Адміністративно-правове регулювання вищої освіти в Україні

Ключові слова: освіта, вища освіта, адміністративно-правове регулювання, вищі навчальні заклади, фінансове забезпечення, якість, освітні послуги, конституційні права.

Курко Н.Н. Административно-правовое регулирование высшего образования в Украине - Рукопись.

Диссертация на соискание ученой степени доктора юридических наук по специальности 12.00.07 - административное право и процесс; финансовое право; информационное право. - Харьковский национальный университет внутренних дел, Украина, Харьков, 2010.

Диссертация посвящена выяснению сущности административно-правового регулирования высшего образования в Украине как неотъемлемой составляющей развития духовной культуры Украинского народа, воссоздания интеллектуальных и производительных сил общества, залогом общественного мира и будущих успехов в укреплении и утверждении авторитета Украины как суверенного, независимого, демократического, социального и правового государства - полноправного члена европейского и мирового сообщества. Это обусловило необходимость уточнения правового обеспечения развития и роли высшего образования, выяснения особенностей нормативно-правового регулирования бюджетного финансирования и организационно-правовых форм высших учебных заведений, рассмотрения проблемных вопросов системы государственных органов, органов местного самоуправления и общественного самоуправления в управлении сферой образования, характеристики организационных принципов научно-методического обеспечения деятельности в сфере высшего образования, регулирования организационных принципов обеспечения финансовой деятельности в образовательной сфере и развития конституционного права граждан на образование.

В диссертации выясняется сущность и уточняются особенности экономико-правового регулирования деятельности в сфере образования, формулируются предложения по повышению действенности учебных заведений всех типов и уровней аккредитации, формулируются предложения по внесению конкретных изменений и дополнений в действующее законодательство и соответствующие подзаконные акты по указанным вопросам.

Впервые сформулированы основы общей теории административно-правового регулирования высшего образования в Украине. Комплексно, с использованием современных методов познания, учетом новейших достижений правовой науки определяются проблемные правовые и организационные вопросы становления, развития и функционирования административно-правового регулирования высшего образования в Украине, приведено авторское видение путей их решения. Основные элементы финансовой деятельности в сфере образования охарактеризованы во взаимосвязи с их целью и задачами; субъектами и объектами финансирования; механизмом его реализации; принципами, формами, методами и источниками финансирования; механизмом взаимодействия субъектов финансовых отношений между собой, органами государства и общественностью; механизмом оценки эффективности экономико-правового обеспечения.

Усовершенствованы правовое обеспечение, направления и формы взаимодействия высших учебных заведений с иными государственными учреждениями, органами местного самоуправления и общественными организациями, разработаны концепции взаимодействия данных субъектов; механизмы лицензирования и аккредитации учебных заведений, а также в целом системы аттестации и оценивания знаний студентов. Подчеркнуто, что органы образования должны внедрять современную национальную систему оценки и мониторинга качества образования, которое бы максимально совмещало в себе требования международных и государственных стандартов, практики и национальных традиций. Сформулирован ряд конкретных предложений и рекомендаций, направленных на совершенствование административно-правового регулирования высшего образования в Украине, в том числе по уточнению ряда законодательных и подзаконных актов.

Ключевые слова: образование, высшее образование, административно-правовое регулирование, высшие учебные заведения, финансовое обеспечение, качество, образовательные услуги, конституционные права.

Kurko N.N. The Administrative and Legal adjusting of higher education in Ukraine is. - Manuscript.

Thesis for a doctor's degree by specialty 12.00.07 - administrative law and procedure; financial law; informational law. - Kharkov National University of Internal Affairs, Kharkov, 2010.

Dissertation is devoted finding out of essence of the administrative and legal adjusting of higher education in Ukraine as an inalienable constituent of development of spiritual culture of the Ukrainian people, recreation of intellectual and productive forces of society, by the mortgage of the public world and future successes in strengthening and claim of authority of Ukraine as the sovereign, independent, democratic, social and legal state - full-fledged member of European and world community. It stipulated the necessity of clarification of the legal providing of development and role of higher education, finding out of features, normative-legal adjusting of the budgetary financing and legal forms of higher educational establishments, consideration of problem questions of the system of public organs, organs of local self-government and public self-government in a management the sphere of education, to description of organizational principles of the scientific-methodical providing of activity in industries of higher education, adjusting of organizational principles of providing of financial activity in an elucidative sphere and development of constitutional right for citizens on education.

Key words: education, higher education, administrative legal adjusting, higher educational establishments, financial providing, quality, educational services, constitutional rights ts.

Размещено на Allbest.ru