Оценка государственных и муниципальных услуг

Правовые основы предоставления государственных и муниципальных услуг, применение зарубежного и российского опыта. Анализ качества, доступности предоставления через многофункциональные центры. Пути повышения качества государственных и муниципальных услуг.

Рубрика Государство и право
Вид дипломная работа
Язык русский
Дата добавления 24.08.2017
Размер файла 193,1 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

12. Распоряжение Правительства РФ от 25 октября 2005 г. № 1789-р «Концепция административной реформы в Российской Федерации в 2006-2010 годах».

13. Указ Губернатора Пермского края от 19.02.2014 г. № 16 «Об образовании общественных советов»

14. Приказ Министерства правительственных информационных коммуникаций Пермского края от 16. 05. 2013 № СЭД-20-01-06-57.

15. Устав Краевого государственного автономного учреждения «Пермский краевой многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг».

16. Алескеров, Ф.Т., Головщинскии?, К.И., Клименко, А.В. Оценки качества государственного управления. - М.: ГУВШЭ, 2006.

17. Белицкая, А.В. Правовые аспекты предоставления публичных услуг в рамках государственно-частного партнерства / А. В. Белицкая// Предпринимательское право. - 2010. - № 2.

18. Бледнова Е.М. Многофункциональные центры оказания государственных услуг в структуре гарантий реализации права на информацию // Конституционное и муниципальное право. - 2013. - № 6.

19. Глигич-Золотарева, М.В. Новое в области оказания государственных услуг (о проекте Федерального закона «Об общих принципах организации предоставления государственных (муниципальных) услуг и исполнения государственных (муниципальных) функций») / М. В. Глигич-Золотарева // Конституционное и муниципальное право. - 2010. - № 7.

20. Головин Е.Г. О некотором опыте и проблемах участия органов местного самоуправления в формировании единой системы оказания государственных и муниципальных услуг // Власть. 2014. № 3.

21. Дроздова В.А., Исопескуль О.Ю. Взаимосвязь уровней когерентности организационной культуры многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг и степени удовлетворенности его клиентов // ARS ADMINISTRANDI. 2015. № 4. С.74.

22. Каи?ль Я.Я., Епинина В.С. Актуальные проблемы системы государственного управления и направления их решения // Государственное и муниципальное управление. Ученые записки СКАГС. 2014. № 1. С. 33-38.

23. Кривко С.Р. Теоретические основания государственного регулирования развития сферы услуг в регионах РФ // Теория и практика общественного развития. 2012. № 10. С. 242-247.

24. Мартынова С.Э. Концепция «сервисного» государства в контексте постиндустриальнои? парадигмы социального управления // Вестник Тюменского государственного университета. 2013. № 8. С. 165-173.

25. Нестеров А.В. Понятие услуги государственной, общественной и публичной // Государственная власть и местное самоуправление. 2005. № 11.

26. Окрепилов В.В. Повышение качества государственных услуг посредством внедрения систем менеджмента качества // Известия Санкт-Петербургского университета экономики и финансов. 2012. № 6. С. 9-17.

27. Путило Н.В. Публичные услуги: между доктринальным пониманием и практикои? нормативного закрепления // Журн. рос. права. М., 2007. № 6.

28. Родионова О.В. Тенденции развития социальнои? функции в современнои? России // Социальное и пенсионное право. 2007. № 2.

29. Старовойтов А.В. Публичные услуги в социальной сфере: понятие, виды, предоставление / Инструменты права и публичной политики. Томск, 2009.

30. Терещенко Л.К. Услуги: государственные, публичные, социальные // Журн. рос. права. 2004. № 10.

31. Тихомиров Ю.А., Талапина Э.В. Введение в России?ское право. М., 2003. С. 53.

32. Толмаче?в В.А. Основные принципы предоставления государственных и муниципальных услуг // Правовая наука и реформа юридического образования. 2012. No 2 (25). С. 131-136.

33. Хабриева Т. Я. Анализ практики реализации программ противодействия коррупции в субъектах Российской федерации: аналитический доклад. - Москва 2010. С. 158

34. Шаститко А.Е. Организационные рамки предоставления публичных услуг // Вопросы экономики. 2004. № 7.

35. Щекин Д.М. О коммерциализации деятельности российского государства // Публичные услуги: право- вое регулирование (российский и зарубежный опыт) / под общ. ред. Е.В. Гриценко, Н.А Шевелевой. М., 2007. С. 90.

36. Armenakis A.A., Gregory B.T., Harris S.G., Shook C.L. Organizational Culture and Effectiveness: A Study of Values, Attitudes, and Organizational Outcomes // Journal of Business Research. 2009. No 62. P. 673-679.

37. Manning, N, Pfrison, N. International Public Administration Reform: Implikations for Russian Federation. - World Bank. - 2003. - February.

38. McDonagh J. A Strategic advisory note on «e-government and the challenge of change ?in public sector management». -- Bratislava: UNDP Bratislava Regional Centre, 2005. -- Р. 3.

39. Ogbonna E., Harris L.C. Leadership Style, Organizational Culture and Per- formance: Empirical Evidence of UK Companies // International Journal of Human Resource Management. 2000. No 11. P. 766-788.

40. Fang Z. E-Government in Digital Era: Concept, Practice, and Development International Journal of the Computer, the Internet and Management. 2002. Vol. 1. Nо 2. P. 1-22 ?

Приложение

Результаты исследования соответствия многофункциональных центров города Перми требованиям установленных регламентом

Критерий (28)

Свердловский (Бригадирская 8)

Свердловский (Лодыгина 28)

Мотовилихинский (Уральская 47а)

Центральный (Куйбышева 9)

Орджоникидзевский (Коспашкая 12 )

Кировский (Федосеева 7)

Кировский (А. Ушакова 11)

Индустриальный (9 мая 3)

Информационные стенды, содержащие актуальную и исчерпывающую информацию, необходимую для получения заявителями государственных (муниципальных) услуг

1

1

1

1

1

1

1

0

Информационный киоск, предназначенный для обеспечения возможности доступа заявителей к информации о государственных (муниципальных) услугах и ходе их предоставления в центре

1

1

1

1

1

1

0

0

Не менее 2 окон для осуществления информирования о порядке предоставления государственных (муниципальных) услуг

1

1

1

1

1

1

1

1

Отдельная телефонная линия, предназначенная для ответов на вопросы заинтересованных лиц

1

1

1

1

1

1

1

1

Электронная очередь, предназначенная для автоматизированного управления потоком заявителей и обеспечения им комфортных условий ожидания

1

1

1

1

1

1

1

1

Платежный терминал, предназначенный для обеспечения приема платежей от физических лиц при оказании платных государственных (муниципальных) услуг,

0

0

0

1

0

0

0

0

Формы (бланки) документов, необходимых для получения государственных (муниципальных) услуг

1

1

1

1

1

1

1

1

Дополнительные (сопутствующие) услуги: услуги банкомата, нотариальные услуги, копировально-множительные услуги, услуги местной, внутризоновой сети связи общего пользования, а также услуги доступа к справочным правовым системам (на безвозмездной основе), а так же необходимо размещение отделения банка и предоставления иных услуг, которые необходимы для получения государственных (муниципальных) услуг на базе центра.

0

1

0

1

0

1

1

0

Критерий (28)

Свердловский (Бригадирская 8)

Свердловский (Лодыгина 28)

Мотовилихинский (Уральская 47а)

Центральный (Куйбышева 9)

Орджоникидзевский (Коспашкая 12 )

Кировский (Федосеева 7)

Кировский (А. Ушакова 11)

Индустриальный (9 мая 3)

Окна для приема и выдачи документов. Каждое окно оформляется информационными табличками с указанием номера окна, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием и выдачу документов

0

0

0

0

0

0

0

0

График работы (не менее 60 часов в неделю)

1

1

1

1

1

1

1

1

Пропускная способность (4 чел в час)

1

1

1

1

1

1

1

1

Наличие мест для сидения и столов (стоек) для оформления документов

1

1

1

1

1

1

1

1

Предварительная запись

1

1

1

1

1

1

1

1

Время ожидания в очереди для получения информации не превышает 15 минут

1

1

1

1

1

1

1

1

Время ожидания в очереди для подачи документов не превышает 45 минут;

1

1

0

0

1

1

1

1

Время ожидания в очереди для получения документов не превышает 15 минут.

1

1

0

0

1

1

1

0

Здание центра располагается в пешеходной доступности - не более 5 минут от остановок общественного транспорта.

1

1

1

1

0

1

0

1

Дорога от близлежащих остановок общественного транспорта до здания центра оборудуется указателями.

0

0

0

0

0

0

0

0

Помещение должно располагаться в отдельном здании либо в части отдельно стоящих зданий (административных, культурных и иных центрах).

0

1

0

1

0

0

0

0

Информационная табличка с наименованием и графиком работы

1

1

1

1

1

1

1

1

Критерий (28)

Свердловский (Бригадирская 8)

Свердловский (Лодыгина 28)

Мотовилихинский (Уральская 47а)

Центральный (Куйбышева 9)

Орджоникидзевский (Коспашкая 12 )

Кировский (Федосеева 7)

Кировский (А. Ушакова 11)

Индустриальный (9 мая 3)

Этаж

1

1

1

1

1

1

1

1

Кондиционеры

1

1

1

1

1

1

1

1

Вход в здание (помещение) центра и выход из него оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания, а также лестницами с поручнями и пандусами для передвижения детских и инвалидных колясок

1

1

1

1

1

1

1

1

Площадь здания (помещения) центра, как правило, составляет не менее 200 кв. м, а для населенных пунктов с населением свыше 50 тыс. человек - 800 кв. м, из них не менее 50 процентов площади составляет сектор ожидания.

1

0

0

1

1

0

0

0

Бесплатная парковка

0

1

0

0

1

1

1

1

Информационное оснащение

1

1

1

1

1

1

1

1

Информационные киоски

1

1

1

1

1

1

1

1

Автоматизированные системы хранения электронных данных

1

1

1

1

1

1

1

1

ИТОГО

23

25

21

25

22

23

21

20

ДОЛЯ СОБЛЮДЕННЫХ ТРЕБОВАНИЙ

82%

89%

77%

89%

79%

82%

75%

72%

Анкета для оценки качества предоставления услуг МФЦ

1) Откуда вы узнали о существовании МФЦ?

______________________________________________

2) С какой услугой Вы обратились в МФЦ?

____________________________________________________________

3) Как быстро Вы добрались до МФЦ?

o 10-15 минут

o 15-30 минут

o 30-45 минут

o 45-60 минут

o больше 60 минут

4) Оцените полноту и доступность информации о порядке предоставления услуги и перечне необходимых документов

o Неудовлетворительно

o Удовлетворительно

o Хорошо

o Отлично

5) Сколько времени заняло у Вас ожидание в очереди?

o Очереди не было

o Меньше 15 минут

o Больше 15 минут

o Больше 30 минут

6) Удовлетворены ли Вы комфортностью помещений МФЦ?

o Да

o Нет

7) Оцените качество работы сотрудников многофункционального центра при оказании Вам услуги

o Неудовлетворительно

o Удовлетворительно

o Хорошо

o Отлично

8) Удовлетворяет ли Вас график работы многофункционального центра предоставления услуг?

o Да

o Нет

9) Пользовались ли Вы услугой оплаты государственных пошлин и иных сборов в аппаратах офиса МФЦ?

o Да

o Нет

10) Обращались ли Вы в другие государственные органы с той же целью, что и в офис МФЦ?

o Да

o Нет

11) Если да, то быстрее ли происходило обслуживание в офисе МФЦ по сравнению с обращением в другие государственные органы?

o Да

o Нет

12) Обращались ли Вы в другие государственные органы за дополнительными услугами после обращения в офис МФЦ?

o Да

o Нет

13) Сколько раз Вы вынуждены посетить МФЦ для получения конечного результата услуги?

o Один раз

o Более одного раза

o Больше двух раз

14) Ваш пол

М Ж

15) Ваш возраст

o 18-25 лет

o 26-30 лет

o 31-45 лет

o больше 45 лет

Спасибо за Ваши ответы!

Результаты анкетирования граждан, получающих услуги в многофункциональных центрах города Перми

Критерии

Свердловский (Бригадирская 8) 38 человек

Свердловский (Лодыгина 28) 36 человек

Мотовилихинский (Уральская 47а)

36 человек

Центральный (Куйбышева 9)52 человека

Орджоникидзевский (Коспашкая 12 )29 человек

Кировский (Федосеева 7)30 человек

Кировский (А. Ушакова 11)27 человек

Индустриальный (9 мая 3)31 человек

Временные затраты на получение услуги

У 5 опрошенных время ожидания превысило 15 минут

У 15 опрошенных ожидание в очереди превысило 15 минут

У 10 опрошенных ожидание в очереди превысило 15 минут

У 36 опрошенных ожидание в очереди превысило 15 минут

У 15 опрошенных ожидание в очереди превысило 15 минут

У 7 опрошенных ожидание в очереди превысило 15 минут

У 9 опрошенных

ожидание в очереди превысило 15 минут

У 14 опрошенных

ожидание в очереди превысило 15 минут

Качество обслуживания

37 опрошеных довольны качеством обслуживания

32 опрошенных довольны качеством обслуживания

36 опрошенных довольны качеством обслуживания

39 опрошенных довольны качеством обслуживания

29

опрошенных довольны качеством обслуживания

27 опрошенных довольны качеством обслуживания

20

опрошенных довольны качеством обслуживания

31

опрошенных довольны качеством обслуживания

Доступность информации

18 опрошенных отметили полноту доступности информации об услугах

27 опрошенных отметили полноту доступности информации об услугах

31 опрошенных отметили полноту доступности информации об услугах

44 опрошенных отметили полноту доступности информации об услугах

19 опрошенных отметили полноту доступности информации об услугах

17 опрошенных отметили полноту доступности информации об услугах

20 опрошенных отметили полноту доступности информации об услугах

17 опрошенных недовольны доступностью информации об услугах

Критерии

Свердловский (Бригадирская 8)

38 человек

Свердловский (Лодыгина 28)

36 человек

Мотовилихинский (Уральская 47а)

36 человек

Центральный (Куйбышева 9)

52 человека

Орджоникидзевский (Коспашкая 12 )

29 человек

Кировский (Федосеева 7)

30 человек

Кировский (А. Ушакова 11)

27 человек

Индустриальный (9 мая 3)

31 человек

Комфортность помещения

38 опрошенных удовлетворены комфортностью помещения

36 опрошенных удовлетворены комфортностью помещений

34 опрошенных удовлетворены комфортностью помещений

52 опрошенных удовлетворены комфортностью помещений

27 опрошенных удовлетворены комфортностью помещений

30 опрошенных

удовлетворены комфортностью помещений

37 опрошенных

удовлетворены

комфортностью помещений

22 опрошенных удовлетворены комфортностью помещений

График работы

38 респондентов удовлетворены комфортностью помещения

36 респондентов удовлетворены комфортностью помещения

36 респондентов удовлетворены комфортностью помещения

52 респондентов удовлетворены комфортностью помещения

29 респондентов удовлетворены комфортностью помещения

30 респондентов удовлетворены комфортностью помещения

27 респондентов удовлетворены комфортностью помещения

31 респондентов удовлетворены комфортностью помещения

Источники информирования о МФЦ

СМИ,

знакомые

Интернет,

Администрация города

СМИ,

Администрация города, наружная реклама

Интернет, знакомые, органы власти

СМИ,

Администрация города

СМИ,

Интернет

Иные органы

Органы, предоставляющие государственные и муниципальные услуги

Регистрационная палата,

Иные органы

Территориальная доступность

28 опрошенным было легко найти центр

36 опрошенным было легко найти центр

36 опрошенным было легко найти центр

50 опрошенным было легко найти центр

27 опрошенным было легко найти центр

30 опрошенным было легко найти центр

27 опрошенным было легко найти центр

24 опрошенным было легко найти центр

Оплата пошлин за услуги в центре

38 опрошенных пользовались банкоматами находящимися вне центра

36 опрошенных не пользовались банкоматами центра

36 опрошенных пользовались банкоматами центра

52 опрошенных пользовались банкоматами центра

29 опрошенных не пользовались банкоматами центра

30 опрошенных пользовались банкоматами центра

27 опрошенных пользовались банкоматами центра

31 опрошенных оплачивали пошлины в банках

Критерии

Свердловский (Бригадирская 8)

38 человек

Свердловский (Лодыгина 28)

36 человек

Мотовилихинский (Уральская 47а)

36 человек

Центральный (Куйбышева 9)

52 человека

Орджоникидзевский (Коспашкая 12 )

29 человек

Кировский (Федосеева 7)

30 человек

Кировский (А. Ушакова 11)

27 человек

Индустриальный (9 мая 3)

31 человек

Обращения в другие органы за получением услуг

38 опрошенных отметили, что в МФЦ услуги предоставляются быстрее, чем в других органах

36 опрошенных отметили, что в МФЦ услуги предоставляются быстрее, чем в других органах

33 опрошенных отметили, что в МФЦ услуги предоставляются быстрее, чем в других органах

39 опрошенных отметили, что в МФЦ услуги предоставляются быстрее, чем в других органах

20 опрошенных отметили, что в МФЦ услуги предоставляются быстрее, чем в других органах

30 опрошенных отметили, что в МФЦ услуги предоставляются быстрее, чем в других органах

27 опрошенных отметили, что в МФЦ услуги предоставляются быстрее, чем в других органах

24 опрошенных отметили, что в МФЦ услуги предоставляются быстрее, чем в других органах

Количество посещений МФЦ для получения услуги

32 опрошенным для получения услуги потребовалось больше 1 посещения центра

23 опрошенным для получения услуги потребовалось больше 1 посещения центра

17 опрошенным для получения услуги потребовалось больше 1 посещения центра

39 опрошенным для получения услуги потребовалось больше 1 посещения центра

14 опрошенным для получения услуги потребовалось больше 1 посещения центра

9 опрошенным для получения услуги потребовалось больше 1 посещения центра

18 опрошенным для получения услуги потребовалось больше 1 посещения центра

6 опрошенным для получения услуги потребовалось больше 1 посещения центра

Размещено на Allbest.ru


Подобные документы

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.