Взаимодействие советского уголовно-процессуального и международного права / А.И. Бастрыкин. - Л., Ленингр. ун-т., 1986.
2. Беляева Л.И., Кулакова Н.Г. Торговля несовершеннолетними и меры борьбы с ней.// Российский следователь - М., 2014.
Подобные документы
Историко-правовой анализ установления уголовной ответственности за торговлю людьми. Особенности института торговля людьми, разграничение его от схожих уголовно-правовых институтов. Поиск проблемных вопросов при реализации данного вида ответственности.
курсовая работа [37,4 K], добавлен 07.11.2010Уголовная ответственность за торговлю людьми в Отечественном уголовном праве. Понятие и общие характеристики "торговли людьми". Объективные и субъективные признаки "торговли людьми". Зарубежный опыт уголовной ответственности за "торговлю людьми".
курсовая работа [50,2 K], добавлен 17.12.2007Особенности объектов и объективной стороны торговли людьми в УК РФ. Проблемы установления санкции за торговлю людьми при отягчающих обстоятельствах. Освобождение от уголовной ответственности за торговлю людьми как частный случай деятельного раскаяния.
дипломная работа [96,6 K], добавлен 08.04.2014Понятие и правовое регулирование торговли людьми в международном праве и законодательстве Российской Федерации. Квалифицированные и особо квалифицированные составы преступления "торговля людьми". Криминологическая характеристика личности преступника.
дипломная работа [987,3 K], добавлен 10.10.2015Рассмотрение торговли людьми как опасного, противоправного деяния, посягающего на свободу человека. Изучение российского законодательства об уголовной ответственности за торговлю людьми. Системный анализ элементов и признаков состава преступления.
курсовая работа [42,0 K], добавлен 24.05.2015Система международных правовых актов о борьбе с торговлей людьми и рабством. Влияние норм международного права на данную преступную деятельность. Уголовная ответственность за торговлю людьми. Характеристика использования рабского труда как преступления.
курсовая работа [46,4 K], добавлен 24.02.2014Значимость проблемы торговли людьми в России. Понятие торговли людьми в доктрине уголовного права, международно-правовых актах, уголовном законодательстве. Объективные и субъективные признаки торговли людьми. Меры предупреждения преступлений такого рода.
дипломная работа [105,9 K], добавлен 07.01.2017Статистика преступности, связанной с торговлей людьми и использованием рабского труда. Понимание явления и состава данного преступления, проблемы квалификации, ответственность и причины. Основные проявления общественной опасности торговли людьми.
контрольная работа [105,8 K], добавлен 30.01.2013Понятие и общая характеристика преступлений против личной свободы, чести и достоинства. Объективные и субъективные признаки состава торговли людьми. Анализ ответственности за торговлю людьми в международном праве и уголовном законодательстве Беларуси.
курсовая работа [58,3 K], добавлен 11.03.2011Торговля людьми по российскому и международному уголовному законодательству. Характеристика основных признаков состава преступления. Основные квалифицирующие признаки состава преступления. Отграничение торговли людьми от смежных составов преступлений.
дипломная работа [811,5 K], добавлен 07.07.2019
