Порядок и условия исполнения наказаний не связанных с изоляцией от общества

Необходимо внести соответствующие изменения в Уголовно-исполнительный кодекс Республики Казахстан в части снижения стоимости общественных работ для большей заинтересованности работодателя к привлечению лиц, в отношении которых применена такая мера наказания, как общественные работы.

В случае если осужденный будет отбывать наказание в виде общественных работ по основному месту работы, необходимо предусмотреть механизм перечисления денежных средств на счета уголовно-исполнительных инспекций, а также ответственность администраций предприятий за невыполнение своих обязанностей.

В целях повышения престижа уголовно-исполнительных инспекций необходимо:

- расширить функции уголовно-исполнительных инспекций по ведению контроля за поведением лиц, условно-освобожденных от наказания в виде лишения свободы, оказания правовой помощи;

- повысить самостоятельность и укрепить юридический статус уголовно-исполнительных инспекций в рамках действующего законодательства;

- увеличить штаты сотрудников территориальных органов по исполнению наказаний, не связанных с изоляцией от общества с целью возможности исполнять ими наказания, альтернативные лишению свободы в полном объеме;

- разработать методику криминологического прогнозирования поведения осужденных к наказаниям, не связанным с изоляцией от общества с целью дифференциации профилактического воздействия на эту категорию осужденных;

- организовать реализацию положения уголовно-исполнительного законодательства по исполнению наказания в виде ограничения свободы;

- укрепить материально-техническую базу уголовно-исполнительных инспекций;

- усовершенствовать систему информационного обеспечения деятельности уголовно-исполнительных инспекций, в том числе путем создания локальных компьютерных сетей, взаимосвязанных с органами внутренних дел;

- создать надлежащие условия для подготовки, переподготовки и повышения квалификации сотрудников уголовно-исполнительных инспекций;

- разработать систему взаимодействия уголовно-исполнительных инспекций и местных исполнительных органов, а также с общественными организациями;

- на законодательном уровне предусмотреть возможность содержания районных инспекций, наравне с республиканской и за счет местного бюджета.

Министерству юстиции Республики Казахстан обеспечить получение уголовно-исполнительными инспекциями необходимых объемов работ от местных исполнительных органов или органов местного самоуправления. Областные акиматы должны определять объемы работ по районам, с учетом расположения организаций, на которых осужденные отбывают общественные работы; возложить функции по полному трудоустройству осужденных на местные исполнительные органы.

Альтернативные меры наказания, не связанные с лишением свободы с использованием средств электронного мониторинга для осужденных, являются насущной потребностью для казахстанского общества. Применение этих методов позволит решить ряд вопросов для уголовно-исполнительной системы, связанных с дифференциацией форм наказания, уменьшением рецидивов преступных действий, сокращением сроков реабилитационного периода после отбывания наказания, профилактикой преступлений.

Список использованных источников

1. Постановление Правительства Республики Казахстан от 8 февраля 2011 года № 95 об утверждении Стратегического плана Министерства юстиции Республики Казахстан на 2011 - 2015 годы

2. Анденес И. Наказание и предупреждение преступлений,

Ансель М.М. Новая социальная защита (гуманистическое движение в уголовной политике) М., 2006

3. Борчашвили И.Ш., Пенчуков В.А. Уголовное право РК. Общая часть: Учебное пособие. Караганда, 2002г.

4. Чукмаитов Д.С. Применение уголовного наказания в целях предупреждения рецидивных преступлений. - Алматы: ТОО «Баспа», 1997. - 208с.

5. Смирнов В.Г. Функции советского уголовного права: предмет, задачи и способы уголовно-правового регулирования / Отв. ред. Н.С. Алексеев; Ленинградский государственный университет им. А.А. Жданова. - Л.: Изд-во ЛГУ, 1965. - 187 с.

6. Уголовный кодекс Республики Казахстан от 16 июля 1997 года № 167-I (с изменениями и дополнениями по состоянию на 06.03.2013 г.)

7. Марцева А.И. Ной И.С. Сущность и функции уголовного наказания в советском государстве. Политико-юридическое исследование / И.С. Ной - Саратов: Изд-во Саратовский университет, 1973.

8. Таганцев Н.С. Русское уголовное право: Лекции. Часть общ.: В 2 т. / Сост. и отв. ред. Загородников Н.И.; РАН. Ин-т государства и права. - М.: Наука, 1994. - Т. 1. - 380 с.

9. Познышев С.В. Основные начала науки уголовного права. Общая часть уголовного права. - 2-е изд., испр. и доп. - М.: Изд. А.А. Карцева, 1912. - 653 с.

10. Чукмаитов Д.С. Применение уголовного наказания в целях предупреждения рецидивных преступлений. - Алматы: ТОО «Баспа», 2007. - 208с.

11. Беккария Ч. Уголовный право Республики Казахстан Особенная часть: курс лекций. КН 1. под ред. И.Ш. Борчавили. Алматы 2006 656с.

12. Закон Республики Казахстан от 5 мая 2000 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам борьбы с преступностью»

13. Послание Президента Республики Казахстан Н.А. Назарбаева народу Казахстана. 27.01.2012 г.

14. Доклад Европейского комитета по альтернативным видам наказания за 2010-2011 год //www.zakon.kz/

15. Ф.Р. Сундуров. Балтабаев К. Проблемы смертной казни в современном мире // Фемида, 2002. №8. С.12-13.

16. Указ Президента Республики Казахстан от 24.08.2009 N 85 "О Концепции правовой политики Республики Казахстан на период с 2010 до 2020 года"

17. Комментарий к Уголовному кодексу Республики Казахстан. Колл. авт. /Под. ред. И. И. Рогова, С. М. Рахметова. Алматы, 2007

18. Указ Президента Республики Казахстан «О дальнейших мерах по реализации Стратегии развития Казахстана до 2030» от 6 апреля 2007 года, №310.

19. Альтернативные лишению свободы уголовные наказания: теория и практика назначения и исполнения. Дис. … канд. юрид. наук: 12.00.08 / Хромых Е.В. - Ростов-на-Дону, 2005. - 228 c.

20. Альтернативные меры уголовного наказания Кароли Бард, Институт конституциональной и законодательной политики, Будапешт, Венгрия (Из кн.: “Альтернативы тюремному заключению в Республике Казахстан”/ Материалы международной конференции. М.: PRI, 2000. С сокращениями.) // http://www.prison.org/lib/comments/bard001.htm

21. Иванов, А. М.,Корчагин, А. Г., Законодательный опыт решения вопроса об уголовных наказаниях в соседних странах http://law.vl.ru/analit/show_atr

22. Комитет уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Республики Казахстан http://ru.government.kz

23. Конституция Республики Казахстан (принята на республиканском референдуме 30 августа 1995 года) (с изменениями и дополнениями по состоянию на 02.02.2011 г.)

24. Карабаева С.А. Зарубежный опыт применения общественных работ как альтернатива лишению свободы// Государственно-правовое регулирование внешних заимствований Республики Казахстан. Материалы международной научно-теоретической конференции, посвященной памяти Ю.Г. Басина. -Алматы, 26 ноября 2004г. / Отв.ред. К.С. Мауленов. - Алматы: Институт государства и права КазГЮУ, 2005г., С. 286-291. с.87

25. Кодекс Республики Казахстан от 10 декабря 2008 года № 99-IV «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс) (с изменениями и дополнениями по состоянию на 06.03.2013 г.)

26. Приоритеты некарательного подхода К. Рахимбердин, зав. кафедрой уголовного права и уголовного процесса ВКГУ им. С. Аманжолова, к. ю.н. http://www.zakon.kz

27. Д. Ким, сотрудник НИИ Академии КУИС МВД РК, к.ю.н. Служба пробации: наказание для исправления // Юрист 2011 № 2 с.44

28. Инструкции о применении залога и домашнего ареста в качестве меры пресечения, Инструкция о порядке исполнения наказания в виде привлечения к общественным работам Утверждена приказом МВД Республики Казахстан N 304 от 25 мая 2000 года

29. Уголовно-процессуальный Кодекс Республики Казахстан (с изменениями и дополнениями от 22.07.2011г.)

30. Колоколов Н. А. Залог, домашний арест: становление практики// Закон и время 2011, № 10 с.20

31. УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОДЕКС РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН (с изменениями и дополнениями по состоянию на 06.03.2013г)

32. Карабаева С.А. Вопросы совершенствования порядка исполнения общественных работ // Общественно-политический, научно-правовой журнал «За? ж?не Заман». 2010 г. №12. С.38-40.

33. Карабаева С.А. Эффективность альтернативных наказаний // Информационно-аналитический журнал «Правовая реформа в Казахстане», 2009г. №4. С.53-55

34. Карабаева С.А. Общественные работы как альтернатива лишению свободы в Республике Казахстан// Международный научный журнал «?ылым-Наука», №1(7), март 2008г., С.25-27.

35. Поленов Г.Ф. Уголовное право Республики Казахстан, издание «Адилет Пресс», 2007г.

36. Комитет уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Республики Казахстан http://ru.government.kz/

37. Закон Республики Казахстан от 18.01.2011 года по вопросам дальнейшей гуманизации уголовного законодательства, преступления, не являющиеся общественно опасными

38. Резолюция Международной конференции «Альтернативы тюремному заключению в Казахстане» http://www.zakon.kz

39. Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях от 30 января 2001 года № 155-II (с изменениями и дополнениями по состоянию на 06.03.2013 г.)

40. Пробация: в контексте гуманизации. Виктор Федотов, зам. зав. отделом правоохранительной системы Администрации Президента РК http://www.zakon.kz

41. Правила отбывания уголовных наказаний осужденными военнослужащими Вооруженных Сил Республики Казахстан. 2011г.

42. Указ Президента Республики Казахстан «О дальнейших мерах по реализации Стратегии развития Казахстана до 2030» от 6 апреля 2007 года, №310.

Размещено на Allbest.ru