Взаимодействие органов внутренних дел с гражданами, участвующими в охране правопорядка

При необходимости, с разрешения руководителя заинтересованного органа, дружинникам могут выдаваться под роспись световозвращающие жилеты и элементы (фликеры).

При проведении совместных мероприятий инструктаж дружинников проводится руководителями (уполномоченными должностными лицами) заинтересованных органов.

На инструктаже приводятся примеры образцовых действий дружинников при участии их в охране общественного порядка, а также отмечаются недостатки и упущения в работе, - проверяются знания дружинником своих прав и обязанностей, объявляются результаты предыдущего дежурства, определяется готовность дружинников к дежурству, доводится информация о состоянии общественного порядка на территории обслуживания, задаются контрольные вопросы, предлагаются для решения практические вводные, разбирается порядок их действий в конкретных ситуациях, в том числе особых и нестандартных условиях, напоминаются меры безопасности.

После общей части инструктажа работник милиции отдельно ставит задачи каждой группе дружинников, детально объясняет особенности каждого маршрута, обращает внимание на наиболее часто встречающиеся правонарушения, напоминает о необходимости периодически заходить в магазины, бары, кафе и другие места скопления граждан, расположенные на маршруте патрулирования.

В заключение инструктажа руководитель заинтересованного органа отвечает на вопросы и обращает внимание на необходимость соблюдения законности, вежливого и внимательного отношения к гражданам, предупреждает старших групп и дружинников об обязательном докладе в штаб дружины о результатах работы.

Проведение инструктажей не должно превышать 20 минут.

При самостоятельном дежурстве дружинников инструктажи проводятся в штабах добровольных дружин начальниками штабов или командирами добровольных дружин. На данные инструктажи могут приглашаться сотрудники заинтересованных органов. При этом командиры (штабы) добровольных дружин обязаны заблаговременно сообщить руководству заинтересованных органов о месте и времени начала инструктажа.

На общественных пунктах охраны порядка целесообразно создание специализированных дружин по профилактике краж имущества (прежде всего с объектов АПК - в сельской местности, и квартирных краж - в городах), по индивидуальной профилактике лиц, состоящих на профилактических учетах в органах внутренних дел.

На базе общественных пунктов могут работать и молодежные отряды охраны правопорядка как специализированные подразделения добровольных дружин по профилактике правонарушений среди молодежи и несовершеннолетних.

Дружины по профилактике краж с объектов АПК могут создаваться из числа работников СПК, сельских исполнительных комитетов, имеющих возможность нести дежурство в вечернее и ночное время суток.

Численный состав специализированных добровольных дружин определяется, исходя из оперативной обстановки на территории, обслуживаемом ОПОП. Учитывается также численность населения, в том числе подросткового, наличие предприятий, учреждений и организаций, другие особенности административного участка.

Члены специализированных дружин по профилактике правонарушений должны освобождаться от патрулирования территории. Время, затраченное ими на проведение профилактических мероприятий с подучетными лицами и профилактику краж, засчитывается наравне с выходом дружинников на охрану общественного порядка.

Специализированные дружины комплектуются дружинниками, имеющими жизненный опыт, которые пользуются авторитетом по месту работы и жительства. Желательно знание ими основ педагогики и психологии для успешной индивидуальной профилактической работы с лицами, склонными к совершению правонарушений.

Организацию ежедневной работы и взаимодействие специализированных добровольных дружин с органами внутренних дел обеспечивают участковые инспектора милиции. Мероприятия по профилактике краж и работу с профилактируемыми лицами дружинники проводят как самостоятельно, так и совместно с участковыми инспекторами, сотрудниками других служб милиции.

дружина охрана порядок орган

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Охрана общественного порядка, соблюдение законности и укрепление правопорядка в стране не может происходить в отсутствии участия граждан, которые содействуют государственным органам, в том числе и органам внутренних дел.

Формы участия граждан в охране общественного порядка: как индивидуально - внештатные сотрудники милиции, так и путем участия в общественных объединениях, которые представлены в следующих формах: общественные организации, общественные движения, общественные фонды, общественные учреждения, органы общественной самодеятельности.

Участие граждан, как индивидуально, так и через общественные организации в обеспечении правопорядка, предупреждения и пресечения преступлений имеет существенное значение, ведь государственные органы, призванные обеспечивать личное, имущественное и общественное спокойствие не могут выполнять поставленные задачи в полной мере без участие самих граждан. В этих целях и создаются общественные органы, органы общественной самодеятельности, привлекаются к защите прав и законных и интересов граждан лица в индивидуальном порядке (внештатные сотрудники милиции).

Взаимодействие - деятельность, заключающаяся в наиболее целесообразном выборе и реализации организационных и тактических мер, направленных на создание оптимальных условий для решения задач борьбы с преступностью путем осуществления упорядоченных и взаимоувязанных действий двух или более субъектов.

При совместных действиях милиции общественной безопасности, следователя, дознания, сотрудников уголовного розыска и экспертно- криминалистических подразделений могут быть собраны такие фактические данные, имеющие доказательственное значение, которые не могут быть получены и закреплены следователем, оперативным работником или экспертом по отдельности.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Конституция Республики Беларусь 1994 года [с изменениями и

2. дополнениями]. Принята на республиканском референдуме 24 ноября 1996 года // КонсультантПлюс: Беларусь [Электрон. ресурс] / ООО "ЮрСпектр", Нац. Центр правовой инфор. Республики Беларусь. Минск 2015.

3. Уголовный кодекс Республики Беларусь: Закон Респ. Беларусь от 09 июл.1999 г. № 275 - З: с изм. и доп.: текст по сост. на 3 янв. 2015 г. - Минск: Амалфея, 2015. - 320с.

4. Уголовно - процессуальный кодекс Республики Беларусь: Закон Респ. Беларусь от 16 июл.1999 г. № 295 - З: с изм. и доп.: текст по сост. на 3 янв. 2015 г. - Минск: Амалфея, 2015. - 420с.

5. Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях, 21 апр. 2003 г., №194-3: принят Палатой представителей 17 декабря 2002 г.: одобр. Советом Респ. 2 апреля 2003 г.: в ред. Закона Республики Беларусь от 04.01.2015 г., № 197-З. // КонсультантПлюс: Беларусь [Электрон. ресурс] / ООО "ЮрСпектр", Нац. Центр правовой инфор. Республики Беларусь. Минск 2015.

6. Процессуально-исполнительный Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях, 20 дек. 2006 г., № 194-З: принят Палатой представителей 9 нояб. 2006 г.: одобр. Советом Респ. 1 дек. 2006 г.: в ред. Закона Республики Беларусь от 04.01.2015 г., № 197-З. // КонсультантПлюс: Беларусь [Электрон. ресурс] / ООО "ЮрСпектр", Нац. Центр правовой инфор. Республики Беларусь. Минск 2015.

7. Об органах внутренних дел: Закон Республики Беларусь, 17 июля 2007 г., № 263 - З: в ред. Закона Республики Беларусь от 04.05.2012 г. № 361-3. // КонсультантПлюс: Беларусь [Электрон. ресурс] / ООО "ЮрСпектр", Нац. Центр правовой инфор. Республики Беларусь. Минск 2015.

8. Об основах деятельности по профилактике правонарушений: Закон Республики Беларусь Закон Республики Беларусь от 04.01.2014 N 122-З// КонсультантПлюс: Беларусь [Электрон. ресурс] / ООО "ЮрСпектр", Нац. Центр правовой инфор. Республики Беларусь. Минск 2015.

9. Об оперативно-розыскной деятельности. Закон Республики Беларусь от 9 июля 1999 г. N 289-З // КонсультантПлюс: Беларусь [Электрон. ресурс] / ООО "ЮрСпектр", Нац. Центр правовой инфор. Республики Беларусь. Минск 2015.

10. О прокуратуре Республики Беларусь. Закон Республики Беларусь от 08.05.2007 N 220-З // КонсультантПлюс: Беларусь [Электрон. ресурс] / ООО "ЮрСпектр", Нац. Центр правовой инфор. Республики Беларусь. Минск 2015.

11. О Следственном комитете Республики Беларусь. Закон Республики Беларусь от 13.07.2012 N 403-З// КонсультантПлюс: Беларусь [Электрон. ресурс] / ООО "ЮрСпектр", Нац. Центр правовой инфор. Республики Беларусь. Минск 2015.

12. Указ Президента Республики Беларусь от 15.03.2012 N 133 (ред. от 24.01.2014) "О вопросах прохождении службы в органах внутренних дел Республики Беларусь" (вместе с "Положением о прохождении службы в органах внутренних дел Республики Беларусь")// КонсультантПлюс: Беларусь [Электрон. ресурс] / ООО "ЮрСпектр", Нац. Центр правовой инфор. Республики Беларусь. Минск 2015.

13. Инструкция об организации работы органов внутренних дел в сфере профилактики правонарушений, утвержденная Приказом Министерства внутренних дел Республики Беларусь 28.03.2014 № 94// КонсультантПлюс: Беларусь [Электрон. ресурс] / ООО "ЮрСпектр", Нац. Центр правовой инфор. Республики Беларусь. Минск 2015.

14. Инструкция по организации деятельности участкового инспектора милиции Утвержденная Приказом Министерства внутренних дел Республики Беларусь 24.01.2012 № 20 (в редакции приказа Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 28.02. 2014 №58) // КонсультантПлюс: Беларусь [Электрон. ресурс] / ООО "ЮрСпектр", Нац. Центр правовой инфор. Республики Беларусь. Минск 2015.

15. Административная деятельность ОВД. Часть общая. Учебник М.: МЮИ МВД России, 2006. - 378с.

16. Алексеев С.С. Государство и право: учеб./ Алексеев С.С. - Москва: Юридическая лит., 2006. - 445с.

17. Атаманчук Г.В. Обеспечение рациональности государственного управления: учеб./ Атаманчук Г.В. - Москва: Юридическая лит., 2006. - 223с.

18. Василевич Г.А. Нормативные правовые акты государственных органов Республики Беларусь Минск. Право. 2009. - 389с.

19. Венгеров, А.Б. Теория государства и права: Учебник для юридических вузов. 3-е изд./ Венгеров А.Б. - М.: Юриспруденция, 2000.- 528 с.

20. Вишневский А.Ф. Общая теория государства и права: учеб./ А.Ф. Вишневский, Н.А.Горбаток, В.А. Кучинский. - Минск: Тесей, 2002. - 534с.

21. Вишневский, А.Ф., Горбаток, Н.А., Кучинский, В.А. Общая теория государства и права: учеб. пособие: / Вишневский А.Ф. - Мн.: Тесей, 2002.-627 с.

22. Гавриленко Д.А., Гавриленко С.Д. Административное право: Учебное пособие. Мн.: Амалфея, 2002. - 468 с.

23. Гришкевич, А. Система вертикали власти должна работать в интересах человека // Народная газета . -2006. -№281 (4405). - С.1-2

24. Данилевич, А.А., Мартинович И.И. Судоустройство. - Мн.: Амалфея, 2002. - 480с.

25. Егоров, А.В. Основы сравнительного правоведения: Учебн. Пособие. Новополоцк: Норма, 2009. -535 с.

26. Забелов С.М., Забелов П.С. Административное право.: Курс лекций _ Мн.: Академия управления при Президенте Республики Беларусь, 2003. - 324 с.

27. Крамник А.Н. Административное право и государственное управление в Республики Беларусь: учеб./ Крамник А.Н. Минск: Тесей, 2001. - 498с.

28. Крамник А.Н. Курс Административного права Республики Беларусь. Мн.: Тесей, 2002. - 457 с.

29. Лозовик, Н.И. Местные Советы депутатов - важнейшее звено белорусской демократии. // Беларуская думка. - 2006. - №12 С.31-37.

30. Лозовик, Н.И. Организационно - правовая основа и практика работы органов территориального общественного самоуправления в условиях сельской местности: метод. рекомендации / Н.И. Лозовик, В.Н. Кивель; под общ. ред. А.А. Попкова - Мн.: Акад. упр. При Президенте Респ. Беларусь. - 88с.

31. Лугвин, С. Новые приоритеты управления. // Беларуская думка. - 2006. - №12. - С.16 -22.

32. Мельник, В.А. Государственная идеология Республики Беларусь: концептуальные основы / В.А. Мельник; Науч. ред. П.Г. Никитенко. -- 2-е изд., испр. и доп. -- Мн.: Тесей, 2003. -- 240 с.

33. Местное управление и самоуправление: Курс лекций/ Н.И. Лозовик. - Мн.: Академия управления при президенте Республики Беларусь, 2005. - 281 с.

34. Муромцев, Г.И. Основные правовые современности // Проблемы общей теории права и государства. Под ред. В.С. Нерсесянца. М.: Зерцало-м, 2009. - 659 с.

35. Нерсесянц, В.С. Общая теория права и государства: Учебник для юридических ВУЗов и факультетов. М.: Спарк, 2000. - 566 с.

36. Общая теория государства и права. Академический курс в 3-х томах/ Под ред. М.Н. Марченко. М.: Зерцало-м, 2001. - 518 с.

37. Общая теория права и государства: Учебник // Под ред. В.В. Лазарева. М.: Зерцало-м, 2004. - 496 с.

38. Основы идеологии белорусского государства. Учебное пособие для ВУЗов/ Под общ. ред. С.Н. Князева, С.В.. Решетникова. -Мн.: Академия управления при Президенте Республики Беларусь 2004. - 491 с.

39. Пиголкин, А.С. Общая теория права: учеб. пособие: / А.С. Пиголкин. - Мн. 2004.-489 с.

40. Саидов А.Х. Теория государства и права/ Под ред. В.С. Нерсесянца. М.: Зерцало-м, 2002. - 569 с.

41. Станкевич П.И. Управление в органах внутренних дел: Общие положения: Учеб. пособие. - Мн.: Акад, МВД Респ. Беларусь, 2002, - 71 с.

42. Стракун, Б.А. Конституционные перемены в Восточной Европе. М.: Юрист, 2002. - 143 с.

43. Управление органами внутренних дел: Курс лекций / Под ред.

44. В.А. Круглова, С.Г. Дырды. - Акад. МВД Респ. Беларусь, 2006. -

45. 136 с.

46. Четвериков В.С., Четвериков В.В. Основы управления в органах внутренних дел: Учеб. пособие. - М.: Новый юрист, 2007. - 128 с.

Размещено на Allbest.ru