Анализ и оценка эффективности управления организациями муниципальной собственности (на примере МБОУ "Поспелихинская средняя общеобразовательная школа №3")

Оценка деятельности государственных (муниципальных) образовательных организаций на основе показателей эффективности их деятельности. Программа повышения профессиональной компетентности педагогов. Совершенствование управления внебюджетными средствами.

Рубрика Государство и право
Вид дипломная работа
Язык русский
Дата добавления 01.06.2017
Размер файла 19,8 M

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

- отремонтирован частично спортивный зал (2013 год), действует многофункциональная спортивная площадка, функционирует БИЦ, постоянно пополняющийся новыми цифровыми ресурсами;

- в школе реализуется программа профильного обучения;

- в кабинетах начальной школы имеется универсальная мебель;

- 80 процента кабинетов оснащены мультимедийным оборудованием;

- общее количество компьютеров в школе: 32 (в т.ч. 10 ноутбуков)

- информационно-методическая база насчитывает 18 компьютеров, 2 интерактивных доски, 11 проекторов, 1 копировальное устройство, 7 МФУ

- в школе открыт 1 компьютерный класс;

- в кабинетах школы первого уровня обучения созданы необходимые материально-технические условия для внедрения федеральных образовательных стандартов начального общего образования;

- с 2007 года школа перешла на электронный оборот, активно используется «электронный журнал», а с 2013 года «электронный дневник» для осуществления оперативного информирования родителей о результатах учебной деятельности учащихся.

- в 2010 году в рамках модернизации в столовой школы установлено новое оборудование.

- в 2011 году был произведен капитальный ремонт школьных туалетов по программе модернизации. Приобретен комплект компьютерного оборудования и оргтехники для введения ФГОС в кабинет начальных классов на сумму 67850 рублей. Приобретёно учебно-лабораторное оборудование комплект ученической мебели, комплекты (стол для учителя +доска +конторка) для 1-ых классов ОУ на сумму 51400 рублей.

- в 2012 году созданы условия для обучения по новым федеральным образовательным стандартам (ФГОС) всех обучающихся первого и второго классов, перешедших на ФГОС. Прошли повышение квалификации 10 учителей. Продолжена начатая в рамках КПМО и инициативы «Наша новая школа» работа по созданию современной школьной инфраструктуры. В кабинете домоводства был сделан капитальный ремонт и на средства модернизации закупили на 30000 рублей линолеум и утеплитель на потолок над этим кабинетом. Приобретен комплект ученической мебели для 1 класса в соответствии с требованиями СанПиН (парты, стулья), комплект оборудования (стол для учителя + конторка);

- в 2013 году сделан капитальный ремонт системы отопления и заменены все деревянные оконные блоки из ПВХ на пластиковые.

Внутренняя система оценки качества образования определена следующими локальными актами: Положение о мониторинге качества образования, Положение о системе оценки качества образования в муниципальном общеобразовательном учреждении «Поспелихинская средняя общеобразовательная школа № 3» (Положение о ШСОКО ОУ), Положение о текущей и промежуточной аттестации, Положение о системе оценок, формах и порядке промежуточной аттестации обучающихся начальной ступени образования, Положение о системе контроля и оценки результатов обучения в МБОУ «Поспелихинская СОШ №3», Положение о внутриучрежденческом контроле.

В учреждении используются следующие формы контроля: классно-обобщающий контроль, тематический контроль, персональный контроль, контроль за ведением документации, контроль за состоянием ЗУН, контроль за преподаванием учебных предметов.

В школе на конец 2014-2015 учебного года в 13 классах-комплектах обучалось 237 учеников. В течение учебного года выбыли в другие образовательные учреждения 9 учащихся и 4 учеников прибыли в школу.

Успешно окончили учебный год 236 учащихся:

- 101 ученик начальной школы (1-4 классы);

- 116 учеников основной школы (5-9 классы);

- 19 учеников средней школы (10-11 класс).

Успешность окончания учебного года составляет 99,6% ( в прошлом, 2013-2014 учебном году, успешность окончания учебного года 98,8%, 100% показатель успешности обучения не достигнут в связи с условно переведённой ученицей начальной школы). На «хорошо» и «отлично» окончили учебный год 105 аттестованных учащихся (учащиеся первых классов не аттестовались), что составляет 49,8 % (в 2013-14 учебном году таких учащихся было 113, что составило 51,6%,).

В школе нет учащихся, оставленных на повторный год обучения. В течение учебного года в школе отсутствует отсев учащихся.

Социально-педагогическое сопровождение, организация совместной работы с КДН, ПДН. организация дополнительных учебных занятий по отдельному графику с учащимися дают следующие положительные результаты по итогам учебного года:

На «отлично» закончили учебный год 23 ученика (из 211 аттестованных), что составляет примерно 10,9 % (11,9 % - в прошлом учебном году) от общего числа аттестованных учащихся школы, в том числе:

- в начальной школе 9 отличников, что составляет 11,8% (9,9 % в прошлом учебном году);

- в основной школе 12 отличников - 10,3% (12,1% в прошлом учебном году);

- в средней школе 2 отличника 10,5% (18,2 % в прошлом учебном году).

Качество школьного образования отслеживается в процессе педагогической диагностики и мониторинга состояния образовательной деятельности учреждения.

Мониторинг направлен на отслеживание качества:

- результатов деятельности учреждения в текущем учебном году;

- педагогического процесса, реализуемого в учреждении;

- качества условий деятельности учреждения (анализ условий предусматривает оценку профессиональной компетентности педагогов и оценку организации развивающей предметно-пространственной среды).

2.2 Анализ системы управления МБОУ «Поспелихинская СОШ №3»

Управление учреждением осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации», на основании Устава с соблюдением принципов единоначалия и самоуправления.

Формами самоуправления в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Поспелихинская средняя общеобразовательная школа №3» являются: общее собрание коллектива общеобразовательного учреждения; общее собрание работников; Управляющий совет школы; педагогический совет школы; общешкольный родительский комитет, классные родительские комитеты.

Ученическое самоуправление представлено Советом школы (8 - 11 класс), Советом детско-юношеской общественной организации «Школьная страна».

Деятельность всех органов самоуправления школы регламентируется локальными актами и зафиксирована в Уставе школы. Нет ни одного глобального вопроса, к решению которого не привлекались бы все участники образовательного процесса.

Управленческий состав представлен в таблице 5.

Таблица 5 - Управленческий состав МБОУ «Поспелихинская СОШ №3»

ФИО заместителей директора школы

Должность

Стаж административной работы

Стаж работы в данной должности

Квалификационная категория

Профессиональные награды

Шнуркова Людмила Александровна

Зам. директора По УВР

35

35

Соответствие занимаемой должности

Почетный работник образования

Белова Екатерина Александровна

Зам. директора по АХР

5 лет

5 лет

1

Кононова Ирина Алексеевна

Зам.директора по ВР

4 года

4 года

1

Состав педагогических работников муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Поспелихинская средняя общеобразовательная школа №3», осуществляющих учебный процесс представлен в приложении Б.

Организационная структура управления МБОУ «Поспелихинская СОШ №3» представлена на рисунке 4.

Рисунок 4 - Организационная структура управления МБОУ «Поспелихинская СОШ №3»

Высшим органом самоуправления учреждением является Общее собрание коллектива ОУ, реализующее принцип государственно-общественного характера управления образованием. В состав Общего собрания коллектива образовательного учреждения избираются делегаты от каждой категории участников образовательного процесса: родители, учащиеся, педагоги. Компетенции Общего собрания коллектива ОУ:

- определяет основные направления развития учреждения, совершенствования и развития образовательного процесса;

- определяет источники дополнительного финансирования и рассматривает вопросы об укреплении и развитии материально-технической базы школы.

В целях развития и совершенствования учебно-воспитательного процесса, повышения профессионального мастерства и творческого роста учителей и воспитателей в школе действует педагогический совет - коллегиальный орган, объединяющий педагогических работников школы.

В составе общешкольного родительского комитета (ОРК) 12 родителей по одному от каждого класса.

Руководитель ОРК Копкина Наталья Валентиновна - родитель ученицы 6а класса. В 2014-2015 учебном году было проведено 3 заседания ОРК, на котором были рассмотрены следующие вопросы (таблица 6).

Таблица 6 - Деятельность ОРК

Мероприятия

Срок исполнения

Ответственный

1. Утверждение плана работы родительского комитета на 2014-2015 учебный год.

2. Рассмотрение документов на освобождение от уплаты за питание обучающихся из малообеспеченных семей.

3.О привлечении и расходовании добровольных пожертвований на нужды школы за 2013-2014уч.г

Сентябрь

Директор школы

Ответственный за льготное питание

Директор школы

1. Ознакомление с социальным паспортом школы. Профилактика правонарушений школьниками. Роль классных родительских комитетов в данной работе

2. Итоги смотра учебных кабинетов, рейда по проверке столовой и внешнего вида учащихся.

3. Подготовка к ЕГЭ и ОГЭ. Итоги успеваемости уч-ся за 1 полугодие.

Февраль

Социальный педагог,

Зам. дир. по ВР

Зам. дир. по ВР

Председатель ОРК

Зам.директора по УВР

1. Профилактика ДДТТ

2. О ремонте школы в летний период.

3. Итоги учебно-воспитательной работы.

Апрель

Заместитель дир. по ВР

Зам. директора по АХР

Зам.директора по ВР

Управляющий совет является коллегиальным органом самоуправления, осуществляющим в соответствии с Уставом общеобразовательного учреждения решение отдельных вопросов, относящихся к компетенции общеобразовательного учреждения и реализующим принцип демократического, государственно-общественного характера управления образованием (таблица 7).

Таблица 7 - Деятельность УС

Мероприятия

Дата

Ответственный

1. Утверждение плана работы Управляющего совета.

2. Утверждение стимулирующих выплат педработникам

3. Утверждение отчета по самообследованию.

4. О выбытии членов из состава УС в связи с окончанием срока полномочий.

5. Утверждение нового состава УС

6. Согласование локальных актов

Сентябрь

Председатель УС

Зам.директора по УВР

Директор школы

Директор школы

Председатель УС

Директор школы

1. Итоги учебной работы школы за I четверть 2014г.

2.Обсуждение исполнения бюджета.

3. Работа по профилактике ДДТТ.

4. Согласование локальных актов.

Декабрь

Зам.директора по УВР

Директор школы

Зам.директора по ВР

Директор школы

1. Организация работы общественных наблюдателей на ЕГЭ и ГИА.

2. Выполнение плана работы социального педагога и педагога-психолога.

3. О подготовке школы к новому учебному году.

4. Согласование локальных актов.

Апрель

Директор школы

Социальный педагог

Директор школы

Управляющий совет осуществляет свою деятельность в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Алтайского края, органов местного самоуправления, уставом общеобразовательного учреждения, а также регламентом Управляющего совета, иными локальными нормативными актами общеобразовательного учреждения.

2.3 Организация учебного процесса МБОУ «Поспелихинская СОШ №3»

Существуют такие принципы, по которым формируется школьное образование:

- доступность, которая определяется структурой учебных программ и планов, способом изложения в учебных книгах научных знаний, а также оптимальным количеством и порядком введения терминов и научных понятий;

- соответствие уровню и возрастным возможностям школьников, которым предлагается для освоения та или иная система умений;

- связь с жизнью, что является способом проверки действительности формируемых умений и изучаемых знание и как универсальное средство, которое подкрепляет школьное образование реальной практикой;

- систематичность, которая предполагает рассмотрение формируемых умений и изучаемых знаний в системе и построении всех курсов обучения как систем, которые входят в общую систему человеческой культуры и друг в друга;

- историзм, который означает в школьных курсах развитие одной или другой отрасли науки, освещение деятельности гениальных ученых в связи с изучаемыми темами;

- последовательность, которая заключается в планировании содержания, оно развивается по восходящей линии, все новые знания здесь способны опираться на предыдущее и вытекать из него;

- научность, которая проявляется в соответствии с предлагаемыми для обучения в школе знаниями последних достижений культурного, социального и научного процесса;

- гуманистичность, которая обеспечивает приоритет здоровья человека, общечеловеческих ценностей и свободного развития личности. Структура содержания образования сводится к следующему.

Перенос знаний в новые ситуации, видение проблемы, определение новых способов решения, комбинирование новейшего из элементов известного - это опыт творческой деятельности. Эмоционально-ценностные отношения являются личностными и коммуникативными ориентирами. Умения и навыки - практические и интеллектуальные. Знания представляют собой информацию об окружающем мире, к ним относят факты, понятия и категории.

Содержание образования представляет собой педагогически и социально ориентированные системы знаний, накопленного опыта эмоционально-ценностных отношений, накопленных знаний творческой деятельности, опыта деятельности. При формировании содержания образования используют ряд документов: учебная программа, учебный план, учебник.

Учебным планом называют государственный документ, который устанавливает для конкретных школ перечень изучаемых предметов, распределяет их по годам, указывает годовое и недельное количество времени, которое отводится на изучение каждого предмета. Тот план, по которому будет работать школа (содержание образования), выбирает совет школы.

Учебная программа является государственным документом, который по каждому предмету определяет содержание ЗУН и обязательный объем, определяет содержание и структуру отдельных тем и разделов, распределяя их по годам обучения.

Общеобразовательные программы направляют на то, чтобы сформировать общую культуру личности, адаптировать ее в обществе, создать основу для освоения и выбора профессиональных общеобразовательных программ.

Содержание образования состоит из программам полного (среднего) общего образования, основного, начального, дошкольного, их относят к общеобразовательным. Прием детей в учреждение осуществляется в соответствии с Законом об образовании, Уставом школы, положением о «Порядке приема граждан в МБОУ «Поспелихинская СОШ №3» от 01.09.2012г, приказ №108-о.

Таблица 8 - Данные сохранности контингента учащихся

Всего учащихся

2012-2013 учебный

2013-2014 учебный

2014-2015 учебный

На начало учебного года

238

238

242

На конец учебного года

237

244

237

Прибыло в течение года:

7

9

4

- в начальную школу

5

2

0

- в основную школу

2

6

2

- в среднюю школу

0

1

2

Выбыло в течение года:

8

3

9

- из начальной школы

4

2

2

- из основной школы

4

1

6

- из средней школы

0

0

1

Причины отчисления

Перевод в другое ОУ в связи с изменением места жительства:

- из основной школы

4

1

6

- из средней школы

0

0

1

Получили аттестат:

- об основном образовании

15

22

21

- о среднем образовании

9

15

7

Из таблицы видно, что контингент обучающихся стабилен, движение учащихся происходит по объективным причинам и не вносит дестабилизацию в процесс функционирования школы.

Проектная мощность школы - 273 ученика, на конец 2013-2014 учебного года в школе обучалось 244 ученика и 23 дошкольника, а на конец 2014-2015 учебного года в школе обучалось 237 учеников и 16 дошкольников. Контингент школы изменяется в связи с демографической ситуацией. Первый класс формируется по микрорайонному принципу, конкурсного набора в школу нет. В первый класс часть детей приходит из д/с «Ракета», для дошкольников, не посещающих детский сад, в школе организовано обучение.

В течение 2012-2013 учебный год выбыли в другие образовательные учреждения 8 учащихся и 7 учеников прибыли в нашу школу. В течение 2013-2014 учебный год выбыли в другие образовательные учреждения 3 учащихся и 9 учеников прибыли в нашу школу. За 2014-2015 учебный год выбыли в другие образовательные учреждения 9 учащихся и 4 учеников прибыли в нашу школу. Анализ причин выбытия показывает, что причиной является смена места жительства родителей.

В школе на 1, 2, 3 ступенях на конец 2014-2015 учебного года в 13 классах-комплектах обучалось 237 учеников. В течение учебного года выбыли в другие образовательные учреждения 9 учащихся и 4 ученика прибыли в школу. Анализ причин выбытия показывает, что причиной является смена места жительства родителей.

Как видно из диаграммы (рисунок 5) количество учеников в течение трех учебных лет сильно не изменяется.

Рисунок 5 -Динамики контингента обучающихся школы

Для обучения учащихся старшей ступени обучения (10 - 11 класс) введено профильное обучение. Элективные курсы ведутся по русскому языку, математике, литературе, истории, обществознанию.

Уровень недельной учебной нагрузки на ученика не превышает предельно допустимого.

С учётом предпрофильного обучения в 9 классе были предусмотрены часы на проведение предметных курсов по выбору, курсов профориентационной и организационной направленности.

Преподавание учебных предметов осуществлялось по авторским программам, рекомендованным Министерством образования РФ. Все учебные дисциплины оснащены программно-методическим материалом, в том числе учебниками.

Продолжительность учебного года в 1 классе - 33 учебные недели, в 9,11 классах - 34 учебные недели, в 2-8, 10 классах - 35 учебных недель.

Школа в течение года работала в режиме пятидневной (для учащихся 1 класса) и шестидневной рабочей недели (для учащихся 2-11-х классов).

Занятия проводились с 9-00 часов, продолжительность урока в 1 классе составляет 35-40 минут, продолжительность урока в 2 - 11 классах - 45 минут, перерыв между уроками составляет 10 минут, после второго и третьего урока перерыв составляет 20 минут (с целью создания благоприятных условий для приема пищи учащимися).

Занятия курсов по выбору включены в основное расписание, а занятия в кружках и секциях проводились во второй половине дня.

Для ребят первого класса организован ступенчатый режим организации учебных занятий, который способствовал более успешному адаптационному периоду первоклассников. Сокращение периода привыкания младших школьников к условиям школы обусловлено во многом тем, что большинство детей в предыдущем учебном году посещали группу кратковременного пребывания, которая открыта на базе нашей школы с 2007 года.

Результатами освоения образовательной программы являются целевые ориентиры начального общего, основного общего и среднего общего образования, которые представляют собой социально-нормативные возрастные характеристики возможных достижений обучающегося.

Качество подготовки обучающихся отслеживается в соответствии требованиями к освоению учеником образовательных областей. Качество школьного образования отслеживается в процессе педагогической диагностики и мониторинга состояния образовательной деятельности учреждения.

Мониторинг направлен на отслеживание качества

- результатов деятельности учреждения в текущем учебном году;

- педагогического процесса, реализуемого в учреждении;

- качества условий деятельности учреждения (анализ условий предусматривает оценку профессиональной компетентности педагогов и оценку организации развивающей предметно-пространственной среды).

2.4 Оценка кадрового состава МБОУ «Поспелихинская СОШ №3»

В МБОУ «Поспелихинская средняя общеобразовательная школа №3» выполняются требования к кадровым условиям реализации образовательной программы основного общего образования такие как:

? укомплектованность образовательного учреждения педагогическими, руководящими и иными работниками;

? уровень квалификации педагогических и иных работников образовательного учреждения;

? непрерывность профессионального развития педагогических работников образовательного учреждения, реализующего образовательную программу основного общего образования.

В процессе своей профессиональной деятельности педагогические работники должны соблюдать следующие этические принципы: законность, объективность, компетентность, независимость, тщательность, справедливость, честность, гуманность, профессионализм, взаимоуважение, конфиденциальность.

К педагогической деятельности допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию и так далее.

Педагогическими кадрами и техническим персоналом МБОУ «Поспелихинская средняя общеобразовательная школа №3» укомплектовано согласно штатному расписанию.

Уровень профессиональной подготовки педагогических работников соответствует требованиям квалификационных характеристик ЕКС.

Поведение работников МБОУ «Поспелихинская средняя общеобразовательная школа №3» регламентируются правилами внутреннего трудового распорядка работников, а так же положением о нормах профессиональной этики педагогических работников. Трудовая дисциплина обеспечивается созданием необходимых организационных и экономических условий для нормальной высокопроизводительной работы, сознательным отношением к труду, методами убеждения, а также поощрениями за добросовестный труд.

Положение представляет собой свод общих принципов профессиональной этики и основных правил поведения при осуществлении педагогической деятельности, основанных на нравственных критериях и традициях советской российской школы, а также на международных стандартах и правилах педагогической деятельности, которыми руководствуются все педагогические работники, независимо от занимаемой ими должности и который является профессионально-нравственным руководством, обращенным к сознанию и совести каждого педагогического работника образовательной организации. Качественный состав педагогических работников имеет большое значение, так как от их умений и знаний зависит качество образования (таблица 9).

Таблица 9 - Характеристика учителей по образованию

Образование

Количество учителей

2012-2013 учебный год

2013-2014 учебный год

2014-2015 учебный год

Высшее образование

25

25

26

Среднее специальное

1

3

1

ИТОГО

26

27

27

В 2013-2014 учебном году в педагогический состав школы входило 27 учителей, из них 25 имели высшее образование, а в 2014-2015 учебный год высшее образование имели 26 учителей из 27.

Таблица 10 - Характеристика учителей по категориям

Категория

Количество учителей

2012-2013

учебный год

2013-2014

учебный год

2014-2015

учебный год

Категории:

21

19

17

- высшая

10

10

11

- первая

10

8

6

- вторая

1

1

0

Без категории

5

8

10

Почётное звание: «Отличник просвещения»-2

5

5

5

ИТОГО

26

27

27

Итак, мы видим, что в основном учителя имеют высшую категорию. Чисто учителей без категории увеличилось на 5 ед., что отрицательно характеризует кадровый состав. Воспитательная и обучающая деятельность, являясь основным видом профессиональной деятельности педагога, охватывающая такие виды педагогической деятельности, как методическая, организационно-управленческая. Для этого важное значение имеет стаж педагогических работников.

В таблице 11 представлено распределение педагогических работников по стажу работы в школе за рассматриваемый период.

Таблица 11 - Распределение педагогических работников по стажу работы

Стаж работы

Количество учителей

2012-2013

учебный год

2013-2014

учебный год

2014-2015

учебный год

до 3-х лет

2

3

4

3 - 5 лет

1

1

3

5-10 лет

1

1

1

10-20 лет

7

6

4

более 20 лет

15

15

15

В МБОУ «Поспелихинская средняя общеобразовательная школа №3» более 50% учителей имеют стаж более 20 лет, а число молодых специалистов со стажем менее трех лет каждый год увеличивается, но незначительно и составляет чуть более 12%. В таблице 12 представлено распределение педагогических работников по возрасту.

Таблица 12 - Распределение педагогических работников по возрасту

Стаж работы

Количество учителей

2012-2013

учебный год

2013-2014

учебный год

2014-2015

учебный год

до 25 лет

2

3

4

25 - 35 лет

2

2

4

35-45 лет

7

7

7

более 45 лет

15

15

15

Итак, мы видим, что большая часть учителей находится в возрасте более 45 лет. Молодых специалистов в школе достаточно мало.

В 2012-2013 учебный год прошли повышение квалификации 7 учителей, в 2013-2014 учебный год - 10 учителей, в 2014-2015 учебный год - 5 учителей.

Важнейшим средством повышения педагогического мастерства учителей является методическая работа. Роль методической работы МБОУ «Поспелихинская средняя общеобразовательная школа №3» значительно возрастает в современных условиях в связи с необходимостью рационально и оперативно использовать новые методики, приёмы и формы обучения и воспитания.

Подводя итоги, смело можно утверждать, что за рассматриваемый период МБОУ «Поспелихинская средняя общеобразовательная школа №3» полностью укомплектована педагогическими работниками, которые непрерывно развиваются в своей профессиональной деятельности.

2.5 Организация управления финансами МБОУ «Поспелихинская средняя общеобразовательная школа №3»

Анализ финансового состояния МБОУ «Поспелихинская средняя общеобразовательная школа №3» следует начать с оценки ее имущественного положения, которое характеризуется размещением средств, полученных из различных источников финансового обеспечения, и использованием активов.

Состав и динамика активов МБОУ «Поспелихинская средняя общеобразовательная школа №3», выбранного в качестве объекта исследования, и источников их формирования в агрегированном виде по данным бухгалтерского баланса представлены в таблице 13.

Таблица 13 - Анализ динамики активов

АКТИВ

2012 год

2013 год

2014 год

I. Нефинансовые активы

Основные средства (остаточная стоимость)

1969158,98

1988161,66

1555597,99

Материальные запасы

22708,90

22050,80

9567,30

Итого по разделу I

1991867,88

2010212,46

1565165,29

II.Финансовые активы

Денежные средства учреждения

4218,35

50369,25

13892,79

Расчеты по доходам

0

-3980,53

-2543,81

Расчеты по выданным авансам

286

0

4083,89

Расчеты с подотчетными лицами

2

2

2

Прочие расчеты с дебиторами

-1808386,06

-1631913,58

-1196615,30

Итого по разделу II

-1803879,71

-1585522,86

-1181180,43

БАЛАНС

187988,17

424689,6

383982,86

В активе баланса в 2013 году увеличилась стоимость основных средств - на 425877,6 руб. (на 5,1%) при этом в 2014 году стоимость основных средств практически снизилась до уровня 2012 года и превысила уровень 2012 года на 11456,96 руб. Что касается остаточной стоимости основных средств, то в 2012 году они составляла 1969158,98 рублей в 2013 году увеличились на 0,97% и составила 1988161,66 рублей, а в 2014 году снизились на 21,76% и составила 1555597,99 рублей.

Остаточная стоимость основных средств состоит из трех статей:

- недвижимые имущество;

- особо ценное движимое имущество;

- иное движимое имущество.

Что касается самих показателей остаточной стоимости основных средств то можно наблюдать следующее (рисунок 6):

- недвижимое имущество с 2012 года по 2014 год уменьшилось с 1569983,0 рублей до 1143911,55 рублей, уменьшение произошло на 27%. В 2013 году снижение остаточной стоимости недвижимого имущества составила 5%, в 2014 году - 22%;

- особо ценное движимое имущество МБОУ «Поспелихинская средняя общеобразовательная школа №3» сократилось за рассматриваемый период в 4,5 раза с 238403,06 рублей до 52703,75 рублей;

- движимое имущество имеет положительную тенденцию. В 2013 году остаточная стоимость движимого имущества увеличилась более чем в 2 раза и составила 356248,08 рублей. Следующий год увеличение было незначительное на 2734,61 рубля.

Рисунок 6 - Остаточная стоимость основных средств

В общем, нефинансовые активы МБОУ «Поспелихинская общеобразовательная средняя школа №3» в 2012 году были равны 1991867,88 рублей. В 2013 году наблюдается небольшой рост на 0,92%, в 2014 году уменьшились на 22% и составили 1565165,29 рублей.

Финансовые активы на протяжении трех лет имеют отрицательное значение, но каждый год происходит увеличение значения финансовых активов тем самым отрицательные значения уменьшаются.

Основная часть финансовых активов составляет прочие расчеты с дебиторами. В 2012 году значение расчета с дебиторами было минус 1808386,06, в 2013 году - минус 1631913,58, а в 2014 году - минус 1196615,30.

Денежные средства МБОУ «Поспелихинская средняя общеобразовательная школа №3» в 2013году увеличились с 4218,35 рублей до 50369,25 рублей, в 2014 году сократились до 13892,79 рублей.

Что касается расчетов по выданным авансам, то в 2014 году они составляли 4083,89 рублей, в 2012 году 286 рублей, а в2013 году 0.

Далее рассмотрим структуру и динамику пассивов баланса МБОУ «Поспелихинская средняя общеобразовательная школа №3» (таблица 14).

В составе пассива баланса за период с 2012 года по 2014 год отмечается значительный рост раздела 3 баланса - обязательства, которые увеличились на 616339,28 тыс. руб. (в 3,83 раза).

Таблица 14 - Анализ динамики пассива

ПАССИВ

2012 год

2013 год

2014 год

III. Обязательства

Расчеты по принятым обязательствам

77460,26

160868,88

425209,40

Расчеты по платежам в бюджеты

140327,91

184130,87

408969,92

Прочие расчеты с кредиторами

0

0

-51,87

Итого по разделу III

217788,17

344999,75

834127,45

IV Финансовый результат

Финансовый результат прошлых отчетных периодов

-5193641,09

-5260623,72

-5386004,85

Финансовый результат по начисленной амортизации ОЦИ

5163841,09

5340313,57

4935860,26

Итого по разделу IV

29800

79689,88

-450144,59

БАЛАНС

187988,17

424689,6

383982,86

Рост обязательств МБОУ «Поспелихинская средняя общеобразовательная школа №3» происходит как за счет увеличения платежа в бюджет, так и за счет расчетов по принятым обязательствам.

В таблице 15 представлена структура расчетов по платежам в бюджет.

Таблица 15 - Структура расчетов по платежам в бюджет

Расчеты по платежам в бюджет

2012 год

2013 год

2014 год

расчеты по налогу на доходы физических лиц

116

0

81248

расчеты по страховым взносам на обязательное социальное страхование

211,93

-678,59

-4262,92

расчеты по иным платежам в бюджет

138479,29

184815,46

204892,53

расчеты по страховым взносам на медицинское и пенсионное страхование

1520,69

-6

127092,31

ИТОГО

140327,91

184130,87

408969,92

На протяжении двух лет (2012г., 2013г.) расчеты по платежам в бюджет практически на 100% состояли из расчетов по иным платежам. К данным видам к платежам в бюджет относятся налог на имущество, земельный налог и т.д. В 2014 году данная ситуация изменилась и иные платежи в бюджет уже составляли 49% общих обязательств. А так же в 2014 году значительно возросли расчеты по налогам на доходы физических лиц и расчеты по страховым взносам на медицинское и пенсионное страхование.

Финансовый результат МБОУ «Поспелихинская средняя общеобразовательная школа №3» в 2012 году равен 29800 рублей, в 2013 году увеличился на 49889,85 рублей, а в 2014 году значительно уменьшился и результат стал отрицателен (-450144,59 рубля).

Валюта баланса за анализируемый период увеличилась с 187988,17 рублей до 383982,86 рублей. Увеличение валюты баланса заслуживает положительной оценки и свидетельствует о росте «производственных» возможностей учреждения. При этом в 2013 году валюта баланса составляла 424689,60 рублей, и произошло снижение на 40706,74 рубля.

Финансовое обеспечение МБОУ «Поспелихинская средняя общеобразовательная школа №3» осуществляется на основе муниципального задания. Муниципальное задание для школы в соответствии с предусмотренными его учредительными документами основными видами деятельности формирует и утверждает Администрация Поспелихинского района в порядке, установленном постановлением Администрации района. Привлечение МБОУ «Поспелихинская средняя общеобразовательная школа №3» дополнительных средств не влечет за собой снижение нормативов и (или) абсолютных размеров его финансирования из бюджета Учредителя.

МБОУ «Поспелихинская средняя общеобразовательная школа №3» осуществляет финансово-хозяйственную деятельность на основе плана, который составляется и утверждается в порядке определенном Учредителем.

Основой в проведении анализа результатов финансовой деятельности МБОУ «Поспелихинская средняя общеобразовательная школа №3» является анализ денежных потоков, приведенный в диаграмме на рисунке 7.

Рисунок 7 - Диаграмма анализа потоков денежных средств

Только в 2013 году доходы превышают расходы, не значительно лишь 0,4%. В то время как в 2012 году и 2013 году расходы превышают доходы на 0,44% и 0,96% соответственно. Значительный рост доходов и расходов в 2013 году связан с капитальным ремонтом школы. Если рассматривать 2012 год и 2014 год, то рост доходов составил 10,6%, а расходов 11,2%.

Анализ соотношения расходов и доходов дает представление о политике муниципального учреждения по расходованию средств. Которая, к сожалению не направленна на максимальное инвестирование получаемых средств в целях удовлетворения текущих потребностей школы, развития материальной базы. При этом не остается «запаса прочности» - остаток денежных средств, позволяющий МБОУ обеспечивать финансирование расходов даже в случае кризисных явлений.

Анализ структуры доходов имеет важное значение.

Основной частью доходов МБОУ «Поспелихинская средняя общеобразовательная школа №3» является субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания. В 2012 году субсидии на государственного (муниципального) задания составили 92% всех доходов, а все другие доходы составляли 8% были равны 983307,82. Аналогичная картина наблюдается и в 2014 году, но доля субсидий на выполнение государственного (муниципального) задания сократилась до 87%. В 2013 году субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания относительно 2012 увеличилась на 449243,2 рублей, но его доля в доходах школы сократилось до 66%. Это произошло из того, что в 2013 году субсидии на иные цели составили 5172681,4 рублей, что значительно больше, чем в 2012 и 2014 годах. Кроме всего сказанного в 2013 и 2014 годах появились такие доходы, как доходы от оказания платных услуг (работ), но их доля в доходах МБОУ «Поспелихинская средняя общеобразовательная школа №3» не значительная. В 2013 году доходы от оказания платных услуг (работ) равны 32916,9 рублей, а в 2014 году увеличились от 139411,65 рубле.

Диаграмма структуры поступлений денежных средств представлена на рисунке 8.

Рисунок 8 - Диаграмма структуры поступлений денежных средств

На основании устава школы, МБОУ «Поспелихинская средняя общеобразовательная школа №3» имеет право вести приносящую доход деятельность. В том числе оказывать населению, предприятиям, учреждениям и организациям дополнительные платные образовательные услуги (обучение по дополнительным образовательным программам, преподавание специальных курсов и циклов дисциплин, репетиторство с учащимися других учебных заведений, занятия с обучающимися углубленным изучением предметов и другие услуги), не предусмотренные соответствующими образовательными программами и федеральными государственными образовательными стандартами.

Доход от указанной деятельности используется Учреждением в соответствии с уставными целями.

При предоставлении дополнительных платных образовательных услуг МБОУ «Поспелихинская средняя общеобразовательная школа №3» руководствуется уставом школы, Правилами оказания платных образовательных услуг, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 05.07.2001 г. № 505.

Начальная профессиональная подготовка проводится только с согласия обучающегося и его родителей (законных представителей).

Таким образом, анализ структуры поступлений средств позволяет сделать вывод о значимости бюджетных поступлений.

В этой связи интересно будет рассмотрение структуры расходов школы и ее изменения, представленных в таблице 16.

Таблица 16 - Структура расходов МБОУ «Поспелихинская средняя общеобразовательная школа №3»

Вид расходов

2012

2013

2014

Сумма

Доля

Сумма

Доля

Сумма

Доля

Оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда

9892495,95

84,10

10355877,37

61,22

10318757,37

78,90

Приобретение работ, услуг

1095005,78

9,31

5771213,88

34,12

1635900,66

12,51

Безвозмездные перечисления организациям

0

0,00

0,00

276630,65

2,12

Социальное обеспечение

2000

0,02

14098,02

0,08

23152,8

0,18

Прочие расходы

62267,79

0,53

121677,35

0,72

128790,45

0,98

Расходы по операциям с активами

711009,26

6,04

651781,26

3,85

694508,93

5,31

ИТОГО

11762778,78

16914647,88

13077740,86

Как видно из таблицы 16 основная расходная статья МБОУ «Поспелихинская средняя общеобразовательная школа №3» является оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда. В 2012 году из 9892495,95 рублей на оплату труда работникам было выплачено 7585545,75 рублей, а по начислениям на выплаты по оплате труда 2275350,20 рублей. По данной подстатье отражаются расходы, связанные с начислениями на выплаты по оплате труда, в том числе расходы по уплате страховых взносов:

- в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование;

- в Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;

- в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование;

- на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

В 2013 году расходы на оплату труда увеличилась незначительно менее чем на 5%. В 2014 году относительно 2013 года снизились расходы по оплате труда на 6764,64 рубля.

Заработная плата работников школы включает в себя также доплаты стимулирующего характера. Виды, размеры, условия и порядок произведения выплат стимулирующего характера, показатели и критерии оценки качества и результативности труда работников определяются МБОУ «Поспелихинская средняя общеобразовательная школа №3» в пределах выделенных на эти цели средств самостоятельно и закрепляются локальным нормативным актом школы, принятым по согласованию с советом Учреждения и с учетом мнения представительного органа работников.

Статья приобретение работ и услуг в 2012 и 2014 годах составляет около 10% всех расходов. В 2013 году доля данных расходов возрастает до 34%.

Максимальные расходы на приобретение товаров и услуг занимает статья коммунальные услуги, не учитывая работы, услуги по содержанию имущества в 2013 году. Что же касается работ, услуг по содержанию имущества в 2013 году произошло резкое увеличение расходов за счет того, что МБОУ «Поспелихинская средняя общеобразовательная школа №3» выполнила следующие работы:

- капитальный ремонт системы отопления;

- замена всех деревянных оконных блоков в школе из ПВХ на пластиковые;

- капитальный ремонт крыши здания пищеблока и другое.

Подстатья прочие работы и услуги увеличивается с 267354,68 рублей до 379428,31 рубля. Подстатья услуги связи на протяжении рассматриваемого периода изменяется незначительно.

Что же касается, других статей расходов есть еще одна статья расходов, вес которой в структуре расходов МБОУ «Поспелихинская средняя общеобразовательная школа №3» занимает от 3,84% до 6,04% - расходы по операциям с активами. Данная статья расходов складывается из двух подстатей: амортизация основных средств и нематериальных активов, расходование материальных запасов.

Выполним анализ выполнения плана ФХД учреждения в 2014 г..

Таблица 17 - Анализ выполнения плана ФХД МБОУ «Поспелихинская средняя общеобразовательная школа №3» в 2014 г.

Вид расходов

Доходы

Расходы

План

Факт

Исп. плана, %

План

Факт

Исп. плана, %

Субсидии на выполнение муниципального задания

11421844,25

11409445,71

99,9

11421844,25

11409445,71

99,9

Внебюджетные средства

248 000,00

210 324,80

84,8

261 892,79

202 840,47

77,5

Целевые субсидии

403 843,22

208 655,52

51,7

403 843,22

215 155,52

53,3

Итого

12073687,47

11828426,03

98,0

12087580,26

11827441,70

97,8

Итак, мы видим, что наибольшая несбалансированность доходов и расходов наблюдается по внебюджетным средствам.

Обеспечение эффективного функционирования образовательной организации в современных рыночных условиях зависит от множества факторов, одним из которых является привлечение внебюджетных средств, обеспечивающих долгосрочное, стабильное, достаточное, равномерное финансирования образовательного процесса, возможность оказывать запрашиваемые потребителями образовательные услуги, осуществлять уникальную образовательную политику, стимулировать труд педагогов, поддерживать и развивать материальную базу школы.

По результатам анализа выявлены следующие проблемы в управлении МБОУ «Поспелихинская средняя общеобразовательная школа №3»:

1. Наблюдается увеличение числа специалистов без категории. Необходимо совершенствовать процесс переподготовки кадров.

2. В учреждении большое количество специалистов пенсионного возраста, что в результате может привести к нехватке кадров в результате их выхода на пенсию.

3. Несбалансированность внебюджетных средств. План доходов по внебюджетным средствам меньше плана расходов. Необходимо рассмотреть пути совершенствования управления внебюджетными средствами.

3. Повышение эффективности управления МБОУ «Поспелихинская СОШ №3»

3.1 Программа повышения профессиональной компетентности педагогов

В настоящее время в образовании во всех субъектах Российской Федерации (в том числе в Алтайском крае) сохраняются некоторые негативные тенденции, в частности: продолжается старение учительского корпуса, падает его качество, так как молодые учителя в школу не идут (или в ней не остаются). Актуальность набора молодых специалистов в образовательные учреждения обусловлена, кроме старения персонала, повышением динамичности внешней среды - как известно, молодежь мобильна, быстро и легко обучаема, полна идей и готова к нововведениям (что в конечном итоге должно обеспечить и новое качество образования). В то же время омоложение педагогических коллективов осложняется рядом причин, в том числе снижением престижности педагогической профессии и социального статуса педагога из-за невысокой оплаты труда молодых специалистов, недостаточного уровня их социальной поддержки.

Парадоксальность ситуации усиливают существующие противоречия:

1) выпускники вузов - молодые педагоги есть (причем их даже больше, чем требуется), вакансии в школах есть, но при этом в школу эти молодые педагоги не идут;

2) если даже молодые учителя до школы доходят, то надолго в ней не остаются (закрепляемость выпускников педагогических вузов остается крайне низкой);

3) педагогические вузы продолжают готовить «будущих учителей», хотя еще до поступления менее половины молодых людей заявляют о своем желании пойти работать в школу по окончании учебы (что говорит о крайне неэффективном использовании бюджетных денег на их подготовку).

Таким образом, проблема заключается не только в привлечении молодых выпускников педвузов в школу, но и закреплении (удержании) молодых учителей в системе образования. Необходимы дополнительные меры поддержки молодых учителей (финансовые и социальные).

Понимая это, и на государственном, и на региональном (и даже муниципальном) уровнях, власти предпринимают меры для привлечения и закрепления молодых учителей в школе. Однако отсутствие коренных изменений в обновлении учительского корпуса говорит о необходимости изучения эффективности предлагаемых решений: позволят ли они реально привлечь и, главное, удержать молодых учителей в школах? В докладе экспертной группы «Развитие сферы образования и социализации детей в перспективе до 2020 г.» предлагаются следующие ключевые меры для обновления педагогического корпуса:

- разработка программы модернизации системы пенсионного обеспечения педагогических работников;

- сокращение набора в педагогические вузы и создание условий для привлечения лучших выпускников школ, развитие магистратуры при ведущих университетах;

- введение квалификационного экзамена для выпускников педагогических вузов и специалистов, не имеющих педагогического образования, принимаемых на работу в образовательные учреждения;

- обеспечение поддержки региональных программ модернизации образования, включающих:

1) привлечение молодых педагогов (в т.ч. гранты лучшим выпускникам лучших вузов, высокие стартовые зарплаты, предоставление ипотечного кредита на льготных условиях и др.);

2) открытие новых школ с молодежными коллективами;

3) модернизацию системы профессионального развития учителей (мобильность, ассоциации, стажировки).

По мнению директоров российских школ, среди условий, значимых для привлечения молодых специалистов - учителей в школу (помимо зарплаты), на первом месте находится предоставление жилья, на втором - предоставление оборудованного самым современным образом рабочего места, на третьем - предоставление отсрочки от службы в армии. Полный рейтинг условий представлен в таблице 3.1.

Таблица 3.1 - Рейтинг условий (помимо повышения зарплаты), значимых для привлечения в школу молодых учителей

Условие

Доля директоров, считающих данное условие значимым, %

Рейтинг

Предоставление ведомственного жилья

83

1

Рабочее место, оснащенное в соответствии с современными требованиями (компьютер, интерактивная доска, интернет и т.п.)

65

2

Отсрочка от службы в армии

31

3

Гибкий график работы

17

4

Предоставление возможности заниматься проектной и/или инновационной деятельностью

16

5

Предоставление возможности проводить платные занятия с учениками

14

6

Предоставление права отбора учеников

7

7

Предоставление возможности работать в коллективе из молодых педагогов

5

8

Немногочисленный региональный опыт привлечения молодых учителей в российские школы можно условно разделить на два вида:

1) денежные компенсации и субсидирование приобретения жилья (например, интересные варианты предлагаются в Ростовской и Орловской областях, Башкортостане, Чувашии);

2) денежные выплаты в виде грантов (Краснодарский край, Астраханская область, г. Якутск,). Все эти проекты достаточно схожи между собой, отличаются лишь конкретными суммами, процентами, периодами выплат.

Таким образом, привлечь молодых учителей в российские школы может исключительно повышение заработной платы или иные виды финансовой поддержки. По мнению учителей и членов администрации российских школ, того же результата позволит достигнуть повышение зарплаты минимум в 1,5 раза по сравнению с существующей средней зарплатой учителя. Во вторую очередь могут рассматриваться такие механизмы, как предоставление жилья, оснащенного в соответствии с современными требованиями учебного кабинета, предоставление отсрочки от службы в армии на период работы в школе.

В связи с модернизацией образования в России, с внедрением ФГОС ООО, единственной системой, способной подготовить учителя к успешной работе в новых условиях является система повышения квалификации, профессиональной переподготовки, обеспечивающая гибкость к изменениям, ориентацию на существующий спрос по индивидуализации обучения, ориентацию на последние достижения в науке и технике, использование эффективных методов, технологий и средств обучения.

Перечислим основные проблемы повышения квалификации, с которыми сталкивается МБОУ «Поспелихинская СОШ №3»:

- отрыв педагогов от образовательной деятельности в период прохождения курсов повышения квалификации, а значит, потребность в новых формах повышения квалификации: сетевой, дистанционной и индивидуальной;

- недостаточность современного оборудования в учебных кабинетах для удовлетворения потребностей образовательного процесса.

В связи с этим актуальными становятся индивидуальные программы повышения квалификации педагогов, где большая роль отводится самообразованию, включающему профессиональное консультирование (дистанционное) у специалистов данного направления через ВУЗы, другие образовательные учреждения, Интернет-сайты.

Концептуальные подходы к реализации программы:

1. Обеспечение взаимодействия организаций федерального, регионального, муниципального, учрежденческого уровня, заинтересованных в повышении квалификации педагогов.

2. Развитие нормативно-правовой базы, обеспечивающей создание условий для повышения квалификации и профессиональной переподготовки кадров.

3.Учебно-методическое и информационно-техническое обеспечение программы повышения квалификации на уровне ОУ.

4.Организация эффективного функционирования школьной системы подготовки и повышения квалификации педагогов.

5.Создание базы данных учителей.

6.Организация консультирования по запросам педагогов.

МБОУ «Поспелихинская СОШ №3» предлагается создание мобильной системы профессиональной компетентности педагогических работников ОУ.

Предлагается создание мобильной системы профессиональной современной системы повышения квалификации как инструмента решения проблем компетентности определяет связанные с этим основные задачи:

- создание условий для повышения образовательного уровня педагогических работников;

- развитие нормативно-правовой базы по созданию условий повышения квалификации педагогических работников;

- совершенствование учебно-методического и информационно-технического обеспечения образовательного процесса с учётом современных тенденций развития образования;

- создание модели условий мотивации профессионального развития педагогических кадров;

- обеспечение условий для эффективной реализации системы повышения квалификации педагогических работников.

Для реализации данных направлений создаются три проекта:

1. Сохранение и развитие кадрового потенциала.

Цель: обеспечение современного образовательного процесса квалифицированными кадрами и развитие механизмов, способствующих росту их профессионального потенциала.

Таблица 3.2 - Основные мероприятия по реализации проекта

Направление и содержание деятельности

Ожидаемый результат

Сроки

Изучение образовательных потребностей педагогов

Информационный каталог

август- сентябрь каждого года

Перспективный план повышения квалификации

Приложение к программе

01.09

Разработка годовых планов

План

ежегодно

Целевая подготовка учителей начальных классов по новым ФГОС

Обеспечение кадрами, способными учить по ФГОС нового поколения

2016-2018

Аттестация педагогов

Повышение категории и соответствие занимаемой должности

2016-2018

Работа Творческой группы по основным вопросам введения ФГОС:

- разработка ООП ООО

-формирование УУД

-система оценки достижений учащихся

-технология развивающего обучения

-организация внеурочной деятельности

-организация проектной деятельности

Отчеты работы групп

2016-2018

Участие педагогов в работе ШМО и РМО

Заседания МО

2016-2018

Участие в работе методических семинаров и конференций

-на базе ОУ;

-в других ОУ;

Разработки выступлений и презентаций из опыта работы

Весь период

2. Повышение уровня профессиональной компетентности педагогов.

Цель: создание условий для повышения профессиональной компетентности педагогов в условиях модернизации образования.

Таблица 3.3 - Основные мероприятия по реализации проекта

Мероприятия

Содержание деятельности

Сроки

Ответственные

Организационные мероприятия

Формирование нормативно-правовой базы

2016-2017

администрация

Обновление базы данных: «Кадровое обеспечение введения ФГОС ООО»

Сентябрь 2016

Шнуркова Л.А.

Формирование состава ШМО

ежегодно

Шнуркова Л.А.

Планирование методической работы

ежегодно

Администрация

Развитие структуры методической работы в школе

весь период

Шнуркова Л.А.

Внедрение новых форм методической работы

весь период


Подобные документы

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.