Теория государства и права

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

1. Теория государства и права в системе юридических наук. Функции теории государства и права

Все юридические науки принято подразделять на следующие группы:

1) теоретико-исторические науки, к которым относятся теория государства и права, история государства и права отечественная и зарубежная, история политических и правовых учений; 2) отраслевые юридические науки, перечень которых постоянно меняется с появлением новых комплексных образований, со специализацией научных знаний, с дифференциацией научных направлений и т.д. К традиционным отраслям относятся гражданское, уголовное, конституционное право и др. В последние годы появились новые отрасли и подотрасли, последние выделились из отраслей традиционного характера, например банковское, налоговое право, а в качестве самостоятельных отраслей - экологическое право, право социального обеспечения, атомное, космическое право. Отраслевые науки занимаются исследованием одной какой-то сферы государственно-правовой жизни; власть социальный государственный суверенитет

3) прикладные юридические науки, например криминалистика, криминология, судебная

статистика, судебная медицина, судебная психиатрия и др.;

4) так называемые организационные науки, например судоустройство, организация прокуратуры, адвокатуры, нотариата и др.;

5) международные науки, к числу которых относятся международное публичное, международное частное право, морское, космическое право и др.

По отношению ко всем названным юридическим наукам теория государства и права выступает обобщающей наукой, имеющей направляющее значение. Это объясняется тем, что теория обобщает, синтезирует выводы отраслевого значения, разрабатывает общие понятия и категории, которые используются отраслевыми науками.

По отношению к другим юридическим наукам теория государства и права выступает как наука фундаментальная, поскольку она раскрывает глубинные связи и отношения в государственно-правовой действительности и формулирует на этой основе главные выводы, которые используются другими юридическими науками. К таким выводам относятся категории правоотношения, нормы права, формы, сущности права, функций государства и права и др. Значение теории государства и права наиболее полно раскрывается в ее функциях. В учебной литературе обычно называется несколько функций общей теории как науки - от трех-четырех до пяти - восьми. Чаще всего называют следующие функции.

1. Гносеологическая функция. Гносеология - это теория познания, изучения действительности. В этом плане все науки выполняют данную функцию. Применительно к теории государства и права данная функция означает изучение и объяснение процессов, происходящих в государственно- правовой надстройке, определение их сущности и содержания, а также тенденций развития.

2. Онтологическая функция. Онтология - учение о бытии. Выполняя данную функцию, общая теория отвечает на вопросы, что такое государство, право, как они возникли, в силу каких причин, что они представляют собой в настоящее время, какова их судьба в будущем и т.д.

3. Эвристическая функция. Эвристика - это искусство нахождения истины, новых открытий. Следовательно, теория государства и права не ограничивается познанием и объяснением основных закономерностей государственно-правовой действительности, а уясняя тенденции их развития и взаимодействие с другими общественными явлениями, открывает новые закономерности в прогрессе государственно-правовых явлений. Например, глубокие преобразования и изменения в жизни российского общества ставят задачу формирования новых теоретических положений.

4. Методологическая функция заключается в том, что вырабатываемые общей теорией методы познания государственно-правовых явлений используются отраслевыми юридическими науками как средство решения отраслевых теоретических проблем. Методологическая функция проявляется

и в разработке в рамках теории государства и права приемов и способов использования различных областей знания для решения теоретических проблем юриспруденции.

5. Идеологическая функция присуща всем общественным наукам, поскольку любая общественная наука играет мировоззренческую роль. Теория государства и права неразрывно связана с политико-правовой идеологией, т.е. с совокупностью взглядов и идей относительно действующих в обществе политического режима, правопорядка, законодательства, правовой системы и т.д. Теория государства и права, в частности, вырабатывает и формулирует идеи, предложения по совершенствованию действующего законодательства, улучшению деятельности органов государства, укреплению правопорядка и т.д. Такого рода выводы проходят оценку различных социальных групп населения и нередко вызывают диаметрально противоположные взгляды и суждения. Множественность форм правовой идеологии в современном обществе объясняется наличием различных подходов, способов восприятия идеологами закономерностей, открываемых теорией государства и права, ибо наука и идеология хотя взаимосвязанные, но качественно различные формы общественного сознания. Но ни идеологическая борьба, ни разнообразие политико-правовых идей, взглядов, развиваемых отдельными идеологами, не влияют на объективный характер положений, выводов общей теории как особой отрасли научного знания. Эти объективные знания о государстве и праве независимо от того, в какой период и какими идеологами они были получены, сохраняются, аккумулируются в теории, становятся ее компонентом. Современная юридическая наука бережно хранит политико-правовые знания философов и юристов Древней Греции и Древнего Рима, Средневековья, которые не потеряли своего значения и в наши дни.

6. Воспитательная функция проявляется в трех формах. Во-первых, она имеет обучающее значение, так как призвана знакомить студентов юридических вузов с исходными понятиями правовой науки, обучать приемам юридической техники, например правилам составления юридических документов, толкования правовых норм и актов и т.д. Во-вторых, теория государства и права способствует воспитанию уважения к праву, закону, повышению правовой культуры, поскольку дает знания о сущности, назначении государства и права в современном обществе. В-третьих, вооружает государственные органы, должностных лиц, средства массовой информации правильными ориентирами в сфере государственно-правовой жизни. Особенно это касается органов правосудия, прокуратуры, других правоохранительных органов.

7. Практически-организаторская (практически-организационная) функция, содержание которой достаточно объемно и многообразно. Например, теория государства и права разрабатывает рекомендации и предложения по совершенствованию действующего законодательства, улучшению правотворческой и правоприменительной деятельности государства, способствует своими выводами принятию наиболее совершенных нормативных правовых актов, позволяет своевременно выяв лять малоэффективные или устаревшие правовые нормы, правильно уяснить содержание актов, выявить в них пробелы, противоречия, иные несовершенства, определяет эффективность действия норм права и. актов, факторы, воздействующие на реализацию законов, и т.д.

8. Прогностическая функция. Она состоит в том, что на основе выявленных закономерностей в развитии государства и права общая теория выдвигает прогнозы (гипотезы) их дальнейшего развития, осуществляя научное предвидение относительно не только отдельных государственно-правовых институтов, актов, но и динамики преступности, дальнейшего развития государственно-правовой жизни страны или группы стран и регионов.

2. Методология теории государства и права

Особенности теории государства и права как науки определяются не только предметом, но и методом. Следовательно, свой предмет теория государства и права изучает при помощи определенных методов, которые сформировались в ходе исторического познания. Каждый этап истории общества есть одновременно ступень развития государства и права и вместе с тем ступень их постижения, изучения. Но необходимо знать не только что познается, но и как это делается, т.е. какими методами изучаются такие сложные и противоречивые явления, как государство и право. В настоящее время все многообразие методов познания государства и права принято располагать по следующим группам:

1) общефилософские, или мировоззренческие, методы;

2) общенаучные (общие) методы;

3) частнонаучные (частные, специальные) методы.

Общефилософские методы служат основанием, почвой, на которой развивается наука теории государства и права. Исторический опыт вызвал к жизни разнообразные политико-правовые подходы к изучению государства и права, различные научные школы, доктрины, которые в изучении государственно-правовой действительности исходили из разных философских, мировоззренческих основ. Так, некоторые из этих школ базируются на метафизической, материалистической мировоззренческой основе.

Метафизика дословно означает то, что следует после физики. Этим термином обозначается часть философского учения Аристотеля (384 - 322 до н.э.), исследующая высшие, недоступные для органов чувств, лишь умозрительно постигаемые и неизменные начала всего существующего в мире.

Диалектика - это наука о всеобщих законах развития природы, общества, человека, его

мышления. Она требует изучения действительности во взаимосвязи явлений и постоянном их изменении, развитии.

Материализм представляет собой философское направление, которое исходит из того, что мир материален, существует объективно, т.е. вне и независимо от сознания человека; материя первична, никем не сотворена и существует вечно. Сознание, мышление - свойство материи. Утверждается познаваемость мира, его закономерностей.

На основе материалистического и диалектического подходов к исследованию государственно-правовых явлений формулируются выводы о том, что:

а) государство и право - реально существующие явления;

б) изучая государство и право, надо учитывать их постоянное развитие, изменчивость;

в) следует принимать во внимание многообразные связи между различными государственно-правовыми, экономическими, политическими, культурными, национальными и иными процессами;

г) государственно-правовые явления следует изучать, ориентируясь на юридическую практику, так как истинность науки проверяется практикой.

Существуют и такие теории, которые опровергают саму возможность познания государства. Так утверждает философия агностицизма. Отдельные теории базируются на философии объективного идеализма, которая объясняет факт существования государства и права объективным разумом, чем-то наподобие божественной силы. Другое философское направление - субъективный идеализм связывает существование государства и права с сознанием человека. В отечественной юридической науке долгое время господствовал марксистский подход к государству и праву, который связывал развитие государственно-правовых явлений исключительно с экономическими факторами, а сама наука теории государства и права была идеологизирована. В настоящее время, отказавшись от марксистского подхода к изучению государства и права как исключительно правильного, универсального, юридическая наука рассматривает марксистскую теорию как одну из научных школ, теорий, отмечая ее как отрицательные, так и положительные стороны.

В современной науке теории государства и права не сложился общепризнанный подход к

методологии, наука находится на стадии поиска. Существует мнение, что общефилософским фундаментом для изучения государства и права остается исторический материализм, который распространяет диалектику на изучение государственно-правовых явлений, рассматривает их во взаимной связи, в движении, развитии, борьбе нового со старым и т.д.

Представляется, что все философские методы имеют право на существование, могут быть

использованы в изучении государства и права. Следовательно, важно исходить из плюрализма в использовании методов для изучения и трактовки государственно-правовой действительности.

Общенаучные методы - это те, которые используются во всех или многих областях научного знания. Среди общенаучных методов принято выделять: исторический, логический, системный и функциональный методы.

Исторический метод требует, чтобы государственно-правовые явления изучались не просто в развитии, а с учетом специфических условий существования отдельных народов, стран, регионов, в том числе с учетом исторических традиций, особенностей культуры, обычаев, социокультурных корней.

Логический метод относится к абстрактно-теоретическим и основывается на использовании таких приемов, как анализ и синтез, индукция и дедукция. Анализ представляет собой процесс мысленного или фактического разложения целого на части, что позволяет выявить структуру исследуемого объекта, например логическая структура нормы права с выделением в ее составе гипотезы, диспозиции и санкции. Синтез, напротив, предполагает процесс мысленного или фактического воссоединения целого из частей (элементов). Например, путем объединения признаков права, государства, правоотношения, элементов статуса личности и др. формулируются общие понятия важнейших юридических явлений.

Индукция как логический прием позволяет на основе частного знания получать знание общего, например, изучая формы правления отдельных государств, возможно сформулировать общую модель республиканской или монархической форм правления. Дедукция - это логический прием, который на основе общего знания приходит к знанию частного. Так, на основе общих признаков демократического и недемократического режимов возможно определить политический режим конкретного государства.

В основе системного метода лежит исследование государственно-правовых явлений как систем.

Любая же система представляет собой целостное явление, состоящее из множества других

явлений, и сообщает всему явлению новое качество. Государство и право - сложные системные образования, поэтому должны исследоваться во взаимосвязи, это ориентирует на познание изучаемых объектов как целостного явления.

Функциональный метод позволяет выявить в государственно-правовых явлениях их функции, социальное назначение, методы и формы действия. Иначе говоря, все государственно-правовые явления рассматриваются не в статике, а как действующие феномены. Отсюда рассмотрение функций государства, права, правосознания и т.д.

Иногда в качестве особой разновидности системного метода называют комплексный подход.

Большинство же ученых склонны считать его самостоятельным методом. Комплексный подход порожден необходимостью исследования комплексов как особых систем, и в этом их близость.

Частнонаучные методы представляют собой использование теорией государства и права научных достижений технических, естественных, смежных общественных наук. К частным методам чаще относят следующие.

Метод конкретно-социологических исследований - это анализ, переработка и отбор необходимой информации о важнейших сторонах юридической практики. При использовании данного метода применяются разнообразные приемы: анализ документов, официальных сообщений, устные и письменные опросы (интервью, собеседования, анкетирование), изучение материалов судебной и арбитражной практики, общественного мнения о деятельности правоохранительных органов и т.д.

Метод моделирования - один из главных методов изучения государственно-правовой действительности. Он состоит в изучении государственно-правовых процессов, институтов в моделях, т.е. путем идеального воспроизведения анализируемых явлений.

Статистический метод - получение количественных показателей государственно-правовых явлений и процессов. Он в наибольшей мере применяется для характеристики массовых явлений, отличающихся повторяемостью, например для выявления динамики преступности. Современная статистика позволяет на основе количественных данных: а) получить бесспорные доказательства наличия или отсутствия связей между анализируемыми явлениями; б) провести анализ факторов, влияющих на данное явление.

Метод социально-правового эксперимента - способ проверки научных гипотез или проекта какого-либо решения. В отечественной практике этот метод применялся, например, при проведении выборов по производственным округам в 1989 г., установлении так называемых свободных зон с льготным таможенным и налоговым режимом в Приморском крае, в Калининградской области и др. Данный метод оценивается как перспективный.

Математический метод - способ оперирования с количественными характеристиками, один из формализованных приемов изучения государственно-правовых явлений. Он применяется главным образом в криминалистике, судебной экспертизе при исследовании следов преступлений и т.д.

Кибернетический метод - это прием, позволяющий с помощью кибернетики познать государственно-правовые явления. Он сводится главным образом к использованию не только технических возможностей кибернетики, но и ее понятий - прямая и обратная связь, оптимальность и др. Кибернетика, как известно, занимается разработкой алгоритмов и методов, позволяющих управлять системой, чтобы она функционировала заранее заданным образом. Кибернетический метод используется для разработки автоматизированных систем получения, обработки, хранения и поиска правовой информации, для определения эффективности правового регулирования, для систематизированного учета нормативных правовых актов и т.д.

Синергетический метод в юридической науке стал применяться только в последнее время. Термин "синергетика" происходит от греческого слова "synergos" и означает совместнодействующий, эффект взаимодействия различных систем, способных к самоорганизации, саморегулированию. Синергетика помогает изучению саморегулирующихся систем (в том числе и случайных) и процессов, например рыночных отношений, местного самоуправления, т.е. явлений и процессов, где вмешательство государства ограниченно. Среди частнонаучных методов принято выделять собственно юридические методы. К ним относятся сравнительно-правовой и формально-юридический.

Сравнительно-правовой метод состоит в сопоставлении различных государственных и правовых систем, институтов, категорий в целях выявления черт сходства или различия между ними. Еще древние мыслители утверждали, что истина познается в сравнении. Данный метод применяется при изучении типологии государств, сопоставлении различных правовых систем мира, политических режимов, форм правления, государственного устройства и т.д.

Формально-юридический метод является традиционным для юридической науки и составляет необходимую ступень в научном познании государства и права, поскольку позволяет изучать внутреннее строение государства и права, их важнейшие свойства, классифицировать главные признаки, определять юридические понятия и категории, устанавливать приемы толкования правовых норм и актов, систематизировать государственно-правовые явления.

3. Власть и социальные нормы в первобытном обществе

Одним из важнейших событий в развитии человека был переход от стадного существования к объединению по кровнородственному признаку -- появление рода. В результате многообразных отношений между индивидами постепенно рождаются и становятся самой отличительной чертой человеческого общества социальные связи, возникают определенные организационные методы воздействия на поведение людей, появляются зачаток такого важнейшего инструмента, как власть, и обязательные для всех правила поведения. Таким образом, образование общества предшествует государственной организации его жизни.

Можно назвать основные элементы, из которых складывается понятие общества:

1) совокупность индивидов, обладающих волей и сознанием;

2) общий интерес, имеющий постоянный и объективный характер;

3) взаимодействие и сотрудничество на основе общих интересов;

4) регулирование общественных интересов общеобязательными правилами поведения;

5) наличие организованной силы (власти), способной обеспечить внутренний порядок и внешнюю безопасность;

6) способность и возможность самообновления и совершенствования общества;

7) наличие территории проживания.

Экономика первобытного общества имела присваивающий характер. Все, что первобытные люди добывали, складывалось в общий «котел» (рецепроктностъ), а потом делилось поровну между всеми членами рода (редистрибуция).

Общество было эгалитарным -- все члены его были равны. Основой социальной структуры являлась родовая община. Крайне медленно, но неуклонно совершенствовались орудия и организация труда.

В период существования первобытного общества развитие человечества шло по трем основным направлениям:

1) формирование человека как биосоциального существа;

2) развитие брачно-семейных отношений, в частности переход от эндогамии к экзогамии;

3) переход от присваивающей экономики к производящей, т.е. от присвоения готовых продуктов природы (собирательство, охота, рыболовство) к их производству (земледелие, ремесло, скотоводство).

Первая ступень развития общества -- первобытное общество имеет два основных признака: наличие потестарной власти и существование мононорм.

Потестарная власть (от лат. potestas -- мощь, сила) принадлежала вождям, предводителям, совету старейшин и опиралась на авторитет вождя и его силу. Эта власть распространялась на эгалитарное общество, члены которого были равны. Политическая власть, как известно, предполагает неравенство, т.е. деление на управляющих и управляемых. Первобытное общество, основанное на присваивающей экономике (охота, рыболовство, собирательство), не знало такого деления и не нуждалось в нем. Потестарная власть и половозрастное разделение необходимы были для занятий различными видами хозяйственной деятельности, распределения пищи и вступления в брачные отношения.

Другим признаком развития первобытного общества было наличие мононорм (социальных норм), которые обеспечивали существование присваивающей экономики и продолжение рода. Эти нормы регулировали определенные способы добывания пищи и брачно- семейные отношения. Мононормы характеризовались синкретично- стью, т.е. не отделяли прав от обязанностей, права индивида сливались с его обязанностями. Формами выражения социальных норм первобытного общества выступали обычаи, традиции, ритуалы, обряды и мифы, которые закрепляли правила поведения членов рода в различных ситуациях. Содержание мононормы составляли различного рода табу -- запреты совершать определенные действия, тотемы -- обязанности сохранять определенные виды животных и регламенты -- определенные дозволения.

Социальные нормы в первобытном обществе выполнялись добровольно в силу привычки, подражания и понимания их полезности. К нарушителям применялись потестарные санкции, самой суровой из которых было изгнание из общины (остракизм), что приводило к гибели отвергнутого племенем.

Основными функциями и признаками мононорм были:

1) регулятивная -- регулировали отношения между людьми;

2) реализовывались в виде обычаев (исторически сложившихся правил поведения, вошедших в привычку в результате многократного применения в течение длительного времени);

3) существовали в поведении и в сознании людей, не имея, как правило, письменной формы выражения;

4) обеспечивались, в основном, силой привычки, а также соответствующими мерами убеждения (внушения) и принуждения (изгнание из рода);

5) в качестве ведущего способа регулирования применяли систему табу как самый простой и элементарный прием воздействия; права и обязанности как таковые отсутствовали;

6) были продиктованы естественно-природной основой присваивающего общества (человек являлся частью природы);

7) выражали интересы всех членов рода и племени.

Переходу человечества от присваивающей экономики к производящей способствовала неолитическая революция (неолит -- новый каменный), когда возникли более совершенные орудия труда, произошли три важнейших разделения труда, возникли ремесла, появились торговля, частная собственность, произошло расслоение общества, в результате возникли государство и право.

4. Происхождение государства и права. Основные теории происхождения государства и права

Основными причинами образования государства были:

1) войны и военная организация, которые способствовали переходу к государственности;

2) географическая причина. Многие древние государства и цивилизации возникали в местах, требующих организации совместных действий (долины рек или берега морей);

3) экологическая -- создавала условия для развития социально- экономического неравенства, определенных видов хозяйственной деятельности, например ирригации, скотоводства, земледелия и др.;

4) демографическая -- определяла численность и плотность населения, переход от миграционного существования к оседлому образу жизни;

5) психологическая -- инициировала процессы политогенеза;

6) внешняя. Опасность внешней угрозы способствовала развитию внутренней организации и институционализации политических форм;

7) национальная -- при определенных условиях выступала доминантой образования национальных государств;

8) экономическая -- характеризовалась ростом производительности труда, возникновением излишков, разделением труда, появлением денежной торговли.

Формирование государственности у народов мира шло двумя путями: восточным (Египет, Индия, Китай и др.) и европейским (Афины, Спарта, Рим, государства франков).

Для восточного пути формирования государств были присущи следующие особенности:

— государства возникли в долинах крупных рек: Нила, Тигра и Евфрата, Инда, Ганга, Янцзы и др. в зонах поливного земледелия, которое связано с проведением значительных ирригационных работ;

— основной способ производства обусловил необходимость сохранения и объединения общин и укрепление общественной собственности на основное средство производства -- землю, которая впоследствии частично становится государственной;

— выделение социального слоя -- управленцев, осуществляющих организацию общественных работ и распределение прибавочного продукта;

— пирамидальная организация общества: монарх, высшее чиновничество, жрецы, государственный аппарат, общинники, рабы;

— деспотия как форма организации государства.

Европейский путь формирования государств характеризовался

следующими особенностями: .

— благоприятные для выживания человека климатические и географические условия стали фактором, способствовавшим разложению общины и возникновению частной собственности на землю;

— возникновение частной собственности на землю;

— социальная дифференциация общества, образование антагонистических классов;

— формирование органов управления и принуждения.

выделяют три основные формы возникновения европейских государств:

1) афинская. Возникновение государства в Афинах шло классическим путем, т.е. из внутренних противоречий. Государство образовалось непосредственно из классовых противоречий между обеспеченными и неимущими гражданами Афин, возникавших в рамках родовой общины при переходе к земледелию.

2) древнеримская. Формированию государства древних римлян способствовала борьба между патрициями, составлявшими коренную римскую аристократию, и плебеями, бесправным пришлым населением, не допускавшимся к управлению обществом.

3) древнегерманская. Возникновение государства древних германцев ускорилось завоеванием ими огромной территории Римской империи, для управления которой органы власти родового строя не были приспособлены.

Патриархальная (патерналистская) теория. Это одна из самых древних теорий. В Китае ее развивал Конфуций (Кун-цзы, ок. 551--479 до н.э.). Но основоположником принято считать Аристотеля (384--322 г. до н.э.). Ее последователями были Р. Филмер, Н.К. Михайловский. Суть теории -- люди стремятся к взаимному общению, созданию семьи. Поэтому государство возникло в результате разросшейся патриархальной семьи, в условиях которой власти отца (главы семьи) было недостаточно для регулирования различных отношений. Р. Филмер, обосновывая существование абсолютизма в Англии, писал, что бог дал королевскую власть Адаму, который стал не только отцом рода человеческого, но и его властелином. Таким образом, государство является продуктом естественного развития, возникает в результате появления и разрастания семьи. В России видный историк М.Н. Покровский считал, что древнейший тип государственной власти развился непосредственно из власти отцовской.

Теологическая теория происхождения государства также является одной из ранних теорий, в ее основе лежит идея божественного происхождения государства. Сторонниками этой теории следует назвать Августина Аврелия, французских философов, идеологов католической церкви Ж. Маритена (1882--1973), Д. Мерсье и др. Теологическое учение о происхождении государства и права распространено и в наше время. Основной смысл этой теории заключается в утверждении приоритета духовной организации (церкви) над светской (государством) и доказательстве, что государство и власть происходят от Бога, а церковь и религиозные организации выполняют роль посредников между государством и Богом.

Органическая теория наибольшее развитие получила в конце XIX -- начале XX в. как результат достижений естествознания. Одним из наиболее видных ее сторонников был английский ученый философ Г. Спенсер (1820--1903). Представители этой теории, основываясь на теории дарвинизма, транслировали биологические закономерности (эволюцию, внутривидовую борьбу, естественный отбор и т.д.) на социальные процессы. Как всякий биологический организм, государство рождается, размножается, стареет и гибнет. При этом правительство выполняет функции мозга, низшие классы реализуют внутренние, а господствующие -- внешние функции организма.

Наиболее яркими представителями психологической теории являются Л.И. Петражицкий, 3. Фрейд и Г. Тард. Согласно этой теории, причины появления государства скрываются в глубинах психики человека, в стремлении одних людей к властвованию, а других -- к подчинению.

Происхождение теории насилия связывают с именем Шан Яна (390--338 до н.э.); далее она получила развитие в трудах Е. Дюринга (1833-1921), Л. Гумпловича (1838-1909), К. Каутского (1854-1938). По их мнению, государства возникли в результате частых войн, насильственных завоеваний одних народов другими.

Наиболее видными представителями договорной теории были Ш.Л. Монтескье, Д. Дидро, Ж.Ж. Руссо, А.Н. Радищев и др. В основе договорной теории происхождения государства лежит общественный договор, заключаемый между обществом и государством. Общество наделяет государство (в целях собственного выживания) определенными правами и обязанностями. Государство осуществляет правотворческую деятельность, защищает своих граждан и их собственность, собирает налоги. Граждане должны соблюдать законы, платить налоги. Но если государство нарушает свои обязательства, то граждане имеют право расторгнуть договор, вплоть до свержения власти насильственным путем.

В основе расовой теории лежит концепция деления общества на высшие и низшие расы. Эта теория получила негативную оценку во всем мире, ее идеи запрещены к распространению как противоречащие принципам справедливости и гуманизма.

Ирригационная теория (К. Виттфогель) связывает причины возникновения государства с необходимостью проведения общественно полезных работ, необходимых для орошения пахотных земель.

Инцестная (К. Леви-Стросс). Установление запрета (табу) на кровосмешение (инцест) способствовало созданию института контроля, что в итоге привело к образованию государства.

Согласно экономической (классовой) теории (К. Маркс, Ф. Энгельс, В.И. Ленин), государство возникло в результате общественного разделения труда в рамках первобытно-общинного строя с появлением классов, имущественного неравенства и частной собственности.

Основными теориями происхождения права являются теория естественного права, историческая, нормативистская, психологическая, социологическая и марксистская.

Теория естественного права получила распространение в XVII--XVIII вв. Ее главными авторами были Г. Гроций, Т. Гоббс, Дж. Локк, Ш.-Л. Монтескье, Д. Дидро, Ж.Ж. Руссо, А. Н. Радищев.

Суть теории естественного права заключается в том, что:

— право и закон -- не одно и то же;

— законы (писаное, «позитивное» право) созданы законодателями (людьми) и приняты государственными органами;

— право существует само по себе, имеет естественный (производный от природы) характер;

— право -- совокупность высших нравственных ценностей (свобода, равенство, справедливость);

— фактически право и мораль едины;

— законы не всегда соответствуют естественному праву;

— права человека имеют естественный характер, принадлежат человеку от рождения и не зависят от воли законодателя.

Достоинствами теории являются:

— прогрессивность;

— признание за человеком его неотъемлемых прав и свобод; допущение, что официальные законы не всегда соответствуют естественному праву (нормам справедливости).

К основным недостаткам теории естественного права относятся: прямое отождествление права и морали;

— противопоставление писаного (позитивного) и неписаного (естественного) права, т.е. конкретных формально-определенных юридических норм и абстрактных идей;

— преувеличение роли неписаного права;

— различное понимание людьми идей справедливости.

Основоположниками исторической школы права, сложившейся в конце XVIII -- начале XIX в., считаются Г. Гроций, Г.-Ф. Пухта, Ф. Савиньи -- австрийские и немецкие юристы.

Суть теории права, выдвинутой представителями исторической школы, в том, что:

— право возникает само по себе и формируется постепенно (подобно языку и нравам);

— основу права составляют сложившиеся и устоявшиеся правовые обычаи;

— официальные законы являются юридическим оформлением (оболочкой) уже сложившихся обычаев.

К достоинствам теории можно отнести следующие:

— обычай действительно предшествовал появлению права;

— принимая законы, законодатель должен учитывать сложившиеся общественные отношения;

— теория обращает внимание на исторические условия формирования права, особенности страны и эпохи.

Главным недостатком теории является ее обращенность в прошлое, непризнание естественной природы прав человека.

Нормативистская теория права получила распространение в первой трети XX в. Ее авторами считаются X. Кельзен -- австрийский политик и правовед; Р. Штаммер -- немецкий юрист и социолог; П.И. Новгородцев -- русский ученый-правовед.

Суть нормативистской теории составляют следующие положения:

— право является пирамидой норм;

— во главе этой пирамиды стоит «суверенная норма», определяющая смысл остальных норм (конституция);

— каждая норма в сложившейся иерархии черпает юридическую силу от вышестоящей и в конечном итоге -- от суверенной нормы;

— воздействие права зависит от разумности построения всей иерархической правовой системы;

— право «живет» только в кодифицированных юридических нормах, т.е. не может быть права вне норм (например, естественного);

— право необходимо изучать и воспринимать вне всякой связи с религией, философией, моралью, т.е. «в чистом виде».

К достоинствам теории можно отнести следующие:

— признание необходимости структурирования правовой системы, т.е. построения ее в виде иерархии -- от индивидуальных актов до суверенной нормы высшей юридической силы;

— идея о суверенной норме -- фактически об основном законе высшей юридической силы, который венчает всю правовую систему;

— признание в качестве права только кодифицированных (писаных) юридических норм, отделение права от философии, морали и т.д., ликвидация дуализма между «естественным» и «позитивным» правом.

Главный недостаток теории -- повышенное внимание к формальной стороне права.

Психологическая теория права сформировалась в первой половине XX в. Ее авторами были Л.И. Петражицкий, Г. Тард, Э. Россе, М.А. Рейснер.

К основным положениям этой теории можно отнести следующие:

— причины появления права коренятся в психике людей;

— субъективные права возникли из чувства правомочия на что-либо;

— юридические обязанности произошли от психологического чувства обязанности сделать что-либо;

— право делится на интуитивное (исходящее из личных переживаний) и позитивное (установленное государством);

— истинным авторы теории считали именно интуитивное право, так как именно оно побуждает человека к самостоятельным и волевым действиям.

Достоинства этой теории:

— признание психологического элемента в возникновении и функционировании права;

— интуитивное право имеет много общего с правосознанием.

Основные недостатки:

— недостаточный учет других факторов (кроме психологических);

— объявление интуитивного права (фактически правосознания) действительным правом.

Социологическая теория права сформировалась в XX в. Ее авторами считаются Э. Эрлих, Г. Канторович, С.А. Муромцев.

Суть социологической теории составляют следующие положения:

— право и закон не тождественны между собой;

— закон -- писаное право;

— право -- реализация закона (правопорядок, юридическая практика, правоприменение).

Теория прогрессивна с точки зрения либерализма и широкого понимания правопорядка.

Недостаток теории -- в фактическом отождествлении права и правопорядка.

Марксистская теория права зародилась во второй половине XIX -- начале XX в. и являлась господствующей в СССР и ряде социалистических стран вплоть до конца 80-х гг. XX в.

Основоположники этой теории -- К. Маркс (1818--1883); Ф. Энгельс (1820-1895); В.И. Ленин (1870-1924).

Суть марксистской теории права составляют следующие положения:

— в основе теории лежит классовый подход;

— право -- это возведенная в закон воля правящего класса;

— право отражает существующие производственные отношения, где основная масса средств производства сосредоточена в руках небольшой группы собственников;

— право устанавливается и охраняется государством.

Сильной чертой теории явилось рассмотрение экономического

базиса как основы права, признание роли государства и государственной элиты в создании права.

Основной недостаток теории -- преувеличение роли классовых антагонизмов, недооценка интегрирующей функции права.

5. Понятие и признаки государства

В.И. Червонюк характеризует государство как исторически сложившуюся, сознательно организованную систему, управляющую обществом, как институт общества, который в границах определенной территории в соответствии с общепринятыми нормами человеческого общежития организует совместную жизнь людей, обеспечивает поддержание необходимого социального порядка.

Лазарев отмечает, что государство -- это особая организация публичной, политической власти господствующего класса (социальной группы, блока классовых сил, всего народа), располагающая специальным аппаратом управления и принуждения, которая, представляя общество, осуществляет руководство этим обществом и обеспечивает его интеграцию.

С точки зрения Н.И. Матузова и А.В. Малько, государство -- это организация политической власти, содействующая преимущественному осуществлению конкретных классовых, общечеловеческих, религиозных, национальных и других интересов в пределах определенной территории.

Наиболее полно понятие государства раскрывается через его признаки.

Признаки государства -- это его сущностные характеристики, которые позволяют отличить государство от других социальных явлений.

К основным признакам государства относятся: государственная власть, право, территория, народонаселение, суверенитет, налоги и сборы, государственные символы и др.

Государственная власть -- это возможность и способность народа и государства в лице его органов оказывать воздействие на поведение людей и в целом на процессы в обществе с помощью убеждения и принуждения.

Право -- система общеобязательных формально определенных норм, выражающих меру свободы человека, принятых или санкционированных государством и охраняемых им от нарушений.

Территория -- ограниченное земельное пространство.

Население -- совокупность людей, проживающих на территории страны.

Налоги и сборы -- обязательные платежи, взимаемые государством с физических и юридических лиц, предприятий, организаций и учреждений.

Суверенитет -- полная независимость государства от других государств в его внутренних делах и внешних отношениях.

Государственные символы -- это государственные герб, флаг, гимн.

Таким образом, на основании перечисленных признаков можно сформулировать следующее определение государства.

Государство -- это единая политико-правовая организация общества, которая распространяет свою власть на все население в пределах территории страны, издает юридически обязательные веления, имеет специальный аппарат управления и принуждения, обладает суверенитетом.

6. Государственный суверенитет, понятие, сущность

Суверенитет (от английского sovereignty и французского souverainete) - это верховная власть. Суверенитет - один из существенных признаков государства, его возможность полноправно осуществлять внутри- и внешнеполитические дела страны и не допускать вмешательства в свою деятельность иностранных государств и других внутригосударственных сил (организаций). В качестве неотъемлемых юридических свойств суверенитета выделяются единство, верховенство, независимость государственной власти.

Суверенитет - важнейшая характеристика политико-правовой сущности государства. Он означает верховенство и независимость власти. Это такое свойство власти, которое обеспечивает государству возможность свободно, самостоятельно осуществлять свои внутренние и внешние дела.

Определяя качество государственной власти как высшей и независимой власти, суверенитет предполагает неподчиненность ее каким-либо другим структурам власти. В суверенном государстве не может быть политических образований, конкурирующих властей, которые были бы выше власти суверена.

Суверенное государство обладает всей полнотой власти на своей территории. Никакая другая власть на территории данного государства не вправе присвоить себе функции верховной суверенной власти, а тем более поставить себя над ней. Власть государства распространяется на всю территорию, находящуюся под его юрисдикцией.

В качестве суверена государство полностью распоряжается территорией в пределах государственной границы, т.е. обладает территориальным верховенством. Верховенство государства внутри страны предполагает точное и неуклонное соблюдение законов данного государства всеми гражданами, государственными и муниципальными органами, должностными лицами, негосударственными объединениями и организациями.

Государство обязано пресекать военную агрессию и другие формы посягательства на суверенитет, территориальную целостность, а также обеспечивать свою экономическую, политическую и информационную независимость. Оно обеспечивает защиту населения и территории. Принцип целостности и неприкосновенности территории является одним из основных элементов безопасности государства, а его защита и обеспечение - одной из важнейших государственных функций.

Суверенитет означает не только верховенство, непререкаемость решений государства во внутренних делах, но и независимость государства во внешнеполитической сфере. Суверенное государство является самостоятельным участником международных отношений (обладает статусом субъекта международного права) и может в силу этого заключать международные договоры, обмениваться дипломатическими, консульскими, торговыми и иными представительствами.

Понятие "суверенитет" имело разное наполнение в зависимости от исторических условий. Суверенитет, например, феодального государства в Средние века выглядел иначе, чем в период абсолютизма и в современную эпоху. Верховная власть монарха в нем бывала по отношению к княжествам и герцогствам больше номинальной, а их вассальная зависимость от короля или царя - весьма относительной.

Понятие государственного суверенитета было введено французским политиком и учёным XVI в. Жаном Боденом и первоначально сохраняло связь с европейским феодально-ленным правом, обозначая прежде всего неограниченность власти верховного сюзерена в противоположность власти вассальных правителей. Согласно определению Бодена суверенитет -- это неограниченная и бессрочная верховная власть монарха в государстве, принадлежащая ему в силу его естественного права. Однако в то время регулирующее межгосударственные отношения в Западной Европе каноническое право признавало верховную власть только за римским папой. И только в 1648 году в документах Вестфальского мира был сделан первый шаг в сторону признания светских суверенных прав за всеми европейскими государствами (включая вассалов Священной Римской империи), таким образом положив начало современной системе, в которой суверенитет предполагается необходимым атрибутом любого государства. В Вестфальском мирном договоре признавался территориальный суверенитет за государственными образованиями. Суверенитет не полный: правитель по-прежнему считался вассалом императора, не мог заключать договоры с иностранными государствами, направленные против императора. Правитель был обязан принимать участие в органах управления империи (рейхстаг, окружные собрания), участвовать в расходах на содержание имперской армии и имперских учреждений, обеспечивать исполнение на территории своего княжества решений имперского рейхстага, суда и иных имперских органов. Независимость предоставлялась в области внутренних дел, таможенного и налогового законодательства, в организации вооружённых сил.

7. Основные учения о сущности государства. Классовое и общесоциальное в сущности государства

Сущность государства заключается в том, что государство является главной управляющей системой общества, предназначенной для учета и координации интересов различных групп населения, для преодоления социальных противоречий внутри страны и за ее пределами.

При определении сущности государства необходимо учитывать, что в настоящее время сложились два основных подхода к трактовке сущности любого государства.

Первый подход (так называемый классовый) состоит в том, что сущность государства определяется как выражение интересов и воли экономически господствующего класса и навязывание воли этого класса всему обществу. Данный подход присущ марксистскому пониманию государства.

Второй подход исходит из общесоциальной сущности государства, т.е. его способности объединять все общество, разрешать возникающие противоречия и конфликты, выступать средством достижения социального согласия и компромисса.

Этот подход обладает несомненными преимуществами и достоинствами по сравнению с классовым. Во-первых, он основывается на общечеловеческой, общесоциальной природе государства, которое должно управлять обществом в интересах всех и каждого человека. Во-вторых, ориентирует на демократичные методы управления обществом, поскольку социального компромисса невозможно достичь посредством принуждения и насилия. В-третьих, подчеркивает ценность для общества государственной организации, так как человечество еще не изобрело более совершенной и рациональной организации жизнедеятельности людей.

Несмотря на противоположность двух указанных подходов к сущности государства, они не исключают друг друга. Потому что любое государство обладает двойственной сущностью: в нем присутствуют черты классовости и черты общесоциальности.

8. Типология государства и права. Формационный и цивилизац.подходы

Типология представляет собой один из видов классификации и вместе с тем ее высшую форму,поскольку в основе типологии лежит группировка государств по одному из самых крупных ивысших классификационных критериев - типу государств.

В настоящее время в юридической литературе применяются два подхода к типологии государств -формационный и цивилизационный.

Формационный подход основан на объединении государств в рамках конкретной общественно-экономической формации. Главным классификационным критерием служит способ производства (уровень развития производительных сил и производственных отношений), который, в свою очередь, определяется господствующей формой собственности на средства производства. Например, экономическую основу рабовладельческого общества составляла частная собственность рабовладельцев на средства производства и на рабов, которые рассматривались исключительно как производители материальных и других благ. При феодальной формации материальную основу общества составляла феодальная собственность на землю, которая обусловила экономическую и иную зависимость крепостных крестьян от помещиков. Частная собственность на наиболее важные орудия труда и средства производства характерна и для капиталистической общественно-экономической формации.

Формационный подход присущ марксистскому учению о государстве. При этом выделялись пять формаций: первобытно-общинная (безгосударственная), рабовладельческая, феодальная, капиталистическая, социалистическая. Каждая из них (кроме первобытно-общинной) имеет определенный тип государства, которое охраняет и защищает экономический строй общества, выражает интересы экономически господствующего класса, служит ему. Таким образом, марксистская теория устанавливает зависимость классовой сущности, типа государства от системы социально-экономических отношений той или иной формации. Марксистская теория различает четыре типа государств: рабовладельческий, феодальный, буржуазный и исторически последний тип - социалистическое государство.

Суть цивилизационного подхода состоит в том, что при характеристике развития конкретных стран и народов следует учитывать не только развитие процессов производства и классовых отношений, но и духовно-культурные факторы. К ним можно отнести особенности духовной жизни, форм сознания, в том числе религии, миропонимания, мировоззрения, исторического развития, территориальной расположенности, своеобразие обычаев, традиций и т.д. В совокупности эти факторы образуют понятие "культура", которое служит специфическим способом бытия того или иного народа, конкретной человеческой общности. Родственные культуры образуют цивилизацию.

Следовательно, экономические процессы и факторы цивилизации тесно взаимодействуют, стимулируя развитие друг друга. Это особенно наглядно на примере теории современного американского социолога У. Ростоу, который классифицировал государства по стадиям экономического развития, зависимым, в свою очередь, от научно-технических достижений. Тем самым ученый показал зависимость экономического прогресса от духовно-культурных условий развития общества. Чем выше уровень развития государства, тем устойчивее его экономический потенциал и благосостояние общества.