Информационно-аналитическая деятельность прокуратуры города (района)

Компьютерные технологии в информационно-аналитическом обеспечении прокуратуры города. Анализ состояния законности на территории города. Анализ работы прокуратуры города. Реализация результатов информационно-аналитической деятельности в прокуратуре.

Рубрика Государство и право
Вид учебное пособие
Язык русский
Дата добавления 25.03.2018
Размер файла 1,4 M

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

1.2. Формировать соответствующие контрольные реквизиты в базе данных АИК «Надзор» в течение 3-х суток после получения указания прокурора области либо лица, его замещающего, о постановке задания, поручения, мероприятия на контроль исполнения.

1.3. Обеспечить снятие с контроля в АИК «Надзор» исполненных заданий, поручений, мероприятий в течение суток после получения от руководителей структурных подразделений аппарата прокуратуры области, старших помощников прокурора области сведений об их реальном исполнении.

1.4. Еженедельно на оперативных совещаниях докладывать прокурору области либо лицу, его замещающему, о состоянии работы по исполнению заданий, поручений и иных мероприятий с предоставлением сформированных АИК «Надзор» «Справок-напоминаний об исполнении поручений по контрольным документам» по каждому направлению деятельности.

2. Начальникам отделов прокуратуры области и старшим помощникам прокурора области:

2.1. Обеспечить своевременное выполнение и снятие с контроля у старшего помощника прокурора области по организационным вопросам, контролю исполнения, рассмотрению писем, приему граждан мероприятий, предусмотренных планами работы прокуратуры области, решениями коллегии Генеральной прокуратуры Российской Федерации и прокуратуры области, межведомственных совещаний руководителей правоохранительных и контролирующих органов Российской Федерации и области, постановлениями координационных совещаний руководителей правоохранительных органов по борьбе с преступностью, заданий и поручений Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокурора области.

2.2. Обеспечить необходимое взаимодействие с заинтересованными правоохранительными и контролирующими органами области, ответственными за выполнение мероприятий, предусмотренных совместными решениями коллегий правоохранительных органов области, межведомственных совещаний руководителей правоохранительных и контролирующих органов, постановлениями координационного совещания руководителей правоохранительных органов области по борьбе с преступностью, а также своевременное поступление от них информации для обобщения результатов работы.

Снятие с контроля таких мероприятий у старшего помощника прокурора области по организационным вопросам, контролю исполнения, рассмотрению писем, приему граждан производить в порядке, предусмотренном п.п. 2.4.3, 2.5.2 настоящего Приказа.

2.3. Систематически обобщать ход и результаты реализации мероприятий, по которым предусмотрены постоянные либо систематические (еженедельные, ежемесячные, ежеквартальные и т.п.) сроки исполнения.

Снятие с контроля таких мероприятий у старшего помощника прокурора области по организационным вопросам, контролю исполнения, рассмотрению писем, приему граждан производить по итогам работы за полугодие и год до 20 июля и 20 января соответственно в порядке, предусмотренном настоящим Приказом.

2.4. При этом:

2.4.1 Снятие с контроля исполненных мероприятий, предусмотренных планами работы прокуратуры области, производить не позднее последнего числа месяца, в котором запланировано их исполнение.

2.4.2. Снятие с контроля исполненных мероприятий, предусмотренных решениями коллегии прокуратуры области, межведомственных совещаний руководителей правоохранительных и контролирующих органов Российской Федерации и области, постановлениями координационных совещаний руководителей правоохранительных органов по борьбе с преступностью, поручений, данных прокурором области либо лицом, его замещающим, в ходе оперативных совещаний, заданий либо поручений Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе производить в течение суток после установленного контрольного срока их исполнения.

2.4.3. Снятие с контроля исполненных мероприятий, предусмотренных решениями коллегии прокуратуры области, межведомственных совещаний руководителей правоохранительных и контролирующих органов Российской Федерации и области, постановлениями координационных совещаний руководителей правоохранительных органов по борьбе с преступностью, поручений, данных прокурором области либо лицом, его замещающим, в ходе оперативных совещаний, требующих проведения обобщений полноты и качества их выполнения горрайспецпрокурорами области, правоохранительными либо контролирующими органами области производить не позднее 15 суток после установленного контрольного срока их исполнения

2.5. Установить, что:

2.5.1. Основанием для снятия с контроля мероприятия, предусмотренного планами работы прокуратуры области, является соответствующая резолюция прокурора области либо лица, его замещающего, на докладной записке за подписью курирующего заместителя прокурора области о его выполнении.

2.5.2. Основанием для снятия с контроля мероприятия, предусмотренного решениями коллегии прокуратуры области, межведомственного совещания руководителей правоохранительных и контролирующих органов Российской Федерации и области, постановлением координационного совещания руководителей правоохранительных органов по борьбе с преступностью, поручения, данного прокурором области либо лицом, его замещающим, в ходе оперативного совещания является соответствующая резолюция курирующего заместителя прокурора области на рапорте руководителя структурного подразделения аппарата прокуратуры области либо старшего помощника прокурора области о его выполнении.

2.5.3. Основанием для снятия с контроля решений коллегии прокуратуры области, межведомственного совещания руководителей правоохранительных и контролирующих органов области, постановлений координационного совещания руководителей правоохранительных органов области по борьбе с преступностью в целом является соответствующая резолюция прокурора области либо лица, его замещающего, на рапорте старшего помощника прокурора области по организационным вопросам, контролю исполнения, разрешению писем, приему граждан об их выполнении.

2.5.4. Основанием для снятия с контроля задания либо поручения Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе является копия документа, направленного во исполнение задания либо поручения с указанием на нем номера, присвоенного исполняемому документу при его регистрации в АИК «Надзор» при поступлении в прокуратуру области.

2.5.5. Основания для снятия с контроля иных поручений, заданий либо мероприятий определяются прокурором области в каждом конкретном случае.

3. Руководителю группы специалистов по информационным технологиям прокуратуры области (Парфенчиков С.Ю.):

Обеспечивать техническую поддержку, оказание методической и практической помощи в работе по обеспечению контроля за исполнением мероприятий, предусмотренных планами работы прокуратуры области, решениями коллегии Генеральной прокуратуры Российской Федерации и прокуратуры области, межведомственных совещаний руководителей правоохранительных и контролирующих органов Российской Федерации и области, постановлениями координационных совещаний руководителей правоохранительных органов по борьбе с преступностью, заданий и поручений Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокурора области в аппарате прокуратуры области с использованием АИК «Надзор».

4. Старшему помощнику прокурора области по организационным вопросам, контролю исполнения, рассмотрению писем, приему граждан (Искакова М.В.):

Организовать размещение данного приказа в электронном виде на информационном портале прокуратуры Псковской области в разделе «Организационно-распорядительные документы».

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителей прокурора области по направлениям деятельности.

Приказ довести до сведения оперативного состава аппарата прокуратуры области.

Прокурор области

государственный советник

юстиции 3 класса Т.М. Кебеков

Приложение 2

ПРОКУРАТУРА РОССИСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРОКУРАТУРА ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ 10.08.2010 ПРИКАЗ № 960 г. Псков

Об информационном портале прокуратуры Псковской области

В целях совершенствования информационно-аналитической работы органов прокуратуры области, руководствуясь ст.18 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»,

П Р И К А З Ы В А Ю:

1. Обеспечить работу обновленной версии информационного портала прокуратуры Псковской области на WEB сервере в аппарате прокуратуры области по адресу http://10.33.2.250.

2. Утвердить структуру информационного портала прокуратуры Псковской области (приложение №1 к настоящему Приказу).

3. Утвердить список ответственных от аппарата прокуратуры области лиц за представление информации для размещения на информационном портале прокуратуры Псковской области (приложение №2 к настоящему Приказу).

4. Использовать информационный портал прокуратуры Псковской области для размещения служебной информации о деятельности органов прокуратуры, других правоохранительных и контролирующих органов области, распространения положительного опыта осуществления прокурорского надзора, ознакомления с судебной и иной правоприменительной практикой, статистическими и отчетными сведениями, обмена мнениями по актуальным вопросам деятельности на форуме прокуратуры Псковской области и др.

5. Заместителям прокурора области, начальникам отделов прокуратуры области и старшим помощникам прокурора области:

5.1. Обеспечить систематическое размещение и обновление служебной информации о деятельности органов прокуратуры области в соответствующих разделах информационного портала прокуратуры Псковской области по направлениям деятельности в соответствии с приложением №2 к настоящему Приказу.

5.2. Для технического обеспечения размещения и обновления служебной информации на информационном портале прокуратуры области в обязательном порядке привлекать специалистов группы по информационным технологиям прокуратуры области (за исключением размещения информации в разделе «Общение» информационного портала).

5.3. Электронную версию подлежащего размещению на информационном портале прокуратуры области документа размещать в распределенной информационно-вычислительной сети прокуратуры области в каталоге, расположенном по адресу: Procuratura \ 29 - Центральный аппарат \ Информационное обеспечение \ Для размещения на информационном портале.

Незамедлительно уведомлять специалистов группы по информационным технологиям прокуратуры области о направлении электронной версии документа с предоставлением информации о разделе информационного портала, куда следует его разместить.

5.4. Обеспечить соответствие названия файла электронной версии документа заголовку текста самого документа, включая (для организационно-распорядительных документов) дату его подписания и присвоенный номер.

6. Начальнику отдела общего и особого делопроизводства прокуратуры области Румянцевой Т.В.:

Обеспечить сканирование и передачу специалистам группы по информационным технологиям прокуратуры области, ответственным за размещение на информационном портале прокуратуры области соответствующей информации, электронной версии поступивших из Генеральной прокуратуры Российской Федерации документов в течение 3 суток с момента их поступления, с обязательным указанием раздела информационного портала, куда следует ее разместить.

7. Заместителям прокурора области, начальникам отделов прокуратуры области и старшим помощникам прокурора области, городским и районным прокурорам, Псковскому природоохранному межрайонному прокурору, Псковскому прокурору по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Псковской области:

Осуществлять ежедневное (в 09.00 час. и в 14.00 час.), за исключением выходных и праздничных дней, личное ознакомление с размещаемой на информационном портале прокуратуры Псковской области информацией.

Особое внимание уделять разделам «Главная», «Задания и поручения», «Организационно-распорядительные документы», имея ввиду возможность размещения в них заданий и поручений руководства прокуратуры области с сокращенными сроками исполнения.

8. Главному специалисту группы специалистов по информационным технологиям прокуратуры области Парфенчикову С.Ю.:

8.1. Обеспечить бесперебойное функционирование, размещение и защиту информации, а также безопасность использования информационного портала прокуратуры Псковской области.

8.2. Осуществлять ежедневно (в 11.00 час. и в 16.00 час.), за исключением выходных и праздничных дней, проверку каталога, расположенного в распределенной информационно-вычислительной сети прокуратуры области по адресу: Procuratura \ 29 - Центральный аппарат \ Информационное обеспечение \ Для размещения на информационном портале, на предмет наличия электронной версии подлежащего размещению на информационном портале прокуратуры области документа и обеспечить его незамедлительное размещение в соответствующем разделе информационного портала прокуратуры Псковской области.

9. Старшему помощнику прокурора области по организационным вопросам, контролю исполнения, рассмотрению писем, приему граждан Искаковой М.В.:

Организовать размещение данного приказа в электронном виде на информационном портале прокуратуры Псковской области в разделе «Организационно-распорядительные документы».

10. Приказ прокурора области от 01.12.2008 №1310 «Об информационном портале прокуратуры Псковской области» считать утратившим силу.

11. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителей прокурора области по направлениям деятельности.

Приказ довести до сведения оперативного состава аппарата прокуратуры области, направить горрайпрокурорам, Псковскому природоохранному межрайонному прокурору и Псковскому прокурору по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Псковской области, которым довести его содержание до сведения подчиненных работников.

Прокурор области

государственный советник юстиции 3 класса Т.М. Кебеков

Приложение №1

к приказу прокурора Псковской области от ___.08.2010 ___

СТРУКТУРА информационного портала прокуратуры Псковской области

Главная

Документы

Организационно-распорядительные документы

Коллегии

Координационная деятельность

Оперативные совещания

Задания и поручения

Планы работы

Информационные письма

Методические материалы

Информационно-аналитические материалы

Информация

Обмен данными

Сотрудники

Структура

Личная страница

Кадровые изменения

График отсутствий

Доска почета

Дни рождения

Планирование времени

Интеграция с Outlook

Для новых сотрудников

Общение

Блоги

Форумы

Обмен сообщениями

Фотогалерея

Доска объявлений

Сервисы

Электронные заявки

Техническая поддержка

Программное обеспечение

Обучение

База знаний

Опросы

Каталог ссылок

Подписка

О сервисах

Прокуратура

Об организации

Наша жизнь

Новости отрасли

Календарь событий

Фотогалерея

Карьера, вакансии

Контакты

Реквизиты

Профсоюз

Библиотека

Видео

Опыт работы

Законность

Вестник прокуратуры

Изменения в кодексы

Постановления Европейского суда

Центр специальной связи и информации

Псковская судная грамота

Статистика, аналитика

Статистическая отчетность

Информационно-аналитические сборники

Рекомендации и бланки

АРМ Статистика

Оперативные данные

База ИЦ при УВД

Сборник УВД

Отчетность ПКО

АИК Надзор

Приложение №2

к приказу прокурора Псковской области от ___.08.2010 ___

С П ИС О К

ответственных от аппарата прокуратуры области лиц за представление

информации для размещения на информационном портале прокуратуры

Псковской области

Раздел

Ответственное лицо

Срок

Организационно-распорядительные документы

Старший помощник прокурора области по кадрам в части, касающейся кадровых вопросов

Старший помощник прокурора области по организационным вопросам, контролю исполнения, разрешению писем, приему граждан в части, касающейся организации работы

В течение 2 дней с момента подписания

В течение 2 дней с момента подписания

Коллегии

Старший помощник прокурора области по организационным вопросам, контролю исполнения, разрешению писем, приему граждан

В течение 2 дней с момента подписания

Координационная деятельность

Старший помощник прокурора области по организационным вопросам, контролю исполнения, разрешению писем, приему граждан

В течение 2 дней с момента подписания

Оперативные

совещания

Старшие помощники прокурора области, начальники отделов прокуратуры области, ответственные за подготовку

По мере проведения

Задания и поручения

Старшие помощники прокурора области,

начальники отделов прокуратуры области

По мере

необходимости

Планы работы

Старший помощник прокурора области по организационным вопросам, контролю исполнения, разрешению писем, приему граждан

В течение 2 дней с момента подписания

Информационные письма

Старшие помощники прокурора области,

начальники отделов прокуратуры области

По мере необходимости, но не реже 1 раза в месяц

Методические

материалы

Старшие помощники прокурора области,

начальники отделов прокуратуры области,

их подготовившие

По мере подготовки, но не позднее 2 дней с момента направления

Информационно-аналитические

материалы

Старший помощник прокурора области по оперативному учету, статистике, в части, касающейся информационно-аналитического сборника прокуратуры области

Старший помощник прокурора области по организационным вопросам, контролю исполнения, разрешению писем, приему граждан, в части, касающейся информационного сборника прокуратуры области

Секретарь Научно-консультативного совета при прокуратуре Псковской области в части, касающейся работы НКС

Ежемесячно, не позднее 16 числа

Ежеквартально, но не позднее 26 числа месяца, следующего за кварталом

По мере изменения информации

Информация

Старшие помощники прокурора области,

начальники отделов прокуратуры области

По мере

необходимости

Обмен данными

Главный специалист группы по информационным технологиям прокуратуры области

По мере изменения информации

Структура

Старший помощник прокурора области по кадрам

По мере изменения информации

Кадровые изменения

Старший помощник прокурора области по кадрам

По мере изменения информации

Доска почета

Старший помощник прокурора области по кадрам

По мере изменения информации

Дни рождения

Старший помощник прокурора области по кадрам

По мере изменения информации

Для новых

сотрудников

Главный специалист группы по информационным технологиям прокуратуры области

По мере изменения информации

Техническая

поддержка

Главный специалист группы по информационным технологиям прокуратуры области

По мере

необходимости

Программное

обеспечение

Главный специалист группы по информационным технологиям прокуратуры области

По мере изменения информации

Обучение

Главный специалист группы по информационным технологиям прокуратуры области

По мере изменения информации

Об организации

Старший помощник прокурора области по кадрам

По мере изменения информации

Карьера, вакансии

Старший помощник прокурора области по кадрам

По мере изменения информации

Реквизиты

Начальник отдела планирования, труда, финансового бухгалтерского учета и отчетности

По мере изменения информации

Профсоюз

Руководитель профсоюзной организации прокуратуры области

По мере изменения информации

Видео

Главный специалист группы по информационным технологиям прокуратуры области

По мере изменения информации

Опыт работы

Старшие помощники прокурора области,

начальники отделов прокуратуры области

По мере

необходимости

Законность

Старший помощник прокурора области по связям со средствами массовой информации и взаимодействию с общественностью

По мере изменения информации

Вестник прокуратуры

Старший помощник прокурора области по связям со средствами массовой информации и взаимодействию с общественностью

По мере изменения информации

Изменения в кодексы

Старший помощник прокурора области по связям со средствами массовой информации и взаимодействию с общественностью

По мере изменения информации

Постановления

Европейского суда

Старший помощник прокурора области по связям со средствами массовой информации и взаимодействию с общественностью

По мере изменения информации

Центр специальной связи и информации

Старший помощник прокурора области по связям со средствами массовой информации и взаимодействию с общественностью

По мере изменения информации

Псковская судная грамота

Старший помощник прокурора области по связям со средствами массовой информации и взаимодействию с общественностью

По мере изменения информации

Статистическая

отчетность

Старший помощник прокурора области по оперативному учету, статистике

Не реже 1 раза в месяц

Информационно-аналитические

сборники горрай-

спецпрокуратур

Старший помощник прокурора области по оперативному учету, статистике

Ежемесячно, не позднее 10 числа

Рекомендации и бланки

Старший помощник прокурора области по оперативному учету, статистике

По мере изменения информации

АРМ Статистика

Главный специалист группы по информационным технологиям прокуратуры области

По мере изменения информации

Оперативные данные

Старший помощник прокурора области по оперативному учету, статистике

Не реже 1 раза в месяц

База ИЦ при УВД ПО

Старший помощник прокурора области по оперативному учету, статистике

Не реже 1 раза в месяц

Сборник УВД ПО

Старший помощник прокурора области по оперативному учету, статистике

Не реже 1 раза в месяц

Отчетность ПКО

Старшие помощники прокурора области,

начальники отделов прокуратуры области

По мере изменения информации

АИК Надзор

Старший помощник прокурора области по оперативному учету, статистике

По мере изменения информации

Приложение 3

ПРОКУРАТУРА РФ ПРОКУРАТУРА ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ___07.10.2008________ ПРИКАЗ №___1139_________ г. Псков

О порядке использования видеоконференцсвязи

В целях повышения эффективности прокурорского надзора за соблюдением требований действующего законодательства, качественного расширения возможностей анализа состояния законности и правопорядка, защиты прав и интересов граждан, повышения достоверности обрабатываемой информации, а также создания единой системы мониторинга оперативной обстановки в области, руководствуясь ст. 18 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»,

П Р И К А З Ы В А Ю:

1. Внедрить в практику работы органов прокуратуры области видеоконференцсвязь (ВКС), используя ее возможности для повышения эффективности прокурорского надзора.

2. Видеоконференцсвязь использовать для:

- проведения еженедельных оперативных совещаний при прокуроре области (каждый понедельник либо первый рабочий день недели после выходных (праздничных) дней);

- подведения ежемесячных итогов работы органов прокуратуры области (каждый второй понедельник месяца);

- проведения заседаний коллегии прокуратуры области;

- подведения итогов работы конкретных горрайспецпрокуратур (без выезда в районы);

- проведения учебно-методических семинаров;

- проведения аттестации прокурорских работников, за исключением лиц, впервые принятых на службу в органы прокуратуры и принимающих присягу прокурора;

- оказания оперативной методической помощи по проведению конкретных проверок соблюдения федерального законодательства, в том числе для корректировки, если в ходе контроля за ее проведением усматривается, что она проводится ненадлежащим образом, или с целью распространения положительного опыта;

- проведения заседаний межведомственных рабочих групп с участием горрайспецпрокуроров;

- обсуждения результатов плановых и неплановых проверок соблюдения федерального законодательства;

- анализа результатов рассмотрения судами кассационной и надзорной инстанций уголовных и гражданских дел;

- обсуждения нарушений и характерных ошибок, связанных с составлением и сдачей статистической отчетности;

- оперативного решения вопросов, требующих незамедлительного реагирования.

2. Заместителям прокурора области, начальникам отделов прокуратуры области и старшим помощникам прокурора области:

2.1. Проводить мероприятия с использованием видеоконференцсвязи после их согласования с прокурором области.

Для технического обеспечения проводимых мероприятий в обязательном порядке привлекать специалистов группы по информационным технологиям прокуратуры области, своевременно информировать их о времени и составе участников проводимого мероприятия.

3. Городским и районным прокурорам области, Псковскому природоохранному межрайонному прокурору:

3.1. Обеспечить личное участие посредством видеоконференцсвязи в проведении еженедельных оперативных совещаний при прокуроре области (каждый понедельник либо первый рабочий день недели после выходных (праздничных) дней в 9 часов 40 минут).

3.2. Обеспечить участие всех оперативных сотрудников прокуратуры, незанятых в судебных разбирательствах гражданских и уголовных дел, посредством видеоконференцсвязи в подведении ежемесячных итогов работы органов прокуратуры области (каждый второй понедельник месяца в 10 часов 00 минут).

3.3. Обеспечить участие всех оперативных сотрудников прокуратуры, незанятых в судебных разбирательствах гражданских и уголовных дел, посредством видеоконференцсвязи в проведении прокуратурой области еженедельных учебно-методических семинаров (каждая пятница в 15 часов 45 минут).

4. Главному специалисту группы по информационным технологиям прокуратуры области Парфенчикову С.Ю. обеспечить бесперебойное функционирование единой системы видеосвязи прокуратуры области во время проведения мероприятий с ее использованием.

В срок до 03.11.2008 разработать инструкцию по эксплуатации оборудования видеоконференцсистемы органов прокуратуры области.

5. Контроль за исполнением приказа возложить на старшего помощника прокурора области по организационным вопросам, контролю исполнения, рассмотрению писем, приему граждан Искакову М.В.

Приказ довести до сведения оперативного состава аппарата прокуратуры области, городских, районных прокуроров и Псковского природоохранного межрайонного прокурора.

Прокурор области государственный советник

юстиции 3 класса Т.М. Кебеков

Приложение 4

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 19 августа 2011 г. N 694 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МОНИТОРИНГА ПРАВОПРИМЕНЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В соответствии с пунктом 8 Указа Президента Российской Федерации от 20 мая 2011 г. N 657 "О мониторинге правоприменения в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет: Утвердить прилагаемую методику осуществления мониторинга правоприменения в Российской Федерации.

Председатель Правительства Российской Федерации В.В. ПУТИН

УТВЕРЖДЕНА Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 августа 2011 г. N 694

МЕТОДИКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МОНИТОРИНГА ПРАВОПРИМЕНЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

. Настоящая методика устанавливает правила и определяет показатели осуществления мониторинга правоприменения в Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

2. В соответствии с настоящей методикой проводятся текущий и оперативный виды мониторинга правоприменения.

Текущий мониторинг осуществляется на регулярной основе в отношении отрасли (подотрасли) законодательства и группы нормативных правовых актов.

Оперативный мониторинг осуществляется в течение первого года действия нормативных правовых актов Российской Федерации, выполнения решений Конституционного Суда Российской Федерации и постановлений Европейского Суда по правам человека. 3. Мониторинг правоприменения включает в себя сбор, обобщение, анализ и оценку практики применения:

а) Конституции Российской Федерации; б) федеральных конституционных законов; в) федеральных законов; г) законов Российской Федерации, основ законодательства Российской Федерации, постановлений Верховного Совета Российской Федерации, Съезда народных депутатов Российской Федерации, а также постановлений и указов Президиума Верховного Совета Российской Федерации; д) указов Президента Российской Федерации; е) постановлений Правительства Российской Федерации; ж) нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, иных государственных органов и организаций, издающих в соответствии с законодательством Российской Федерации нормативные правовые акты. 4. При осуществлении мониторинга правоприменения учитывается также практика применения нормативных правовых актов СССР и РСФСР, сохраняющих действие на территории Российской Федерации. 5. При осуществлении мониторинга правоприменения по вопросам выполнения решений Конституционного Суда Российской Федерации и постановлений Европейского Суда по правам человека обобщается, анализируется и оценивается практика выполнения постановлений и определений Конституционного Суда Российской Федерации и постановлений Европейского Суда по правам человека. 6. При осуществлении мониторинга правоприменения используется: а) практика судов общей юрисдикции и арбитражных судов; б) практика деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и иных государственных органов; в) информация о практике применения нормативных правовых актов Российской Федерации, поступившая от Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченного Российской Федерации при Европейском Суде по правам человека, Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, а также из Общественной палаты Российской Федерации, государственных корпораций, фондов и иных организаций, созданных Российской Федерацией на основании федерального закона; г) информация, поступившая из общественных, научных, правозащитных и иных организаций;

д) информация, почерпнутая из средств массовой информации; е) информация, поступившая от граждан; ж) информация, поступившая из иных источников. 7. При осуществлении мониторинга правоприменения помимо видов информации, указанных в подпунктах "в" - "ж" пункта 6 настоящей методики, могут быть использованы в том числе следующие виды информации: а) статистическая информация, получаемая на основе статистических показателей и дополняемая отраслевой статистикой органов государственной власти и иных государственных органов;

б) социологическая информация, формируемая на основе социологических исследований. 8. При осуществлении мониторинга правоприменения для обеспечения принятия (издания), изменения или признания утратившими силу (отмены) нормативных правовых актов Российской Федерации обобщается, анализируется и оценивается информация о практике их применения по следующим показателям: а) несоблюдение гарантированных прав, свобод и законных интересов человека и гражданина; б) наличие нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органов и организаций, а также муниципальных нормативных правовых актов, необходимость принятия (издания) которых предусмотрена актами большей юридической силы; в) несоблюдение пределов компетенции органа государственной власти, государственных органов и организаций при издании нормативного правового акта; г) искажение смысла положений федерального закона и (или) актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, а также решений Конституционного Суда Российской Федерации и постановлений Европейского Суда по правам человека при принятии нормативного правового акта; д) несоответствие нормативного правового акта Российской Федерации международным обязательствам Российской Федерации; е) наличие в нормативном правовом акте коррупциогенных факторов; ж) неполнота в правовом регулировании общественных отношений; з) коллизия норм права; и) наличие ошибок юридико-технического характера; к) использование положений нормативных правовых актов в качестве оснований совершения юридически значимых действий; л) искажение смысла положений нормативного правового акта при его применении; м) неправомерные или необоснованные решения, действия (бездействие) при применении нормативного правового акта;

н) использование норм, позволяющих расширительно толковать компетенцию органов государственной власти и органов местного самоуправления; о) наличие (отсутствие) единообразной практики применения нормативных правовых актов; п) количество и содержание заявлений по вопросам разъяснения нормативного правового акта;

р) количество вступивших в законную силу судебных актов об удовлетворении (отказе в удовлетворении) требований заявителей в связи с отношениями, урегулированными нормативным правовым актом, и основания их принятия; с) количество и содержание удовлетворенных обращений (предложений, заявлений, жалоб), связанных с применением нормативного правового акта, в том числе с имеющимися коллизиями и пробелами в правовом регулировании, искажением смысла положений нормативного правового акта и нарушениями единообразия его применения; т) количество и характер зафиксированных правонарушений в сфере действия нормативного правового акта, а также количество случаев привлечения виновных лиц к ответственности. 9. В целях реализации антикоррупционной политики и устранения коррупциогенных факторов при осуществлении мониторинга правоприменения для обеспечения принятия (издания), изменения или признания утратившими силу (отмены) нормативных правовых актов Российской Федерации обобщается, анализируется и оценивается информация о практике их применения по следующим показателям: а) несоблюдение пределов компетенции органа государственной власти, государственных органов и организаций при издании нормативного правового акта; б) неправомерные или необоснованные решения, действия (бездействие) при применении нормативного правового акта; в) наличие в нормативном правовом акте коррупциогенных факторов; г) наиболее часто встречающиеся коррупциогенные факторы в нормативных правовых актах; д) количество коррупциогенных факторов, выявленных в нормативном правовом акте при проведении антикоррупционной экспертизы уполномоченным органом;

е) количество коррупциогенных факторов, выявленных в нормативном правовом акте при проведении антикоррупционной экспертизы независимыми экспертами; ж) сроки приведения нормативных правовых актов в соответствие с антикоррупционным законодательством Российской Федерации; з) количество и содержание обращений (предложений, заявлений, жалоб) о несоответствии нормативного правового акта антикоррупционному законодательству Российской Федерации, в том числе о наличии в нормативном правовом акте коррупциогенных факторов; и) количество и характер зафиксированных правонарушений в сфере действия нормативного правового акта, а также количество случаев привлечения виновных лиц к ответственности. 10. В целях устранения противоречий между нормативными правовыми актами равной юридической силы при осуществлении мониторинга правоприменения для обеспечения принятия (издания), изменения или признания утратившими силу (отмены) нормативных правовых актов Российской Федерации обобщается, анализируется и оценивается информация о практике их применения по следующим показателям: а) наличие противоречий между нормативными правовыми актами общего характера и нормативными правовыми актами специального характера, регулирующими однородные отношения;

б) наличие единой понятийно-терминологической системы в нормативных правовых актах; в) наличие дублирующих норм права в нормативных правовых актах; г) наличие противоречий в нормативных правовых актах, регулирующих однородные отношения, принятых в разные периоды;

д) наличие ошибок юридико-технического характера в нормативных правовых актах; е) количество и содержание обращений (предложений, заявлений, жалоб), в том числе по вопросам понятийно-терминологической системы нормативных правовых актов, наличия в них дублирующих норм и противоречий, а также ошибок юридико-технического характера. 11. При необходимости мониторинг правоприменения может быть осуществлен по дополнительным показателям, определяемым федеральными органами исполнительной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Размещено на Allbest.ru


Подобные документы

  • Система органов прокуратуры и основные направления ее надзорной деятельности. Структура Генеральной Прокуратуры РФ, прокуратуры города (района). Должностные обязанности прокурора. Работа канцелярии прокуратуры и порядок ведения делопроизводства.

    отчет по практике [940,2 K], добавлен 10.07.2014

  • Роль прокуратуры Российской Федерации в обеспечении законности. Исследование системы и структуры органов прокуратуры. Правовые и конституционные основы деятельности прокуратуры. Изучение основных полномочий прокуроров в сфере рассмотрения дел судами.

    курсовая работа [30,2 K], добавлен 26.03.2013

  • Принципы и стандарты построения "умного" города, характер его взаимоотношений с горожанами, информационно-технологическое и техническое оснащение. Внедрение энергосберегающей концепции, ресурсосберегающего подхода в управлении коммунальным хозяйством.

    курсовая работа [131,7 K], добавлен 24.12.2014

  • Нормативно–правовая документация, регламентирующая деятельность прокуратуры Харабалинского района. Характерные особенности деятельности прокуратуры. Проблемы, с которыми сталкиваются работники прокуратуры в ходе своей профессиональной деятельности.

    отчет по практике [240,7 K], добавлен 31.01.2012

  • Анализ деятельности военной прокуратуры Гаджиевского гарнизона. Организационная структура прокуратуры, анализ видов преступной деятельности и основных причин преступности. Нормативно-правовые акты, регламентирующие деятельность органов прокуратуры.

    отчет по практике [15,8 K], добавлен 01.11.2012

  • Правоохранительная деятельность таможенных органов: информационные, нормативно-правовые аспекты. Анализ процессов таможенного оформления с использованием математического исследования баз данных. Информационно-аналитическая деятельность таможенных органов.

    дипломная работа [303,0 K], добавлен 09.04.2011

  • Образование прокуратуры как государственного органа. Деятельность органов прокуратуры в годы Великой Отечественной войны. Совершенствование работы в послевоенное время. Правовое регулирование организации и деятельности органов военной прокуратуры.

    дипломная работа [62,5 K], добавлен 23.02.2011

  • Содержание принципов организации и деятельности органов прокуратуры. Единый арсенал полномочий работника прокуратуры в зависимости от статуса в основе единообразия прокурорской практики. Принципы централизации, законности и независимости прокуратуры.

    реферат [33,6 K], добавлен 06.09.2015

  • Принципы организации прокуратуры РФ. Характер деятельности и полномочий должностных лиц прокуратуры Железнодорожного района г. Хабаровска. Структура и содержание актов прокурорского реагирования. Возбуждение уголовного дела, принятие его к производству.

    отчет по практике [28,8 K], добавлен 12.12.2014

  • Задачи и направления деятельности прокуратуры, особенности ведения делопроизводства. Организация работы по заявлениям, жалобам и иным обращениям граждан в органы прокуратуры. Взаимодействие органов прокуратуры с другими правоохранительными органами.

    отчет по практике [32,1 K], добавлен 02.04.2013

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.