Размещено на http://www.allbest.ru/

Кафедра социальной работы и педагогики

ДИПЛОМНАЯ РАБОТА

Тема: Особенности социальной работы среди лиц пожилого возраста в Украине и Литве: сравнительный анализ

Киев - 2017

Содержание

• Введение
• 1. Теоретическое обоснование проблемы работы с людьми пожилого возраста
• 1.1 Анализ понятия «социальная работа с лицами пожилого возраста»
• 1.2 Специфика и технология социальной работы с лицами пожилого возраста в государственных учреждениях
• 1.3 Специфика и технология социальной работы с лицами пожилого возраста в учреждениях третьего сектора
• 2. Эмпирическое изучение качества социальных услуг лицам пожилого возраста
• 2.1 Методология, методика изучения социальной работы и описание исследуемой группы пожилых людей
• 2.2 Сравнительный анализ качества социальных услуг в Украине и Литве
• 2.3 Особенности социальной работы с людьми пожилого возраста
• Заключение
• Список литературы
• Приложения


Введение

Актуальность исследования. Одна из тенденций, наблюдаемых в последние десятилетия в развитых странах мира, - рост абсолютного числа и относительной доли населения пожилых людей: происходит неуклонный, довольно быстрый процесс уменьшения в общей численности населения доли детей и молодежи и увеличения доли пожилых. Так, по данным ООН, в 1950 г. в мире проживало приблизительно 200 млн. людей в возрасте 60 лет и старше, к 1975 г. их количество возросло до 550 млн. По прогнозам, к 2025 г. численность людей старше 60 лет достигнет 1 млрд. 100 млн. человек. По сравнению с 1950 г. их численность возрастет более чем в 5 раз, тогда как население планеты увеличится только в 3 раза (18; 36).

Главные причины постарения населения - снижение рождаемости, увеличение продолжительности жизни лиц старших возрастных групп благодаря прогрессу медицины, повышению уровня жизни населения. В среднем в странах Организации экономического сотрудничества и развития продолжительность жизни мужчин за 30 лет увеличилась на 6 лет, у женщин - на 6, 5 лет. Что в Украине, что в Литве же за последние 10 лет наблюдалось снижение средней ожидаемой продолжительности жизни.

Около 23% населения страны - пожилые люди, тенденция увеличения доли пожилых в общей массе населения сохраняется, становится ясно, что проблема социальной работы с пожилыми людьми имеет общегосударственные значение.

Объект исследования: процесс социальной работы с лицами пожилого возраста.

Предмет исследования: особенности социальной работы с лицами пожилого возраста.

Цель исследования: изучить особенности социальной работы с лицами пожилого возраста и рассмотреть основные направления социальной работы с ними.

Задачи исследования:

* проанализировав современную научную психолого-социальную и нормативную литературу, провести анализ понятия «социальная работа с лицами пожилого возраста» в социальной работе;

* определить методологию, методику изучения специфики социальной работы с лицами пожилого возраста.

* на основе полученных результатов определить особенности совершить анализ качества социальной работы с лицами пожилого возраста и раскрыть особенности социальной работы с лицами пожилого возраста в Украине и Литве;

* определить пути оптимизации и разработать рекомендации по улучшению качества социальной работы с лицами пожилого возраста.

Методы исследования:

- теоретические методы: анализ литературных источников, синтез, обобщение, сравнительно-описательный метод;

- эмпирические методы: анкетирование, опрос, наблюдение, эксперимент;

- методы обработки данных: количественный, качественный и статистические методы обработки полученных данных.

Теоретико-методологической основой исследования выступают: положение социальной и профессиональной парадигм, системный подход к анализу социальных проблем в работе с людьми пожилого возраста.

Научная новизна и практическое значение исследования заключается в том, что:

- совершен сравнительный анализ социальной работы с лицами пожилого возраста в Украине и Литве;

- на основе полученных и проанализированных фактических данных предложены рекомендации, которые могут быть использованы в практической деятельности социальных работников для повышения эффективности социальной работы с людьми пожилого возраста.

Эмпирическая база исследования. Исследование проводилось на базе МБФ «Еврейский Хэсэд «Бнэй Азриэль» г.Киев и Шяуляйского Дома опеки.

Апробация результатов работы. Результаты исследования докладывались и обсуждались на научно-методических совещаниях в Открытом Международном университете развития человека «Украина»; на международной научно-практической конференции «Актуальные проблемы обучения и воспитания людей в интегрированной образовательной среде в свете реализации конвенции ООН о правах инвалидов» (г.Киев, 2016).

Структура и объем работы: Дипломная работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы, состоящий из источников литературы. Объем основной части работы составляет 105 страниц. Работа содержит 1 таблицу, которые занимают 1 страницу; 4 рисунка, которые занимают 4 страницы; 2 приложения, которые занимают 21 страницу; список использованной литературы (62 наименований).

1. Теоретическое обоснование проблемы работы с людьми пожилого возраста

1.1 Анализ понятия «социальная работа с лицами пожилого возраста»

Социальная работа с лицами пожилого возраста - уникальный вид профессиональной деятельности по созданию социальных условий для улучшения условий жизни отдельной личности входит в группу лиц пожилого возраста, повышения их благосостояния. Как вид профессиональной деятельности социальная работа с лицами пожилого возраста сформировалась на базе системы социальной защиты населения, образования, здравоохранения, социальных служб для лиц пожилого возраста, специализированных учреждений.

Традиционно социальная работа развивается как филантропическая помощь личности в сложной жизненной ситуации, определенная система материального обеспечения лиц пожилого возраста с целью создания условий для выживания в период перехода к рыночной экономике. Сложные социально-экономические условия жизни обусловили необходимость разработки современных научных и прикладных подходов к социальному воздействию на лиц пожилого возраста и их окружения [52].

С одной стороны - финансовая поддержка государства, адаптация общества к нуждам лиц пожилого возраста, с другой - создание соответствующих социальных условий для самосовершенствования и самореализации лиц пожилого возраста в направлении овладения ею экономической состоятельности.

Сущностная значимость социальной работы с лицами пожилого возраста - в ее побуждает, активизирует характер, который базируется на понимании того, что социальный работник не сможет прожить за клиента его жизнь. Социальная деятельность с лицами пожилого возраста предназначена найти положительные сохранены возможности личности, направить их в правильное русло, помочь ему осознать собственную жизненную ситуацию и найти выход из нее.

Практическая направленность социальной работы с лицами пожилого возраста на основе научно обоснованных подходов к организации труда определяет ее как профессию, вид трудовой деятельности, требующий определенной профессиональной подготовки.

Социальная работа с лицами пожилого возраста - специфический вид профессиональной деятельности уполномоченных органов по предоставлению государственного и негосударственного содействия человеку преклонного возраста с целью обеспечения материального, социального, культурного уровня его жизни, предоставление индивидуальной помощи человеку пожилого возраста, семье или группе лиц. Социальная деятельность с лицами пожилого возраста основывается на различных гуманитарных и демократических идеалах и включает пять основных аспектов, которые мы представили в виде таблицы 1.1.

Табл. 1.1. Ключевые аспекты социальной работы с лицами пожилого возраста

Анализируя Закон Украины «О социальных услугах» от 16.12.1993, можно выделить основу социальной работы с лицами пожилого возраста как практической деятельности составляют[63]:

- принципы социальной работы;

- процесс социальной работы;

- функции социальной работы;

- содержание и составляющие социальной работы.

Правовую основу социальной работы составляют Конституция Украины, настоящий и другие законы Украины, международные договоры, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины, а также другие нормативно-правовые акты, изданные во исполнение соответствующих законов. Правовое регулирование социальной работы является непосредственным или опосредованным, оно касается как деятельности самих социальных работников, прав клиентов на получение разного рода услуг, так и касающемся различных аспектов управления социальной сферой [24].

Права и обязанности социальных работников определяются в соответствии с Законом Украины „О социальных услугах»[64], на них также распространяются льготы для работников соответствующей отрасли, к которой они привлечены.

Граждане Украины и лица без гражданства имеют право на помощь социального работника в соответствии с действующим законодательством Украины и уставными документами социальных служб (ст. 46 Конституции Украины).

Социальная работа - это профессиональная практика, которая основывается на системе соответствующих теоретических знаний. Она имеет целью обеспечение гуманизма и социальной справедливости путем активизации и поддержки наименее защищенных групп и членов общества и противодействия факторам социального исключения. Социальная работа является инструментом реализации социальной политики и может осуществляться через социальную диагностику, социальную коррекцию, социальную педагогику, социальную профилактику, социальную реабилитацию и другие механизмы. Задачи и функции. Описаны в Законе Украины «О социальной защите ветеранов войны и труда, одиноких и престарелых граждан» от 20.01.94 [24] представлены нами в таблице 1.2.

Табл. 1.2. Задачи и функции социальной работы

Анализ Закона Украины "Об основных принципах социальной защиты ветеранов труда и других граждан преклонного возраста в Украине» от 16 декабря 1993 г позволил выделить основные принципы и основные разновидности социальной работы с пожилыми людьми в Украине, которые представлены в таблице 1.3[24]:

Таблица 1.3. Основные принципы и разновидности социальной работы в Украине

На сегодня в Украине проводится работа по активизации сотрудничества с другими странами по вопросам защиты прав лиц с инвалидностью. Сотрудничество происходит в сферах социального обеспечения, реабилитации, образования, занятости, отдыха, культуры и искусства. В частности, реализуются мероприятия по обмену опытом и консультирование, обследование и лечение, оздоровление лиц с инвалидностью, благотворительности, участия в учебных программах, выставках, конкурсах, концертах и соревнованиях, социальной инклюзии, усыновления детей с особыми потребностями, выплат различных пособий, например пенсии, социальной помощи, страховых выплат, стипендии на обучение и тому подобное. Кроме того, общественные объединения, которые занимаются вопросами людей с инвалидностью, также принимают активное участие в организации и реализации проектов международного сотрудничества. Они регулярно проводят встречи с организациями людей с инвалидностью других стран, участвуют в работе ряда правительственных и неправительственных международных организаций. Поэтому Украина постоянно осуществляет последовательные шаги на пути сотрудничества с мировым сообществом в направлении создания условий для полноценного существования людей с инвалидностью в социуме. Развитие социальной работы в Литве начинался с благотворительной деятельности католических приходов, направленной на помощь бедным, и к периоду создания Советского Союза ограничивался деятельностью католической церкви на основе христианских ценностей. Стоит отметить, что история социальной работы в Литве похожая на украинскую, поскольку до обретения независимости в 1990 году, страна находилась в составе Советского Союза. Соответственно, формирование социальной работы как практической и академической дисциплины началось после обретения независимости, активное развитие которой приходится на девяностые годы ХХ века. Признание социальной работы как академической дисциплины в Литве состоялось в 1992 году.

Развитие социальных услуг в Литве начался с принятия Концепции социальных услуг (в 1994 г.) и увеличение количества стационарных социальных учреждений (1994-1995 гг.). Количественный рост интернатных учреждений и бесплатное социальное обслуживание в Литве не способствовали конкуренции между интернатными учреждениями. Тогда был принят Закон «О социальных услугах» (1996 г.), который предусматривал новые принципы социальных услуг, способствующих развитию предоставления социальных услуг на местном уровне. Согласно этому Закону, населению Литвы предоставлялись два вида социальных услуг: общие и специальные.

Учреждениями социальной опеки Литвы акцентировано внимание на социальных проектах фонда Евросоюза (разрабатывались проекты для участия в тендерах, объявленных фондом Евросоюза). Денежные средства фонда Евросоюза использовались для проведения реконструкции зданий, приобретение нового оборудования, способствующих улучшению качества социальных услуг. Следует особо отметить, что созданные комфортные условия проживания, отдыха, общения и оздоровления для жителей дома опеки, оборудованы залы для занятий физкультурой и реабилитации, открыты компьютерные классы в библиотеках. [54]

Основными возможностями организаций социальной сферы в Украине с проведения социальной работы с людьми с ограничением жизнедеятельности являются: социальное обслуживание Территориальным центром социального обслуживания (помощь по хозяйству, обеспечение продуктами питания, одеждой, обувью, бельем, предметами первой необходимости, уход на дому, стационарный уход, дневной уход, социальная адаптация, социальная профилактика, посредничество (медиация), транспортные, прочие социальные услуги); организация предоставления адресной натуральной и денежной помощи; проведение выездных консультаций по социальным, психологическим и правовым вопросам специалистами социальной службы для семьи, детей и молодежи; предоставление социальных услуг мобильным социальным офисом; проведение благотворительных мероприятий и акций.

Одним из отличий социальной работы в Украине и Литве является законодательное обеспечение деятельности социальных служб, помощь Евросоюза литовским социальным службам в выплате социальной помощи, проведении реконструкции зданий, приобретении нового оборудования, улучшении качества социальных услуг, создании комфортных условий социального обслуживания, реализации проектной деятельности. [62].

1.2 Специфика и технология социальной работы с лицами пожилого возраста в государственных учреждениях

Роль социального работника имеет важное значение в социальной реабилитации граждан, проживающих в домах - интернатах во время всего их жизненного цикла и начинается буквально с первых шагов. Едва человек переступил порог дома - интерната, он должен быть сразу же окружен вниманием и заботой обслуживающего персонала. Необходимо разъяснить функции этого учреждения, ознакомить поступивших с распорядком дня, с расположением бытовых служб и медицинских кабинетов, часами работы администрации и так далее; провести беседу, ознакомление с условиями жизни в доме - интернате. В дальнейшем социальные работники помогают обеспечить адаптацию пожилого человека в новых условиях. Для этого необходимы сведения о характерологических особенностях пожилого возраста, наклонностях и интересах, установках и привычках. Помимо изучения особенностей личности и других обстоятельств социальный работник может и должен научить пожилого человека общению, умению понимать человека более немощного, чем он сам, осмыслению ситуации совместного проживания. Социальным медицинским персоналом, используя данные из истории болезни, о прошлой жизни человека, знакомится с состоянием его здоровья, возможностями к передвижению и степенью сохранности к самообслуживанию.

Социальный работник как специалист, владеющий основами знаний по геронтопсихологии, деонтологии и социальной педагогике, помогает найти пожилым людям, проживающим в доме - интернате свое место в коллективе и ослабит негативное влияние, связанное с резкой сменой жизненного стереотипа и вызванного этим эмоционального перенапряжения.

Также важно сказать несколько слов о психологической подготовке социального работника и о ее значении в профессиональной деятельности.

Профессиональная компетентность социального работника находится в прямой зависимости от его психологической компетентности. Все категории социальных работников в определенном смысле являются практическими психологами и должны иметь достаточно высокий уровень психологической подготовки. Именно это обеспечивает им достижение эффективных результатов при выполнении своих обязанностей.

После изучения работы «Педагогика социальной работы» профессора Бочарова В.Г. делаем выводы, что при подготовке социальных работников достаточно большой объем часов отводится дисциплинам психологического профиля, таким, как психология человека, возрастная психология, социальная психология и другое. Усложнение социальной ситуации в последние годы еще более повышает требования к качеству подготовки специалистов по работе с разными группами населения, к формированию у них навыков взаимодействия с трудными клиентами. В современной практике социальной работы специалистам приходится сталкиваться с кризисами людей в различных возрастных группах.

Рассмотрев работу Елены Владимировны Забадыкиной, Руководитель направления «Социальная работа» Региональной общественной организации социальных проектов в сфере благополучия населения «Стеллит», под названием «Памятка социальному работнику // Социальные работники за безопасность в семье» Делаем выводы, что в настоящее время наибольшую актуальность имеют проблемы людей пожилого возраста. Демографические данные в Украине и Литве и за рубежом говорят о тенденции роста числа людей старшего поколения. Социальные работники должны знать основы геронтологии при обслуживании клиента, учитывать социально - геронтологические, психологические, физиологические аспекты старения человека, позволяющие адекватно интерпретировать поведение пожилых людей с учетом их индивидуальности. Понимание психологических особенностей пожилого человека позволит не только быть терпимым к данной категории людей, но и сопереживать им, проявлять доброту и искреннюю заботу.

Социальные работники в ходе своей профессиональной деятельности практически взаимодействуют с людьми, помогают отдельному человеку, группам, уязвимым социальным слоям населения в целях улучшения или восстановления их способности к социальному функционированию. В связи с этим они остро нуждаются в знаниях и умениях социально - психологического характера, без которых сложно достичь планируемых целей общения.

Развитие социальной работы в Литве начинается с благотворительной деятельности католических приходов, направленной на помощь бедным, и к созданию Советского Союза ограничивался деятельностью католической церкви на основе христианских ценностей [7]. Стоит отметить, что история социальной работы в Литве имеет много схожих с Украиной черт, поскольку до обретения независимости в 1990 году, страна находилась в составе Советского Союза. Соответственно, формирование социальной работы как практической и академической дисциплины началось после обретения независимости, самое активное развитие приходится на 90-е годы ХХ века. Признание социальной работы как академической дисциплины в Литве состоялось в 1992 году. Первым ввел преподавание курса социальной работы Школа Утены (Utena School), в 1992 году было открыто магистерскую и бакалаврскую программу в Национальном университете Вильнюса и университете Vytautas Magnus. А. Багдонас выделяет следующие этапы профессионализации социальной работы в Литве.

А. Багдонас в своей работе «Socialinis darbas Lietuvoje: raidos, praktikos ir akademinis aspektai. STEPP: Socialine teorija, empirija, politika ir praktika» (2001) выделяет следующие этапы профессионализации социальной работы в Литве

Таблица 1.4. Этапы профессионализации социальной работы по А. Багдонасу

Социальный работник в Литве является одной из новых профессий, к национальному классификатору профессий она была внесена лишь в 1995 году. Согласно квалификационных требований социального работника в Литве, он осуществляет социальную поддержку клиентов социальной работы 16 различного возраста и статуса: дети, оставшиеся без родительской опеки, дети в сложных жизненных обстоятельствах и их семьи, дети с инвалидностью и их семьи, люди преклонного возраста с ограниченными возможностями и их семьи, национальные меньшинства, беженцы, и тому подобное.

Соответственно, в Литве функционирует сеть заведений, где присутствует обязательная должность социального работника [7]. Система таких заведений и направления их работы представлены в таблице 1.5 (электронный ресурс https://mzz.com.ua/profesionalizaciya-socialnoї-roboti-v-litvi.html):

Таблица 1.5. Социальные учреждения и направления их работы в Литве

25 июля 1997 г. по Указу Президента Украины № 705 было создано Министерство труда и социальной политики Украины.

Согласно этому указу, Министерство труда и социальной политики Украины является центральным органом исполнительной власти, который принимает участие в формировании и реализации государственной политики в сфере занятости т и социальной защиты населения, охраны труда, социально-трудовых отношений, нормирования и оплаты труда, проведение пенсионной реформы, координации деятельности центральных и местных органов исполнительной власти по реализации государственных и региональных социальных программ, налаживание социального партнерства..

В систему Министерства труда и социальной политики входят(Указ Президента Украины о создании Министерства труда и социальной политики Украины от 25.07.1997г.):

· управление труда и социальной политики областных, районных, городских и районных (городов) государственных администраций;

· территориальные центры обслуживания пенсионеров и одиноких нетрудоспособных граждан и отделения социальной помощи на дому;

· дома-интернаты;

· центры занятости;

· учебные заведения;

· предприятия украинской производственного протезного концерна"Укрпротез\";

· санатории для инвалидов и ветеранов.

В Украине специальным государственным учреждением, что оказывает услуги пенсионерам, инвалидам, одиноким нетрудоспособным гражданам и другим социально незащищенным гражданам на дому, в условиях стационарного, временного и дневного пребывания, и которые направлены на поддержание их жизнедеятельности и социальной активности, являются территориальные центры социального обслуживания пенсионеров и одиноких нетрудоспособных граждан управлений социальной защиты населения.

В состав территориального центра могут входить разные структурные подразделения (не менее двух). Территориальный центр предоставляет платные социальные услуги(в пределах имеющихся возможностей), определенные постановлением Кабинета Министров Украины от 14 января 2004 г. № 12 «О порядке предоставления платных социальных услуг и утверждение их перечня». Они представлены в таблице 1.6.

Таблица 1.6. Структурные подразделения терцентров

В случае необходимости, по согласованию с местными органами исполнительной власти, могут создаваться другие подразделения, участки, деятельность которых направлена на социальную защиту нетрудоспособных граждан.

1.3 Специфика и технология социальной работы с лицами пожилого возраста в учреждениях третьего сектора

Правовая база для НКО в Литве продолжает улучшаться медленно, но верно. С 1 января 2001 года были внесены важные поправки в Закон о благотворительности и спонсорстве. Он уточняет и делает более понятной разницу между благотворительностью (помощь определенным категориям нуждающихся физических лиц) и спонсорством (пожертвования недоходным организациям, работающим для общественной пользы). Наиболее значительным новшеством в новой редакции закона является то, что он учреждает статус общественно-полезной организации, который может быть запрошен литовскими НКО по единой форме. Другой значительной поправкой стала замена квартального финансового и статистического отчета НКО для Министерства финансов, который НКО считали обременительным, на годовой. Наконец, закон облегчает анонимные пожертвования неправительственным организациям Закона Республики Литва № I-172oт 3 июня 1993 г. «О благотворительности и спонсорстве», с поправками от 27 апреля 2004 г.

Была создана Постоянная комиссия неправительственных организаций, ответственная перед премьер-министром. Эта комиссия наделена правом независимой инициативы в сфере своей деятельности и по тому кругу проблем, которые она решает. У комиссии есть доступ на высший уровень Правительства, при котором она является совещательным и консультативным органом. Работа Комиссии уже дала результаты, например, от лица сектора неправительственных организаций она внесла замечания в законопроекты, и предложила дополнительные положения, которые улучшают правовое и налоговое поле для НКО. На самом деле, тесное сотрудничество между Комиссией и Министерством финансов привело к вышеупомянутым значительным усовершенствованиям в Законе о благотворительности и спонсорстве.

В Законе Республики Литва № I-172oт 3 июня 1993 г. «О благотворительности и спонсорстве», с поправками от 27 апреля 2004 г. указанно, что комиссия является как индикатором, так и катализатором процесса конструктивного диалога между властью и третьим сектором. В то же время была сформирована Парламентская группа, задачей которой является разрешение правовых трудностей, возникающих у НКО.

Со слов профессора Е.И.Холостовой, Несмотря на различия в моделях социальной работы существуют общие тенденции, характеризующие процессы оказания социальной помощи на современном этапе. Для современных исследований социальной работы понимание ее сущности близко тому, которое дает Национальная ассоциация социальных работников США: «Социальная работа - это профессиональная деятельность оказания помощи индивидам, группам или общинам, усиление или возрождение их способности к социальному функционированию и создание благоприятных общественных условий для достижения этих целей».

В теоретических аспектах современных исследователей сохраняется интегративный и междисциплинарный характер. Наибольшее влияние на развитие теории социальной работы продолжают оказывать социология и психология, а также педагогика, психиатрия, антропология, юриспруденция и др.

Среди современных концепций актуален системно-теоретический подход в социальной работе, в котором отношения, интеракции, трансакции и социальные процессы рассматриваются в причинно-следственной зависимости. Определенный интерес представляет концепция социального действия в социальной работе, в основе которой - разрешение конфликта между потребностями и возможностями клиента с реальной социальной средой. [26]

Как справедливо отмечает Е.Быстрицкий, система социального обслуживания в Украине в последние годы терпит значительных изменений. Едва ли не важнейшей из них является создание многих негосударственных организаций, повышению их активности и влияния во всех сферах жизни. В начале 2005 г. их действовало более 20 тысяч.[43]

Увеличение взноса негосударственных организаций в социальное обслуживание вызванное кризисом тоталитарного государства и государственной системы социальной защиты; рост использованием недоверия граждан к существующим государственным заведениям и учреждениям; невозможностью надлежащего исполнения государством взятых на себя обязательств и социальных гарантий; стремлением людей реализовать свои интересы и удовлетворить потребности; попыткой людей найти тех, кто имеет аналогичные проблемы; появлением квалифицированных специалистов по социальной работе, которые стараются использовать инновационные модели практики, отличающихся от традиционно распространенных в государственных службах.

Сдерживающим фактором в развитии негосударственных социальных служб является недостаточная развитость гражданского общества, восприятие таких организаций населением в качестве посредника от имени государства, несовершенное правовое регулирование деятельности негосударственных организаций, в частности отсутствие поддержки со стороны государства тех, кто оказывает крайне дефицитные социальные услуги.

Как справедливо заметила, Н.Г Щитова, в своей работе «Проблемы благотворительности, меценатства и спонсорства», что негосударственные организации, действующие в социальной сфере Украины, могут быть зарегистрированы как общественные организации; благотворительные организации или благотворительные фонды; кредитные союзы; религиозные организации (могут содержать социальные службы, внедрять социальные программы-мы и т. п); частные организации (частные школы, специализированные общества, например, реабилитационные мастерские и тому подобное). Их деятельность может быть сопряжена с оказанием услуг отдельным группам клиентов, членам определенного общества; исследованием социальных и медицинских проблем, существующих социальных технологий; лоббированием интересов конкретной уязвимой группы, коллективным представительством интересов; координированием усилий и деятельности других общественных организаций, обеспечением их ресурсами (коалиции, ресурсные центры).

Социальное обслуживание пожилых и старых людей -- это совокупность социальных услуг, которые предоставляются гражданам пожилого и старческого возраста в домашних условиях или специализированных и муниципальных учреждениях.[22]

Включает в себя социально - бытовую помощь и морально- психологическую поддержку. основные принципы деятельности в сфере социального обслуживания пожилых людей :

- Соблюдение прав человека и гражданина;

- Предоставление государственных гарантий;

- Обеспечение равных возможностей в получении социальных услуг и их доступности для старых людей;

- преемственность всех видов социального обслуживания;

- ориентация на индивидуальные потребности; - приоритет мер по социальной адаптации граждан пожилого возраста.

Нестационарные социальные учреждения - это относительно новая форма оказания социальной помощи населению Украина. Центры социального обслуживания являются ведущими государственными учреждениями в сфере нестационарного социального обслуживания пенсионеров и инвалидов ЦСО помогают наладить разнообразные формы социальной работы, полнее учесть интересы и потребности различных категорий пожилых и старых людей при непосредственном контакте с ними. На начало 2003 в стране было 1955 центров, 822 из них были комплексными, т.е. оказывали помощь не только пожилым, но и детям, а также гражданам трудоспособного возраста. В основу деятельности ЦСО положены основные принципы социальной работы: служение клиенту; добровольность и понимание; полезность и открытость; конфиденциальность; содействие в самопомощи посредством активизации личностных усилий. В настоящее время ЦСО имеют следующие отделения: отделения надомного социального обслуживания; отделения дневного пребывания; отделения временного проживания (преимущественно в сельской местности); отделение социально- медицинского обслуживания на дому; отделение срочного социального обслуживания; отделение социальной реабилитации. Конечная цель - оказание достаточных по объему и качественных социальных услуг в домашних условиях - требует расширения сети муниципальных центров социального обслуживания в 7-7,5 раз, а отделения дневного пребывания - в 13-13,5. 4.Неправительственные, некоммерческие организации в оказании социальной помощи пожилым и старым людям. Наряду с постоянно развивающейся государственной системой социального обслуживания все большее значение приобретают общественные организации и частные инициативы в социальной поддержке пожилых и старых людей. Каким бы богатым не было государство, оно никогда не сможет охватить социальной поддержкой всех нуждающихся., поэтому развитие негосударственных форм социальной защиты представляет собой резерв для улучшения положения пожилых людей.11.08.1995 был принят Закон Украины «о благотворительной деятельности и благотворительных организациях», который впервые в Украине дал определение благотворительной деятельности» добровольная деятельность граждан и юридических лиц по бескорыстной (безвозмездной) или на льготных условиях передаче гражданам или юридическим лицам имущества, в том числе денежных средств, бескорыстному выполнению работ, предоставление услуг, оказание иной поддержки». Приоритетные цели благотворительной деятельности: Социальная поддержка и защита граждан; улучшение материального положения малообеспеченных; социальная реабилитация безработных, инвалидов и иных лиц, которые в силу своих физических или интеллектуальных особенностей, иных обстоятельств не способны самостоятельно реализовать свои права и законные интересы. [47]

Экономическая выгода некоммерческих неправительственных организаций состоит в возможности привлекать благотворительные финансовые средства и дополнительные человеческие ресурсы к решению социальных проблем. В настоящее время существует свыше 200 тыс. таких организаций. Социальная работа строится на понимании психологических, психопатологических, соматических, морально-этических проблем, возникающих у пожилых людей. Работа с пожилыми людьми основана в первую очередь на уважении к их возрасту, терпимости к их принципам и сложившимся убеждениям, жизненным установкам и ценностям. Социальная работа сориентирована на активизацию личностного потенциала пожилого человека, на передачу самим пожилым ответственности за свою жизнедеятельность и на формирование позитивного образа старения как у самих пожилых, так и в обществе в целом, что способствует оптимизации и гармонизации социальных отношений, т.е. реализации основной задачи социальной работы.

Таблица 1.7 Стратегии, методы и формы взаимодействия социального работника и пожилого человека

Общие правила общения с пожилым клиентом описал в своей работе профессор Курбатов В.И [50] :

· клиенту должно быть предложено удобное сиденье, высота которого равна сиденью социального работника или выше, свет не должен бытьнаправлен в лицо клиента;

· клиент должен иметь возможность все время видеть лицо социального работника, глаза собеседников находятся на одном уровне;

· говорить нужно медленно, отчетливо, короткими фразами, достаточно громко, клиента нельзя торопить и перебивать, как бы медленно он ни говорил;

· перед тем как начать говорить, важно убедиться, что клиент слушает вас;

· следует обращать внимание на невербальные формы коммуникации, смотреть в глаза клиенту, чаще использовать физический контакт (прикосновения, поглаживания), находиться достаточно близко от клиента и в открытой позе, чаще копировать формы невербального поведения собеседника;

· постоянно проверять степень понимания клиентом того, что вы сказали;

· не критиковать и не указывать на ошибки собеседника, даже самые явные.

Наиболее эффективно применение трудотерапии в стационарных учреждениях. Терапия занятостью -- это лечение соматических и психиатрических нарушений специально подобранными видами деятельности с целью помощи людям максимально восстановить их функции во всех аспектах повседневной жизни. При поступлении в интернат каждый проживающий должен получить оценку физического и психического состояния, личных способностей и возможностей, профессиональных прошлых навыков и любимых занятий. Эту работу проводят специалисты -- врач-психиатр или трудотерапевт, фельдшер, психолог. В дальнейшем необходимо контролировать (с отражением в документации) эффективность личного плана трудотерапии, вносить в него изменения. Бесполезно пытаться искусственно или насильственно проводить трудотерапию. Проживающие должны сами выбрать вид занятости

Проблема социальной работы с пожилыми и старыми людьми имеет общегосударственное значение. Создана законодательно-правовая база социальной работы, в которой определены цели, задачи социальной работы; источники финансирования; сформулированы программы социальной защиты пожилых и престарелых.

Карсаевская Т.В, выделяет основные направления социальной работы с пожилыми и престарелыми. Ими являются:

1) социальное обеспечение и социальное обслуживание;

2) медико-социальная реабилитация;

3) социальное попечительство;

4) оказание психологической помощи [26]

Необходимость социально-бытового обслуживания, социального попечительства, медико-социальной и социально-психологической реабилитации лиц пожилого возраста возникает вследствие ограничения жизнедеятельности; изменения социального статуса человека; плохого материального положения. Все направления социальной работы тесно взаимосвязаны друг с другом и служат одной цели: восстановлению нарушенных или ослабленных, утраченных общественных связей и отношений, утрата которых произошла в результате возраста, тяжелого заболевания, инвалидности.

Исходя из вышеизложенного, можно сделать вывод о том, что, когда пожилые люди расстаются со своими привычными ролями, их тяготит ощущение ненужности в обществе. При этом сильно страдает чувство собственного достоинства. Для поддержания своего морального духа на должном уровне и позитивного мышления им необходимо вести активный образ жизни: попробовать себя на новом поприще, продолжать выполнять необходимые социальные установки и играть роли, общаться с окружающими. Приверженцы теории активности справедливо утверждают, что продолжение трудовой деятельности обладает тонизирующим эффектом, способствующим улучшению состояния здоровья и самочувствия, удовлетворяющим все необходимые потребности: материальные, социальные, духовные и другие. При этом ученые утверждают, что оптимистично проведенная старость, старость с выгодой для себя поможет почувствовать себя нужным обществу, а главное - самому себе. Ведь как только не на пороге старости можно осознать, что преклонный возраст - это не конец, это только начало[22].