Привлечение в качестве обвиняемого: основания и порядок предъявления обвинения

Размещено на http://www.Allbest.ru/

Министерство образования и науки Российской Федерации

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

Забайкальский государственный университет»

Юридический факультет

Кафедра уголовного права и уголовного процесса

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине «Уголовно-процессуальное право»

на тему:

Привлечение в качестве обвиняемого: основания и порядок предъявления обвинения

Выполнила: Дюжева И.С.

студентка группы ЮС-13-2

Проверила: Страмилова Т.П.

Чита 2016

Содержание

Введение

Глава 1. Понятие и сущность привлечения лица в качестве обвиняемого

1.1 Обвиняемый - участник российского уголовного процесса, его процессуальный статус

1.2 Обвинение в российском уголовном процессе: понятие, сущность, значение

Глава 2. Основания и процессуальный порядок привлечения лица в качестве обвиняемого

2.1 Основания и условия привлечения лица в качестве обвиняемого

2.2 Процессуальный порядок привлечения лица в качестве обвиняемого

2.3 Допрос обвиняемого

2.4 Изменение и дополнение обвинения

Заключение

Список использованной литературы

Приложение

Введение

Существующие проблемы реализации обвинения свидетельствуют о том, что в доработке нуждаются такие уголовно-процессуальные институты, как институт частного обвинения, институт отказа от обвинения и его изменения государственным и частным обвинителями. Несовершенство закона в решении данных проблем приводит к тому, что нередко нарушаются гарантированные Конституцией РФ и Уголовно-процессуальным кодексом РФ права участников уголовного процесса, а также принципы уголовного судопроизводства. Вышеуказанные обстоятельства напрямую обусловливают актуальность темы курсовой работы.

Рассмотрение вопроса о понятии и сущности одной из основных уголовно-процессуальных категорий, каковой является «обвинение», является тем отправным моментом, который позволяет глубже познать конкретные проблемы реализации последнего. Затронув фундаментальные начала права и определив теоретическую основу обвинительной деятельности, можно, понять ее практическую составляющую. Комплексное исследование сущности обвинения и его реализации является способом определения тех ее моментов, где надлежит совершенствовать уголовно-процессуальный закон РФ в целях повышения законности и правопорядка в России.

Целью данной работы является анализ института привлечения лица в качестве обвиняемого на современном этапе развития уголовно-процессуального права. Для достижения поставленной цели решались следующие задачи: -выделение и анализ оснований и условий привлечения лица в качестве обвиняемого;

- исследование акта привлечения лица в качестве обвиняемого как процессуальной процедуры и института уголовного судопроизводства;

- анализ допроса обвиняемого как средство защиты от предъявленного обвинения.

Глава 1. Понятие и сущность привлечения лица в качестве обвиняемого

1.1. Обвиняемый - участник российского уголовного процесса, его процессуальный статус

Обвиняемый должен быть активным участником уголовного процесса, и полная реализация предоставленных ему законом прав, а также выполнение возложенных обязанностей возможны лишь при исчерпывающей, т.е. завершенной, законодательной регламентации его правового статуса в уголовно-процессуальном законодательстве Российской ФедерацииУголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 №174-ФЗ//Собрание законодательства РФ, 24.12.2001, №52 (ч. I), ст. 4921. .

На данные обстоятельства косвенно указывали многие авторы Осьмаков М.А. Адвокатское расследование в уголовном судопроизводстве Российской Федерации: Научное издание. Владимир: Посад, 2007; Гармаев Ю.П. Пределы прав и полномочий адвоката в уголовном судопроизводстве: Методическое пособие. Иркутск: Иркутский ЮИ ГПР, 2003; и др. С.354.. Однако вплоть до настоящего момента отмеченные недостатки Уголовно-процессуального кодекса РФ не устранены.

Процессуальное положение обвиняемого в уголовном процессе предопределено предоставленными ему правами и возложенными на него обязанностями, которые закреплены не только в Уголовно-процессуальном кодексе РФ, но и в других законах РФ. К числу таковых, как минимум, относится Федеральный закон «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» Федеральный закон от 15.07.1995 №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»//Собрание законодательства РФ, 17.07.1995, №29, ст. 2759,. Обвиняемый наделен широким кругом прав, которые можно подразделить на шесть групп:

1) права, одинаковые с правами всех других участвующих в уголовном процессе лиц;

2) права участника следственного действия, куда входят и права допрашиваемого;

3) права обвиняемого как одной из сторон;

4) права, одинаковые с правами потерпевшего;

5) права, обусловленные избранием в отношении обвиняемого меры пресечения - заключения под стражу;

6) специфические права обвиняемого Рыжаков А.П. Комментарий к Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 7 апреля 2011 г. №6 «О практике применения судами принудительных мер медицинского характера» (постатейный) // СПС КонсультантПлюс. 2011.

Необходимо отметить, что права обвиняемого как одной из сторон включают в себя следующее: собирать письменные документы и (или) предметы для приобщения их к уголовному делу в качестве доказательств (ч.2 ст.86 УПК РФ); участвовать с разрешения следователя (дознавателя и др.) в следственных действиях, производимых по его ходатайству, ходатайству его защитника и (или) законного представителя (п.10 ч.4 ст.47 УПК РФ); участвовать в предварительном слушании (ч.1 ст.234 УПК РФ); участвовать в судебном разбирательстве уголовного дела в суде первой инстанций; принимать участие в исследовании доказательств во время судебного следствия (ст.274 УПК РФ); представить суду в письменном виде предлагаемую им формулировку решения по вопросам, указанным в п. 1-6 ч.1 ст.299 УПК РФ (ч.7 ст.292 УПК РФ); знакомиться с протоколом судебного заседания и подавать на него замечания (п.17 ч.4 ст.47 УПК РФ); обжаловать решение суда (п.18 ч.4 ст.47, ч.4 ст.354, ч.1 ст.402 УПК РФ); знать о принесенных по уголовному делу жалобах и представлениях; получать копии принесенных по уголовному делу жалоб и представлений и подавать возражения на эти жалобы и представления (п.19 ч.4 ст.47 УПК РФ); участвовать в порядке, установленном УПК РФ, в судебном рассмотрении принесенных жалоб и представлений; участвовать в судебном разбирательстве в суде апелляционной, кассационной и (или) надзорной инстанций (п.16 ч.4 ст.47 УПК РФ); представлять суду, рассматривающему дело в кассационном порядке, дополнительные материалы (ч.5 ст.377 УПК РФ); при рассмотрении дела в кассационном порядке после краткого изложения содержания обжалуемого судебного решения, а также его кассационной жалобы выступить в обоснование своих доводов (ч.3 ст.377 УПК РФ); участвовать в рассмотрении заключения прокурора о возобновлении производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств, если при этом непосредственно затрагиваются его интересы (ч.2 ст.407, ч.3 ст.417 УПК РФ); при рассмотрении дела в надзорном порядке, а также ввиду новых и вновь открывшихся обстоятельств после доклада прокурора дать свои устные объяснения (ст.407, 417 УПК РФ).

Рассмотрим права обвиняемого, одинаковые с правами потерпевшего: знать, в чем он обвиняется (п.1 ч.4 ст.47 УПК РФ); знакомиться по окончании предварительного расследования со всеми материалами уголовного дела, выписывать из него любые сведения и в любом объеме (п.12 ч.4 ст.47 УПК РФ); при ознакомлении с материалами уголовного дела снимать за свой счет копии с таковых, в том числе с помощью технических средств (п.13 ч. 4 ст.47 УПК РФ).

Специфические права обвиняемого: получить копию постановления о привлечении его в качестве обвиняемого, копию постановления об избрании (отмене, изменении) в отношении его меры пресечения, копию обвинительного заключения или обвинительного акта (п.2 ч.4 ст.47 УПК РФ); возражать против обвинения (п.3 ч.4 ст.47 УПК РФ); давать показания по предъявленному ему обвинению (п.3 ч.4 ст.47 УПК РФ); отказываться от дачи показаний (п.3 ч.4 ст.47 УПК РФ); возражать против прекращения в отношении его уголовного дела по основаниям, предусмотренным ч.2 ст.27 УПК РФ (п.15 ч.4 ст.47 УПК РФ); знакомиться с протоколами следственных действий, производимых по его ходатайству, ходатайству его защитника и (или) законного представителя, и (или) подавать на них замечания (п.10 ч.4 ст.47 УПК РФ); знакомиться с материалами, на основании которых принимаются судебные решения об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу или о продлении срока содержания под стражей, если эти решения затрагивают права и (или) свободы обвиняемого; право на рассмотрение его уголовного дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом (ч.1 ст.47 Конституции РФ Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.)// Российская газета от 25 декабря 1993 г. №237.); участвовать в прениях сторон, если защитник в судебном заседании не участвует (ч.1 ст.292 УПК РФ); реализовывать свое право на последнее слово (ст.293 УПК РФ); получать копии судебного решения, которые он вправе обжаловать (п. 18 ч.4 ст.47 УПК РФ); право на реабилитацию, в том числе право на возмещение вреда, связанного с уголовным преследованием (в предусмотренных ч.2 ст.133 УПК РФ случаях); право на пересмотр судебного решения вышестоящим судом в порядке, установленном УПК РФ (ч.3 ст.50 Конституции РФ) и др.

Правовой статус обвиняемого состоит не только из положений, закрепленных в Уголовно-процессуальном кодексе РФ. В ст.6 Европейской конвенции «О защите прав человека и основных свобод» Конвенция о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года//Собрание законодательства РФ, 08.01.2001, №2, ст.163. помимо некоторых вышеуказанных закреплены также такие права обвиняемого, как:

- быть незамедлительно и подробно уведомленным на понятном ему языке о характере и основании предъявленного ему обвинения (п. "a"),

- иметь достаточное время и возможности для подготовки своей защиты (п. "б").

Лицу, в отношении которого ведется производство о применении принудительной меры медицинского характера, должно быть предоставлено право лично осуществлять все принадлежащие ему, а не только предусмотренные 47 УПК РФ права, безусловно, только тогда, когда психическое состояние обвиняемого позволяет ему осуществлять вышеперечисленные права.

На основании вышеизложенного, можно сделать следующий вывод:

Обвиняемый - это лицо, в отношении которого в установленном законом порядке вынесено постановление о привлечении в качестве обвиняемого. Обвиняемым лицо становится сразу после подписания уполномоченным на то лицом (следователем, дознавателем и т.п.) законного и обоснованного постановления о привлечении этого лица в качестве обвиняемого либо после утверждения начальником органа дознания обвинительного акта. Кроме того, обвиняемый имеется и по делам частного обвинения. По такого рода уголовным делам, когда по заявлению не проводилось досудебного производства, лицо, в отношении которого подана жалоба, будет обладать правами и обязанностями обвиняемого с момента констатации наличия в распоряжении мирового судьи оснований для назначения судебного заседания (ч.ч. 3, 4 ст.319 УПК РФ), а также после соединения встречного заявления с первоначальным (ч.3 ст.321 УПК РФ) Вандышев В.В. Уголовный процесс. Общая и Особенная части: учебник для юридических вузов и факультетов. М.: Контракт, Волтерс Клувер, 2010. С.420..

1.2 Обвинение в российском уголовном процессе: понятие, сущность, значение

Обвинение является базовым институтом уголовного процесса. Как отмечают Ф.Н. Фаткуллин, З.З. Зинатуллин и Я.С. Аврах, «...обвинение - одно из самых древних и наиболее значимых процессуальных явлений. Оно фактически способствовало возникновению самого уголовного судопроизводства, ибо последнее потребовалось для того, чтобы судить о вине определенного лица в запрещенном преступном деянии». Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 №174-ФЗ//Собрание законодательства РФ, 24.12.2001, №52 (ч. I), ст. 4921.

Привлечение в качестве обвиняемого - это выдвижение в ходе предварительного расследования первоначального обвинения, т.е. первого официального утверждения органа уголовного преследования о доказанности совершения определенным лицом деяния, запрещенного уголовным законом. Привлечение в качестве обвиняемого равнозначно привлечению лица к уголовной ответственности, но не ее наступлению (реализации), ибо обвиняемый до вступления в законную силу приговора суда считается невиновным (ст. 14 Уголовно-процессуального кодекса РФ).

В российском уголовном судопроизводстве в структуре привлечения лица в качестве обвиняемого принято выделять три элемента:

а) вынесение постановления о привлечении в качестве обвиняемого;

б) предъявление обвинения;

в) допрос обвиняемого Вандышев В.В. Уголовный процесс. Общая и Особенная части: учебник для юридических вузов и факультетов. М.: Контракт, Волтерс Клувер, 2010. С.428..

По мнению С.А. Шейфера привлечение в качестве обвиняемого «есть формулирование обвинения, вытекающего из совокупности собранных доказательств, вынесения постановления об этом, предъявления обвинения лицу с одновременным разъяснением принадлежащих ему прав». Там же.

По мнению Л.М. Карнеевой сущность привлечения в качестве обвиняемого состоит в том, что в этот момент лицо привлекается к уголовной ответственности. Однако это не означает, что обвиняемый сразу же несет уголовную ответственность, поскольку акт привлечения к уголовной ответственности не связан прямо с уголовным наказанием. Все последствия этого акта, до вынесения обвинительного приговора, остаются в рамках уголовного процесса и не влекут за собой уголовно-правовых последствий. Газетдинов Н.И. Значение принципов уголовного судопроизводства при привлечении лица в качестве обвиняемого/Российский следователь, 2007, №6. С.30.

Сущность привлечения лица в качестве обвиняемого заключается в следующем: прежде чем привлечь кого-либо в качестве обвиняемого, следователь (орган дознания) должен установить, доказать факт совершения лицом преступления, а также виновность последнего в его совершении и допустимость привлечения лица к уголовной ответственности (отсутствие неприкосновенности, к примеру у судьи). Вынося постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого, следователь (орган дознания) констатирует наличие уголовно-правового отношения между государством и лицом, совершившим преступление. Указанное обстоятельство находит свое выражение в уголовно-правовой квалификации действий обвиняемого Вандышев В.В. Уголовный процесс. Общая и Особенная части: учебник для юридических вузов и факультетов. М.: Контракт, Волтерс Клувер, 2010. С.429.. Уголовно-правовая квалификация действий лица, совершившего, по мнению следователя, данное преступление, приводится в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого. С момента, когда следователь подпишет такое постановление, в уголовном процессе появляется новый субъект - обвиняемый (ст.47 Уголовно-процессуальный кодекс РФ).

Следовательно, привлечение лица в качестве обвиняемого, с одной стороны, ведет к возникновению уголовно-процессуальных отношений между следователем и обвиняемым. С другой стороны, следователь (орган дознания), устанавливая факт совершения преступления и виновность лица, его совершившего, констатирует наличие уголовно-правового отношения между государством и лицом, совершившим, по мнению следователя (органа дознания), расследуемое преступление.

Л.А. Мариупольский считает, что значение акта привлечения в качестве обвиняемого состоит в том, что следователь устанавливает, когда и при каких обстоятельствах лицо совершило общественно опасное действие (бездействие), породившее уголовно-правовые отношения между этим лицом и государством, и дает юридическую оценку содеянному, т.е. квалифицирует деяние по соответствующей статье уголовного закона, в пределах которой на виновное лицо возлагается обязанность нести уголовную ответственность. По его мнению, привлечение в качестве обвиняемого имеет общественно-политическое и процессуальное значение Насонова И.А., Буров Ю.В. Процессуальные действия на этапе окончания предварительного следствия/Общество и право, 2008, №3.С.11..

В обвинительном заключении излагаются формулировка предъявленного обвинения, содержание и объем обвинения; устанавливаются рамки, в пределах которых суд имеет право вменить содеянное в вину подсудимому.

Глава 2. Основания и процессуальный порядок привлечения лица в качестве обвиняемого

2.1 Основания и условия привлечения лица в качестве обвиняемого

Основанием для привлечения в качестве обвиняемого является наличие «достаточных доказательств», указывающих на совершение преступления конкретным лицом (ч.1 ст.171 УПК РФ).

Понятие «достаточность» охватывает и количественную, и качественную стороны явления. Доказательства, которые кладутся в основу решения, должны быть достоверными, а их количество должно составить совокупность, позволяющую принять правильное решение. К моменту вынесения постановления о привлечении в качестве обвиняемого должно быть доказано деяние, по поводу которого ведется расследование: действительно ли оно имело место; совершено ли оно лицом, о привлечении которого в качестве обвиняемого решается вопрос; содержится ли в деянии этого лица состав конкретного преступления, отсутствуют ли обстоятельства, исключающие производство по делу и уголовную ответственность этого лица.

Уголовно-процессуальный закон распространяет все правила, относящиеся к собиранию, проверке и оценке доказательств, в одинаковой мере на дознавателя, следователя, прокурора и на суд (ст.ст. 86-88 УПК РФ). Орган расследования при определении достаточности доказательств для привлечения лица в качестве обвиняемого должен ориентироваться на те требования, которыми будет руководствоваться суд при решении вопроса о доказанности виновности обвиняемого.

Привлечение в качестве обвиняемого должно базироваться не на простой совокупности доказательств, а на их системе, под которой понимается внутреннее непротиворечие множества взаимосвязанных доказательств Ульянова Л.Т. Проверка доказательств в системе процессуального доказывания. М., 2002. С. 18.. Если нет системы доказательств, а есть лишь отдельные доказательства, не согласующиеся с другими, значит, нельзя принимать решение о привлечении лица в качестве обвиняемого.

Следователь должен иметь твердую уверенность в правильности своего вывода, решимость зафиксировать его в соответствующих процессуальных документах - постановлении о привлечении в качестве обвиняемого, обвинительном заключении, готовность отстаивать его перед вышестоящими контролирующими и надзирающими инстанциями Михеенко М.М. Доказывание в уголовном судопроизводстве. М., 2000. С. 25..

Конечно, убежденность следователя в совершении преступления лица нельзя рассматривать в качестве критерия истинности постановления о привлечении в качестве обвиняемого. Следователь, как и любой человек, может ошибаться. Ошибки при привлечении лиц в качестве обвиняемых встречаются в практической деятельности следователя. И едва ли может считаться правильным наказание следователя в том случае, когда необоснованное привлечение лица в качестве обвиняемого явилось следствием добросовестного заблуждения следователя Козлов В.В. Виноваты ли следователи // Закон и право №11. С. 60 - 61..

Ошибки могут быть различные. Часто они являются следствием преувеличения значения отдельных видов источников доказательств.

Обобщение практики прекращения уголовных дел в связи с недоказанностью участия обвиняемого в совершении преступления, выявило, что следователи, преувеличивая значение признаний обвиняемых, не уделяли достаточно внимания собиранию и проверке доказательств из других источников.

Ошибочное решение о привлечении в качестве обвиняемого может основываться лишь на показаниях других обвиняемых, опознании потерпевшим по неопределенным признакам, информации об уничтожении лицом следов преступления, при обнаружении у обвиняемого предметов преступного посягательства, а также осведомленности обвиняемого о таких обстоятельствах, которые могли быть известны только лицу, находящемуся на месте преступления.

В подобных ситуациях следователь нередко не учитывает того, что названные обстоятельства могут быть объяснены не только тем, что «изобличаемое» таким образом лицо совершило преступление. Известно, что скрывают следы преступления или не желающие участвовать в проводимом расследовании не только преступники, но также лица, не имеющие отношения к преступлению. Причиной этому может служить страх перед необоснованным привлечением к уголовной ответственности или желание защитить таким образом близкого человека. Часто непринятие следователем, прокурором и судом предусмотренных законом мер по всестороннему, полному и объективному исследованию обстоятельств дела приводит к отмене приговора и направлению дела на новое расследование.

Следователь должен доказать наличие всех элементов состава преступления: объекта, объективной стороны, субъекта, субъективной стороны. Если следователь с необходимой достоверностью не установит совокупности всех элементов состава преступления, в частности признаков, характеризующих субъективную сторону, решение о привлечении лица в качестве обвиняемого должно быть признано необоснованным. Какое число доказательств и каких именно требуется для привлечения лица в качестве обвиняемого, заранее определить невозможно.

Никакие доказательства для следователя не имеют заранее установленной силы. По каждому конкретному делу вопрос о достаточной совокупности доказательств для достоверного вывода о совершении преступления лица следует решать исходя из конкретных обстоятельств дела. Как ранее подчеркивалось, основанием для вынесения постановления о привлечении в качестве обвиняемого служит достаточная совокупность доказательств. Между тем ч.1 ст.171 УПК РФ, имея в виду наличие достаточных доказательств, дающих основания для обвинения лица в совершении преступления, ошибочно допускает возможность положить в основу обвинения признание обвиняемым своей вины. Однако его признательные показания никак не могут быть положены в основу обвинения, ибо их получают от обвиняемого лишь после предъявления обвинения и допроса, если он пожелает дать показания. Обвинение строится на достаточной совокупности доказательств, дающих основание для предъявления обвинения в совершении преступления, а не на признании обвиняемым своей вины.

Эти доказательства могут быть получены как следователем, так и органами дознания при производстве неотложных следственных действий, в основе которых лежат познавательные и удостоверительные операции по установлению и закреплению следов преступления до предъявления обвинения. К ним относятся: осмотр, обыск, выемка, освидетельствование, задержание и допрос подозреваемого, допрос свидетелей и потерпевших. Причем результаты произведенных органами дознания неотложных следственных действий имеют такую же доказательственную силу, как и действия следователя, поскольку органы дознания при их производстве руководствуются теми же нормами Уголовно-процессуального закона.

Итак, под достаточными доказательствами применительно к акту привлечения в качестве обвиняемого понимаются достоверные сведения, собранные, проверенные и оцененные следователем в установленном законом порядке, которые в своей совокупности приводят к единственному и правильному выводу на данный момент расследования о том, что определенное лицо совершило преступление, предусмотренное Уголовным кодексом РФ, и не подлежит освобождению от ответственности за него.

2.2. Процессуальный порядок привлечения лица в качестве обвиняемого

процессуальный обвиняемый уголовный судопроизводство

Привлечение лица в качестве обвиняемого складывается из двух процессуальных действий: вынесение следователем постановления о привлечении в качестве обвиняемого; предъявление обвинения.

Вынесение постановления и предъявление обвинения - это взаимосвязанные процессуальные действия, которые следуют друг за другом в ограниченные законом сроки.

Предъявить обвинение - означает объявить обвиняемому постановление о привлечении в качестве обвиняемого, разъяснить ему сущность и содержание предъявленного обвинения.

В соответствии с ч.1 ст.172 УПК РФ обвинение должно быть предъявлено лицу не позднее 3 суток со дня вынесения постановления о привлечении его в качестве обвиняемого. В случае если в уголовном деле участвует защитник, обвинение должно быть предъявлено в его присутствии.

Ограничение во времени предъявления обвинения связано с тем, что требования указанной процессуальной нормы соответствуют положениям Конвенции о защите прав и основных свобод человека от 04.11.1950 Конвенция о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года//Собрание законодательства РФ, 08.01.2001, №2, ст. 163., согласно которым каждый обвиняемый должен быть незамедлительно уведомлен о предъявленном ему обвинении.

Указание закона о том, что обвинение должно быть предъявлено не позднее трех суток, не означает, что при наличии объективных предпосылок данное процессуальное действие не может быть произведено раньше.

Следователь обязан известить обвиняемого о дне выполнения данного процессуального действия и разъяснить право иметь защитника (несколько защитников - ч.1 статьи 50 УПК РФ). Обвиняемый может пригласить защитника самостоятельно либо ходатайствовать перед следователем об обеспечении участия защитника. Кроме того, защитник может быть приглашен законным представителем обвиняемого или другим лицом (по поручению или с согласия указанного участника).

В соответствии с ч.2 статьи 50 УПК РФ по просьбе обвиняемого участие защитника обеспечивается дознавателем, следователем.

Обвиняемый, содержащийся под стражей, извещается о дне предъявления обвинения через администрацию места содержания под стражей.

Обвиняемый, находящийся на свободе, извещается о дне предъявления обвинения повесткой, которая должна быть вручена лицу под расписку либо с помощью средств связи. Вызов обвиняемого осуществляется по аналогии с вызовом свидетеля и потерпевшего, предусмотренным ст.188 УПК РФ.

Подчеркивая значимость обеспечения прав участников уголовного судопроизводства на указанном этапе расследования, законодатель предусмотрел особый порядок уведомления о предстоящем предъявлении обвинения несовершеннолетнего обвиняемого Вандышев В.В. Уголовный процесс. Общая и Особенная части: учебник для юридических вузов и факультетов. М.: Контракт, Волтерс Клувер, 2010. С.311..

Так, согласно части 4 статьи 188 УПК РФ вызов обвиняемого, не достигшего 16 лет, осуществляется через его законных представителей или через администрацию по месту его работы или учебы, а в тех случаях, когда несовершеннолетний обвиняемый, содержится в закрытом учреждении - через администрацию данного учреждения.

Согласно части 5 статьи 188 УПК РФ военнослужащий вызывается через командование воинской части.

Несмотря на достаточно четкую регламентацию в законе порядка вызова для предъявления обвинения несовершеннолетнего обвиняемого, на практике имеют место случаи, когда должностные лица адресуют и вручают повестку непосредственно несовершеннолетнему или вызывают его телефонограммой, что приводит к срыву установленных законом сроков предъявления обвинения.

Надлежащее уведомление заинтересованных участников о времени предъявления обвинения является важной процессуальной гарантией обеспечения прав обвиняемого.

Статья 172 УПК РФ не содержит каких-либо указаний, позволяющих конкретизировать действия следователя, связанные с уведомлением обвиняемого и его защитника о вынесении постановления о привлечении в качестве обвиняемого в случае, когда местонахождение обвиняемого не установлено.

Указанное обстоятельство, как показывает практика, является поводом для обжалования соответствующих действий должностных лиц.

Так, в своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации объявленный в международный розыск обвиняемый С.Ю. Коновалов оспаривал, наряду с другими, конституционность статьи 172 УПК РФ как допускающей возможность неуведомления обвиняемого и его защитника о вынесении постановления о привлечении в качестве обвиняемого и о дате предстоящего предъявления обвинения. По утверждению заявителя, в результате применения, наряду с другими, оспариваемой нормы ни он, ни его защитник не были уведомлены о принятых следователем решениях о привлечении его в качестве обвиняемого и о времени предъявления обвинения. Рассмотрев поступившие материалы, Суд указал, что статья 172 УПК Российской Федерации, определяющая порядок предъявления обвинения, предусматривает, что обвинение должно быть предъявлено лицу не позднее трех суток с момента вынесения постановления о привлечении его в качестве обвиняемого в присутствии защитника, если он участвует в уголовном деле; следователь извещает обвиняемого, содержащегося под стражей, о дне предъявления через администрацию места содержания под стражей, а обвиняемого, не содержащегося под стражей, в порядке, установленном статьей 188 УПК РФ, то есть путем направления повестки. Каких-либо положений, которые допускали бы возможность освобождения следователя от обязанности осуществить вызов обвиняемого и его защитника, участвующего в деле, для предъявления обвинения - при отсутствии к тому объективных препятствий, обусловленных в том числе неизвестностью места нахождения обвиняемого, а также исключали бы уведомление участвующего в деле защитника о вынесенном в отношении его подзащитного постановлении о привлечении в качестве обвиняемого, данная статья не содержит, в связи с чем не может рассматриваться как нарушающая конституционные права заявителя Определение Конституционного Суда РФ от 18 января 2005 г. №26-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Коновалова С.Ю. на нарушение его конституционных прав частью 5 статьи 108, статьями 172 и 210 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации//Собрание законодательства РФ, 25.04.2005, №17, ст. 1626..

Обвиняемый обязан явиться по вызову во время и место, указанные в повестке, телеграмме или телефонограмме.

В случае неявки без уважительной причины обвиняемый может быть подвергнут приводу либо к нему могут быть применены иные меры процессуального принуждения. Для решения вопроса о применении данных мер следователю необходимо располагать объективными данными, подтверждающими факт неявки по вызову без уважительной причины. Поэтому повестки и телеграммы направляются с уведомлением о вручении адресату, которое возвращается следователю и находится в материалах уголовного дела. Вызов телефонограммой предполагает убежденность следователя в надлежащем поведении обвиняемого.

Когда обвиняемый не явился по вызову телефонограммой, действия следователя, связанные с приводом и применением иных мер процессуального принуждения, в случае их обжалования могут быть признаны необоснованными, так как факт неявки без уважительной причины зачастую оказывается недоказуемым.

О невозможности явки к следователю по уважительной причине обвиняемый обязан немедленно уведомить орган, которым он вызывался.

Необходимо обратить внимание еще на одно обстоятельство, имеющее для реализации назначения уголовного судопроизводства принципиальное значение.

Предъявление обвинения предполагает как ознакомление с сущностью и содержанием постановления о привлечении в качестве обвиняемого, так и с совокупностью прав, которые приобретает лицо одновременно с новым процессуальным статусом.

Согласно части 3 статьи 49 УПК РФ защитник участвует в уголовном деле с момента вынесения постановления о привлечении в качестве обвиняемого (за исключением ряда предусмотренных в пунктах 2-5 указанной нормы случаев, когда его участие предусмотрено и до привлечения к уголовной ответственности). В соответствии с п.9 части 4 статьи 47 УПК РФ обвиняемый вправе иметь свидания с защитником наедине и конфиденциально, в том числе до первого допроса обвиняемого, без ограничения их числа и продолжительности.

Таким образом, очевидно, что вопрос об участии защитника на предъявлении обвинения должен быть решен заранее. Соответственно, право иметь защитника должно быть разъяснено обвиняемому не одновременно с совокупностью прав, изложенных в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого, то есть в процессе предъявления обвинения, а непосредственно после его вынесения.

Перед началом предъявления обвинения следователь удостоверяется в личности обвиняемого и его защитника, а затем предъявляет для ознакомления указанным участникам постановление о привлечении в качестве обвиняемого и разъясняет сущность предъявленного обвинения.

В случаях, когда лицо не владеет языком судопроизводства, реализуя принцип языка уголовного судопроизводства, предусмотренный ст.18 УПК РФ, следователь обеспечивает участие переводчика, который во всех случаях предоставляется бесплатно.

После того как постановление объявлено обвиняемому, о чем делается специальная отметка в документе, ему разъясняются права, предусмотренные ст.47 УПК РФ, которые в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого излагаются вслед за его резолютивной частью.

Таким образом, бланк постановления о привлечении в качестве обвиняемого содержит как бы две части, одна из которых включает непосредственно постановление, а другая - протокол предъявления обвинения. Это так называемые процессуальные документы смешанного типа, характерные для УПК РФ.

В случае отказа обвиняемого подписать постановление о привлечении в качестве обвиняемого следователь делает об этом соответствующую запись (ч. 7 статьи 172 УПК РФ).

Копия постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого вручается обвиняемому, его защитнику.

Как следует из содержания статьи 225 УПК РФ, обвинительный акт завершает производство по уголовному делу в форме дознания. В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 47 УПК РФ обвиняемый вправе знать, в чем он обвиняется. Часть 2 статьи 225 предусматривает возможность реализовать указанное право. С обвинительным актом и материалами уголовного дела должны быть ознакомлены обвиняемый и его защитник, а при наличии ходатайства - потерпевший и его представитель.

Кроме того, необходимо отметить, что в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 05.03.2004 №1 «О применении судами норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 05.03.2004 №1 «О применении судами норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации»// Российская газета", №60, 25.03.2004. дается указание на недопустимость при составлении обвинительного заключения (обвинительного акта) нарушать требования ст.ст. 220, 225 УПК РФ, которые исключают возможность принятия судом решения по существу дела на основании данного заключения или акта.

К таким нарушениям, разъясняет Пленум Верховного Суда РФ в названном Постановлении, следует, в частности, относить случаи, когда обвинение, изложенное в обвинительном заключении (обвинительном акте), не соответствует обвинению, изложенному в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого, когда обвинительное заключение (обвинительный акт) не подписан следователем, дознавателем либо не утвержден прокурором; когда в обвинительном заключении (обвинительном акте) отсутствует указание на прошлые судимости обвиняемого, данные о месте нахождения обвиняемого, данные о потерпевшем, если он был установлен по делу, и др. (п.п. 13, 14).

Изложенный выше перечень нарушений не носит исчерпывающего характера, вследствие чего любое допущенное нарушение ст. ст. 220, 225 УПК РФ, делающее исследуемые процессуальные документы необъективными (например, не отражающими всю совокупность собранных и проверенных доказательств) или неопределенными (например, противоречиво изложено существо обвинения), а также юридически недостаточно обоснованными (например, нет конкретных ссылок на нормы уголовного или уголовно-процессуального законов), является процессуальным обстоятельством, исключающим возможность вынесения судебного решения по существу.

2.3 Допрос обвиняемого

Следующим процессуальным действием является допрос обвиняемого, результаты которого имеют важное практическое значение и, как показывает практика, зачастую предопределяют достижение цели уголовного судопроизводства по конкретному уголовному делу.

Согласно части 1 статьи 173 УПК РФ следователь обязан допросить обвиняемого немедленно после предъявления обвинения, то есть, не допуская необоснованного разрыва во времени между указанными действиями.

Ход и результаты допроса оформляются протоколом допроса обвиняемого, порядок оформления которого регламентирован ст.174 УПК РФ.

Во вводной части указанный процессуальный документ содержит данные о месте проведения следственного действия, времени его начала и завершения, о должностном лице, производившем допрос, о личности обвиняемого.

Согласно статье 187 УПК РФ допрос не может длиться непрерывно более 4 часов, а общая его продолжительность не должна превышать 8 часов.

В отношении несовершеннолетних, как следует из содержания статьи 425 УПК РФ, указанные сроки сокращены и допрос без перерыва не может превышать двух часов, а в общей сложности - четырех. Кроме того, за исключением случаев, не терпящих отлагательства, допрос не может производиться в ночное время, которым согласно пункту 21 статьи 5 УПК РФ считается промежуток времени с 22 до 6 часов утра по местному времени. Поэтому требование закона о необходимости указывать время начала и завершения допроса, наличие перерыва в следственном действии обязывает должностных лиц соблюдать правила допроса, что, с одной стороны, является залогом законного получения доказательств, а с другой - обеспечения прав заинтересованных участников уголовного судопроизводства.

В указанной части протокола делается отметка и об участии защитника, а также педагога или психолога при допросе несовершеннолетнего обвиняемого.

Верховный Суд РФ в своем Постановлении №1 от 05.03.2004 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 05.03.2004 №1 «О применении судами норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации»// Российская газета", №60, 25.03.2004. обратил внимание на необходимость отражать в материалах уголовного дела факт отсутствия защитника при предъявлении обвинения и допросе в качестве обвиняемого. Об отсутствии защитника и о причинах его отсутствия, как правило, делается отметка в протоколе допроса в качестве обвиняемого. В случае ее отсутствия к материалам уголовного дела необходимо приобщить письменное заявление обвиняемого об отказе от помощи защитника.

Во вводной части, кроме того, указываются сведения об использовании в ходе допроса аудио или видеозаписи с полными параметрами применяемых технических средств.

В юридической литературе отмечается, что структура протокола допроса в качестве обвиняемого сформирована таким образом, что и вопрос о том, признает ли обвиняемый себя виновным в совершении преступления (не признает или признает частично), а равно и ответ на него фиксируется во вводной части указанного процессуального документа Будников В.Л. Признание обвиняемым своей вины не является доказательством // Российская юстиция. 2007. Апрель. №4..

Описательная часть протокола содержит показания обвиняемого по существу предъявленного обвинения от первого лица и по возможности дословно. Заключительная часть протокола состоит из заявлений и замечаний, а при их отсутствии - подписей участвующих в следственном действии лиц, констатирующих, что содержание протокола соответствует ходу и результатам проведенного следственного действия.

При оформлении протокола необходимо учитывать, что соблюдение уголовно-процессуальной формы является одним из важнейших условий признания доказательств допустимыми.

Следует обратить особое внимание на необходимость соблюдения ряда требований закона, предшествующих началу допроса.

До начала допроса обвиняемый имеет право на свидание с защитником наедине и конфиденциально, без ограничения продолжительности. Для обеспечения надлежащего порядка проведения следственного действия перед началом допроса обвиняемому разъясняют конституционное положение, согласно которому он не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определен законом. Пленум Верховного Суда РФ в своем Постановлении №8 от 31.10.1995 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 №8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия»//Российская газета, №247, 28.12.1995. подчеркнул, что нарушение прав участников уголовного судопроизводства, предусмотренных в части 1 статьи 51 Конституции Российской Федерации, является основанием для признания доказательств недопустимыми, полученными с нарушением требований закона и, соответственно, не подтверждающими причастность лица к совершению преступления.

Кроме того, как следует из содержания п. 3 части 4 статьи 47 УПК РФ, обвиняемого необходимо предупредить о том, что при его согласии давать показания они могут быть использованы в качестве доказательств по уголовному делу. Формулировка указанной процессуальной нормы требует от следователя взвешенного, продуманного решения о привлечении лица в качестве обвиняемого и его последующего допроса с участием защитника или без такового. То обстоятельство, что показания обвиняемого, данные в отсутствие защитника и не подтвержденные в суде, являются недопустимыми доказательствами, является, по моему мнению, основанием для однозначного решения вопроса о проведении указанных действий в присутствии защитника.

Реализации назначения уголовного судопроизводства способствует неукоснительное соблюдение должностными лицами принципа презумпции невиновности, согласно которому обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность и бремя доказывания, соответственно, лежит на органах, осуществляющих предварительное расследование.

Законодателем предусмотрены гарантии реализации указанного принципа, содержащиеся в ряде уголовно-процессуальных норм.

Согласно п. 3 части 4 статьи 47 УПК РФ обвиняемый вправе возражать против обвинения и давать показания по предъявленному ему обвинению.

По смыслу части 4 статьи 173 УПК РФ обвиняемый вправе отказаться от дачи показаний, и повторный его допрос по тому же обвинению возможен только по его просьбе.

Право давать показания сохраняется за обвиняемым в ходе всего предварительного расследования, включая и этап окончания, в ходе которого уже при ознакомлении с материалами дела он может заявить соответствующее ходатайство, подлежащее удовлетворению.

Уголовно-процессуальный кодекс РФ не содержит каких-либо указаний на возможность реализации обвиняемым права предусмотренного п. 3 части 4 статьи 47 УПК РФ - давать показания по предъявленному обвинению при расследовании преступления в форме дознания.

Принимая во внимание, что защита личности от незаконного или необоснованного обвинения, ограничения ее прав и свобод - неотъемлемая часть реализации назначения уголовного судопроизводства, заслуживают внимания положения закона, позволяющие решать вопросы, связанные с изменением и дополнением обвинения.

2.4 Изменение и дополнение обвинения

После привлечения лица в качестве обвиняемого производство по уголовному делу не завершается и, соответственно, процесс доказывания продолжается.

Первоначальное обвинение носит предварительный характер, так как по выдвинутому в ходе предварительного расследования обвинению осуществляется состязательный уголовный процесс в ходе судебного разбирательства. Возможны ситуации, когда первоначальное обвинение не находит своего объективного подтверждения, требует изменения, дополнения или даже отмены уже на этапе предварительного расследования.

Закон предусматривает определенные правила, согласно которым осуществляется деятельность следователя, связанная с необходимостью изменения или дополнения обвинения и реализацией в этой связи права обвиняемого на защиту.

Получение новых доказательств, влияющих на фактическую и юридическую сторону обвинения, возможно на протяжении всего предварительного расследования.

Обвинение уточняется, устанавливаются обстоятельства, не вошедшие в формулировку первоначального обвинения. Круг таких обстоятельств достаточно широк и зависит от конкретной ситуации. Например, это могут быть новые, ранее не установленные факты преступной деятельности; уточненный размер причиненного ущерба; выявление соучастников преступления, о которых не было известно ранее, и т.д.

Так, возможно изменение или дополнение фактической стороны обвинения при сохранении юридической квалификации деяния. Например, в ходе расследования могут быть уточнены и изменены данные, характеризующие обстоятельства объективной стороны преступления (время, место, способ, дополнительные эпизоды преступной деятельности).

Несмотря на отсутствие изменений в квалификации деяния, обвинение носит иной, отличный от первоначального характер, что влечет за собой необходимость подготовки обвиняемого к защите в новых условиях Вандышев В.В. Уголовный процесс. Общая и Особенная части: учебник для юридических вузов и факультетов. М.: Контракт, Волтерс Клувер, 2010.С.320..

Кроме того, возможно изменение или дополнение юридической стороны обвинения, что влечет за собой переквалификацию деяния. Например, первоначальное обвинение в краже (ст.158 УК РФ Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 №63-ФЗ// Собрание законодательства РФ, 17.06.1996, №25, ст. 2954.) не нашло своего объективного подтверждения, а совокупность полученных доказательств свидетельствует о фактическом совершении грабежа (ст. 160 УК РФ Там же.). Могут измениться некоторые квалифицирующие признаки.

Например, из материалов уголовного дела первоначально следовало, что обвиняемый совершил грабеж без соучастников, а впоследствии удалось доказать наличие предварительного сговора нескольких лиц.

В ходе расследования возможно изменение обвинения по фактической и юридической стороне не только в сторону ухудшения положения обвиняемого, но и в сторону смягчения первоначального обвинения.

Согласно ст.175 УПК РФ в тех случаях, когда в ходе предварительного следствия появляются основания для изменения предъявленного обвинения, следователь выносит новое постановление о привлечении в качестве обвиняемого по правилам ст.171 УПК РФ. Вслед за этим следует изложенная выше процедура предъявления обвинения и допроса обвиняемого.

Кроме того, в процессе расследования могут не найти своего объективного подтверждения вмененные обвиняемому те или иные обстоятельства обвинения, как влияющие, так и не влияющие на квалификацию преступления.

От изменения или дополнения первоначально предъявленного обвинения следует отличать прекращение уголовного преследования в определенной части. Такое решение принимается при неподтверждении первоначального обвинения в определенной части, когда возникает необходимость исключения из него одного или нескольких эпизодов либо отдельных составов преступлений.

Когда часть ранее предъявленного обвинения не нашла своего объективного подтверждения, следователь прекращает уголовное преследование в отношении обвиняемого в определенной части, о чем выносит постановление и уведомляет обвиняемого, защитника и прокурора.

Прекращение уголовного преследования в определенной части не свидетельствует о незаконном или необоснованном привлечении лица в качестве обвиняемого. Полагаю, что в данном случае речь идет о правомерной во всех отношениях деятельности следователя, направленной на установление фактических обстоятельств привлечения лица к уголовной ответственности в течение всего срока расследования с использованием предоставленных законом средств и возможностей.

Принципиально иная процедура изменения или дополнения обвинения предусмотрена для расследования в форме дознания.

По завершении производства по делу дознаватель составляет обвинительный акт, который утверждает у начальника органа дознания, и вместе с материалами уголовного дела направляет его прокурору.

В течение 2-х суток прокурор рассматривает поступившие материалы и принимает одно из предусмотренных законом решений: утверждает обвинительный акт и направляет уголовное дело в суд; возвращает уголовное дело для производства дополнительного дознания; возвращает уголовное дело для пересоставления обвинительного акта; при наличии оснований прекращает уголовное дело и уголовное преследование; направляет уголовное дело для производства предварительного следствия Вандышев В.В. Уголовный процесс. Общая и Особенная части: учебник для юридических вузов и факультетов. М.: Контракт, Волтерс Клувер, 2010.С.320..

Возвращение уголовного дела для пересоставления обвинительного акта сопровождается соответствующими письменными указаниями прокурора.

При утверждении обвинительного акта прокурор вправе исключить из него отдельные эпизоды обвинения, переквалифицировать деяние на менее тяжкое преступление.

Как и копия постановления о привлечении в качестве обвиняемого, копия обвинительного акта вручается обвиняемому и его защитнику и потерпевшему.

Таким образом, об исключении из обвинительного акта отдельных эпизодов обвинения, о факте переквалификации деяния на менее тяжкое преступление потерпевшему становится известно фактически после направления дела в суд, что отнюдь не способствует как реализации его прав, предусмотренных статьей 42 УПК РФ, так и в целом реализации назначения уголовного судопроизводства в части необходимости защиты прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений.

Заключение

Подводя итоги данной работы необходимо отметить следующее

Акт привлечения в качестве обвиняемого - это последовательность совершаемых действий в процедуре привлечения в качестве обвиняемого.

Правовой институт привлечения в качестве обвиняемого по сути и объему шире акта привлечения в качестве обвиняемого, он включает группу взаимосвязанных между собой норм, регулирующих: вынесение постановления о привлечении в качестве обвиняемого; принятие мер по обеспечению явки обвиняемого; разъяснение права пригласить защитника или ходатайствовать о его назначении; предъявление обвинения: