Гражданского кодекса РСФСР 1922 года

Актуальность исследования. При создании Гражданского Кодекса Российской Федерации 1994 года законодатели опирались на опыт предыдущих лет. Именно поэтому интересным будет проанализировать Гражданский кодекс Российской Социалистической Федеративной Советской Республики 1922 года.

Многие ученые имеют противоположные мнения касательно неприкосновенности ключевых положений и критикуя их незавершенность.

РСФСР являлось государством новой формации -- это первое в мире социалистическое государство. Гражданский кодекс РСФСР был первым кодифицированным законом, его основные положения очень сильно отличались от зарубежных аналогов того времени, а также и от современного Гражданского кодекса и также он удивляет своей краткостью - в нем всего три статьи.

Здесь отсутствуют привычные нам объекты и основы правового регулирования, источники гражданского права и многие другие традиционные для Основных положений цивилистических (безусловно и иных отраслевых) кодексов понятий и общепризнанных норм.

Проект Гражданского кодекса в том варианте, в котором он был представлен на утверждение сессии ВЦИК, был весьма небогат принципиальными положениями общего характера, что объясняется в существенной мере, с одной стороны, спешностью его формирования и, с другой -- недостаточностью тогда ясности проблем и задач, предстоявших перед ГК в взаимосвязи с дальнейшим развитием народного хозяйства советских республик.

Целью работы является анализ развития Гражданского права в Советский период.

Задачами исследования является:

- рассмотреть становление советского гражданского права;

- выявить роль Гражданского кодекса РСФСР 1922 в различных общественных отношениях;

- рассмотреть основные положения Гражданского кодекса РСФСР 1922;

- выявить основные черты и особенности гражданского законодательства СССР и Союзных республик в период после 1961.

Объект исследования - Общественные отношения, урегулированные гражданским правом в Советский период.

Предмет исследования - развитие норм гражданского права в советский период и практика их применения.

Хронологические рамки исследования - 1917 - 1961 гг.

Структура работы обусловлена ее целью. Дипломная работа состоит из трех глав, заключения и списка использованной литературы.

Глава 1. Развитие гражданского права

Гражданский кодекс Российской Социалистической Федеративной Советской Республики (далее -- РСФСР) (далее -- ГК) был принят IV сессией Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета (далее -- ВЦИК) 31.10.1922 г. и внедрен в действие с 01.01.1923 г. Этот период истории советского государства характеризовался переходом экономических отношений от капитализма к социализму, политикой «военного коммунизма», возникновением первых законных, в том числе гражданско-правовых актов Советской власти, появлением советского, в том числе гражданского права и идеи «социального права», развитием институтов нового государства и нового юридического образования.

В современных условиях, когда динамика общественных отношений определяет необходимость совершенствования всей системы их правового регулирования, закономерно встаёт вопрос о моделях и принципах продолжающегося реформирования гражданского законодательства.

Новеллы Гражданского кодекса вызывают дискуссии в среде учёных и практиков, служат примером неоднозначного толкования. В связи с этим представляется, что дальнейшее реформирование в системе гражданско- правовых отношений должно опираться на использование опыта, накопленного в прошлом. Этот опыт требует своего научного осмысления, что относится и к периоду Российской империи, когда страна обладала достаточно развитым гражданским законодательством, и к советскому периоду.

Сегодня, когда прошло уже более ста лет с революционных событий 1917 г., имеется возможность без излишних идеологических штампов посмотреть на особенности развития советского законодательства и выявить его особенности. Периодическая воспроизводимость целого ряда факторов, типичных для нашей истории, заставляет говорить о том, что опыт законотворческой деятельности в первые годы советского периода в какой-то мере может оказаться полезным и в наши дни.

Правовая система России формировалась в рамках традиций романо- германской правовой семьи, что было связано с многочисленными правовыми заимствованиями.

Эти заимствования не только коснулись отдельных норм и институтов, но также относились ко многим принципам формирования и структурирования права. Одним из таких принципов стало деление права на частное и публичное, которое пришло из римского права и было воспринято в ходе его рецепции странами континентальной Европы. В России это деление также имело место, что проявлялось в развитии отечественного законодательства, начиная с его систематизации в 1830-х гг.

Анализ содержания и структуры Свода законов Российской империи, равно как и работ дореволюционных цивилистов, таких как К.П. Победоносцев, позволяет утверждать наличие выраженного деления российского права на частное и публичное.

В первые годы существования советской власти частные права оказались почти полностью нивелированными государственными интересами. Правительство контролировало все области финансовых взаимоотношений общества, что в свою очередь привело к абсолютной ликвидации традиционных гражданско-правовых основ таких как: неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости вмешательства в частные дела, в том числе государственной власти, а следом за тем и всего частного права. Советская власть отказалась от деления системы права на частное и публичное, это привело к тому, что термин «частное право» полностью выводился из лексикона общества. Была совершена подмена права частной собственности на возможность иметь личную собственность, которая предполагала, что частные лица имели возможность владеть лишь предметами потребления, но совсем не средствами производства.

Тем не менее опыт первых лет советской власти показал, что без гражданского права обойтись невозможно. Окончательно это стало ясно после перехода к новой экономической политике.

В итоге в процессе масштабной кодификации советского законодательства, осуществленной в 1922-1923 гг., в числе прочих был принят и Гражданский кодекс РСФСР. Особенности развития гражданского права в первые годы советской власти во многом определялись тем общим отношением к праву, и особенно к праву частному, которое было характерно для представителей революционной юриспруденции.

Одним из тех, кто наиболее чётко выразил это отношение, был Александр Григорьевич Гойхбарг, заведующий отделом кодификации и законодательных предположений Народного комиссариата юстиции. В своей работе «Основы частного имущественного права» А.Г. Гойхбарг сравнивает право с религией, характеризуя его как «ещё больше отравляющий и дурманящий опиум для того же народа» и призывает вести борьбу с правом1. Особенно негативно цитируемый автор относится именно к частному праву, рассматривая его как инструмент защиты прав эксплуататоров. По его мнению, разделение права на частное и публичное ограничивает возможности государства вмешиваться в дела собственника, служит защите интересов последнего и тем самым способствует продолжению эксплуатации. Фактически А.Г. Гойхбарх ставит знак равенства между делением права на частное и публичное и неприкосновенностью частной собственности.

Позиция А.Г. Гойхбарга представляется крайне важной, учитывая тот факт, что именно он стал главным разработчиком Гражданского кодекса РСФСР, принятого в 1922 г.2.

Народный комиссар юстиции РСФСР Пётр Иванович Стучка, будучи одним из идеологов нового отношения к праву, писал, что классовый характер права представляется бесспорным, и особенно это относится к праву гражданскому3. Поясняя свою мысль, П.И. Стучка отмечал, что гражданское право занимается не вещами и не лицами, а «отношениями между лицами, в конечном счёте - между классами».

Негативное отношение к праву частной собственности было изначально характерно для большевиков и закономерно вытекало из теории диктатуры пролетариата и курса на построение коммунистического бесклассового общества. Это достаточно отчётливо видно на примере такого гражданско- правового института, как наследование. 27.04.1918 года был принят Декрет СНК «Об отмене наследования».4

В нем закреплялись положения о том, что наследование как по закону, так и по завещанию отменялось. По Декрету СНК «Об отмене наследования» было закреплены нормы, согласно которым имущество, которое при жизни принадлежало собственнику, после его смерти должно было перейти в собственность государству. Указанные нормы касались только средней и крупной собственности, вся незначительная для государства собственность могла передаваться по наследству.

Гражданское законодательство признавало государство участником гражданско-правовых взаимоотношений. До Октябрьской революции 1917 года государство было публичным юридическим лицом, которое обладало некоторыми особенностями правового статуса, но после революции 1917 года государство стало обладать статусом абсолютно особого субъекта, который обладает огромными властными полномочиями, а также значительными особенностями правового статуса.

Государство стало целиком и полностью контролировать все стороны общественной жизни. Что в свою очередь отразилось на всех областях права и, в частности, в области гражданско-правового регулирования.

С самого начала существования Советское социалистическое государство становилось наиболее активным участником имущественных взаимоотношений, реализуя, приоритетные проблемы свершившейся революции. В его собственность перешло вся государственная собственность царской России.

Вторым Всероссийским съездом Советов был принят Декрет о земле, на основании положений которого земля, ее недра, воды и леса были названы государственным достоянием.

14 декабря 1917 г. был принят Декрет ВЦИКа, который национализировал банки. Советская власть в первые месяцы своего существования национализировала отдельные предприятия, а на протяжении 1918 г. проходила национализация всех отраслей промышленности (кроме небольших предприятий. Первые послереволюционные годы индустрия и железнодорожный транспорт были подчинены полной хозяйственной и экономической зависимости от государства5. Процесс кодификации гражданского законодательства свидетельствует о базисном идейном отрицании частного права и желании государства максимально политизировать общественные отношения. Советская правовая система заменила единые правовые основы, принципы права на так называемое «революционное правосознание», которым предписывалось руководствоваться суду в случаях отсутствия соответствующих законов, неполноты, неясности законодательного регулирования.

В период нэпа произошло восстановление права наследования, т. к. в условиях использования элементов рыночных отношений в хозяйственной деятельности государство было заинтересовано в собственниках для развития экономики. Но это право наследования, введённое Гражданским кодексом, было ограниченным, т. к. наследовать могли только представители очень ограниченного круга близких родственников: переживший супруг, дети, внуки и правнуки, а также иждивенцы умершего. Размер наследования в большинстве случаев был ограничен суммой 10 тыс. руб.

22 мая 1922 г. был принят Декрет ВЦИК «Об основных частных имущественных правах», которым наследственное право, было восстановлено юридически. В последствии нормы о наследовании были кодифицированы в ГК РСФСР 1922 г.

Нормы наследственного права потерпели основные изменения в связи с принятием Основ гражданского законодательства СССР и союзных республик на основе которых был принят ГК РСФСР 1964 г. Однако отдельные запреты были сохранены. Например, в случае если гражданин, который имел жилой дом, получал второй по наследству - закон обязывал в течение одного года один из домов продать или подарить (ст. 107 ГК РСФСР). Постепенно в законодательстве происходило закрепление и развитие норм о признании частной собственности и ее защите.

Итак, впервые вопрос о создании гражданского кодекса был поднят на Съезде деятелей советской юстиции 26.06.1920 г.6

По мнению Съезда необходимости в издании специализированного гражданского кодекса не было. Причиной этому являлось отсутствие договорных отношений. Для начала было определено создание законов, которые будут направлены на урегулирование отношений в сфере землепользования, трудовых отношений, а также организации советского народного хозяйства.

Была создана комиссия, которая приступила к работе над проектом

«Кодекса законов об обязательствах, вытекающих из договоров».

Глава нового государства В. И. Ленин указал на то, что главная задача комиссии: «полностью обеспечить интересы пролетарского государства с точки зрения контроля всех частных предприятий и отмены всех договоров и частных сделок, которые противоречат как букве закона, так и интересам трудящейся рабочей и крестьянской массы»7.

Появилась необходимость в создании правового акта, который мог регулировать общественные отношения в сфере гражданских прав.

Сессия поручила Президиуму ВЦИК и Совету Народных Комиссаров (далее - СНК) разработать и внести на утверждение очередной сессии ВЦИК Кодекс законов гражданских.

Основными источниками для Гражданского Кодекса выступили:

— Конституция РСФСР 1918 г.;

— А также различные Декреты, такие как:

· «О национализации внешней торговли»;

· «О земле»;

· «О социализации земли»;

· «Об основных имущественных правах, признаваемых РСФСР, охраняемых ее законами и защищаемых судами РСФСР»;

· «О запрещении сделок с недвижимостью в городах».

1.2 Роль Гражданского кодекса РСФСР 1922

Правовые преобразования первых лет советской власти исходили из посылки приближения мировой социалистической революции и, как результат, достаточно быстрого переустройства общественной жизни на коммунистических основах. Исходя из этого в годы гражданской войны и

«военного коммунизма» (1918-1921 гг.) гражданский оборот практически исчез. Вместо этого нормами административного права внедрялись централизованные методы управления экономикой на стадиях производства, распределения и обращения, которые приводили к вытеснению товарообменных денежных отношений плановым процессом, который В.А.

Венедиктов называл «натурализацией» производственного и потребительского обеспечения8.

Оценивая Гражданский кодекс РСФСР 1922 г., П.И. Стучка сравнивал его с Гражданским кодексом Наполеона: и тот, и другой кодексы стали продуктами революции, причём возникли не в начале её, а при некотором её

«отступлении»9. Относительно принятия Гражданского кодекса РСФСР он писал: «В гражданском праве мы провели рецепцию буржуазного гражданского права, именно рецепцию, а не восстановление».

Времени создавать полностью новое гражданское право у разработчиков Гражданского кодекса просто не было, поэтому многие нормы были просто позаимствованы из буржуазного права. Особенности Гражданского кодекса РСФСР определялись той задачей, которая стояла перед его разработчиками. По этому поводу Т.Е. Новицкая пишет, что «единственной задачей у составителей проекта была задача создать такой кодекс, который, урегулировав товарно-денежный оборот в условиях социализма, не дал бы частнику возможности ``развернуться''»10.

Для разработки проекта Гражданского кодекса была образована межведомственная комиссия.

Первый советский Гражданский кодекс - Гражданский кодекс Российской Социалистической Федеративной Советской Республики (ГК РСФСР) был принят 31.10.1922 года четвертой сессией ВЦИК и введен в действие с 1 января 1923 г.11.

Гражданский кодекс РСФСР предусматривал три формы собственности: государственную, кооперативную и частную, - закрепляя неравенство между ними.12.

Земля, недра, леса, воды, железнодорожный и воздушный транспорт теперь находились в исключительной собственности государства. Для частных предприятий правительство ограничивало число рабочих. Под

«гражданской правоспособностью» в кодексе понималось - способность иметь гражданские права и обязанности, которая представлялась всем гражданам, которые по суду не ограничены в правах.

Кодекс имел следующие важные особенности:

1) кодекс не охранял личные неимущественные права;

2) кодекс ограничивал гражданскую правоспособность, которая относилась имущественным правам;

3) кодекс упразднял деление имущества на движимое и недвижимое, т. к. земля была изъята из гражданского оборота;

4) кодекс не предусматривал владение как защищённое законодательством фактическое владение вещью;

5) за незаконные действия должностных лиц кодекс предусматривал ответственность государственных учреждений.

В результате принятия данного кодекса, который регулировал только небольшую часть имущественных отношений в экономике, советское гражданское право окончательно стало правом публичным. Действие этого кодекса продолжалось достаточно длительный период, и нормы его сказались на развитии всей концепции советского гражданского права. Среди тенденций, которые получили в дальнейшем своё развитие, можно отметить сокращение количества предусмотренных законом вещных прав, а также преобладание императивных норм над диспозитивными в системе гражданско-правового регулирования.

Условия для принятия и формирования Гражданского кодекса РСФСР 1922 г. и его дальнейшее развитие, а также развитие РСФСР как политического государства обусловили два направления его исследования:

– роль В.И. Ленина в разработке и принятии Гражданского кодекса РСФСР;

– разъяснение существенного массива общепризнанных норм буржуазного права, а также толкование отличий норм социалистического гражданского права от норм буржуазного права.

Первое направление доминировало уже после сворачивания НЭПа и вплотную до 1990-х годов, а второе направление - в период НЭПа, а также в современной научной литературе.

Первые статьи ГК РСФСР в своем тексте не объясняли какие нормы находятся в ведении гражданского законодательства. Мы можем сделать вывод о том, какие нормы все же принадлежали к компетенции нового гражданского кодекса исходя из его оглавления, в нем перечисляются: обязательственные, вещные и наследственные отношения.

Главный акцент был сделан на нормы, которые регулировали имущественные отношения. Мы можем увидеть это, если обратим свое внимание на названия глав, здесь упоминаются: имущественный наем, объекты прав, залог.

Гражданский кодекс РСФСР впервые создает концепцию взаимоотношений смежных отраслей права.

Были названы нормы права (взаимоотношения), которые регулируются

«особыми кодексами»:

— земельные отношения;

— отношения, которые возникают из трудовых правоотношений;

— семейные отношения.

В начале ХХ в. такое деление было крайне важным и довольно новаторским. Со времен Адама Смита, который назвал основным источником

богатства землю, не было сомнений в том, что земля и найм рабочей силы обладают товарно-денежным характером.

А товарно-денежные отношения регулировались (и регулируются в настоящее время) непосредственно нормами гражданского права.

История права собственности на землю в России прошла несколько этапов, такие как:

- владение землей широкими слоями населения;

- оформление прав на землю в 1861 г. (после отмены крепостного права, крестьяне стали полноправными участниками земельных отношений и стали обладать правами субъектов земельного права).

Земельная реформа 1861 года привнесла свои коррективы в земельные правоотношения, а именно в закреплении прав собственников на землю. Теперь собственниками признавались, крестьяне, помещики, а также община, которая признавалась юридическим лицом.

Обширная часть населения сталкивалась с финансовыми и юридическими проблемами при участии в земельных отношениях. Основными нововведениями в земельные правоотношения послереволюционного периода стали:

а) отмена права частной собственности на землю;

б) земельный фонд был объявлен общенародным достоянием, что вносило свои коррективы в земельные правоотношения. Земля не могла быть передана в собственность, а также ее нельзя было выкупить, она оставалась в собственности государства.;

в) выведение земли из гражданского оборота13 и введению ее в административные отношения посредством перераспределения между гражданами и юридическими лицами лишь на основе решений соответствующих органов;

г) в отношении субъектов земельных правоотношений было введена норма, которая закрепляла право постоянного пользования земельным участком.

Развитие трудовых отношений и их регулирования в Европе и России несколько отличалось. Историки отмечают, что Европа прошла путь от рабовладения, при котором рабы признавались объектами, через феодализм, при котором основная часть работающего населения могла выступать объектами права, но государство уже в некоторой степени защищало его интересы, до Нового времени, когда возникло деление на пролетариев и буржуазию с декларацией равной защиты и свободы их экономической деятельности.

Если обратиться к Римскому праву, можно увидеть, что уже тогда было разделение между личным и имущественным наймом. А также личный наём стал выделятся в самостоятельную норму гражданских правоотношений.

Причинами, по которым такая область общественных отношений, как трудовой наём, имела место в правоотношениях субъектов права можно назвать:

- невмешательство государства в отношения «работник - работодатель»;

- государство не запрещало трудовой наём;

- неограниченный характер власти хозяина над работником.

Приблизительно с XIII в. трудовой наём начинает приобретать признаки договорных отношений. В этот исторический период особое место занимает акт коммендации. Это установление зависимых отношений работника по отношению к своему работодателю. Работник полностью отказывался от своей независимости и переходил во властное подчинение к работодателю. В России на первом этапе (со времен Древней Руси, Русской Правды) поступление в услужение было равносильно отречению на срок от свободного состояния (кабальное холопство).

В юридической литературе дореволюционного периода ученые отмечали, что в России из основных положений договора возникали

отношения власти и подчинения, которые регулировались не соглашением сторон, а усмотрением хозяина. Власть хозяина над личностью работника не ограничивалась государством, оно не контролировало отношения, которые возникали между работодателем и работником. Вторым этапом развития отношений в сфере труда стало введение принципа договорной свободы.

В этот период работодатель должен был издавать правила внутреннего трудового распорядка, но их содержание государством не контролировалось и государство не давало никаких указаний в отношении их содержания. Закон от 03.06.1886 г. «О найме рабочих и правилах надзора за фабричными заведениями» многие ученые называют истоком трудового права в России. В нем устанавливался договорной характер трудовых отношений, сроки и форма договора.

До начала ХХ в. трудовые отношения регулировались нормами гражданского законодательства. В 1913--1917 гг. действовал Устав о промышленном труде. В этот период договорной способ определения условий труда был в приоритете, государство в минимальной степени вмешивалось в регулирование трудовых отношений.

Принципы законного регулирования в первые дни Советской власти, в Кодексе законов о труде РСФСР 1918 г. (период военного коммунизма) и Кодексе законов о труде РСФСР 1922 г. (период нэпа) различаются, но можно выделить основные, существенные для настоящего исследования моменты:

— императивный и централизованный характер правового регулирования;

— появились индивидуальные и коллективные трудовые договоры, на основании которых и возникали трудовые отношения;

— социализация трудового права (появилась такая норма как охрана труда).

В данный исторический период государство было основным работодателем для всего населения, что в свою очередь повысило влияние административно-правовых единиц на трудящееся населения. По идеологии

Карла Маркса труд не рассматривался как товар. Становление трудовых отношений и их контроль посредством действий государства повлияло на укрепление позиций трудового права как отдельной единицы правоотношений. Именно поэтому Трудовое право стало самостоятельной отраслью права, которое выделилось из гражданских правоотношений.

Исследователи гражданского права советского государства обращают свое внимание на особенности норм семейного права:

— семейное право сохранило связь с Церковными правилами;

— семейное право носило сословный характер;

— существовало различие в правовом положении детей, рожденных в браке, и внебрачных, подчиненная роль женщины в семейных отношениях, ограниченность ее прав;

— сильная власть родителей над своими детьми;

— сложная процедура расторжения брака.

Основными идеями семейного права постреволюционного периода можно назвать:

- равенство между мужчинами и женщинами;

- отделение церкви от государства;

- равенство в правах законнорожденных и незаконнорожденных детей. Для реализаций обозначенных идей были приняты нормативно-правовые акты:

- 18 декабря 1917 года был принят декрет «О гражданском браке, о детях и о введении книг актов состояния»

- 19 декабря 1917 года - декрет «О расторжении брака»

- 22 октября 1918 года - Кодекс «Об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве».

Можно назвать такие характерные черты семейного права в России 1917

- 1926 гг.:

— церковный брак потерял свое правовое значение;

— была упрощена процедура развода под контролем государства;

— был введен институт признания брака недействительным;

— законнорожденные и незаконнорожденные дети уравнивались в своих правах;

— появился судебный институт, который закреплял судебное установление отцовства;

— появился институт раздельного имущества супругов, а также родителей и детей;

— был введен институт опеки и запрет усыновления.

Нормы Гражданского кодекса имели в своем содержании отсылки к другим нормативным-правовым актам:

— Земельному кодексу РСФСР;

— Кодексу законов о труде РСФСР;

— Кодексу законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве.

В судебных актах того периода нашло отражение взаимоотношения ГК с перечисленными выше актами. Пленум Верховного Суда РСФСР в своем разъяснении от 07.03.1927 г. указал на то, что «все взаимоотношения, которые возникают в связи с трудовым землепользованием, должны подлежать рассмотрению в первую очередь по нормам Земельного кодекса, а если спорные отношения, не урегулированы Земельным кодексом, то они подлежат разрешению на общем основании по началам Гражданского или Уголовного кодексов»14.

Таким образом ГК (или УК) должен применятся:

— по принципу субсидиарной ответственности;

— непосредственно в случае спора;

— в случае спора «о предмете, который имеет денежную ценность»;

— в случае, если по этому вопросу имеется пробел в ЗК.

Все указанные условия должны присутствовать в совокупности. Помимо этого, суды различали по основанию возникновения и, соответственно по источнику регулирования земельные и гражданско- правовые отношения по поводу земельных участков.

Для применения Земельного кодекса при решении спорных ситуаций необходимым было возникновение вопросов трудового землепользования. Поэтому Пленум Верховного Суда РСФСР от 12.10.1925 г. указал, что

«хозяйства, организованные исключительно на землях, предоставленных в пользование на основании договора аренды, подлежат действию общегражданских норм Гражданского кодекса, а не Земельного кодекса»15. Речь идет о землях, которые были арендованы у различных ведомств (например, лесного), а не о трудовой аренде земли по ЗК. Гражданская кассационная коллегия Верховного Суда РСФСР (далее - ГКК) в одном из определений признала, что «с принципиальной стороны, поскольку налицо имеется аренда земли, находящейся в ведении железной дороги, убытки должны определяться по нормам Гражданского кодекса, а не Земельного кодекса, так как по смыслу ст.155 ЗК, этот вид аренды земли может происходить по обязательственному праву Гражданского кодекса»16.

В отношении пробелов или неясностей в трудовом праве судебная практика занимала диаметрально противоположную позицию. Если с разрешением неясностей в ЗК необходимо было обращаться к нормам ГК, то с пробелами в трудовом праве дела обстояли сложнее, все пробелы и неясности не восполняются нормами Гражданского кодекса. Исключением являлось лишь решение вопросов об ответственности торговых служащих государственных предприятий за сохранность вверенного им имущества. Такое правило имеет отражение и в настоящее время в ТК, а именно

ограничение ответственности мерами дисциплинарной ответственности и возмещением вреда.

Глава 2. Основные положения Гражданского кодекса РСФСР 1922