Стратегічне управління персоналом органів державної влади: теоретико-методологічні засади

Разработана технология стратегического управления персоналом в деятельности органов государственной власти. Обоснована принципиальная необходимость изменения места и роли персонала в развитии и функционировании организационных структур системы государственного управления, которое связывается с генезисом организационных отношений.

Исследована оптимизационная роль стратегии в организации деятельности руководителя органа государственной власти, определены критерии ее построения и реализации (четкость, логичность и конструктивность, системность).

Представлен авторский подход к стратегическому управлению персоналом как механизму осуществления структурных изменений в деятельности органов государственной власти в условиях кризиса; определены основные принципы стратегического управления персоналом; приведены показатели эффективности деятельности персонала; идентифицированы основные факторы его антикризисной деятельности. Предложена методология создания концептуального плана стратегического управления персоналом.

Раскрыты основные уровни и механизмы реализации стратегического управления персоналом в условиях преодоления кризисной ситуации, приводящей к структурным изменениям в функционировании органов государственной власти.

Конкретизировано понимание стратегической роли персонала в органах государственной власти, в рамках которой охарактеризована новая модель стратегического взаимодействия руководства и персонала в органах государственной власти в условиях кризиса. Стратегическое управление определяется как средство развития деятельности современного руководителя органа государственной власти, направленной на достижение показателей, по которым должны осуществляться оценка результативности реализации соответствующей стратегии, развитие деятельности руководителя путем формирования его стратегической позиции.

Уточнены методологические принципы становления стратегического подхода к управлению персоналом, содержание стратегической альтернативности в деятельности руководителя органа государственной власти. Обоснована целесообразность разработки генеральной стратегии деятельности руководителя органа государственной власти в условиях кризиса, конкретизированы основные оптимизационные направления; приведены эффективные приемы этой стратегии.

Выявлены особенности реализации стратегической культуры управленческой деятельности руководителя органа государственной власти. В рамках этой деятельности разработана система стратегических ценностей, которыми должен владеть руководитель, чтобы обеспечить эффективность управленческой деятельности персонала органа государственной власти; классифицированы стратегически ценностные нормы. Установлены критерии разработки и внедрения ценностных стратегий в деятельность персонала органов государственной власти, положенные в основу формирования ценностного управления. Классифицированы модели стратегического управления деятельностью руководителя органа государственной власти, определены модели построения стратегического управления.

Систематизированы стратегические подходы к оптимизации структур органов государственной власти в современных условиях общественного развития. На основании обобщения опыта функционирования отечественных и зарубежных служб управления персоналом сформулирована главная цель системы стратегического управления персоналом - организация эффективного использования персонала, его профессиональное и социальное развитие. Конкретизированы тенденции развития служб управления персоналом в деятельности органов государственной власти.

Rachinskyi, A. P. Strategic personnel management in public authorities: theoretical and methodological principles. - Manuscript.

Dissertation on the receipt of scientific degree of Doctor of Sciences on Public Administration on specialty 25.00.01 - theory and history of public administration. - National Academy of Public Administration, the President of Ukraine. - Kyiv, 2011.

The thesis presents a comprehensive analysis of theoretical and methodological bases of research in strategic personnel management in public authorities activities of state that provides development of practically applied principles of the integral concept of strategic personnel management. The author understanding of the strategy as a model of human activity aimed at achieving the strategic goal (static component): a special method of a application of complex of social and psychological technologies of strategic personnel management (dynamic component) has been proposed.

The author's approach to strategic personnel management as a mechanism of structural changes in the activities of public authorities in a crisis, the basic principles of strategic management, which act as criteria for implementation of the mechanism of structural changes in government bodies have been developed, performance of staff has been given; the main factors of anti-crisis staff activity have been identified. The methodology for creating a conceptual plan for the strategic personnel management has been proposed.

The methodological bases of the strategic approach to personnel management in government agencies formation: criteria development and implementation of value strategies in the activity of public authorities personnel, which are the basis of value of management, based on the introduction of value strategies the implementation of which is an important part of the public authorities policy optimization have been specified.

Strategic approaches to optimizing the structures of government in modern conditions of social development have been systematized and on the basis of summarized experience of the functioning of domestic and foreign personnel management service formed the main goal of the strategic personal management - an organization of the effective use of its professional staff and social development.

The trends of personnel management services in government bodies have been specified.

Размещено на Allbest.ru