Норма права

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

КУРСОВАЯ РАБОТА

по курсу: Теория государства и права

на тему: Норма права

Выполнил:

Барсуков Юрий Игоревич

Владимир 2010



Оглавление

Введение

Глава I. «Понятие и признаки нормы права»

1.1 Понятие нормы права

1.2 Признаки нормы права

Глава II. «Классификация (виды) нормы права»

Глава III. «Структура нормы права»

3.1 Виды структуры нормы права и её понятие

3.2 Гипотеза как элемент юридической нормы

3.3 Диспозиция как элемент юридической нормы

3.4 Санкция как элемент юридической нормы

Заключение

Список использованной литературы



Введение

норма правовой регулятивный диспозиция

Люди с древних пор вступали в различные отношения друг с другом. На известном этапе развития общества возникает потребность упорядочивания существующих в нем отношений. Нельзя представить человеческое общество без регулирования поведения людей с помощью определенных образцов, моделей, масштабов. Из них и складываются в результате многократного повторения нормы, на которые в дальнейшем ориентируется общество. По мере цивилизации человечества стали появляться законы, преобразованные из обычаев, для регулирования этих отношений. В дальнейшем развитии, развиваются и отношения, и это требует создания уже специального сложного законодательства, которое бы могло своими правовыми актами обеспечить законную систему общественных отношений. Бесспорно, что данная тема разрабатывается юристами еще с древних времен. Однако в тоже время существуют такие вопросы, по которым авторы и по сей день не могут прийти к единому мнению. Поэтому в юридической литературе до сих пор не выработаны какие-либо общие критерии классификации правовых норм. И этот пример не единственный. Вот почему именно на этих проблемных вопросах следует так тщательно заострить особое внимание. Обращаясь к трудам российских ученых-юристов, можно заметить, что они не всегда сходятся во мнениях. И это правильно, поскольку «истина рождается в споре». Основной задачей является необходимость выявления и анализа различных точек зрения по указанной теме.

Сегодня наука не стоит на месте, особенно юридическая, она все время развивается, а потому нуждается в анализе, корректировке, дополнении и усовершенствовании. Отсюда вытекает важная задача - представить многообразие высказываний по поводу понимания нормы права и попробовать проанализировать традиционную трактовку нормы права. На данный момент существует масса различной юридической литературы, ознакомившись с которой можно обнаружить большое количество точек зрения и мнений на практически любую проблему. В настоящее время норма права часто видоизменяется, делится и укрупняется, и её не так-то просто «извлечь» из той словесной оболочки, в которую она окутана в процессе своего появления, что зачастую вызывает вокруг неё накал социальных страстей, политических баталий общественной жизнедеятельности.

Актуальность данной курсовой работы связана, прежде всего, с тем что правовая норма является одной из наиболее важных разновидностей действующих в обществе социальных норм. Это связано непосредственно с постоянным динамизмом общественных отношений, а следовательно всегда находится в центре особого внимания.

Основная цель данной курсовой работы - раскрыть сущность нормы права. Исходя из цели, вытекают следующие задачи:

1. Дать понятие нормы права;

2. Дать общую характеристику норм права;

3. Выделить признаки норм права;

4. Выделить виды правовых норм;

5. Изучить структуру правовых норм;

Данная курсовая работа имеет стандартную трёхчастную структуру: введение, основная часть, заключение. В ведении освещаются актуальность, проблематика, а также определяются цели и задачи данного исследования. Основная часть состоит из трёх глав; первая глава состоит из двух параграфов, в которых излагаются понятия и признаки нормы права. Вторая глава целиком посвящена классификации правовых норм. Третья глава состоит из четырёх параграфов. Они в свою очередь отражают понятие и виды структуры нормы права, а также непосредственно составляющие её элементы. Заключение содержит итоги данного исследования, а равно раскрывает содержание сущности нормы права, что говорит о выполнении поставленной цели.



Глава I Понятие и признаки нормы права

1.1 Понятие нормы права

Проблема толкования определения «норма права» будоражила умы правоведов ещё с великой древности. Многие юристы учёные и практики, изучая право, старались подобрать оптимальное определение данной категории. Но как показывает практика, каждый юрист вкладывал в неё свой смысл, как говориться: «сколько людей - столько мнений», вот почему на данный момент существует огромное множество определений понятия нормы права.

Ещё в Древнем Риме понимали необходимость в правильном истолковании данного понятия. Очень любопытны взгляды на норму права древнеримских юристов, стоявших две тысячи лет у истоков зарождения этого нового явления в жизни общества - нормативного регулирования. Вспоминаются некоторые высказывания на этот счёт:

Помпоний утверждал: Следует устанавливать права, как сказал Феофат, для тех случаев, которые встречаются часто, а не для тех, которые возникают неожиданно.

Ему вторил Павел: Законодатели обходят, как сказал Феофат, то, что происходит лишь в одном или двух случаях.

А вот высказывание Цельса: Права не устанавливаются исходя из того, что может произойти в единичном случае.

Мнение Ульпиана: Права устанавливаются не для отдельных лиц, а общим образцом. Новицкий И.Б. Римское право. М.: Ассоциация «Гуманитарное знание», 1995. С. 210 - 212.

Словом, норма права - это обобщение, социально-правовая типизация тех или иных общественных отношений, состояний. Вот такие были первые «древние» представления на определение понятия норма права.

Естественно не прошли и стороной высказывания известных русских юристов о норме права. Государственно-правовая теория и практика выработали немало представлений о норме права и её определении.

В конце XIX века известный русский юрист, профессор Московского Университета Муромцев С.А. писал, что юридическими нормами называются «обыкновенно правила, которые определяя должные пределы и способ юридической защиты отношений, приписываются властью, регулирующие правовой быт народа: сознанием общества (обычное право), законодателем (закон), юристами (право юристов)». Муромцев С.А. Определение и основы разделения права. М., 1879. С. 149. Нетрудно заметить, что в своём определении С. Муромцев делал акцент на установлении ими «должных пределов» и «способов юридической защиты отношений», а также на регулятивной функции юридических норм и их роли в установлении и поддержании правопорядка.

Другой весьма известный авторитетный русский правовед Коркунов Н.М. развивал идеи о том, что юридические нормы - прежде всего «суть правила должного» и в этом смысле они суть веления. Будучи правилами должного, «нормы не могут дозволять, определять описывать». Они всегда повелевают, всегда указывают, что и как должно быть сделано для разграничения сталкивающихся интересов. Коркунов Н.М. Лекции по общей теории права. С. 120.

Алексеев С.С. считал, что норма права - это правило поведения, установленное или санкционированное государством, элементарная частица права, относящаяся к нему как часть к целому (или как единичное к общему). Было обоснованно, что норма права - это и не форма, и не содержание всего права, а именно его частица. Она обладает присущим ей содержанием и формой и в системообразующих процессах с другими нормами составляет содержание права в целом. Норме права как части системы в той или иной степени свойственны существенные признаки, присущие праву, поэтому ей можно дать определение, идентичное по своему значению определению права в целом. Право, говорит Алексеев С.С.: «под известным углом зрения может быть охарактеризовано как «система норм» т.е. общих правил, образцов, моделей поведения, которые распространяются на все случаи данного рода и в соответствии с которыми должно строиться поведение всех лиц, попавших в нормативно регламентируемую ситуацию» Следовательно, норма права - это общеобязательное, установленное или санкционированное и охраняемое государством правило поведения, выражающее обусловленную материальными условиями жизни общества волю и интересы народа, активно воздействующее на общественные отношения в целях их упорядочения. Алексеев С.С. Государство и право. М.: Юридическая литература, 1996. С. 87, 213.

У Баранова В.М. своё представление о понятии норма права. Он считает, что норма права - это содержащееся в нормативно правовом акте общеобязательное, структурно организованное государственной властью веление субъектов правотворчества, регулирующих общественные отношения. Баранов В.М. Теория права и государства в схемах и определениях. М., 2003 С. 90.

Коваленко А.И. несколько по-другому дал понятие норм права. По его мнению, правовая норма - это общеобязательное правило поведения, установленное или санкционированное государством и обеспеченное его принудительной силой. Коваленко А.И. Краткий словарь 1994. С. 25.

Комаров С.А. видит норму права как общеобязательное, установленное или санкционированное и охраняемое государством правило поведения, выражающее обусловленную материальными условиями жизни общества волю и интересы народа, активно воздействующее на общественные отношения с целью их упорядочить. Комаров С.А., Малько А.В. «Теория государства и права». М., 2000. С. 299.

И, наконец, Спиридонов Л.И. в своих трудах отмечал, что правовые нормы - это одна из наиболее молодых структур в системе социальных норм, которая стала возможной только с развитием института государства. Следовательно, это общеобязательные правила поведения, являющиеся мерой свободы и ответственности формально равных субъектов общественных отношений, устанавливаемые государством, документально оформленные и обеспеченные различными формами государственного воздействия и принуждения. Спиридонов Л.И. Теория государства и права. М., 1996.

Таким образом, нормы права являются основными, ведущими элементами в юридическом содержании права. Они обладают общими признаками, характерными для нормативно-правовых предписаний и права в целом. Однако в отличие от иных нормативно-правовых предписаний они носят представительно обязывающий характер, выступают в виде правил, эталонов, образцов поведения, имеют специфическую структуру, что позволяет им занимать своеобразное место в нормативно-правовом регулировании общественных отношений.

Норма права как общеобязательное правило (веление) лежит в самой основе конкретно регулятивного воздействия права на общественные отношения. Совокупность, система определенных норм формирует определенный правовой институт, подотрасль, отрасль права, право в целом. В свою очередь норма имеет сложную структуру, прежде всего ядро - правило поведения, вокруг которого «вращаются» ее элементы, появляются ее признаки. Норма права может видоизменяться, делиться, укрупняться и ее не так-то просто «извлечь» из той словесной оболочки, в которою она окутана в процессе своего появления на свет, где бушуют социальные страсти, политические баталии, словом, на свет общественной жизнедеятельности. Но это все эмоциональный, образный подход к норме права.

Это одна из разновидностей социальных норм. Роднит норму права с другими социальными нормами общность их предназначения. Они устанавливают, определяют границы, рамки возможного, дозволенного, обязательного поведения индивида, коллективных образований - от государства до различных социальных групп. Норма права, как и другие социальные нормы - это масштаб, мера свободы личности, разграничение этих свобод между индивидами, веер возможностей при выборе тех или иных вариантов поведения. Но норма права это также и четко обозначенный канал поведения, упорядочивающих соответственные общественные отношения и состояния. И по содержанию, и по форме норма права отличается от «мононорм» первобытного общества. Отличается она и от норм морали, других социальных норм своей формальной определенностью, четкой письменной фиксацией и, что, может быть, самое главное - возможностью государственного принуждения для обеспечения исполнения. Норма права приобретает свое общеобязательное значение не в силу принудительности, обеспеченности возможностью государственного принуждения, а потому, что охватывает наиболее типичные, наиболее повторяющиеся процессы, причинно-следственные связи, образцы поведения. Норма права - это правило не только для единичного случая, но и для всей органической суммы таких однотипных случаев. И в этом заключается ее большая социальная ценность. Норма права еще и потому создает социально-равновесное состояние, что у каждого из индивидов формирует ожидание соответствующего поведения другого члена общества, то есть предсказуемое поведение, которое позволяет строить и свое поведение, и свое отношение к другому члену общества. И социальная ценность нормы права заключается как раз в том, что создавая эту психологическую установку индивида, она формирует социально устойчивое общественное состояние. Иными словами, норма права еще и потому завоевала культурное развитие человечества, что, регулируя поведение своих конкретных адресатов в типичных случаях, она также формирует у них и ожидание предсказуемого, понятного поведения других членов общества, их взаимоотношения.

Вместе с тем норма права - это и особая социальная норма, имеющая свои социокультурные характеристики, свои специфические признаки.



1.2 Признаки нормы права

Говоря о признаках нормы права, следует иметь ввиду, что существует огромное множество юридической литературы посвящённой непосредственно этой теме. Поэтому следует выделить основные признаки, которые наиболее чётко отражают сущность и характер норм права. К числу последних, можно отнести такие основные признаки как:

1) Содержание правовой нормы определяется объективной природой того вида общественных отношений, на упорядочение которых она направлена. Оно формируется под влиянием социального опыта регулирования, уровня общей и правовой культуры, нравственных и политических установок, ориентаций государства и других факторов. В нашем примере объяснить правило, почему обязанность возмещения убытков лежит на государстве в целом, соответствующих его субъектах, муниципальных образованиях, только природой данного правоохранительного отношения нельзя. Поэтому содержание нормы в главном, основном определяется содержанием регулируемого отношения.

2) Норма права есть мера свободы волеизъявления и поведения человека. Понимание и усвоение данного момента конкретным индивидом зависит как от внутренних факторов (состояния его разума, типа характера, уровня культуры), так и от внешних обстоятельств (степени упорядоченности общественных отношений, обеспеченности нормы авторитетом, силой). Наибольшая эффективность реализации правовой нормы достигается при совпадении целей отдельной личности и общества, сочетании общечеловеческих и социально-групповых, классовых интересов в условиях стабильности общественных отношений. Коваленко А.И. Краткий словарь-справочник. М., 1994. С. 25.

3) Это форма определения и закрепления прав и обязанностей. Последние выступают в виде ориентиров, обозначающих диапазон свободы действий субъектов права, ибо реальное регулирование отношений между людьми и их организациями осуществляется именно через наделение правами одних и возложение обязанностей на других. Наиболее ярко представительно-обязывающий характер выражен в регулятивных нормах. Различные субъекты правоотношений обычно обладают комплексом прав и одновременно несут большое количество обязанностей. Не может быть прав без обязанностей и нет обязанностей без прав. Это один из принципов построения и функционирования любой правовой системы.

4) Абстрактность нормы права вовсе не означает неопределенности ее содержания. Как раз наоборот, норма права потому и является таковой, что содержит вполне конкретное правило поведения. Например, ст. 16 ГК РФ определяет, что убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующими субъектами федерации или муниципальным образованием. Здесь типичный пример нормы права как формально определенного правила, означающего полноту и точность указания на признаки правила поведения. Каждый индивидуальный случай причинения убытков гражданину или юридическому лицу подпадает под действие этой нормы, т.е. она регулирует все повторяющиеся индивидуальные отношения данного вида. Благодаря тому, что она постоянно воздействует на этот вид отношений, ее требования реализуются всеми как обязательные для каждого, кто причастен к возмещению убытков без персонального указания, для кого именно. Гражданский кодекс Российской Федерации части первая и вторая с научным комментарием Заслуженного деятеля науки РФ, д.ю.н., профессора Ю.Х. Калмыкова. Москва. 1997. С. 28.

5) Системность. Нормы права взаимосвязаны и не противоречат друг другу. Качество системности, которое проявляется в структурном построении нормы, в специализации и кооперации норм различных отраслей и институтов права. Этот признак характеризует свойство нормы права: быть в определённой связи, в определённом отношении с другими нормами, с правовым институтом, отраслью права. Конкретные правила поведения, находятся как в определённых связях с другими материальными нормами права, так и с процедурными, процессуальными нормами права. Системность характеризует также иерархию правовых норм, их первичность и вторичность.

6) Норма права - общеобязательное правило поведения. Оно имеет значение не для отдельного индивида, а для всех входящих в состав данной категории людей (общества в целом) как возможных (или реальных) участников конкретного вида общественного отношения. Иначе говоря, она рассчитана на неопределенный круг уполномоченных и обязанных лиц. Это происходит потому, что норма права как абстрактная модель поведения предполагает ее неоднократное действие.

7) Это строгая формальная определенность предписаний, содержащихся в нормах права. Марченко М.Н. Теория государства и права. М., 2006. С. 569. Внутренняя определенность нормы проявляется в содержании, объеме прав и обязанностей, четких указаниях на последствия ее нарушения, имеют текстуальное закрепление. Внешняя определенность заключается в том, что любая норма закреплена в статье, главе, разделе официального документа - нормативно-правовом акте. Следует отметить, что формальная определённость позволяет не только выделять норму права из словесной оболочки источника права, но и определять структуру конкретной нормы, отделить её от нормы морали, соотнести норму права с конкретной ситуацией, её участниками, т.е. реализовать то самое воздействие, которое оказывает соответствующее правило на конкретный вид общественного отношения.

8) Норма права представляет собой правило поведения общеобязательного характера, т.е. она:

а) указывает, каким образом, в каком направлении, в течение какого времени, на какой территории необходимо действовать тому или иному субъекту;

б) предписывает правильный с точки зрения общества и потому обязательный для конкретного индивида образ действий;

в) носит общий характер, выступает в качестве равного, одинакового масштаба для всех и каждого, кто оказывается в сфере ее действия.

9) Норма права представляет собой отвлечение от признаков индивидуализации и указывает лишь на те характерные черты поведения, которые являются существенными, т.е. рассматривают поведение как вид общественного отношения. Эти признаки, включенные и текст нормы, становятся правилами поведения, обязательными к реализации.

Например, в процессе купли-продажи существенным является не то, сколько раз «приценивался» покупатель, выбирая ту или иную вещь, какое время он на это затратил. Для права важно установить признаки: когда можно признать договор купли-продажи заключенным, когда право собственности на вещь переходит от продавца к покупателю. Или другой пример: в случае совершения убийства, когда закон особенно чуток к обстоятельствам этого тяжкого преступления, закон отбрасывает все сугубо индивидуальное, что не имеет отношения к характеристике данного деяния как такового.

10) Правовая норма является повелительным предписанием независимо от того, каков его характер: запрет, обязывание или дозволение. Предписание в любом случае находится под охраной государства; так как оно им установлено, то предусмотрены и меры, принуждающие к его исполнению.

11) Регулирование поведения. Нормы права регулируют поведение людей (как правило, в отношениях с другими людьми), деятельность организаций, представляют собой правила поведения, указывают на возможное или должное поведение.

12) Норма права есть правило поведения, гарантированное государством. Возможность государственного правового принуждения в случаях нарушения прав граждан, правопорядка является одной из важных гарантий действенности права. Этот признак не означает, что нормы права проводятся в жизнь только с помощью государственного принуждения. Они выражают волю всего народа и потому, как правило, соблюдаются в добровольном порядке. Охрана государством, состоит в том, что право предусматривает возможность применения мер государственного принуждения, т.е. в правовой системе закрепляются юридические санкции, которые применяются компетентными органами (например, прокуратурой, судом, органами внутренних дел и др.) в случаях несоблюдения правовых норм. Меры государственного принуждения, применяемые в случаях нарушения правовых норм, разнообразны: они направлены на восстановление нарушенного права либо на реализацию невыполненной обязанности, а также на наказание правонарушителя.

13) Правовая норма представляет собой определенный метод воздействия на регулируемые отношения. При этом методы регулирования совершенно несхожи, как и сами отношения. В этот метод включаются: обстоятельства, при которых применяется норма; круг участников отношений, регулируемых этой нормой; взаимные права и обязанности; санкции за невыполнение обязанностей.

Из всего сказанного можно заключить, что, анализируя право как общественный институт, в то время, когда государство регулирует общественные отношения, правовые нормы - это регулятор саморазвития общества. Таким образом, правовая норма - это элементарная единица права, конкретный образец поведения, а именно общеобязательное, обеспеченное в использовании принудительными средствами государства, направленное на регулирование общественных отношений, не персонифицированное, установленное или санкционированное государством и охраняемое правило поведения, которой присущи определённые признаки:

а) исходит от государства и охраняется им как общеобязательное правило поведения;

б) является общим правилом поведения, т.е. образцом, поведения людей;

в) правило абстрактного, обобщенного характера, первичный элемент права как системы;

г) явление многоплановое и в то же время конкретное по содержанию.



Глава II Классификация (виды) нормы права

Важное место в теории и практике действия юридических норм принадлежит их классификации. Правильность и полнота классификации зависит, прежде всего, от выбора ее основания, которым выступают наиболее существенные признаки, определяющие все остальные признаки классифицируемого явления. Поэтому одной из характерных черт правовых норм является их формальная определенность, необходимость в четкой систематизации и структурной классификации.

Однако по поводу четкой классификации юридических норм теоретические споры, начавшие свою историю еще в Древнем Риме, не прекращаются и по сей день. Так, Модестин подразделял законы на повелевающие, запрещающие, дозволяющие и наказывающие. Возражая Модестину, Цицерон различал лишь нормы повелительные и запретительные. Новицкий И.Б. Римское право. М.: Ассоциация «Гуманитарное знание», 1995. С. 165. Подобной точки зрения придерживался и Г.Ф. Шершеневич. По его мнению, нормы права не могут быть понимаемы иначе как «в виде повеления или запрещения». Шершеневич Г.Ф. Общая теория права. М., 1911. С. 198.

Виды классификации норм права в наши дни порождают немало споров, так как, изучая данный вопрос, исследователь неизбежно встает перед проблемой условности подразделения юридических норм, поскольку большинство попыток систематизации в основном представляют собой лишь разные срезы анализа одного и того же феномена. Так, некоторые авторы различают определенные и относительно определенные правовые нормы. Курс лекций МГУ по теории государства и права // Под ред. проф. М.Н. Марченко.

М., 1996. С. 212. Право, являясь высшей инстанцией в регулировании отношений между людьми, должно подразделяться на строго специализированные группы норм, отвечающих за различные сферы общественной жизни и имеющих характерную внутреннюю структуру. Фаткуллин Ф.Н. Основы теории государства и права. К., 1995. С. 231. Говоря о нормах необходимо подробнее остановиться их на анализе причин общеобязательности, вернее, механизмов обеспечения их неукоснительного исполнения. Нормы права или требуют от лиц, к которым обращены, чтобы те или совершили определенные действия (обязывающие нормы) или же воздержались от каких-либо, определенных законом действий (запрещающие нормы). Прежде всего, любая норма (будь то моральная или правовая) представляет собой приказ, повеление. Шершеневич Г.Ф. Общая теория права. М., 1911. С. 190.

Для теории права и практики применения правовых норм наиболее важны следующие классификации:

Согласно общей классификации правовых норм различают:

Регулятивные

Охранительные

Специализированные

Регулятивные (правоустановительные) нормы непосредственно направленные на регулирование общественных отношений путем предоставления участникам прав и возложение на них обязанностей. Например: п.3. ст. 261 ГК РФ «Собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц».

Правоохранительные нормы направлены на регламентацию мер юридической ответственности, а также специфических государственно принудительных мер защиты субъективных прав. Например: ст. 306 ГК РФ «В случае принятия Российской Федерацией закона, прекращающего право собственности, убытки, причиненные собственнику в результате принятия этого акта, в том числе стоимость имущества, возмещаются государством. Споры о возмещении убытков разрешаются судом».

Регулятивные нормы, в свою очередь различаются на:

Управомочивающие - нормы, устанавливают субъективные права с положительным содержанием, то есть права на совершение управомоченным тех или иных положительных действий. Например: ст.301 ГК РФ «Собственник в праве истребовать свое имущество из чужого незаконного владения».

Запрещающие - нормы, устанавливающие обязанность лица воздерживаться от противоправных действий. Например: п.3. ст.302 ГК РФ «Деньги, а также ценные бумаги на предъявителя не могут быть истребованы от добросовестного предъявителя».

Обязывающие - нормы, устанавливающие обязанность лица совершать определенные положительные действия. Например: п.1 ст. 227 ГК РФ «Нашедший потерянную вещь обязан немедленно уведомить об этом лицо, потерявшее ее, или собственника вещи или кого-либо другого из известных ему лиц, имеющих право получить ее, и возвратить найденную вещь этому лицу».

Также регулятивные нормы обладают специфическими функциями такими как:

Динамическая - проявляется в возложении на лицо активных обязанностей , совершать определенные положительные действия.

Статическая - проявляется в таком построении правовых связей, в соответствии с которым на лицо возлагаются пассивные обязанности воздерживаться от противоправных действий. Здесь субъективное право и юридическая обязанность имеют самостоятельное содержание.

Регулятивные нормы непосредственно нормируют поведение (свободу) субъектов общественных отношений, опосредствуя принадлежащие им субъективные права и обязанности. Охранительные нормы регулируют отношения юридической ответственности, которые возникают вследствие нарушения норм регулятивных. Целесообразность выделения охранительных норм в юридической литературе обосновывается спецификой задач, возникающих в правоприменительной сфере, и необходимостью при установлении государственно-принудительных мер учитывать многочисленные особенности правонарушений, определяющие вид и величину санкций. Спиридонов Л.И. Теория государства и права. М., 1996. С. 198.

Специализированные нормы в отличие от регулятивных и охранительных не могут служить самостоятельной основой для возникновения правоотношений, они носят дополнительный характер. И в зависимости от того какую функцию они выполняют, специализированные нормы подразделяются на пять основных разновидностей:

Общие (общезакрепительные) - это нормы, направленные на фиксирование в обобщенном виде определенных элементов регулируемых отношений. Например: в ст. 309 ГК РФ зафиксированы следующие моменты «Обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями».

Дефинитивные нормы или дефиниции - это нормы направленные на закрепление в обобщенном виде признаков данной правовой категории, они закрепляют научно сформулированные понятия, определение понятий. Например: в ст. 14 УК РФ дано легальное определение понятия преступления.

Декларативные нормы (нормы принципы) - это нормы, в которых сформулированы правовые принципы, задачи, цели. Например: в п.2. ст. 17 Конституции РФ установлено, что основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.

Оперативные нормы - это нормы, с помощью которых из действий системы права изымаются права, устаревшие нормы и вводятся новые. Например: ст. 3 Федерального Закона о введении в действие части первой ГК РФ «С 1-го января 1995 г. На территории РФ не применяются: раздел 1 «Общие положения», раздел 2 «Право собственности» и т.д.

Коллизионные нормы - это нормы, которые призваны решать столкновения норм, разрешение конфликтных и предконфликтных ситуаций. Например: ч.2. п.2. ст. 7 ГК РФ «Если международным договором РФ установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены гражданским законодательством, применяются правила международного договора».

Теория права различает также поощрительные и рекомендательные нормы, которые занимают особое место в данной классификации, поэтому:

По методу правового регулирования нормы права подразделяются на:

Поощрительные нормы - это предписания о предоставлении соответствующими государственными органами определенных видов поощрения за одобряемый государством общественно-полезный труд (нормативные предписания об орденах, премиях, медалях и других видах поощрения). О.С. Иоффе полагал, что однако компетентные органы вправе эту норму и не применять. Поэтому невыполнение требований, указанных норм юридически безразлично, но отнюдь не неправомерно, как и, с другой стороны, выполнение тех же требований не только правомерно, но и служит основанием для поощрения. В этом и заключается специфика поощрительных норм. Иоффе О.С., Шаргородский М.Д. Вопросы теории права. М., 1962. С. 301.

Рекомендательные нормы - это нормы, что устанавливают варианты, советы, предложения с наиболее желательной точки зрения государства рассмотреть тот или иной вопрос и принять по нему определенное решение, заранее официально признавая его имеющим юридическую силу для последующего урегулирования общественных отношений. Рекомендательные нормы адресуются, главным образом, колхозам, государственным предприятиям и научно-производительным объединениям

Деление правовых норм на императивные и диспозитивные отражает степень детальности правовой регламентации различных общественных отношений, допустимость или недопустимость при их правовом регулировании свободы усмотрения правоприменительных органов и выбора вариантов поведения участниками возникающих отношений, следовательно:

По степени категоричности (или по форме предписания) правовые нормы разделяются на:

Диспозитивные нормы - это нормы, которые действуют тогда, когда стороны своим соглашением не установили иных условий своего поведения. Диспозитивность обозначается как право (возможность) поступить иначе, чем указано нормой, как определение лишь цели, которая должна быть достигнута, использованием «оценочных понятий» и др. (их содержание раскрывается в процессе реализации права). Например: ч.2. ст. 273 ГК РФ «Если иное не предусмотрено договором об отчуждении здания или сооружения к приобретателю переходит право собственности на ту часть земельного участка, которая занята зданием (сооружением) и необходима для его использования».

Императивные нормы - это нормы, в которых предписания излагаются категорически и инициатива участников отношения связана с соподчинением. Формой выражения императивности правовых норм является именно категоричность предписания, определенность количественных (сроки, размеры, периодичность доли, проценты и т.п.) и качественных (перечни видов имущества, описание действий) признаков. Например: п.1. ст. 22 ГК РФ «Никто не может быть ограничен в правоспособности и дееспособности, как в случаях и порядке, установленных законом».

С.В. Клименко и А.Л.Чичерин выделяют такие нормы как бланкетные и отсылочные. Они их классифицируют как по степени определённости:

Бланкетные нормы - это такие правила поведения, действие которых основывается на содержании специфических правил. Например: п.1. ст. 216 УК РФ «Нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека...».

Отсылочные нормы - это нормы, непосредственно указывающие на другие нормы права как на условие своего действия. Например: ст. 265 УК РФ «Оставление места дорожно-транспортного происшествия лицом, управляющим транспортным средством и нарушившим правила дорожного движения или эксплуатации транспортных средств, в случае наступления последствий, предусмотренных статьей 264 настоящего кодекса...».

Кроме того, в составе группы императивных норм содержатся как раз бланкетные нормы. Диспозиция бланкетных норм включает в себя меняющийся элемент - правила, содержащиеся в периодически обновляемых актах (правила движения, правила техники безопасности, санитарно-технические нормы, просто технические нормы, нормы естественной убыли и др.). При применении бланкетных норм необходимо обратиться к последним по времени издания актам, содержащим соответствующие правила, включаемые в правовые нормы, применение которых невозможно без учета моральных критериев; таковы, например, нормы об ответственности за оскорбление, клевету. Клименко С.В., Чичерин А. Л. Основы государства и права. М., 1996.

В.Н. Хропанюк считал допустимым, что нормы права можно классифицировать в зависимости от того, к какой отрасли права относятся, а именно на:

Нормы конституционого (государственного) права

Нормы гражданского права

Нормы уголовного права

Нормы трудового права

Нормы семейного права и т.д. Хропанюк В.Н. Теория государства и права. М., 1997.

С.С. Алексеев в своих трудах рассматривает подразделение на нормы материального и процессуального права:

Нормы материального права - регулируют содержательную сторону реальных общественных отношений, служат мерой юридических прав и обязанностей их участников. Например: п.1. ст.40 Конституции РФ: «Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища».

Нормы процессуального права - регулируют юрисдикционную процедуру (порядок) деятельности компетентных органов государства по осуществлению и защите норм материального права, прав и законных интересов участников общественных отношений. Например: п.1. ст. 123 Конституции РФ «Разбирательство дел во всех судах открытое. Слушание дела в закрытом заседании допускается в случаях, предусмотренных федеральным законом».

По признаку объема (сферы) их деятельности, нормы права также могут делиться на общие, которые распространяются на ряд данных отношений в целом. и специальные, которые действуют только в пределах отдельного вида отношений. Например: в 3 параграфе главы 30 ГК РФ содержатся общие положения договора поставки. А нормы 4 параграфа той же главы регламентируют поставку товаров для государственных нужд.

Также нормы по объему действия могут быть разграничены по кругу лиц. Здесь тоже существуют общие и специальные нормы. Но их особенности связаны с определенной категорией субъектов. Так в трудовом праве общие нормы распространяющиеся на всех работников, сочетаются со специалистами, дифференцированными сначала отдельно в отношении рабочих и служащих, а затем еще и по особым категориям рабочих, и по особым категориям служащих.

Нормы по объему их территориального действия еще могут быть разграничены на общие и местные. Так общими будут нормы, распространяющиеся на лиц независимо от того, на какой территории лица находятся или в состав какой организации они входят. Например: п.1. ст. 17 Конституции РФ « В РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права...». Местными нормами называются те нормы, которые действуют в отношении лиц только в том случае, если лица находятся на определенной территории. Например: п.1. ст. 98 Конституции РФ «Члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы обладают неприкосновенностью в течении всего срока их полномочий...». Венгеров А.Б. Теория государства и права. М., 1994.

По времени действия юридические нормы могут быть подразделены на общие нормы и временные. Общие нормы устанавливаются на неопределенный срок действия до их отмены. А временные нормы устанавливаются на определенный срок. Допустим на время стихийного бедствия или на время военного положения.

Наконец, классификация правовых норм иногда связывается с юридической силой нормативных актов, в которых содержатся правовые нормы и их элементы, с компетенцией государственных органов, издающих эти акты. При выявлении элементов правовой нормы могут обнаружиться противоречия между установленными на разных законодательных уровнях условиями применения или определениями содержания нормы. В этих случаях применяются следующие правила: определения норм, содержащиеся в нормативных актах Российской Федерации, имеют преимущество по отношению к нормам, установленным в актах субъектов федерации; во всех случаях расхождения норм закона и подзаконных актов действуют определения законов; последующий нормативный акт того же (или вышестоящего) государственного органа вносит изменения в предыдущие.

Как видно из всего сказанного, в современной теории права на сегодняшний день не существует пока ни одной классификации юридических норм, которая в полной мере отражала бы все свойства последних. Некоторые авторы могут, все же, придавать какому-либо способу классификации особое значение, однако в целом относительность, условность классификаций правовых норм несомненна. Предупреждая против преувеличения теоретической важности вопроса классификации норм права в юридической науке, эта условность отнюдь не исключает его вообще. Данный элемент теории отражает особенности структуры права, позволяет лучше понять этот социальный институт как сложное общественное образование и позволяет трактовать его как целостную систему.

Таким образом, приведенная классификация норм права позволяет сделать вывод о том, что во всех случаях нормы права исполняют роль государственного регулятора общественных отношений, организуют общественную жизнь, охраняют ее от посягательств со стороны отдельных лиц. Научная классификация правовых норм предназначена для более глубокого их понимания и правильного применения на практике.



Глава III Структура нормы права

3.1 Виды структуры нормы права и её понятие

Современная теория выделяет три основные структуры правовой нормы: юридическую, логическую и социологическую. Юридическая структура традиционно определяется как такое строение нормы права, которое состоит из трех взаимосвязанных элементов - гипотезы, диспозиции, санкции. Только в наличии и единстве все эти три элемента составляют норму права. Отсутствие какого-либо из элементов, например, гипотезы или санкции - это признак несовершенства нормы права, ее «недоделанности».

Вся проблематика юридической структуры нормы дополняется и не менее сложной проблематикой логической структуры. Эта структура охватывает в логических понятиях и их связках юридическую структуру, но имеет вполне самостоятельное значение. Взаимосвязанность гипотезы, диспозиции, санкции охватывается формулой «если - то - иначе». «Если» - это условие действия нормы права, «то» - само правило поведения, «иначе» - это те неблагоприятные последствия, которые возникают у правонарушителя. Мальтузов Н. И., Малько А. В. Курс лекций по теории государства и права. М., 1996.

Деление юридических норм на гипотезу, диспозицию и санкцию впервые было предложено Голлунским и Строговичем. Они утверждали, что элементы логической нормы связаны между собой и выявляются в тексте нормативных актов по условной схеме: «если..., то..., а в противном случае...». Голлунский С.А., Строгович М.С. Теория государства и права. М.,1940. С.87.

Черданцев в своей работе защищает двучленное строение юридической нормы. Он считает: «... что каждой норме права, для того чтобы быть обеспеченной принудительной силой государства, совсем не обязательно иметь в качестве своего структурного элемента санкцию... В первой части нормы устанавливаются факты, обстоятельства, при наличии которых данная норма действует, а во второй - юридические последствия, наступающие при наличии определенных гипотезой обстоятельств... В силу сложившейся традиции вторая часть регулятивных норм называется диспозицией». Черданцев А.Ф. Специализация и структура норм советского права. // Правоведение.

М.,1970. С. 105.

Мнение авторов Голлунского и Строговича получило наиболее широкое распространение. Но не все правоведы согласны с тем, что юридическая норма состоит из трех структурных элементов. Так, например многие дореволюционные юристы исходили из двучленного строения юридической нормы и в связи с этим признавали наличие норм не обеспеченных санкциями. И в современной юридической литературе до сих пор нет единства мнений о структуре правовой нормы. Мнение правоведов разделилось на сторонников двух - и трехчленной структуры.

Двучленное строение юридической нормы называется норма-предписание, которая состоит из гипотезы и диспозиции (или санкции). Норма-предписание состоит из целой части и полностью содержится в статье нормативного акта. Ее можно прочитать по условной формуле «если - то».

Сторонник трехчленной структуры Голлунский, позже отметил, что такая структура юридической нормы (структура логической нормы) характерна не для всех отраслей права. Можно считать вполне соответствующей типовую схему юридической нормы как условного предложения «если, то». Автор отмечает, что трехчленная структура главным образом оспаривается только в вопросе о том, составляет ли санкция обязательный элемент каждой юридической нормы, или нет.

Алексеев С.С. считает, что: «... в результате обособления охранительных мер, санкции оказываются обязательным элементом не всех, а только охранительных предписаний». Алексеев С.С. Проблемы теории права, том 1. М., 1978. С. 51.

Пиголкин А.С. имеет иное мнение по этому поводу: «Обеспечение и защита норм права указанными в нормативных актах мерами воздействия на правонарушителей является важнейшим моментом, отличающим правовые нормы от иных социальных норм, действующих в обществе. Без санкций норма права потеряла бы свое специфическое, государственно-принудительное значение и растворилось бы среди других видов социальных норм. Не во всех случаях санкцию нормы права легко найти в статье нормативного акта. Существуют такие правовые нормы, санкцию которых можно обнаружить лишь путем логического анализа». Пиголкин А.С. Нормы советского права и их структура. Сбор. статей. Вопросы. М., 1972.

Тимошевский Н.П., говорит, что не существует таких норм права, которые состоят из трех элементов. В этом наглядно убеждает правильный анализ по элементам любой нормы, к которой бы отрасли права они не относились бы. Например: «по истечению срока исковой давности, право на иск погашается». Томашевский Н.П. О структуре правовой нормы и классификации ее элементов. М., 1960. В данном примере нет санкции. Но возвращаясь к словам Пиголкина и рассуждая логически, приходим к выводу, что если все же судья решит дело по иску с пропущенным сроком исковой давности, то вышестоящий суд отменит это решение как незаконное, то есть применит санкцию по недействительности актов, противоречащих закону.

Приходится согласиться с мнением Алексеева по поводу того, что: «нельзя абсолютизировать только один из указанных подходов и представить двучленную или трехчленную схему в виде единственно возможной... Только при параллельной характеристике элементов и логической нормы и нормы предписания обеспечивается всесторонний анализ интеллектуально волевого и юридического содержания». Алексеев С.С. Проблемы теории права, том 1. М., 1978. С. 52.

Сторонники логической нормы рассматривают абстрактную норму права и берут логическую структуру нормы. Сторонники двучленного строения рассматривают реальную норму права и берут фактическую структуру нормы.

Однако традиционно принято считать, что в структуру правовой нормы входят три элемента:

Гипотеза

Диспозиция

Санкция

Таким образом, несмотря на дискуссионность вопроса, можно утверждать, что логическая структура нормы содержит три элемента - гипотезу, диспозицию, санкцию, которые в свою очередь тоже принято различать по видам.

Структура юридической нормы - это способ организации содержания правила поведения, находящегося в этой норме. Другими словами - это форма ее внутреннего содержания. В то же время в структуре нормы и видах норм проявляются те специфические функции, которые выполняют юридические нормы как первичное звено структуры права - обеспечение конкретизированного, детального, точного и определенного нормативного регулирования общественных отношений. Норма права выполнит свою роль регулятора общественных отношений, если будет обладать способностью реагировать на условия реальной жизни, в которых они формируются, учитывать их общественные свойства, в противном случае реализовать эту функцию будет просто невозможно, в норме должно быть предусмотрено и принудительное осуществление предписания, иначе она будет не нормой права, а пожеланием. Поэтому норма права представляет собой единство элементов - предписаний, выполняющих все указанные выше функции. Клименко С.В., Чичерин А.Л. Основы государства и права. М., 1996. С. 110.

3.2 Гипотеза как элемент юридической нормы

Итак, рассмотрим поподробнее элементы, на которых зиждется структура нормы права:

Гипотеза - это элемент юридической нормы, указывающий те жизненные обстоятельства, при наличии или отсутствии которых норма права вводится в действие. Гипотеза является необходимым элементом структуры, который выступает условием обязательности диспозиции. Бабаев В.М. Теория государства и права в схемах и определениях М., 2003. С. 91. Гипотеза (предположение) элемент правовой нормы, в котором указывается, при каких условиях следует руководствоваться данным правилом. В ней излагаются те фактические обстоятельства, при наличии которых у лиц возникают юридические права и обязанности. Возьмем в качестве примера норму гражданского права, изложенную в статье 616 Гражданского кодекса Российской Федерации, которая определяет обязанность арендодателя по содержанию сданного в аренду имущества. Гипотезой в данной норме является сдача внаем имущества. При таком условии у одного лица (арендодателя) возникает обязанность содержать сданное в аренду имущество, а у другого (арендатора) - право требовать исполнения этой обязанности.

Простая гипотеза - это гипотеза, в которой указано одно обстоятельство с наличием или отсутствием, которого связывается действие юридических норм. Например: ст.444 ГК РФ «Если в договоре не указано место его заключения, договор признается заключенным в месте жительства гражданина или месте нахождения юридического лица, направившего оферту».

Сложная гипотеза - это гипотеза, в которой действие нормы ставится в зависимость от наличия или отсутствия одновременно двух или более обстоятельств. Например: п.4. ст.101 УК РФ «Принудительное лечение в психиатрическом стационаре специализированного типа с интенсивным наблюдением может быть назначено лицу, которое по своему психическому состоянию представляет особую опасность для себя или других лиц и требует постоянного и интенсивного наблюдения».