Проблемы гражданско–правового регулирования страховой деятельности в Российской Федерации

В первом параграфе «Гражданско-правовые основы регулирования страховой деятельности в Евросоюзе, как предпосылка для интеграции российского страхового права со страховым правом Евросоюза» автором определено, что решающую роль в интеграционном процессе российского страхового права с европейским играет существующий международный страховой рынок, а также две правовые системы, основанные на нормах страхового законодательства России и Евросоюза. Поэтому интеграция российского страхового рынка с общеевропейским страховым рынком влечет за собой одновременно и интеграцию двух различных систем страхового права. Основной правовой проблемой, препятствующей для обозначенной интеграции, является отсутствие международных правовых актов, регулирующих гражданско-правовые основы осуществления страховой деятельности на международном страховом рынке.

В частности, определено, что в настоящее время отсутствует единое европейское гражданское законодательство в связи с чем, вопросы правового регулирования договора страхования в Евросоюзе не урегулированы. Для решения обозначенной проблемы необходима Директива по координации законов и иных нормативных актов в отношении договоров страхования, которая позволит ускорить процесса сближения гражданско-правовых основ регулирования страховой деятельности России и Евросоюза.

Тем не менее, диссертантом сделан вывод о наличии реальных правовых предпосылок для интеграции гражданско-правовых основ регулирования страховой деятельности, как на территории России, так и в Евросоюзе. При этом в качестве основополагающих источников страхового права предлагается взять за основу страховые Директивы Евросоюза всех «трех поколений».

Автором определено, что Директивы «первого поколения» провозгласили свободу предоставления услуг в страховании ином, чем страхование жизни. В целях интеграции национальных правовых систем, Директивы «второго поколения» либерализовали возможность постоянного присутствия страховщика одного государства Евросоюза на территории другого государства. Именно данный упрощенный порядок осуществления страховой деятельности в Евросоюзе является одним из благоприятных условий для расширения страхового рынка России в Еврозону.

Директивы «третьего поколения» внесли кардинальные изменения в гражданско-правовую сущность страховой деятельности и полностью упразднили процедуру предварительного согласования правил страхования, а также страховые тарифы в государственных органах страхового регулирования. Но главной прогрессивной новеллой Директив «третьего поколения» является правило единой лицензии, согласно которому лицензия, выданная одной из стран - участниц Евросоюза распространяет свое действие на территории других стран - участниц Евросоюза.

Для полной гармонизации и сближения российского страхового рынка и правопорядка с европейским, Россия должна вступить, по мнению автора, как минимум в членство Евросоюза или как максимум в ВТО, что является долгосрочной перспективой. Тем не менее, автором сделан вывод о том, что интеграция обозначенных процессов в ближайшей перспективе возможна путем установления сотрудничества России с Евросоюзом в рамках Соглашения о партнерстве и сотрудничестве в области страхования.

Во втором параграфе «Сопоставимость основ гражданско-правового регулирования страховой деятельности России и Евросоюза, как принцип интеграции российского страхового рынка с европейским страховым рынком» автором сделан вывод, что интеграционному процессу должна предшествовать процедура сопоставимости и адаптации основ гражданско-правового регулирования страховой деятельности двух правовых систем России и Евросоюза. При этом сопоставимость указанных правовых систем должно осуществляться на нижеуказанных правовых началах, применяемых в международных правовых стандартах, как принципы сопоставимости:

· добросовестность - законное и справедливое сотрудничество участников общего страхового рынка путем раскрытия информации о рисках и условиях договора страхования;

· транспарентность-открытость, предсказуемость действий государственного органа страхового регулирования и раскрытие страховыми организациями информации о своей деятельности;

· финансовая устойчивость и платежеспособность, означающие достаточность капитала, достаточность активов и инвестиционная эффективность;

· гражданско-правовая ответственность сторон договора страхования, ответственность госорганов за необоснованные претензии со стороны субъектов страхового дела и ответственность участников рынка за неисполнение публичных требований.

В результате проведенного правового анализа принципов сопоставимости гражданско-правовых основ регулирования страховой деятельности России и Евросоюза диссертантом сделан вывод об их приемлемости для интеграции и дальнейшей гармонизации отношений России и Евросоюза в области страхования путем сотрудничества в рамках двустороннего Соглашения. Соответственно, ранее обозначенные автором гражданско-правовые проблемы регулирования страховой деятельности в Евросоюзе можно урегулировать в рамках указанного Соглашения о сотрудничестве. страхование законодательство правовой

В заключении излагаются основные выводы и предложения, полученные автором в результате исследования темы диссертации.

Основные положения диссертационного исследования опубликованы в следующих работах

В изданиях, рекомендованных ВАК РФ:

1. Абрамов В.Ю. Безналичные расчеты в страховании // Закон. 2001. № 3 (0,5 п.л.).

2. Абрамов В.Ю. Страхование: основы правового регулирования // Закон. 2002. № 2 (0,4 п. л.).

3. Абрамов В.Ю. Обязательное страхование гражданской ответственности автовладельцев. Комментарий к закону // Закон. 2002. № 9 (0,5 п.л.).

4. Абрамов В.Ю. Страхование: ответственность туроператоров // Закон. 2003. № 4 (0,4 п.л.).

5. Абрамов В.Ю. Страхование заложенного имущества // Закон. 2003. № 2 (0,4 п.л.).

6. Абрамов В.Ю. Страхование грузов // Закон. 2003. №7 (0,4 п.л.).

7. Абрамов В.Ю. Страхование в сфере жилищных правоотношений // Закон. 2005. № 6 (0,4 п.л.).

8. Абрамов В.Ю. Правомерность страхового интереса // Закон. 2006. № 6 (0,4 п.л.).

9. Абрамов В.Ю. Проблемы гражданско-правового регулирования страховой деятельности // Закон. 2008. № 10 (0,5 п.л.).

10. Абрамов В.Ю. Новый порядок операций, совершаемых нерезидентами в валюте РФ // Хозяйство и право. 2001. № 5 (0,5 п.л.).

11. Абрамов В.Ю. Правовое положение выгодоприобретателей в договоре страхования // Хозяйство и право. 2002. № 12 (0,4 п.л.).

12. Абрамов В.Ю. Понятие убыточности страхового интереса в договоре страхования // Хозяйство и право. 2006. № 6 (0,4 п.л.).

13. Абрамов В.Ю. Риск, событие и случай в страховой деятельности. Правовые аспекты // Хозяйство и право. 2008. № 9 (0,5 п.л.).

14. Абрамов В.Ю. Правовые проблемы регулирования страховой деятельности // Хозяйство и право. Приложение. 2008. № 12 (0,4 п.л.).

15. Абрамов В.Ю. Практика применения категории риска и отлагательных условий в договорах страхования // Хозяйство и право. 2009. № 11 (0,5 п.л.).

МОНОГРАФИИ:

16. Абрамов В.Ю. Правовое регулирование страховой деятельности в РФ. Монография в формате учебного пособия - М., АНКИЛ. 2009. (19,5 п.л.).

17. Абрамов В.Ю. Постатейный комментарий к страховому законодательству - М., Волтерс Клувер. 2008. (20 п.л.).

18. Абрамов В.Ю. Страхование. Теория и практика - М., Волтерс Клувер. 2007. (32 п.л.).

19. Абрамов В.Ю. Страховой риск: понятие и оценка. Правовые аспекты - М., АНКИЛ. 2006. (8 п.л.).

20. Абрамов В.Ю. Страховое право - М., АНКИЛ. 2004. (11,5 п.л.).

21. Абрамов В.Ю. Третьи лица в страховании - М., Финансы и статистика. 2003. (7, 82 п.л.).

В иных изданиях:

22. Абрамов В.Ю. Перестрахование: формы договоров // Аудиторские ведомости, 2006, № 1 (0,4 п.л.).

23. Абрамов В. Ю. Правовое понятие страхового риска // Российский страховой бюллетень. 2003. № 1 (0,4 п.л.).

24. Абрамов В.Ю. Соотношение страхового интереса и страхового риска в страховании // Российский страховой бюллетень. 2003. № 2 (0,5 п.л.).

25. Абрамов В.Ю. Категория интереса в страховании // Российский страховой бюллетень. 2003. № 3 (0,5 п.л.).

26. Абрамов В.Ю. Правовой режим застрахованных лиц в страховании // Российский страховой бюллетень. 2002. № 7 (0,5 п.л.).

27. Абрамов В.Ю. Валютное регулирование и валютный контроль // Финансовая газета. 2001. 15 (0,4 п.л.).

28. Абрамов В.Ю. Оценка страхового риска по имущественным видам страхования // Финансовая газета. Август 2003. №№ 33, 34 (0,4 п.л.)

29. Абрамов В.Ю. Порядок компенсации работникам ущерба, возникшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания // Трудовое право. 2003. № 7 (0,4 п.л.).

30. Абрамов В.Ю. Правовое положение страхового агента. Развитие агентской сети страховой компании. Методическое пособие - М., 2006. Регламент. (0,5).

31. Абрамов В.Ю. Перестрахование как разновидность страхования. Особенности заключения договоров перестрахования // Юридическая и правовая работа в страховании. 2005. № 3 (0,5 п.л.).

32. Абрамов В.Ю. Союзы и ассоциации страховщиков // Юридическая и правовая работа в страховании. 2005. № 2 (0,4 п.л.).

33. Абрамов В.Ю. Страховой интерес выгодоприобретателя: правовые проблемы//Юридическая и правовая работа в страховании. 2005. № 4 (0,4 п.л.).

34. Абрамов В.Ю. Сострахование // Юридическая и правовая работа в страховании. 2005. № 1 (0,4 п.л.).

35. Абрамов В.Ю. Существенные признаки страхового интереса // Юридическая и правовая работа в страховании. 2006. № 2 (0,5 п.л.).

36. Абрамов В.Ю. Страховая сумма, неполное и дополнительное имущественное страхование // Юридическая и правовая работа в страховании. 2006. № 3 (0,4 п.л.).

37. Абрамов В.Ю. Страховой интерес, как разновидность категории интереса в гражданском праве // Юридическая и правовая работа в страховании. 2006. № 1 (0,4 п.л.).

38. Абрамов В.Ю. О спорных моментах страхования банковских залогов в пользу банков // Юридическая и правовая работа в страховании. 2007. № 1 (0,4 п.л.).

39. Абрамов В.Ю. Общества взаимного страхования. Особенности правового положения // Страховое право. 2005. № 2 (0,4 п.л.).

40. Абрамов В.Ю. Правовые проблемы страхового интереса в личном страховании // Страховое право. 2005. № 4 (0,5 п.л.).

41. Абрамов В.Ю. Проблемы совершенствования системы регулирования страховой деятельности // Юридическая и правовая работа в страховании. 2008. № 3, (0,4 п.л.).

42. Абрамов В.Ю. Теоретические основы правового регулирования страховой деятельности // Юридическая и правовая работа в страховании. 2009. № 4, (0,4 п.л.).

Другие научные работы, изданные в соавторстве:

43. Абрамов В.Ю., Фогельсон Ю.Б. Комментарий судебной практики к Федеральному закону об ОСАГО - М., Волтерс Клувер. 2006. (21 п.л., в т.ч. Абрамова В.Ю. 12 п.л.).

44. Абрамов В.Ю., Дедиков С.В. Судебно - практический комментарий к страховому законодательству - М., Волтерс Клувер. 2004. (21 п.л., в т.ч. Абрамова В.Ю. 13 п.л.).

Размещено на Allbest.ru