Становление и развитие судопроизводства с участием присяжных заседателей

Размещено на http://allbest.ru

Костанайский социально - технический университет имени академика З. Алдамжар

факультет ЭКОНОМИКИ, ПРАВА И УПРАВЛЕНИЯ

Кафедра ЮРИДИЧЕСКИХ ДИСЦИПЛИН

Курсовая работа

по дисциплине: Гражданское процессуальное право

Тема: Становление и развитие судопроизводства с участием присяжных заседателей

Выполнил: Нурсаитов Тимур

Студент 3 курса специальности

юриспруденция, ЗУ

Научный руководитель

Хасенов С.Б. к.ю.н., доцент

Костанай, 2011

Содержание

Введение

1. Судебная власть в правовом государстве

1.1 Понятие суда и судебной системы в РК

2. Характеристика судопроизводства с участием присяжных заседателей

2.1 Понятие суда присяжных

2.2 Формы и виды суда присяжных

2.3 Проблемы и перспективы суда присяжных в Казахстане

Заключение

Список использованных источников

Введение

Суд присяжных, изначально являясь изобретением и достоянием общего права, оказался удобным и разумным настолько, что быстро перекочевал в ту самую пограничную область двух великих правовых систем, откуда был воспринят многими государствами на континенте.

Рассматривая суд присяжных, нельзя оставить в стороне столь известные факты в истории суда присяжных на территории Казахстана как ниже следующее сведение: 20 ноября 1864 г. были утверждены царем так называемые «Судебные уставы». Суд после этой реформы формально был построен на буржуазно - демократических принципах судоустройства: независимость суда от администрации и несменяемость судей, участие присяжных заседателей в суде и выборный мировой суд, гласность процесса, равенство сторон перед судом, право обвиняемого на защиту.

Когда говорят о суде присяжных, обычно говорят об уголовном правосудии. Уголовное правосудие жизненно необходимо любому обществу. Оно гарантирует соблюдение правопорядка. Оно заменяет собой частное насилие и возмездие. Вместо того чтобы вершить самосуд, цивилизованное сообщество обращается к специальным учреждениям, выполняющим за него эту работу. Уголовная юстиция берет на себя осуществление насилия над плохим и сильным и действует от имени государства. При этом государство объявляет месть, кровную вражду и линчевание незаконным.

Любопытно, что уголовное правосудие также создает благоприятную возможность для возникновения тирании. Если государство обладает монополией на насилие, где гарантии, что оно не будет использовать его не по назначению? История, к сожалению, полна подобных примеров, и одному многие из нас приходятся современниками. Однако в нормальном обществе уголовное правосудие призвано поддерживать спокойное развитие общества и защищать его. Суд присяжных является одним из инструментов и гарантией успешного выполнения этой функции.

Критикуя идею суда присяжных, не вдаваясь в смысл их судебной деятельности, многие последователи следственной системы хотят видеть в присяжных представителей общественного мнения по данному делу. На самом деле присяжные не приносят в зал суда заранее сложившееся мимолетное мнение плохо осведомленной массы, а приходят выразить общественную совесть, и закон ограждает их от мнений за стенами суда и даже вносит это в текст их присяги.

Суд присяжных -- это не фрагмент улицы, а совокупность человеческого опыта, которому законом предоставлено право судить. Это правосудие, организуемое и управляемое обычным судьей, но избавленным от давления окружающей среды, которая при единоличном рассмотрении дела зачастую стремится властно повлиять на его исход.

Как правило, в судах присяжных рассматриваются дела от особо тяжких преступлениях, таких как убийство, изнасилования при отягчающих обстоятельствах, измена Родине, терроризм и др. В настоящее время в юридической среде идет дискуссия о том, какие преступления отнести к подсудности этого суда, но ясно одно, что присяжные разбирают дела о преступлениях серьезных, возможно, имеющих большой общественный резонанс. Наказание, налагаемое законом за эти преступления, самое суровое и поэтому решение о виновности подсудимых должно приниматься не просто судом, а судом с участием народных председателей, чтобы ответственность за применение наиболее суровых мер юридического воздействия была возложена не только на государство, но и на общество, чтобы каждый из нас почувствовал себя причастным к осуществлению правосудия по этому делу.

В Казахстане, в соответствии с программой Главы государства, направленной па демократизацию страны и повышение эффективности судебной власти, был сделан выбор в пользу построения суда присяжных. Наработки в реформировании суда присяжных Казахстана получили высокую оценку со стороны международных экспертов и привлекают внимание стран СНГ. Международные эксперты признают несомненные успехи нашей страны в реформировании судебной власти и суда присяжных, отмечая главным условием успеха политическую волю Президента страны, направленную на демократизацию отношений внутри государственной службы и прозрачность процедур отбора и продвижения кадров.

Актуальность работы заключается том, что практика зарубежных стран и собственный опыт Казахстана показывает невозможность осуществления решений проблемы суда присяжных без научно обоснованных и апробированных практикой концепций. В этом контексте раскрывается данная курсовая работа.

Цель курсовой работы состоит в том, чтобы рассмотреть введении суда присяжных в Казахстане, а также проследить этапы развития суда присяжных в Казахстане.

Обозначенная цель предполагает решение следующих задач:

- рассмотреть судебную власть в правовом государстве;

- раскрыть исторические предпосылки возникновения суда присяжных на территории Казахстана;

- осветить вопросы формы и виды суда присяжных;

- рассмотреть проблемы и перспективы суда присяжных в Казахстане

Источниками исследования явились работы отечественных и российских ученых по проблеме суда присяжных; материалы международных и республиканских научно-практических конференций. В качестве правового и информационного обеспечения курсовой работы послужили законодательные и нормативные акты Республики Казахстан, регулирующие деятельность в сфере суда присяжных. Структура работы состоит из введения, трех разделов, заключения и списка использованных источников.

1. Судебная власть в правовом государстве

Правовое государство - многомерное развивающееся явление. В ходе общественного прогресса оно приобретает новые свойства, наполняется новым содержанием, соответствующим конкретным условием существования общества и уровню его развития. Непреходящим общим началом любого правового государства является его связанность правом.[1,c.19]

Правовое государство - это такая форма организации и деятельности государственной власти, которая строится во взаимоотношениях с индивидами и их различными объединениями на основе норм права. При этом право играет приоритетную роль лишь в том случае, если оно выступает мерой свободы всех и каждого, если действующие законы реально служат интересами народа и государства, а их реализация является воплощением справедливости.

Основным признаком организации и деятельности правового государства является разделение властей. Этот принцип определяет, с одной стороны, верховенство законодательной власти, а с другой - подзаконность исполнительной и судебной властей. Судебная власть занимает свое место в общей системе государственной власти и выполняет свойственные ей задачи и функции, поддерживается специальными организационно- правовыми мерами, которые обеспечивают не только взаимодействие, но и взаимоограничение полномочий в установленных пределах.

Судебная власть является разновидностью государственной власти, поскольку в соответствии с Конституцией осуществляется на основе разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную.

Принцип разделения властей присущ каждому демократическому государству.

Судебная власть обладает рядом отличительных признаков:

- осуществляется только судами в лице судей и привлекаемых в установленном порядке к осуществлению правосудия присяжных, народных (и арбитражных) заседателей. Никакие другие органы и лица не вправе принимать на себя осуществления правосудия.

- полная самостоятельность и отделение от законодательной и исполнительной власти;

- осуществляется посредством конституционального, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.

В законе о судебной системе Республики Казахстан закреплены основные признаки судебной власти с позиции разделения властей и отделения судебной власти от законодательной и исполнительной.

Анализ данного закона и других законов о судоустройстве позволяет выдвинуть и обосновать еще ряд особенностей судебной власти:

- осуществляется на профессиональной основе судьями, обладающими особым статусом (правовым положением), установленным законом;

- подзаконность, в силу чего судьи при решении любого дела или вопроса их компетенции руководствуются только законом;

- правоприменительный характер: суд не издает законов и иных нормативных актов, а применяет их к конкретным фактом, и обстоятельством;

- полнота власти, выражаемая в широких, законодательно закрепленных полномочиях судов и судей как в разрешении самых разнообразных правовых споров и вопросов, так и в применении мер государственного принуждения к правонарушителям, вплоть до самых строгих и исключительных мер наказания;

- исключительность, т.е. не допускающая возможности вторичного рассмотрения и разрешения дела кем бы то ни было после вступления в силу судебного акта, следовательно, исключающая вторичное наказание лица судом.

Судебная власть призвана охранять право, правовые устои государственной и общественной жизни от любых нарушений, кто бы их не совершал. Правосудие в правовом государстве осуществляется только судебными органами. Никто не может присвоить себе функции суда. В совей правоохранительной деятельности суд руководствуется только законом, правовым и не зависит от субъективных влияний законодательной и исполнительной власти. Независимость и законность правосудия являются важнейшей гарантией прав и свобод граждан, правовой государственности в целом.

Суд не может присваивать себе функции законодательной и исполнительной власти, его важнейшей задачей является осуществление правосудия. В ряде стран функцию конституционно- правового контроля выполняют конституционные суды. Своей деятельностью они гарантируют верховенство конституции и правотворческой деятельности законодателя. В нашей стране такую функцию выполняет конституционный совет Республики Казахстан. Эта функция обеспечивает неприкосновенность Конституции Республики Казахстан и ее конструктивное развитие.[2, c.1]

В данных характеристиках правового государства концентрируется общечеловеческие ценности, сформированные в процессе длительного развития государственно - организованного общества. Естественный процесс человеческой жизни вносит и будет вносить новые элементы в теорию и практику строительства правового государства.

1.1 Понятие суда и судебной системы в Республике Казахстан

Суд - это орган государственной власти, осуществляющий правосудие, в форме разрешения уголовных, гражданских и административных дел в установленном законами данного государства процессуальном порядке. Деятельность судов направлена на охраны конституционных устоев государства, законных прав и интересов физических и юридических лиц.[3,c.21]

В системе государственных властей судебная власть выступает главным уравновешивающим механизмом, позволяющим эффективно направлять действие законодательной и исполнительной власти в правовые рамки. Система суда включает в себя различные специфические судебные учреждения: гражданские, административные, военные, транспортные и иные суда.

Будучи независимым, от других властей, суд опирается только на закон и только ему подчиняется. При осуществлении проведения он руководствуется такими демократическими принципами, как равенство всех перед законом и судом, участие присяжных заседателей, право обвиняемого на защиту, гласность судопроизводства.

В соответствии с Конституционным законом Республики Казахстан, стройная система судов, выполняющая функции правосудия, представляя самостоятельную ветвь власти, неразрывна и едина. Единство судебной системы обеспечивается согласно ст.4 Закона:

- общими и едиными для всех судов и судей принципами правосудия, установленными Конституцией, Конституционным законом, процессуальными и иными законами;

- осуществлением судебной власти в единых для всех судов форм судопроизводства, установленными законами;

- принятием всеми судами действующего права Республики Казахстан;

- законодательным закреплением единого статуса судей;

- обязательностью исполнения на всей территории Казахстана вступивших в законную силу судебных актов.

Судебная система представляет собой определенную иерархию судов с разграничением компетенции их по рассмотрению отдельных дел, связанных с осуществлением функций правосудия.

Судебную систему возглавляет Верховный суд Республики Казахстан и соответственно, исходя из административно-территориального устройства государства - местные суды. К ним относятся:

- областные и приравненные к ним суды (городской суд столицы республики, городские суды городов республиканского значения, специализированный суд - Военный суд войск Р.К.);

- районные и приравненные к ним суды (городской, межрайонный, специализированный суд - Военный суд гарнизона).

В Республике Казахстан могут создаваться специализированный суды (военные, экономические, административные и суды по делам несовершеннолетних).

Верховный суд республики и местные суды, связанные между собой установленными законами, взаимоотношениями по осуществлению судебной власти. Учреждение специальных и чрезвычайных судов под каким-либо названием не допускается.

Конституционным законом о судебной системе в республике учреждается институт присяжных заседателей. На начальном этапе к ведению суда присяжных будут относиться дела от особо тяжких преступлениях, за совершение которых уголовным законом предусмотрено наказание в виде смертной казни.

В дальнейшем к подсудности суда присяжных отнести дела и по другим категориям уголовных деяний.

Необходимость введения такого института как одного из этапов реформирования национальной судебно-правовой системы, именно суд присяжных заседателей будет способствовать стимулированию состязательных начал в уголовном судопроизводстве, повышению профессиональных навыков, прокуроров, адвокатов, что приведет к улучшению качества правосудия и повышению авторитета судебной власти.[4,c.13]

Существенное влияние на совершенствование судебной системы оказывает Конституция Республики Казахстан, а также целый пакет принятых законодательных актов, направленных на создание принципиально-нового устройства правосудия. Изменяются место и роль суда в уголовном судопроизводстве. Из обвинительного, карательного суд становится органом защиты прав и законных интересов человека.

Суд Республики Казахстан представляют собой единую систему.

Единство судебной системы означает:

1. Судебная система построена и действует на общих и специальных принципах правосудия, установленных Конституцией Республики Казахстан, Конституционным законом о судебной системе;

2. Все суды рассматривают и разрешают уголовные, гражданские и иные дела посредством единых для всех судов установленных законом уголовного, гражданского и иных форм судопроизводства;

3. При осуществлении правосудия судьи руководствуются только Конституцией и законами республики;

4. Законодательством установлен единый порядок формирования всех судов - избрание судебного корпуса Верховного суда РК и назначение судей судов общей юрисдикции;

5. Вступившие в законную силу судебные постановления, решения, а также законные распоряжения, требования и другие акты судов являются обязательными для исполнения всеми государственными органами, организациями (независимо от форм собственности), должностными лицами и гражданами на всей территории республики.

6. Неисполнение, несоблюдение их, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность по закону, предусмотренную нормами административного и уголовного законодательства;

7. Финансирование всех судов осуществляется только за счет средств Республиканского бюджета.

Суды, образующие судебную систему Республики Казахстан, отличаются друг от друга своей структурой и объемом компетенции. Суды, обладающие одинаковой структурой и равной компетенцией по осуществлению судебной власти, образуют звено судебной системы. В каждой административно- территориальной единице (районе, городе, области) создается соответствующее звено. Исключение составляют военные суды, которые формируются применительно к структуре и организации Вооруженных Сил РК. В соответствии с этим судебная система республики состоит из трех звеньев:

1. Высшее звено - Верховный суд Республики Казахстан;

2. Среднее звено - областные и приравненные к ним суды (городской суд столицы республики, городские суды городов республиканского значения, специализированный суд- Военный суд войск Республики Казахстан);

3. Основное звено - районные и приравненные к ним суды (городской, межрайонный, специализированный суд - военный суд гарнизона).

Суды основного и среднего звена именуется местными судами, или судами общей юрисдикции. Объем и содержание компетенции каждого из звеньев различны.

Компетенция суда представляет собой совокупность установленных законодательством полномочий для судов соответствующего звена в решении вопросов их деятельности, обусловленных задачами и функциями, определяемыми единой судебной политикой. Каждое из звеньев судебной системы вправе рассматривать только те дела, которые законом отнесены к его подсудности. народовластие судопроизводство присяжный

Подсудность - это совокупность признаков дела, согласно которым оно может быть рассмотрено тем или иным судом. Подсудность уголовных и гражданских дел судами каждого звена определена уголовного процессуальным и гражданским процессуальным законодательствами.

Например, областному суду подсудны уголовные дела об умышленных убийствах при отягчающих обстоятельствах, о государственной измене, терроризме, массовых беспорядках и других преступлениях, исчерпывающий перечень которых установлен п. 2 ст. 291 УПК РК. Подпункт 3 п.3 ст. 77 Конституции РК устанавливает: «Никому не может быть без его согласия изменена подсудность, предусмотренная для него законом».

В соответствии с этим конституционным положением принятие к своему производству вышестоящим судом дела, подсудного нижестоящим, а также передача дела другой суд того же уровня, влекущего изменение подсудности, возможны только при наличии согласия лица, дела которого рассматривается судом.

Каждое судебное дело может быть рассмотрено в предусмотренный законом последовательности в нескольких судах или в их структурных подразделениях, отличающихся друг от друга объемом и характером полномочий по судебному рассмотрению дела, компетенции. Поэтому все суды подразделяются на суды первой инстанции, апелляционной и надзорной инстанции.

Законом РК № 238 от 11 июля 2001 г. «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акта по вопросам судопроизводства в действующие Уголовно- процессуальный и Гражданский процессуальный Кодексы РК» были внесены существенные изменения, направленные в первую очередь на исключение кассационного производства.

На сегодняшний день процессуальное законодательство Казахстана предусматривает обжалование не вступающих в законную силу судебных актов только в порядке апелляции.

По сравнению с ранее действовавшим четырехуровневым производством дел (рассмотренное - надзорное производство) ныне действует трехзвенное; рассмотрение по существу, апелляционное и надзорное.

Принятие такого решения, конечно же, продиктовано необходимостью судебно - правовой реформы и поэтому трудно его переоценить. Однако среди основоположников этой идеи были и «сторонники кассации», то есть те, которые голосовали за то, чтобы упразднили апелляционное производство, а кассационное - оставили, например: российская судебная система.

Судебные инстанции построены таким образом, что каждая последующая инстанция вправе рассматривать в установленном процессуальным законодательством порядке приговоры, постановления, определения и решения нижестоящего суда, т.е. вправе осуществлять функции судебного надзора, но только за судебной деятельностью нижестоящих инстанций по рассмотрению и разрешению дел.[5,c.29]

2. Характеристика судопроизводства с участием присяжных заседателей

2.1 Понятие суда присяжных

Суд присяжных - это суд (достойных) представителей народа, рассматривающих уголовное дело по существу и на основе своего внутреннего убеждения, руководствуясь законом и совестью, выносящих вердикт о виновности или невиновности привлеченного к уголовной ответственности лица. Суд присяжных - это институт, позволяющий гражданскому обществу контролировать осуществление судебной власти в собственной стране.

Суд присяжных - это народный суд, где граждане Республики Казахстан могут принимать участие в судопроизводстве от имени народа, добиваться справедливости и установлении законности.

Присяжные, разрешая дело по существу, в отличие от профессионального судьи, не руководствуются сложившимся под влиянием специальных знаний стереотипами, не пытаются защищать интересы государственной власти, не подвержены корпоративному влиянию, не беспокоятся о своей дальнейшей карьере в системе правоохранительных органов. Они выражают интересы общества, обычных граждан. Присяжные выносят решения на основе своего жизненного опыта, представлений о морали нравственности и чести. Они вершат правосудие не как чиновники, они это делают как простые порядочные люди.[3, c.191]

В демократической стране гражданин имеет право участвовать в отправлении государственной власти. Государственная власть делится на три независимые ветви: законодательную, исполнительную и судебную.

В настоящее время в Республике Казахстан народ воздействует на законодательную и исполнительную власть по средствам прямых выборов депутатов Мажилиса и Президента, однако возможности каким-то образом влиять на судебную власть простые граждане лишены. Поскольку судьи в нашей стране не выбираются, а назначаются исполнительной властью. Единственным способом сделать осуществление правосудия подконтрольным гражданскому обществу является народное представительство в суде. Формой такого представительства является суд присяжных, где присяжные выносят вердикт по существу дела.

В мире существует несколько форм судопроизводства с участием народных представителей, суд присяжных только одна из них. В юридической литературе этот суд иногда называют классическим или англо-американским.

Кроме этой формы существуют так называемые франко-германские или континентальной модели. Основное кардинальное отличие суда присяжных от других форм судопроизводства с участием народных заседателей состоит в том, что присяжные выносят вердикт по существу дела в совещательной комнате, без вмешательства со стороны профессиональных судей. Профессиональный судья в данном случае следит за надлежащим соблюдением процедуры и прав сторон, его главная задача не разрешение дела по существу, а обеспечение подлинного равноправия и состязательности в судебном заседании. Судьба уголовного дела в суде присяжных полностью находится в руках народных судей, они лично, непосредственно в зале суда изучают доказательства, представленные сторонами, выслушивают их аргументы и затем, удалившись в совещательную комнату, без участия представителей государства сами выносят вердикт по делу.

В континентальной системе народные судьи принимают решения по делу в совместном с профессиональными судьями заседании. При этом профессиональным судьям, а иногда и заседателям известны не только факты, изученные в суде, но и материалы досудебного производства, подготовленные стороной обвинения. Типичным примером такого суда является советский «народный суд». В этой форме правосудия не исключается возможность определенного влияния профессионалов на народных заседателей, кроме этого, происходит смешанное рассмотрение как фактической, так и юридической стороны дела, что сказывается на возможности непрофессиональных судей разобраться в существе дела, ставит их в некоторую зависимость от профессионального судьи.

Суд присяжных, где народные представители более самостоятельны, является более демократической и объективной формой судопроизводства, поскольку, во-первых, делает правосудие по настоящему народным, а во-вторых, обеспечивает подлинную состязательность и равноправие сторон в уголовном процессе.

Присяжным может быть каждый гражданин, соответствующий установленным в законе требованиям. Не могут быть заседателями лица, имеющие не снятую или не погашенную судимость, подозреваемые или обвиняемые в совершении преступления. Не рекомендуется привлекать в качестве народных представителей сотрудников правоохранительных органов, судей, адвокатов, судебных приставов, судебных исполнителей и сотрудников Комитета по судебному администрированию, поскольку на объективности всех этих лиц может плохо отразиться их причастность к соответствующему профессиональному сообществу. Не желательно участие в качестве присяжных священнослужителей, поскольку разрешение вопросов, возникающих при отправлении правосудия, может вступить в противоречие с постулатами веры, проповедниками которой эти лица являются. Не целесообразно привлечение в качестве присяжных политических государственных служащих по целому ряду причин. Во-первых, с экономической точки зрения не оправдано чиновников столь высокого ранга отрывать, от исполнения весьма важных для всего общества и государства обязанностей на достаточно длительный срок рассмотрения дела. Во-вторых, в силу особого политического и правового статуса возможна различного рода инсинуации, связанные с обвинением их в пристрастности. Возможны другие запреты для некоторых категорий лиц, но непреложно одно - каждый порядочный человек, на объективности которого не могут сказаться профессиональная деятельность или особого рода жизненные обстоятельства, должен иметь право стать присяжным.

Как правило, в судах присяжных рассматриваются дела от особо тяжких преступлениях, таких как убийство, изнасилования при отягчающих обстоятельствах, измена Родине, терроризм и др. В настоящее время в юридической среде идет дискуссия о том, какие преступления отнести к подсудности этого суда, но ясно одно, что присяжные разбирают дела о преступлениях серьезных, возможно, имеющих большой общественный резонанс. Наказание, налагаемое законом за эти преступления, самое суровое и поэтому решение о виновности подсудимых должно приниматься не просто судом, а судом с участием народных председателей, чтобы ответственность за применение наиболее суровых мер юридического воздействия была возложена не только на государство, но и на общество, чтобы каждый из нас почувствовал себя причастным к осуществлению правосудия по этому делу.[4,c.2]

Количество присяжных должно быть достаточным для того, чтобы отражать по возможности, все социальные, этнические и возрастные группы населения, существующие в данной местности. Наиболее приемлемое количество присяжных-12, ибо это число удовлетворяет указанным требованиям.

В системе уголовного процесса с участием присяжных существо уголовного дела подразделяется на две стороны: фактическую и правовую. Фактическая сторона- это как раз то, что должны разрешить присяжные. Как правило она состоит из ответов на вопроса: «Доказано ли, что подсудимый совершил это преступление?», «Виновен ли подсудимый в этом преступлении?», «Заслуживает ли снисхождения?». Чтобы ответить на эти вопросы не требуется специальные знания. От присяжных нужно только знание жизни, порядочность, честность, здравый смысл и объективность. Правовая сторона дела, то есть та часть разбирательства, где нужны юридические знания, разрешается профессиональным судьей и сторонам без участия присяжных.

2.2 Формы и виды суда присяжных

Существует несколько форм судопроизводства с участием народных представителей. В юридической литературе их называют классическими или англо - американскими. Кроме этой формы существуют так называемые суды франко-германские или континентальной модели. Основное отличие суда присяжных от других форм судопроизводства с участием народных заседателей состоит в том, что присяжные приносят вердикт по существу дела в совещательной комнате самостоятельно, без вмешательства со стороны профессиональных судей. Профессиональный судья в данном случае следит за надлежащим соблюдение процедуры и прав сторон, его главная задача не разрешение дела по существу, а обеспечение подлинного равноправия и состязательности в судебном заседании. Судьба уголовного дела в суде присяжных полностью находится в руках судей, они лично непосредственно в зале суда изучают доказательства, представления сторонами, выслушивают их аргументы, а затем удаляются в совещательную комнату, без участия представителей государства, сами выносят вердикт по делу. [6, c.76]

В континентальной системе народные судьи принимают решения по делу совместно с профессиональным судьями заседания. При этом профессиональным судьям иногда и заседателям, известны не только факты, изучения в суде, но материалы досудебного производства, подготовленные стороной обвинения. Точным примером того суда является советский народный суд. К сожалению, в такой форме правосудия не исключается возможность определенного влияния профессионалов народных заседателей, кроме этого происходит смешанное рассмотрение как фактической, так и юридической стороны дела, что сказывается на возможности непрофессиональных судей разобраться в существе дела, ставит их в некоторую зависимость от профессионального судьи. [7,c.81]

Суд присяжных, где народные представители более самостоятельны, является более демократичной и объективной формой судопроизводства, поскольку во - первых, делает правосудие по настоящему народным, а во вторых, обеспечивает подлинную состязательность и равноправие сторон в уголовном процессе.

Романо-германская, форма суда присяжных (Континентальная модель)

Суд континентальный или Романо-германской модели некогда не был судом присяжных и представляет собой самостоятельную модель суда. С участием народных представителей, исторически сложившуюся на территории европейских государств. Иногда не только и практики, но и теоретики уголовно процессуального права ошибочно называют судом присяжных немецкий суд или французский суд ассизов. На самом деле это смешанные суды, где разбирательство осуществляется профессиональными судьями совместно с представителями местного населения. Ошибка в употреблении термина «присяжные» произошла из - того, что во французском языке до сих пор используется заимствованное из английского право слова «juru» (присяжные) для обозначения суда с участием народных судей. [8,c.60]

Эта традиция сохранилась до наших дней, потому что с 1791 по 1941 годов. Во Франции существовал суд присяжных английской модели.

Не просто отказаться от термина ставшего привычным за 150 лет, кроме этого нужно уточнить что применяема нами для удобства для обозначения «континентальный», когда мы говорим о франко-германской системе суда, вовсе не означает что во всех странах Европы принята эта именно модель Испания, Швейцарской Контон Женева, Австрия, Бельгия, Норвегия, Россия и др. страны имеют классический суд присяжных. Эта подтверждает, что суд присяжных одинаково применим как в системе общего права, так и в государственном Романо-германском правовой семьи.

Присяжные в немецких или народных судей разрешают фактическую сторону дела, традиционно состоящую в ответе на следующие вопросы: «доказано ли, что преступление имело место?», «доказано ли что его совершение подсудным?», «виновен ли подсудный?, кроме перечисленных может поставлен дополнительный вопрос: заслуживает ли подсудный снисхождения?». Это решение независимо вердиктом присяжные принимают в совещательной комнате на основе совместного обсуждения самостоятельно, без участия профессионального судьи. Юридическая сторона дела определяется профессиональным судье на основании вердикта и окончательным решение по существу всего дела является приговор, составляемый профессиональным судьей.

В континентальной модели все члены судебной коллегии могут ознакамливаться с материалами дела до его разбирательства по существу, в зал суда прийти уже сформулировавшим мнением. В совещательной комнате непрофессионалы обсуждают решение по делу вместе с профессионалом и в итоге выносят общее решение - приговор.

В континентальной системе народного суда заседатели рекомендуются или назначаются общиной, или местным исполнительным органом, что менее демократично чем случайная выборка. Кроме этого народные заседатели в этой системе вынуждены участвовать в правовой стороне дела.

Однако, не имея юридического образования они фактически не могут конкретно обсуждать этот вопрос и оказываются в подчиненном по отношению к последним положением.

Рассматривая континентальную систему мы удаляем внимание на участие граждан в уголовном судопроизводстве на опыте Германии.

Участие граждан - это традиционный элемент немецкой системы правосудия. В начале 20 века суды присяжных в соответствии с англо - американской традиции существовали наряду со смешенными судами, с 1924 года участие граждан имеет место исключительно в форме смешанных судов, которое состоит из профессиональных и не профессиональных судей, у которых имеются равные права и задачи, которые вместе выносят как вердикт, так и приговор (назначают наказание). [9,c.12]

Непрофессиональные судьи участвуют только в устных и публичных разбирательствах, которые являются основой любого обвинения, но во всех судебных процессов. Любые решения судов во время расследований или подготовительных судебных заседаний выносятся только профессиональными судьями. Во время подготовительных заседаний профессиональные судьи без участия заседателя решают, должно ли быть принято обвинение, и начат ли судебный процесс, а в случае начала судебного разбирательства решают, какие доказательства должны быть использованы в ходе суда.

В Германии существует 4 типа судов первой инстанции:

- Straftichter (судья по уголовным делам),

- Scholffengericht (суд участия непрофессиональных судей шеффенов).

- Grosse Strafkammer (большая уголовная палата).

- Strafsenat (сенат по уголовным делам).

Последний состоит из пяти профессиональных судей не имеет судей профессионалов и занимается такими преступлениями, как шпионаж или терроризм. Три другие суда первой инстанции занимаются всеми остальными такими преступлениями, в зависимости от абстрактной или конкретной тяжести вменяемого преступления, которое возрастает от Straftichter (самостоятельной малой степени тяжести) до Grosse Strafkammer (самое высокое). Straftichter принимает решение единолично. Schoeffengeriecht состоит из одного профессионального и двух непрофессиональных судей. Для всех типов судов применяется тот же уголовный процесс. В судебных процессах, которые подразумевают участие как профессионалов, так и не профессионалов, вердикт и приговор выносятся двумя тремя всех участвующих судей. Таким образом, непрофессиональные судьи в Schoeffengeriecht формально имеют возможность внести любое решение, которые они согласуют между собой, при несогласии непрофессионального судьи, в то время как непрофессиональные судьи в Grosse Strafkammer (рассматривают самые тяжкие преступления) имеют только меньшинством голосов блокировать решение в пользу подсудимого.

Непрофессиональные судьи участвуют только в учетном и публичном судебном разбирательстве. Участвуя в нем, они имеют те же обязанности права, что и профессиональные судьи. Они должны принимать решения, как по фактическим, так и по юридическим вопросам. Во время процесса непрофессиональные судьи также принимают решения совместно с профессиональными судьями по всем возможным процессуальным вопросам, предшествующим окончательному решению. Это вытекает из природы судебных разбирательств, которые носят индивидуальный характер. При голосовании голоса профессиональных и непрофессиональных судей имеют одинаковый вес. Но довольно часто формальное голосование не предпринимаются, потому что судьи, участвующие в обсуждении вопросов, приходят к выводу, что они не расходятся во мнении. Профессиональные судьи интересуют заседателей по поводу соответствующего закона, но не открыто в суде, а только в кабинете судьи во время предварительных обсуждений. В судах только с одним профессиональным судьей (Schoeffengeriecht или Kleine Strafkammer) этот инструктаж не контролируется никакими другими юристами. Во время заслушивания свидетельских показаний непрофессиональные судьи имеют такое же право, что и другие участники судебного процесса, задавать вопросы подсудимому, свидетелям или экспертам.

Инквизиторская природа судопроизводства требует, чтобы судьи играли активную роль. Согласно практике верховного суда, которая оспаривается некоторыми учеными и которая, возможно, изменится в будущем, непрофессиональным судьям не разрешается заниматься с материалами следствия. Любые сведения из этих материалов известные непрофессиональным судьям, полученные путем законного оглашения соответствующих фрагментов во время оглашения устного публичного судебного разбирательства, представляют собой нарушения процессуального права. С другой стороны, профессиональным судьям разрешается изучать все материалы следствия перед судебными процессами. Кроме того, они не могут выносить свои задачи во время подготовительных судебных заседаний без изучения этих материалов. Другие ученые требуют внесения изменения в уголовный процесс, ценой которой является избежание любых необходимых чтений и материалов дела судей, участвующих в процессе, и запрещение любого чтения материалов перед окончанием судебного процесса.[10, c.154]

Немецкая система смешанных уголовных судов намерена создавать возможности для непрофессиональных судей и профессиональных судей, оказывать одинаковое влияние. Эта цель была реализована в бывшем суде Schwurgericht, состоявшем из трех профессиональных судей и вмести заседателей. В системе действующей в настоящее время, роль непрофессиональных судей ограничивается контролем под внешней правильностью судебного решения.

Англо-саксонская форма суда присяжных (на примере правовых систем США и Англии)

Рассматривая, особенности английского суда присяжных мы рассматривает, процедуры уголовного процесса с участием присяжных в Англии. При предъявлении обвинения, обвиняемый должен сказать суду, признает ли он себя виновным. Если он заявляет, что не виновен, дело передается в суд. Присяжные заседатели избираются случайным образом. Несмотря на то, что существует право отвода присяжных и состава суда, на практике она применяется достаточно редко, если только, к примеру, обвиняемый не знаком с кем - либо из присяжных. Жюри присяжных состоит из 12 человек.[11, c.194]

Затем начинается судебное разбирательство. Обвинение вызывает своих свидетелей, допрашивает их, затем они подвергаются перекрестному допросу. Тоже делает защита. В заключении судья коротко обобщает для присяжных доказательства по делу и соответствующей статьи закона. При этом важно подчеркнуть, что в США существует иная практика, когда судья не обобщает доказательства. Присяжным сообщается, что они должны вынести единогласный вердикт. Затем они удаляются, для того чтобы обсудить этот вердикт. Им не разрешается обсуждать дело с кем бы то ни было. В случае если, судебный процесс длительный, их могут оставить на это время в гостинице. Любые вопросы, которые у них могут появиться, задаются ими судье в письменной форме, а судья отвечает на них в открытом судебном заседании.

Если через определенный промежуток времени присяжные не могут вынести единогласный вердикт, они приглашаются в суд и им сообщается, что вердикт может быть вынесен большинством голосов в соотношении, по крайней мере, десять и двум. [12, c.413]

Спустя некоторое время присяжные заседатели возвращаются с вердиктом виновности или невиновности по обвинению, которое было выдвинуто. На этом их участие в судебном процессе заканчивается.

Рассматривая, особенности судебной системы США мы отмечаем, следующие. В одной третьей Штатов и на Федеральном уровне основанием для рассмотрения уголовного дела об опасном преступлении в суде первой инстанции может служить процессуальный документ, который называется обвинительным актом, такой документ, содержание которого должно утверждаться большинством жюри присяжных. Большое жюри присяжных - коллегиальный орган, комплектуемые судом первой инстанции из числа лиц, включенных в списки присяжных заседателей. Его количественный состав может быть разным. В Федеральных судах и судах Штатов в жюри обычно вводится от 16 до 23 человек, подбираемый тем судом, при котором он формируется. Кое - где допускается большое жюри, которое состоит из меньшего числа присяжных. Например, в штате Техасе большое жюри образуют 12 человек. Основная их функция - проверка обоснованности, привлечение к уголовной ответственности за опасные преступления в тех случаях, когда лицо, привлекаемое к ответственности, не возражает против рассмотрения его дела большим жюри присяжных. По итогам рассмотрения, жюри принимает одно из решений - утвердить или не утвердить акт, обвинительный акт, представленный прокурором. Могут быть и иные варианты решения - указывание прокурору на необходимость предъявления обвинения в менее тяжком преступлении, обращение внимания суда на недостойное поведения на того или иного государственного служащего и других лиц. Таким образом, жюри выносит своего рода (сита). После его рассмотрения отсеивается примерно от 3 до 8% рассматриваемых им дел.

По Конституции США (6-я поправка) - обвиняемый имеет право на публичный суд присяжных того штата или округа, где было совершено преступление. В основу списка присяжных кладутся списки избирателей, которые зарегистрированы в данной местности, налогоплательщиков, обладателей водительских прав или даже телефонные справочники. Из отбираемых по этим спискам исключаются фамилии тех, кто по закону не имеет право выполнять функции присяжных. Круг таких лиц довольно широк. Требуются что бы присяжный был гражданином США, так как правило, не моложе 18 лет, постоянно проживал на территории штата, читал и понимал по - английски, не имел психических и физических недостатков, которые мешали бы ему правильно воспринимать и оценивать происходящее в суде, не был судим за определенные преступления, не состоял в должности или не занимался профессией которые указаны в списках, утверждаемые законодательные органами (например, присяжными не могут быть работники полиции, прокуратуры и священники, судебные чиновники, пожарные, авиа пилоты, железнодорожные диспетчеры и ряд других профессий). Занимаются и чисткой списки чиновников судов. Не задолго до того, как по конкретному уголовному делу наступит момент формирования жюри присяжных, клерк суда выбирает из общего числа по жребию, с помощью компьютера средств позволяющих подбирать на случайной основе тех, кто должен явиться в суд для рассмотрения определенного уголовного дела. Заблаговременно им направляется повестка в суд с указанием места и времени заседании. По одному делу обычно вызывается 36-48 человек.

После формирования скамьи присяжных, начинается судебное следствие. Особенностью американского судопроизводства является то, что последовательность действий на этом этапе, определяется не судом с учетом материалов дела и мнения сторон. Последовательность уже предопределена правилами: в первой части судебного следствия рассматриваются доказательства, предоставленные стороной обвинения, второй - доказательства защиты, а в третьей - заслушивается напутственное слово судьи. Третья часть судебного следствия - напутственное слово судьи - признанное обеспечить правильное понимание присяжными собранных сторонами доказательств, содействие им в определении их относимости и допустимости, а так же достаточности и другое. В своем напутствии, судья должен разъяснить правовые предписания применимые к данному делу и к фактам, связанным к ним. Но при этот судьи не должны напрямую, т.е. открыто влиять на выводы, которым могут прийти присяжные в совещательной комнате при постановлении вердикта. После напутственного слова присяжные сразу удаляются на совещание. В начале своего совещания присяжные избирают старшину, который руководит его ходом. В Федеральных судах и судах 45 штатов требуется, чтобы присяжные выносили вердикты единогласно. [13, c.415]

Вердикт провозглашается старшиной жюри в открытом судебном заседании обязательно в присутствии судьи и осужденного. Провозглашенный вердикт сразу же заносится в протокол, и зачитывается присяжным. Каждый из них должен подтверждать правильность того, что записано. Мотивировка вердикта не устная ни письменная не требуется.

Мусульманская форма судебного процесса

Процесс по мусульманскому праву носил, как правило обвинительный характер. Дела возбуждались не от имени государственных органов, а заинтересованными лицами (за исключением преступлений, которые направлены против государственной власти). Различие между уголовными и гражданским делами (в самом судебном процессуальном порядке) практически отсутствовали. Судебные дела рассматривались публично, обычно в мечети, где могли присутствовать все желающие. Стороны должны были сами вести дела, не прибегая к помощи адвокатов.[14,c.97]

Процесс проходил устно, письменное делопроизводство не применялось, хотя со временем правления Абассидов по гражданским дела составляли судебные протоколы. Основными доказательствами были признания сторон, показания свидетелей, клятва. Дело должно было рассматриваться на одном заседании и не могло откладываться на следующий день. По существу процесс в суде превращался в своеобразное состязание сторон, где естественно богатые и бедные небыли в равном положении. При вынесении решения судья, за исключением уважительной небольшой категории дела, обладал большой свободой усмотрения, что давало ему возможность руководствоваться личными симпатиями и учитывать социальное положение сторон. Особенностью процессуального права шариата было то, что судебное решение не рассматривалось как окончательное бесковарство. В случае установлении новых фактов и обстоятельств по рассмотрение ранее дело, судья мог пересмотреть свое собственное решение. Это открывало простор для злоупотребления и произвола. При оценке доказательств в суде господствовал формализм. Так полным доказательством по делу считались показания двух достаточных доверия свидетелей мусульман. Показания женщин рассматривались как половинные доказательства. При отсутствии достоверных или убедительных доказательств применялась клятва, которые обычно должен был произнести ответчик или обвиняемый. Клятва, произведенная по особой торжественной форме и ссылкой на аллаха, применялись как всякое доказательство в судебном процессе. Она освобождала обвиняемого от ответственности или по крайней мере смягчало наказание (например при обвинении в умышленном убийстве). Признание обвиняемого если оно было сделано совершеннолетним вменяемого, не под влиянием принуждения, рассматривалось в качестве доказательств достаточного для вынесения решения суда.

В казахстанском обществе в 15-18 века основной судебной властью обладал суд биев. Юридически выполнять функции биев мог выполнять любой свободный общинник, который обладал достаточным авторитетом, знание норм обычного права и красноречия. Кроме того, высшей судебной властью обладал хан, который имел право пересматривать решения суда биев.

В казахском обычном праве дело не могло возбуждаться по факту преступления, процесс начинался только по инициативе потерпевшего. Истец именовался даулауши или талапкер, а ответчик жауап беруши или жауапкер. Кроме того, в процессе участвовали свидетели, (представители истца или ответчика) - айпык и присегатели жан беруши. Суд по казахскому обычному праву был гласным, состязательным, все дела как уголовные так и гражданские имели исковой характер.

Бии выбирались по взаимному соглашения сторон, причем бием мог быть дан отвод, но только до начала процесса. Рассмотрение дела начиналось с обряда бросания перед судьей плетей истцом и ответчиком. Это символизировало соглашение обеих сторон, как и составом суда, так с будущем решением бия.

Попытка отвода бия после бросания плетей или препятствования судопроизводства не называлось. Виновного могли избить его же плетью.

Прежде чем начат процесс бий предлагает сторонам примирение и в случае отказа начинает слушание. Обычно это происходило при большом стечении народа, причем не только заинтересованных людей, но и всех желающих.

Суть дела излагалось в устной форме истцом или его представителем, ответчик так же мог излагать свою версию, сам или через представителей. В их роли выступают чаще всего красноречивые и знакомые с нормами обычного права одно аульцы. Бий мог вызвать свидетелей явка которых обеспечивалась заинтересованной стороной.

Таким образом, институт судебной власти в казахском обществе имел глубочайшие исторические корни. Судебная система строилась, прежде всего, на состязательности и открытости, что повышало общественный интерес и было демократическим элементом судебной системы.

Судебный процесс проводился словесно и публично, т.е. прилюдно. Сторона ответчика имела право на защиту. Решение по делу выносилось советом старейшин, под руководством биев. На судах бии должны были убедительнейшим образом доказать виновность или невиновность ответчика. Особенность системы казахского общества - бии приступали к рассмотрению дела при поступлении иска (в устной форме).

Необходимость высокой квалификации при решении судебных тянб, привело к появлению особой прослойки биев пользующихся большим авторитетом и уважением. Они были ближайшими сподвижниками хана или султана. Институт бийства как правовой институт видимо получил свое развитие еще в древности, и имел определенные преимущества перед стационарным судом в оседлых культурах Западной Европы и других континентов. Например, не было бюрократичности судебного процесса. Можно было добиться повторного пересмотра и изменения меры наказания. Однако можно добиться повторного пересмотра и изменения меры наказания. Можно не сомневаться в архаичности судебной системы феодальной казахской государственности. Суды биев зачастую носили предвзятый и субъективный характер. Решение суда приводилось в исполнение юрисдикцией биев и силой социального принуждения родовых общин. Но в тех социально - экономических условиях бии и только бии могли поддерживать социальное равновесие в обществе при регулировании правовых отношений.