Оценка государственных и муниципальных услуг
Правовые основы предоставления государственных и муниципальных услуг, применение зарубежного и российского опыта. Анализ качества, доступности предоставления через многофункциональные центры. Пути повышения качества государственных и муниципальных услуг.
Рубрика | Государство и право |
Вид | дипломная работа |
Язык | русский |
Дата добавления | 24.08.2017 |
Размер файла | 193,1 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
12. Распоряжение Правительства РФ от 25 октября 2005 г. № 1789-р «Концепция административной реформы в Российской Федерации в 2006-2010 годах».
13. Указ Губернатора Пермского края от 19.02.2014 г. № 16 «Об образовании общественных советов»
14. Приказ Министерства правительственных информационных коммуникаций Пермского края от 16. 05. 2013 № СЭД-20-01-06-57.
15. Устав Краевого государственного автономного учреждения «Пермский краевой многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг».
16. Алескеров, Ф.Т., Головщинскии?, К.И., Клименко, А.В. Оценки качества государственного управления. - М.: ГУВШЭ, 2006.
17. Белицкая, А.В. Правовые аспекты предоставления публичных услуг в рамках государственно-частного партнерства / А. В. Белицкая// Предпринимательское право. - 2010. - № 2.
18. Бледнова Е.М. Многофункциональные центры оказания государственных услуг в структуре гарантий реализации права на информацию // Конституционное и муниципальное право. - 2013. - № 6.
19. Глигич-Золотарева, М.В. Новое в области оказания государственных услуг (о проекте Федерального закона «Об общих принципах организации предоставления государственных (муниципальных) услуг и исполнения государственных (муниципальных) функций») / М. В. Глигич-Золотарева // Конституционное и муниципальное право. - 2010. - № 7.
20. Головин Е.Г. О некотором опыте и проблемах участия органов местного самоуправления в формировании единой системы оказания государственных и муниципальных услуг // Власть. 2014. № 3.
21. Дроздова В.А., Исопескуль О.Ю. Взаимосвязь уровней когерентности организационной культуры многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг и степени удовлетворенности его клиентов // ARS ADMINISTRANDI. 2015. № 4. С.74.
22. Каи?ль Я.Я., Епинина В.С. Актуальные проблемы системы государственного управления и направления их решения // Государственное и муниципальное управление. Ученые записки СКАГС. 2014. № 1. С. 33-38.
23. Кривко С.Р. Теоретические основания государственного регулирования развития сферы услуг в регионах РФ // Теория и практика общественного развития. 2012. № 10. С. 242-247.
24. Мартынова С.Э. Концепция «сервисного» государства в контексте постиндустриальнои? парадигмы социального управления // Вестник Тюменского государственного университета. 2013. № 8. С. 165-173.
25. Нестеров А.В. Понятие услуги государственной, общественной и публичной // Государственная власть и местное самоуправление. 2005. № 11.
26. Окрепилов В.В. Повышение качества государственных услуг посредством внедрения систем менеджмента качества // Известия Санкт-Петербургского университета экономики и финансов. 2012. № 6. С. 9-17.
27. Путило Н.В. Публичные услуги: между доктринальным пониманием и практикои? нормативного закрепления // Журн. рос. права. М., 2007. № 6.
28. Родионова О.В. Тенденции развития социальнои? функции в современнои? России // Социальное и пенсионное право. 2007. № 2.
29. Старовойтов А.В. Публичные услуги в социальной сфере: понятие, виды, предоставление / Инструменты права и публичной политики. Томск, 2009.
30. Терещенко Л.К. Услуги: государственные, публичные, социальные // Журн. рос. права. 2004. № 10.
31. Тихомиров Ю.А., Талапина Э.В. Введение в России?ское право. М., 2003. С. 53.
32. Толмаче?в В.А. Основные принципы предоставления государственных и муниципальных услуг // Правовая наука и реформа юридического образования. 2012. No 2 (25). С. 131-136.
33. Хабриева Т. Я. Анализ практики реализации программ противодействия коррупции в субъектах Российской федерации: аналитический доклад. - Москва 2010. С. 158
34. Шаститко А.Е. Организационные рамки предоставления публичных услуг // Вопросы экономики. 2004. № 7.
35. Щекин Д.М. О коммерциализации деятельности российского государства // Публичные услуги: право- вое регулирование (российский и зарубежный опыт) / под общ. ред. Е.В. Гриценко, Н.А Шевелевой. М., 2007. С. 90.
36. Armenakis A.A., Gregory B.T., Harris S.G., Shook C.L. Organizational Culture and Effectiveness: A Study of Values, Attitudes, and Organizational Outcomes // Journal of Business Research. 2009. No 62. P. 673-679.
37. Manning, N, Pfrison, N. International Public Administration Reform: Implikations for Russian Federation. - World Bank. - 2003. - February.
38. McDonagh J. A Strategic advisory note on «e-government and the challenge of change ?in public sector management». -- Bratislava: UNDP Bratislava Regional Centre, 2005. -- Р. 3.
39. Ogbonna E., Harris L.C. Leadership Style, Organizational Culture and Per- formance: Empirical Evidence of UK Companies // International Journal of Human Resource Management. 2000. No 11. P. 766-788.
40. Fang Z. E-Government in Digital Era: Concept, Practice, and Development International Journal of the Computer, the Internet and Management. 2002. Vol. 1. Nо 2. P. 1-22 ?
Приложение
Результаты исследования соответствия многофункциональных центров города Перми требованиям установленных регламентом
Критерий (28) |
Свердловский (Бригадирская 8) |
Свердловский (Лодыгина 28) |
Мотовилихинский (Уральская 47а) |
Центральный (Куйбышева 9) |
Орджоникидзевский (Коспашкая 12 ) |
Кировский (Федосеева 7) |
Кировский (А. Ушакова 11) |
Индустриальный (9 мая 3) |
|
Информационные стенды, содержащие актуальную и исчерпывающую информацию, необходимую для получения заявителями государственных (муниципальных) услуг |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
0 |
|
Информационный киоск, предназначенный для обеспечения возможности доступа заявителей к информации о государственных (муниципальных) услугах и ходе их предоставления в центре |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
0 |
0 |
|
Не менее 2 окон для осуществления информирования о порядке предоставления государственных (муниципальных) услуг |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
Отдельная телефонная линия, предназначенная для ответов на вопросы заинтересованных лиц |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
Электронная очередь, предназначенная для автоматизированного управления потоком заявителей и обеспечения им комфортных условий ожидания |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
Платежный терминал, предназначенный для обеспечения приема платежей от физических лиц при оказании платных государственных (муниципальных) услуг, |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Формы (бланки) документов, необходимых для получения государственных (муниципальных) услуг |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
Дополнительные (сопутствующие) услуги: услуги банкомата, нотариальные услуги, копировально-множительные услуги, услуги местной, внутризоновой сети связи общего пользования, а также услуги доступа к справочным правовым системам (на безвозмездной основе), а так же необходимо размещение отделения банка и предоставления иных услуг, которые необходимы для получения государственных (муниципальных) услуг на базе центра. |
0 |
1 |
0 |
1 |
0 |
1 |
1 |
0 |
|
Критерий (28) |
Свердловский (Бригадирская 8) |
Свердловский (Лодыгина 28) |
Мотовилихинский (Уральская 47а) |
Центральный (Куйбышева 9) |
Орджоникидзевский (Коспашкая 12 ) |
Кировский (Федосеева 7) |
Кировский (А. Ушакова 11) |
Индустриальный (9 мая 3) |
|
Окна для приема и выдачи документов. Каждое окно оформляется информационными табличками с указанием номера окна, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием и выдачу документов |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
График работы (не менее 60 часов в неделю) |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
Пропускная способность (4 чел в час) |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
Наличие мест для сидения и столов (стоек) для оформления документов |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
Предварительная запись |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
Время ожидания в очереди для получения информации не превышает 15 минут |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
Время ожидания в очереди для подачи документов не превышает 45 минут; |
1 |
1 |
0 |
0 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
Время ожидания в очереди для получения документов не превышает 15 минут. |
1 |
1 |
0 |
0 |
1 |
1 |
1 |
0 |
|
Здание центра располагается в пешеходной доступности - не более 5 минут от остановок общественного транспорта. |
1 |
1 |
1 |
1 |
0 |
1 |
0 |
1 |
|
Дорога от близлежащих остановок общественного транспорта до здания центра оборудуется указателями. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Помещение должно располагаться в отдельном здании либо в части отдельно стоящих зданий (административных, культурных и иных центрах). |
0 |
1 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Информационная табличка с наименованием и графиком работы |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
Критерий (28) |
Свердловский (Бригадирская 8) |
Свердловский (Лодыгина 28) |
Мотовилихинский (Уральская 47а) |
Центральный (Куйбышева 9) |
Орджоникидзевский (Коспашкая 12 ) |
Кировский (Федосеева 7) |
Кировский (А. Ушакова 11) |
Индустриальный (9 мая 3) |
|
Этаж |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
Кондиционеры |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
Вход в здание (помещение) центра и выход из него оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания, а также лестницами с поручнями и пандусами для передвижения детских и инвалидных колясок |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
Площадь здания (помещения) центра, как правило, составляет не менее 200 кв. м, а для населенных пунктов с населением свыше 50 тыс. человек - 800 кв. м, из них не менее 50 процентов площади составляет сектор ожидания. |
1 |
0 |
0 |
1 |
1 |
0 |
0 |
0 |
|
Бесплатная парковка |
0 |
1 |
0 |
0 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
Информационное оснащение |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
Информационные киоски |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
Автоматизированные системы хранения электронных данных |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
ИТОГО |
23 |
25 |
21 |
25 |
22 |
23 |
21 |
20 |
|
ДОЛЯ СОБЛЮДЕННЫХ ТРЕБОВАНИЙ |
82% |
89% |
77% |
89% |
79% |
82% |
75% |
72% |
Анкета для оценки качества предоставления услуг МФЦ
1) Откуда вы узнали о существовании МФЦ? ______________________________________________ |
|
2) С какой услугой Вы обратились в МФЦ? ____________________________________________________________ |
|
3) Как быстро Вы добрались до МФЦ? o 10-15 минут o 15-30 минут o 30-45 минут o 45-60 минут o больше 60 минут |
|
4) Оцените полноту и доступность информации о порядке предоставления услуги и перечне необходимых документов o Неудовлетворительно o Удовлетворительно o Хорошо o Отлично |
|
5) Сколько времени заняло у Вас ожидание в очереди? o Очереди не было o Меньше 15 минут o Больше 15 минут o Больше 30 минут |
|
6) Удовлетворены ли Вы комфортностью помещений МФЦ? o Да o Нет |
|
7) Оцените качество работы сотрудников многофункционального центра при оказании Вам услуги o Неудовлетворительно o Удовлетворительно o Хорошо o Отлично |
|
8) Удовлетворяет ли Вас график работы многофункционального центра предоставления услуг? o Да o Нет |
|
9) Пользовались ли Вы услугой оплаты государственных пошлин и иных сборов в аппаратах офиса МФЦ? o Да o Нет |
|
10) Обращались ли Вы в другие государственные органы с той же целью, что и в офис МФЦ? o Да o Нет |
|
11) Если да, то быстрее ли происходило обслуживание в офисе МФЦ по сравнению с обращением в другие государственные органы? o Да o Нет |
|
12) Обращались ли Вы в другие государственные органы за дополнительными услугами после обращения в офис МФЦ? o Да o Нет |
|
13) Сколько раз Вы вынуждены посетить МФЦ для получения конечного результата услуги? o Один раз o Более одного раза o Больше двух раз |
|
14) Ваш пол М Ж |
|
15) Ваш возраст o 18-25 лет o 26-30 лет o 31-45 лет o больше 45 лет |
Спасибо за Ваши ответы!
Результаты анкетирования граждан, получающих услуги в многофункциональных центрах города Перми
Критерии |
Свердловский (Бригадирская 8) 38 человек |
Свердловский (Лодыгина 28) 36 человек |
Мотовилихинский (Уральская 47а) 36 человек |
Центральный (Куйбышева 9)52 человека |
Орджоникидзевский (Коспашкая 12 )29 человек |
Кировский (Федосеева 7)30 человек |
Кировский (А. Ушакова 11)27 человек |
Индустриальный (9 мая 3)31 человек |
|
Временные затраты на получение услуги |
У 5 опрошенных время ожидания превысило 15 минут |
У 15 опрошенных ожидание в очереди превысило 15 минут |
У 10 опрошенных ожидание в очереди превысило 15 минут |
У 36 опрошенных ожидание в очереди превысило 15 минут |
У 15 опрошенных ожидание в очереди превысило 15 минут |
У 7 опрошенных ожидание в очереди превысило 15 минут |
У 9 опрошенных ожидание в очереди превысило 15 минут |
У 14 опрошенных ожидание в очереди превысило 15 минут |
|
Качество обслуживания |
37 опрошеных довольны качеством обслуживания |
32 опрошенных довольны качеством обслуживания |
36 опрошенных довольны качеством обслуживания |
39 опрошенных довольны качеством обслуживания |
29 опрошенных довольны качеством обслуживания |
27 опрошенных довольны качеством обслуживания |
20 опрошенных довольны качеством обслуживания |
31 опрошенных довольны качеством обслуживания |
|
Доступность информации |
18 опрошенных отметили полноту доступности информации об услугах |
27 опрошенных отметили полноту доступности информации об услугах |
31 опрошенных отметили полноту доступности информации об услугах |
44 опрошенных отметили полноту доступности информации об услугах |
19 опрошенных отметили полноту доступности информации об услугах |
17 опрошенных отметили полноту доступности информации об услугах |
20 опрошенных отметили полноту доступности информации об услугах |
17 опрошенных недовольны доступностью информации об услугах |
|
Критерии |
Свердловский (Бригадирская 8) 38 человек |
Свердловский (Лодыгина 28) 36 человек |
Мотовилихинский (Уральская 47а) 36 человек |
Центральный (Куйбышева 9) 52 человека |
Орджоникидзевский (Коспашкая 12 ) 29 человек |
Кировский (Федосеева 7) 30 человек |
Кировский (А. Ушакова 11) 27 человек |
Индустриальный (9 мая 3) 31 человек |
|
Комфортность помещения |
38 опрошенных удовлетворены комфортностью помещения |
36 опрошенных удовлетворены комфортностью помещений |
34 опрошенных удовлетворены комфортностью помещений |
52 опрошенных удовлетворены комфортностью помещений |
27 опрошенных удовлетворены комфортностью помещений |
30 опрошенных удовлетворены комфортностью помещений |
37 опрошенных удовлетворены комфортностью помещений |
22 опрошенных удовлетворены комфортностью помещений |
|
График работы |
38 респондентов удовлетворены комфортностью помещения |
36 респондентов удовлетворены комфортностью помещения |
36 респондентов удовлетворены комфортностью помещения |
52 респондентов удовлетворены комфортностью помещения |
29 респондентов удовлетворены комфортностью помещения |
30 респондентов удовлетворены комфортностью помещения |
27 респондентов удовлетворены комфортностью помещения |
31 респондентов удовлетворены комфортностью помещения |
|
Источники информирования о МФЦ |
СМИ, знакомые |
Интернет, Администрация города |
СМИ, Администрация города, наружная реклама |
Интернет, знакомые, органы власти |
СМИ, Администрация города |
СМИ, Интернет Иные органы |
Органы, предоставляющие государственные и муниципальные услуги |
Регистрационная палата, Иные органы |
|
Территориальная доступность |
28 опрошенным было легко найти центр |
36 опрошенным было легко найти центр |
36 опрошенным было легко найти центр |
50 опрошенным было легко найти центр |
27 опрошенным было легко найти центр |
30 опрошенным было легко найти центр |
27 опрошенным было легко найти центр |
24 опрошенным было легко найти центр |
|
Оплата пошлин за услуги в центре |
38 опрошенных пользовались банкоматами находящимися вне центра |
36 опрошенных не пользовались банкоматами центра |
36 опрошенных пользовались банкоматами центра |
52 опрошенных пользовались банкоматами центра |
29 опрошенных не пользовались банкоматами центра |
30 опрошенных пользовались банкоматами центра |
27 опрошенных пользовались банкоматами центра |
31 опрошенных оплачивали пошлины в банках |
|
Критерии |
Свердловский (Бригадирская 8) 38 человек |
Свердловский (Лодыгина 28) 36 человек |
Мотовилихинский (Уральская 47а) 36 человек |
Центральный (Куйбышева 9) 52 человека |
Орджоникидзевский (Коспашкая 12 ) 29 человек |
Кировский (Федосеева 7) 30 человек |
Кировский (А. Ушакова 11) 27 человек |
Индустриальный (9 мая 3) 31 человек |
|
Обращения в другие органы за получением услуг |
38 опрошенных отметили, что в МФЦ услуги предоставляются быстрее, чем в других органах |
36 опрошенных отметили, что в МФЦ услуги предоставляются быстрее, чем в других органах |
33 опрошенных отметили, что в МФЦ услуги предоставляются быстрее, чем в других органах |
39 опрошенных отметили, что в МФЦ услуги предоставляются быстрее, чем в других органах |
20 опрошенных отметили, что в МФЦ услуги предоставляются быстрее, чем в других органах |
30 опрошенных отметили, что в МФЦ услуги предоставляются быстрее, чем в других органах |
27 опрошенных отметили, что в МФЦ услуги предоставляются быстрее, чем в других органах |
24 опрошенных отметили, что в МФЦ услуги предоставляются быстрее, чем в других органах |
|
Количество посещений МФЦ для получения услуги |
32 опрошенным для получения услуги потребовалось больше 1 посещения центра |
23 опрошенным для получения услуги потребовалось больше 1 посещения центра |
17 опрошенным для получения услуги потребовалось больше 1 посещения центра |
39 опрошенным для получения услуги потребовалось больше 1 посещения центра |
14 опрошенным для получения услуги потребовалось больше 1 посещения центра |
9 опрошенным для получения услуги потребовалось больше 1 посещения центра |
18 опрошенным для получения услуги потребовалось больше 1 посещения центра |
6 опрошенным для получения услуги потребовалось больше 1 посещения центра |
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Использование информационно-коммуникационных технологий при предоставлении государственных и муниципальных услуг. Проект "электронное правительство", этапы перехода предоставления услуг в электронном виде. Мониторинг качества и доступности услуг.
контрольная работа [43,4 K], добавлен 30.10.2015Анализ доступности электронных сервисов государственных и муниципальных услуг в Республике Мордовия. Исследование мероприятий по информатизации государственных и муниципальных услуг, анализ проблем межведомственного взаимодействия при их оказании.
отчет по практике [1,8 M], добавлен 08.02.2016Сущность государственных и муниципальных услуг. Формирование электронного правительства и развитие информационного общества. Предоставление государственных услуг в РФ на базе многофункциональных центров. Регламент предоставления муниципальной услуги.
курсовая работа [107,3 K], добавлен 03.06.2012Понятие и принципы предоставления государственных услуг. Показатели оценки их качества и доступности. Показатели эффективности государственных услуг в РФ. Особенности их оказания в электронном виде. Анализ стандартов оказания государственных услуг.
курсовая работа [37,9 K], добавлен 21.09.2015Понятие "электронное правительство". Оказание государственных и муниципальных услуг в электронном виде, их законодательное сопровождение. Типологизация государственных услуг, функциональные особенности порталов, уровень их востребованности населением.
курсовая работа [2,1 M], добавлен 01.04.2012Оценка качества государственных и муниципальных услуг по субъектам РФ, предоставляемых в электронном виде: возможности и недостатки. Определение больших данных, их потенциал для государственного сектора, уровни внедрения в межстрановом сравнении.
дипломная работа [592,1 K], добавлен 23.10.2016Общие и особенные характеристики муниципальных услуг. Доступность муниципальной услуги. Оценка качества информирования заявителей. Особенности оценки предоставления услуг в электронной форме. Оценка времени ожидания в очереди при обращении за услугой.
реферат [19,0 K], добавлен 06.09.2017Классификация государственных услуг. Основные подходы к определению качества их предоставления в регионе. Совокупность организационно-экономических и правовых отношений, возникающих во время этого процесса. Пути их совершенствования на примере РТ.
курсовая работа [1,2 M], добавлен 22.04.2014Нормативно-правовая основа формирования порталов по предоставлению государственных и муниципальных услуг в РФ, анализ регионального опыта. Анализ процессов предоставления услуг в электронном виде на порталах правительств США, Канады, Франции, Германии.
дипломная работа [89,8 K], добавлен 31.07.2016- Административно-правовое регулирование отношений по организации предоставления государственных услуг
Понятия, принципы предоставления государственных услуг. Управление их качеством. Административно-правовое регулирование деятельности государственных органов исполнительной власти и подведомственных им учреждений по предоставлению государственных услуг.
дипломная работа [98,8 K], добавлен 17.07.2016