Механизмы гендерной сегрегации на государственной гражданской службе
Теоретические основы гендерных исследований. Сущность гендерной сегрегации, механизмы и специфика. Механизмы гендерной сегрегации в структуре российской государственной гражданской службы: причины, последствия, рекомендации для нивелирования последствий.
Рубрика | Государство и право |
Вид | дипломная работа |
Язык | русский |
Дата добавления | 30.08.2016 |
Размер файла | 195,7 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Выводы главы. Эмпирическое исследование показало, что органы государственной власти подвержены влиянию гендерной сегрегации, причем руководители используют механизмы не только на входе, но и в течение прохождения службы, а государственные служащие ощущают влияние гендерной сегрегации во время прохождения службы. Применение модели «Труд-власть-катексис» позволило отметить, что катексис вносит наибольший вклад в существование гендерной сегрегации по мнению государственных служащих, в то время как руководители, что соответствует их положению, опираются на властные ресурсы и на исполнение трудовой функции.
Первая и противоречивая рекомендация касается установления гендерных квот, которые могли бы повысить прозрачность найма женщин при приеме на работу и уверенность женщин в чистоте процедуры найма и отсутствии любых дискриминирующих мер. Вторая рекомендация нацелена на усиление интеграции между участниками трудовых отношений для повышения качества взаимодействия между руководителями и подчиненными, а значит и работой организации в целом.
Выводы
В начале выпускной квалификационной работы был поставлен исследовательский вопрос, который заключался в поиске оснований механизмов гендерной сегрегации и определения характера их действия.
Анализ теоретической базы по гендерной сегрегации и эмпирические данные, собранные по результатам полуструктурированных интервью, позволили выявить, что в целом успешность использования механизмов гендерной сегрегации зависит от наличия ассиметрии информации, которая и позволяет скрыть недобросовестность поведения сторон трудовых отношений. Так, новозеландская государственная гражданская служба является максимально отрытой для получения информации о процедуре найма, что отражается низким уровнем индекса сегрегации. Российская государственная гражданская служба на данный момент не готова к повышенной подотчетности перед гражданами, что порождает возможности применения практик недобросовестного отбора, которые отмечают как государственные гражданские служащие, так и руководители органов государственной власти и структурных подразделений.
Турецкая государственная гражданская служба стремится к повышению представительства женщин в органах государственной власти, однако наличие гендерных стереотипов и нежелание мужчин соперничать с женщинами приводит к возникновению сетевой сегрегации, которая предполагает наличие сети неформальных и связанных профессиональных контактов, что влечет за собой исключение из профессионального сообщества. Ожидается, что с течением времени и эти барьеры постепенно будут снижены, поскольку турецкий образ жизни перенимает все больше европейских ценностей.
Опрос российских государственных гражданских служащих женщин показал, что влияние катексиса проявляется намного сильнее, чем труда и власти, поскольку страх быть исключенным из профессионального сообщества и потеря времени для профессиональной реализации отмечается подавляющим большинством информантов и называется основном причиной отказа от ухода в декрет в любой возможный период времени. Предполагаемое отставание от коллег компенсируется поддержанием неформальных контактов и мониторингом происходящего в сфере профессиональных интересов.
Чуть меньшее влияние оказывает критерий власти, который показывает, что существует влияние на выбор женщиной репродуктивной стратегии, что объясняется доступом к административному ресурсу через положение в иерархии и отношением с начальством.
Таким образом, гипотеза о необходимости женщине-служащему выбирать оптимальную стратегию репродуктивного поведения является не опровергнутой. По мнению автора, для более детальной проработки данной гипотезы необходимо разграничить эффекты, чтобы выявить корреляцию и проследить последствия, который наносит каждый из факторов в отдельности.
Гипотеза о негативном воздействии гендерной сегрегации также является не опровергнутой. Для проработки гипотезы были интервьюированы мужчины-руководители структурных подразделений. Они отметили, что применение механизмов гендерной сегрегации осуществляется как вынужденная мера и является следствием пережитого негативного опыта найма сотрудников.
Разработанные рекомендации касаются установление гендерных квот и повышения роли кадровой службы в процессе найма и интеграции во взаимодействии как с руководством структурных подразделений, так и с госслужащими. Первая мера существенно ограничивает руководителей в процессе принятия решений при найме сотрудников, в то время как сотрудничество с кадровой службой способно достичь компромиссного варианта, как с учетом пожеланий руководителя, так прав и возможностей госслужащих.
Несмотря на то, что поставленные гипотезы не были опровергнуты, исследовательский интерес к данному предметному полю все же присутствует. В рамках государственной гражданской службы интересно посмотреть природу и сущность гендерной сегрегации в ведомствах, занятых в разных отраслях, что позволит выявить закономерности, пригодные для дальнейшего анализа. Кроме того, необходима более глубокая проработка модели «Труд-власть-катексис» для дифференцирования эффектов, которые являются обусловленными одним из блоков, чтобы оценить масштаб влияния и необходимость реагирования на последствия. Подобные исследования способны обогатить российскую науку по направлению гендерная социология государственного управления и составить достойную конкуренцию иностранным исследованиям по схожей тематике.
Список литературы
1. Беккер Г. С. Человеческое поведение: экономический подход. Избранные труды по экономической теории //М.: ГУВШЭ.-2003.-672 с. - 2015.
2. Большой толковый социологический словарь терминов [Электронный ресурс]. (URL: http://www.onlinedics.ru/slovar/soc.html). Дата посещения: 20.03.2016.
3. Гендер и власть: общество, личность и гендерная политика/ Рэйвин Коннелл; авториз. пер. с англ. Т. Барчуновой; науч. ред. перевода И. Тартаковская; подготовка русской версии примечаний и библиографии О. Ечевской. - М.: Новое литературное обозрение, 2015. - 432 с.
4. Клищ Н. Н., Январёв В. А. Государственная служба: Комплексный подход: учебник/Отв. ред //АВ Оболонский,--М.: Изд-во «Дело» АНХ. - 2009. 368 с.
5. Колосова Р. П., Меликьян Г. Г. Занятость, рынок труда и социально-трудовые отношения //М.: МГУ-ТЕИС. - 2008.
6. Морозова Г. А. Применение элементов New Public Management в государственном управлении в Российской Федерации (Application of the New Public Management Elements in State Administration in the Russian Federation) //Available at SSRN 2335962. - 2013. 12 с.
7. Основы гендерных исследований. Хрестоматия/ под ред. Ворониной О.А., Григорьевой Н.С. - М.:МЦГИ - МВШСЭН, 2001. 368 с. Стр. 99-101.
8. Словарь гендерных терминов / Под ред. А. А. Денисовой / Региональная общественная организация "Восток-Запад: Женские Инновационные Проекты". М.: Информация XXI век, 2002. 256 с.
9. Труд и занятость в России. 2015: Стат.сб./Росстат. М., 2015.
10. Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ (ред. от 30.12.2015) «О государственной гражданской службе Российской Федерации» // «Собрание законодательства РФ», 2004, № 31, ст. 3215.
11. Шаль А. В. Статистическая Оценка Гендерной Сегрегации В России В Посткризисный Период //TERRA ECONOMICUS. - 2013. - Т. 11. - №. 4-2. С. 107.
12. Эренберг Р. Д., Смит Р. С. Теории рыночной дискриминации //Современная экономика труда. Теория и государственная политика/Пер. с англ. под ред. Р. Колосовой, Т. Разумовой, С. Рощина. М.: МГУ. - 2007. - С. 463-479.
13. Cavendish R. Women on the Line. - Routledge, 1982.
14. Chafetz J. S. Toward a macro-level theory of sexual stratification and gender differentiation //Current Perspectives in Social Theory. - 1980. - Т. 1. - С. 103-125.
15. Eisenstein H. Contemporary feminist thought. 1984.
16. Fernandez R. M., Lourdes Sosa M. Gendering the job: networks and at a Call Center//American Journal of sociology. - 2005. №111. P. 859-904.
17. Flynn N. Public sector management. - Sage, 2007. 312 р.
18. Gцle N. Secularism and Islamism in Turkey: The making of elites and counter-elites //The Middle East Journal. - 1997. - С. 46-58.
19. Hood C., Jackson M. Administrative argument. - Aldershot : Dartmouth, 1991. - Т. 5.
20. Hughes E. Public management and administration. Palgrave Edition. 1998. - p.52.
21. Jacobsen J. P. The economics of gender. - Malden, MA : Blackwell, 1998. - Т. 631207279.
22. Kabasakal H. et al. Women in management in Turkey //Women in management worldwide: Progress and prospects. - 2004. - С. 273-293.
23. Kadioрlu A. Women's subordination in Turkey: is Islam really the villain? //The Middle East Journal. - 1994. - С. 645-660.
24. Local Government Act, schedule 7, clause 34. 2002.
25. Marx J., Leicht K.T. Formality of recruitment to 229 jobs: variations by race, sex and job characteristics// Sociology and social research. - 1992. №76. P. 190-195.
26. McLaughlin K., Ferlie E., Osborne S. New public management: Current trends and future prospects. - Routledge, 2005. P.19.
27. Mead M. Male and female: a study of the sexes in a changing world. - 1949.
28. Mouw T. D. Four essays on the social structure of urban labor markets. - University of Michigan, 1999.
29. New Zealand Bill of Rights Act. New Zealand's Legislation, 1990.
30. New Zealand Labour Statistics [Electronic source]. (URL: http://nzdotstat.stats.govt.nz/wbos/Index.aspx?DataSetCode=TABLECODE7051#). Attendance date: 12.04.2016.
31. New Zealand Statistics [Electronic source]. (URL:http://www.stats.govt.nz/browse_for_stats/income-and-work.aspx). Attendance date: 12.04.2016.
32. New Zealand's Labour Market Statistics. [Electronic source]. (URL: http://www.stats.govt.nz). Attendance date: 28.03.2016.
33. Osborne S. P. The new public governance? 1. - 2006. 431 р.
34. Petrongolo B. Gender segregation in employment contracts //Journal of the European Economic Association. - 2004. - Т. 2. - №. 2?3. - С. 331-345
35. Tassier T. Referral hiring and gender segregation in the workplace //Eastern Economic Journal. - 2008. - Т. 34. - №. 4. - С. 429-440. Стр 431.
36. Turkish statistical institute [Elactronic source]. (URL:http://www.turkstat.gov.tr/PreTablo.do?alt_id=1068). Attendance date: 27.04.2016.
37. Turkish Statistics (2014). [Electronic source]. (URL: http://www.turkstat.gov.tr). Attendance date: 28.04.2016.
38. Williams C. Open cut: the working class in an Australian mining town. - Sydney; Boston: Allen & Unwin, 1981.
39. World bank data: social protection and labor. [Electronic source]. (URL: http://data.worldbank.org/topic/labor-and-social-protection). Attendance date: 02.05.2016.
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Общая характеристика и нормативно-правовые основы государственной службы. Основные черты и признаки государственной гражданской службы. Проблемы реализации законодательства о гражданской службе. Структура и состав административного правонарушения.
контрольная работа [35,5 K], добавлен 18.11.2010Правовое исследование института государственной гражданской службы России как способа осуществления государственного управления. Анализ порядка поступления и перемещения по государственной гражданской службе. Ответственность государственных служащих.
курсовая работа [120,6 K], добавлен 06.04.2014Коррупция как социальное явление: понятие, виды и функции, классификация, механизмы противодействия. Зарубежный опыт преодоления коррупции в органах системы государственной гражданской службы. Особенности антикоррупционной политики Российской Федерации.
курсовая работа [40,9 K], добавлен 11.06.2011Законодательство о службе в таможенных органах. Принципы организации и деятельности государственной таможенной службы в России. Исследование условий прохождения службы на должностях сотрудников таможенных органов и государственной гражданской службы.
курсовая работа [103,0 K], добавлен 13.06.2014Анализ полномочий субъектов Российской Федерации по организации государственной гражданской службы. Особенности организации поступления и прохождения государственной гражданской службы в Хабаровском крае. Основные мероприятия по оптимизации процесса.
курсовая работа [193,4 K], добавлен 11.02.2017Принципы построения и функционирования системы гражданской государственной службы. Законодательство РФ о государственной гражданской службе. Должности гражданской службы и их классификация, должностной регламент. Управление государственной службой.
курсовая работа [42,1 K], добавлен 23.03.2008Исследование теоретических и нормативных положений, раскрывающих содержание служебного контракта на государственной гражданской службе Российской Федерации. Выявление пробелов в действующем законодательстве, обоснование предложений по их устранению.
дипломная работа [123,7 K], добавлен 06.03.2013Понятие и принципы государственной гражданской службы, ее субъектный состав, структура. Исследование порядка поступления и прекращения государственной гражданской службы. Место государственной гражданской службы в системе государственного управления.
курсовая работа [69,1 K], добавлен 21.09.2015Понятие, виды и принципы государственной гражданской службы Российской Федерации. Права, обязанности, гарантии, ограничения и ответственность государственных служащих. Порядок поступления, прохождения и основания прекращения государственной службы.
дипломная работа [86,6 K], добавлен 17.09.2013Основные исторические этапы становления и развития государственной службы в Российской Федерации. Правовой статус и административно-властные полномочия государственного служащего. Изучение взаимосвязи государственной гражданской и муниципальной службы.
дипломная работа [93,9 K], добавлен 13.10.2014