Характеристика правосубъектности

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

УЧРЕЖДЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ «ВИТЕБСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ П.М. МАШЕРОВА»

Факультет Юридический факультет

Кафедра _Истории и теории права

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине Общая теория права

Тема: Характеристика правосубъектности

Рыжая Елена Анатольевна

II_курс_гр._11-З

Витебск, 2014

Реферат

Курсовая работа: 36 с., 20 источников.

Ключевые слова: Германия, государственно-политическое развитие, Вторая мировая война, Берлинский кризис 1948 года, раскол Германии, образование ФРГ и ГДР, Боннская конституция 1949 года, Эра Аденауэра, крах восточногерманского социализма, объединение Германии.

Целью курсовой работы является исследование государства Германии во второй половине ХХ века.

Для достижения данной цели в работе ставятся следующие задачи:

- рассмотреть государственно-политическое развитие Германии после Второй мировой войны, Берлинский кризис 1948 года и раскол Германии;

- проанализировать образование ФРГ и ГДР, Боннскую конституцию 1949 года, христианская демократия в послевоенной Западной Германии;

- изучить крах восточногерманского социализма и объединение Германии, проблемы объединенной Германии.

Объект исследования: государство Германии во второй половине ХХ века.

Автор подтверждает, что приведенный в работе материал правильно и объективно отражает состояние исследуемого процесса, а все заимствованные из литературных и других источников теоретические, методологические и методические положения и концепции сопровождаются ссылками на их авторов.

Содержание

Введение

1. Государственно-политическое развитие германии после второй мировой войны. Берлинский кризис 1948 года и раскол германии

1.1 Государственно-политическое развитие Германии после Второй мировой войны

1.2 Берлинский кризис 1948 года и раскол Германии

2. Образование ФРГ и ГДР. Боннская конституция 1949 года. Христианская демократия в послевоенной западной германии. «Эра Аденауэра». Эволюция государственной системы ФРГ

2.1 Образование ФРГ и ГДР. Боннская конституция 1949 года. Христианская демократия в послевоенной Западной Германии

2.2 «Эра Аденауэра». Эволюция государственной системы ФРГ

3. Крах восточногерманского социализма и объединение германии. Проблемы объединенной германии. Германия в современном мире

3.1 Крах восточногерманского социализма и объединение Германии

3.2 Проблемы объединенной Германии. Германия в современном мире

Заключение

5 июня верховная власть перешла к странам-победительницам: США, Великобритании, Советскому Союзу и Франции. Их главная цель, согласно Лондонскому протоколу от 12 сентября 1944 года и последующим договоренностям, заключалась в осуществлении полного контроля над Германией. германия берлинский демократия социализм

В связи с изложенным актуальность темы курсовой работы не вызывает сомнений.

Целью курсовой работы является исследование государства Германии во второй половине ХХ века.

Для достижения данной цели в работе ставятся следующие задачи:

- рассмотреть государственно-политическое развитие Германии после Второй мировой войны, Берлинский кризис 1948 года и раскол Германии;

- проанализировать образование ФРГ и ГДР, Боннскую конституцию 1949 года, христианская демократия в послевоенной Западной Германии;

- изучить крах восточногерманского социализма и объединение Германии, проблемы объединенной Германии.

Объект исследования: государство Германии во второй половине ХХ века.

1. Государственно-политическое развитие германии после второй мировой войны. Берлинский кризис 1948 года и раскол германии

Дуэль господствующих систем на Востоке и Западе, а также весьма различное проведение репарационной политики в отдельных зонах привели к блокаде общегерманской финансовой, налоговой, сырьевой и производственной политики, следствием чего явилось совершенно различное развитие регионов. Вначале в межзональной экономической администрации (Бизония/Тризония) не была заинтересована Франция. Сталин выдвинул требование об участии в контроле над Рурской областью и одновременно изолировал свою зону. [19, с.54]

Речь государственного секретаря Бирмса 6 сентября 1946 года в Штутгарте зримо обозначила поворот событий. Сталинская оккупация и границы Польши были охарактеризованы им лишь как временные. По его концепции, в западной Германии изменилась суть военного присутсвия западных союзников: оккупационная и контрольная власть превратилась в «защитную». «Мягкая» репарационная политика должна была удерживать немцев от национал-реваншизма и поощрять их к сотрудничеству.

По инициативе Великобритании и США и после преодоления сопротивления Франции была, наконец, создана Тризония, как единое западное экономическое пространство. Опасность дальнейшего советского продвижения на Запад после государственного переворота в Праге 25 февраля 1948 года побудила в конечном счете и Францию придерживаться союзнических интересов. Идея Бирнса наглядно отразились в заключении Брюссельского договора (17 марта 1948 года), а затем и в Североатлантическом договоре (4 апреля 1949 года). [2, с.114]

20 марта 1948 года на 82-м заседании Контрольного совета советский представитель маршал Соколовский потребовал предоставления информации о лондонских переговорах. После того как его западные коллеги дали уклончивый ответ, Соколовских покинул заседание Контрольного совета с тем, чтобы уже больше туда не возвращаться.

В то время как западные державы были заняты разработкой рекомендаций западногерманским премьер-министрам по созыву конституционного собрания, Сталин использовал введение в обращение немецкой марки на западе (денежная реформа 20 июня 1948 года) в качестве повода для блокады Берлина (Западного) с тем, чтобы присоединить его к советской зоне оккупации. В ночь с 23 на 24 июня 1948 года были блокированы все наземные коммуникации между западными зонами и Берлином (Западным). Прекратилось снабжение города электроэнергией и продовольственными товарами из СЗО. 3 августа 1948 года Сталин потребовал признания Берлина столицей ГДР, где 7 октября 1949 года также было сформировано собственное правительство. [18, с.127]

В западной Германии после проведения денежной реформы все больше утверждалась модель «социальной рыночной экономики» (Альфред Мюллер-Армак 1947 год). Новое экономическое устройство, с одной стороны, должно было вопрепятствовать «заболачиванию капитализма» (Вальтер Эйкен), с другой - не допустить централизованного планового хозяйства как тормоза творческой активности и инициативы. [3, с.124]

Это экономическая цель была закреплена в Основном законе (конституции) и дополнена принципом правового и социального государства, а также федеративной структуры Федеративной Республики Германия. Причем конституция сознательно именовалась Основным законом, чтобы подчеркнуть ее временный характер. Окончательная конституция должна была быть принята только после восстановления единства Германии. 23 мая 1949 года Парламентский совет в Бонне торжественно провозгласил вступление в силу Основного Закона.

В Основной закон, естественно были включены многие замыслы западных окупационных держав, которые 1 июля 1948 года («франкфуртские документы») поручили разработку конституции премьер-министрам западногерманских земель. Вместе с тем в нем был учтен и опыт Веймарской республики.

Конституционное собрание на Херренхим-Зе (10-23 августа 1948 года) и Парламентский совет в Бонне (65 членов, делегированных ландтагами, провели первое заседание 1 сентября 1948 года), которые разрабатывали Основной закон, принятый 8 мая 1949 года, обязывали в нем будущие правительства, партии и прочие политические силы придерживаться принципов предупредительной правовой защиты. Все стремления ликвидировать свободный демократический строй, всяческие попытки сменить его правой или левой диктатурой считаются с тех пор достойными наказания или запрета. Антиконституционный характер партий устанавливает Федеральный конституционный суд.

Если в Веймарской конституции - в наивной вере в законодательное благонравие народа - в статье 76 противникам конституции предоставлялось формальное право самим ликвидировать самую свободную по тому времени конституцию в мире, то теперь статья 79 основного закона запрещала изменение увязки всей государственной власти с правами человека (ст.1). Также запрещена ликвидация демократического, правового, социального и федеративного государственного устройства (ст. 20).

Эти конституционные положения явились прямой реакцией на уроки, извлеченные в период диктатуры национал-социалистов. Многие «политики первого часа», пережившие беды и притеснения при этой диктатуре, сразу же после 1945 года включились в активную политическую деятельность и привнесли в строительство новой Германии демократические традиции периода 1848 года и 1919 года, а также «восстания совести» 20 июля 1944 года. [17, с.78]

Начавшийся процесс разрядки не претерпел каких-либо значительных изменений, несмотря на «брежневскую доктрину» неделимости социалистических территорий, в рамках которой ГДР проводила дальнейшие меры по размежеванию (например, требуя наличия паспорта и визы для транзитного сообщения между Федеративной Республикой Германия и Берлином (Западным), и несмотря на то, что Варшавский Договор пресек пражскую политику реформ («пражская весна»). В апреле 1969 года Бонн заявил о своей готовности к соглашениям с ГДР, не переходя к ее признанию на основе международного права.

Без предварительного согласования с Москвой, разумеется, тудно было добиться каких-либо германо-германских договоренностей. Когда в Бонн поступило предложение из Москвы заключить соглашение об отказе от применения силы, стали быстро проступать очертания так называемой «новой восточной политики» правительства социально-либеральной коалиции, сформированного 21 октября 1969 года.

За несколько месяцев до этого (5 августа 1969 года) федеральным президентом стал Густав Хайнеман, бывший еще во времена Аденауэра решительным сторонником взаимопонимания между Востоком и Западом. Вилли Брандт, представитель активного сопротивления гитлеровской диктатуре, стоял во главе федерального правительства, которое направляло свою энергию на создание общеевропейского мирного устройства. [4, с.127]

Новые условия мировой политики были благоприятными. Москва и Вашингтон вели переговоры об ограничении стратегических вооружений (ОСВ), а НАТО предлагала вести переговоры о двустороннем сбалансированном сокращении вооруженных сил и вооружений. 28 ноября 1969 года ФРГ присоединилась к Договору о нераспространении ядерного оружия. После внутриполитических коллизий (по поводу войны во Вьетнаме, законов о чрезвычайном положении, судебных процессов, связанных с Освенцимом, внепарламентской оппозиции, студенческих бунтов), имевших место во времена «большой коалиции» в составе ХДС и СДПГ, новому правительству было необходимо добиться успеха при переходе к политике взаимопонимания.

Пока в Москве и в Варшаве велись переговоры об отказе от применения силы, Бонн и Берлин (Восточный) тоже искали пути к лучшему взаимопониманию. 19 марта 1970 года в Эрфурте впервые состоялась встреча Брандта и Штофа, глав правительств обоих германских государств. Встреча была продолжена 21 мая 1970 года в Касселе. В августе 1970 года в Москве был подписан договор о взаимном отказе от применения силы и признании статуса-кво. Обе стороны заверили, что они не имеют каких-либо территориальных претензий «к кому бы то ни было». В переданном в Москве «Письме о германском единстве» ФРГ отмечала, что договор не противоречит цели - вести дело к состоянию мира в Европе, «в условиях которого немецкий народ, свободно распоряжаясь своей судьбой, вновь обретет единство».

7 декабря этого же года был подписан «варшавский договор» с Польшей, в котором подтверждалась неприкосновенность существующей границы (по Одеру-Нейсе). Варшава и Бонн заверили, что у них нет друг к другу никаких территориальных притязаний, и объявили о намерении улучшить сотрудничество между обеими странами. В «информации» о гуманитарных мерах Варшава согласилась с переселением немцев из Польши и объединением их семей с помощью Красного Креста. [16, с.153]

В целях обеспечения ратификации «восточных договоров», Великобритания, Франция, США и СССР подписали Четырехстороннее соглашение по Берлину, согласно которому западные секторы Берлина не являлись составной частью ФРГ, но одновременно за Бонном признавались представительские полномочия по Берлину (Западному). Кроме того, следовало улучшить «связи» между Берлином (Западным) и ФРГ и расширить отношения между Берлином (Восточным) и Берлином (Западным). Стремление немцев к миру и разрядке получило признание во всем мире. Вилли Брандту была присуждена Нобелевская премия мира (1971 год)

А вот блоку ХДС/ХСС, впервые находившемуся в оппозиции, результаты переговоров показались недостаточными. Но конструктивный вотум недоверия Брандту в парламенте не прошел из-за нехватки необходимого для этого количества голосов. 17 мая 1972 года Германский Бундестаг одобрил договор с Советским Союзом и Польшой. Большинство депутатов ХДС/ХСС воздержались от голосования. Бундестаг в «разъяснительной резолюции» по договорам подтвердил, что они не противоречат восстановлению германского единства мирным путем.

«Восточные договоры» были, наконец, дополнены Договором об основах отношений между Федеративной Республикой Германия и Германской Демократической Республикой, которому предшествовали встречи и переговоры с июня 1972 года. После повторного избрания Вилли Брандта федеральным канцлером 14 декабря 1972 года был открыт путь к подписанию этого документа, что и произошло в декабре того же года.

В нем зафиксирован отказ обеих сторон от угрозы силы и ее применения, а также нерушимость германо-германской границы и уважение независимости и самостоятельности обоих государств. Далее обе стороны подтвердили готовность к урегулированию практических и гуманитарных вопросов. В связи с особым качеством их отношений они договорились об учреждении не посольств, а «представительств». [6, с.89]

И здесь при заключении договора от имени правительства ФРГ было передано письмо, в котором подчеркивалась воля к единству Германии. То, что договор не находился в противоречии с этой целью, было подтверждено Федеральным конституционным судом по ходатайству земельного правительства Баварии.

Вместе с тем суд констатировал, что по международному праву Германская империя продолжает существовать и частично идентична с Федеративной Республикой Германия, а ГДР не может считаться заграницей, а может расматриваться как часть территории империи.

В 1973 году был подписан «пражский договор» между Чехословакией и ФРГ. В нем записано, что «согласно настоящему договору» Мюнхенской соглашение 1938 года признается недействительным. В договоре закреплены также нерушимость границ и отказ от применения силы.

Гельмут Шмидт тоже стремился продолжить политику баланса интересов. 16 мая 1974 года он сменил на посту федерального канцлера Вилли Брандта, которому пришлось уйти в отставку из-за дела о шпионаже (дело Гийома). до 1981 года было продлено действие соглашения по «свингу», по которому ГДР разрешалось регулярно делать перерасход до 850 млн. марок по кредиту, получаемому от Федеративной Республики Германия.

2.2 «Эра Аденауэра». Эволюция государственной системы ФРГ

Для федерального канцлера Аденауэра, который до 1963 года лично оказал большое влияние на проводимую Германией внешнюю и внутреннюю политику («канцлерская демократия»), высшей политической целью было воссоединение Германии в условиях мира и свободы. Неотъемлемой предпосылкой для этого было вхождение западной Германии в Атлантическое сообщество безопасности.

Поэтому одновременно а отменой оккупационного статуса 5 мая 1955 года состоялось и вступление Федеративной Республики в НАТО. Союз должен был стать надежным щитом, особенно после того, как проект Европейского оборонительного сообщества (ЕОС) провалился из-за сопротивления Франции. Параллельно шло формирование Европейских сообществ (Римские договоры, 1957 год) в оплот против коммунизма. [14, с.157]

Их решительный отказ побудил Хрущева к попытке продвинуть решение берлинского вопроса с помощью примирительного тона. Действительно, поездка Хрущева в США в 1959 году привела к значительной разрядке обстановки (дух Кэмп-Дэвида»). Во всяком случае президент США Эйзенхауэр к неудовольствию боннского правительства посчитал, что правовые нарушения советской стороны в Берлине не столь значительны, чтобы стать поводом для конфликта с применением силы за пределами Германии. [7, с.142]

Обеспокоенность Бонна в отношении безопасности Берлина возросла, когда президентом США стал Джон Ф. Кеннеди и в политических верхах произошла смена поколений. Вследствии этого значительно убавилось влияние Аденауэра на американскую политику в Европе. Кеннеди, правда гарантировал в своих трех основных пунктах («Essentials», 25 июля 1961 года) свободный доступ, присутствие западных держав и безопасность Берлина, но в конечном счете реакция союзников на возведение Берлинской стены (13 августа 1961 года) не вышла за рамки дипломатических протестов и символических угроз.

Вновь Москве удалось обезопасить свой протекторат. «Голосование ногами» против режима ГДР было подавлено с помощью заградительных сооружений, полос смерти и притеснений. До сооружения стены ГДР покинули свыше 3 млн. человек; только в июле 1961 года оттуда бежали более 30.000 человек.

Этой стеной обе сверхдержавы «застолбили свои владения». Германский вопрос не был решен, но казался урегулированным. Процесс взаимопонимания между обеими сверхдержавами, вызванный атомной патовой ситуацией, продолжался даже после «карибского кризиса» 1962 года.

Политика взаимопонимания с Западом перекликалась с прояснением обстановки в отношениях с Восточной Европой. В декабре 1963 года в Афинах НАТО дала соответствующий сигнал, приняв новую стратегию гибкого реагирования («flexible response»), пришедшей на смену стратегии массированного возмездия («massive retaliation»). [16, с.49]

Чтобы как-то сдвинуться с застылых позиций, Федеративная Республика Германия стремилась улучшить отношения, по крайней мере, с государствами, находившимися на подступах к СССР. Не отказываясь официально от доктрины Хальштейна (ее главный принцип - не устанавливать дипломатические отношения с теми странами, которые установили или поддерживали дипломатические отношения с ГДР), тормозившей дипломатическое признание ГДР, преемники Аденауэра Людвиг Эрхард и Курт Георг Кизингер строили свою политику, исходя из жестких реалий в Центральрой Европе. Не в последнюю очередь это было и ответом на новую линию во внешней политике, которую проводила оппозиционная СДПГ и которую 15 июля 1963 года Эгон Бар охарактеризовал как «изменение путем сближения». [8, с.173]

Учреждение германских торговых миссий в Бухаресте и Будапеште стало обнадеживающим началом. На Западе интенсивно продолжались работы по созданию Европейского сообщества (ЕС) на базе Европейского объединения угля и стали (ЕОУС), Европейского сообщества по атомной энергии (ЕВРАТОМ) и Европейского экономического сообщества (ЕЭС) (8 апреля 1965 года).

Установление дипломатических отношений с Израилем вопреки панарабскому протесту было важным шагом германской политики, нацеленным на развитие взаимопонимания. В начале 1967 года Бонн установил дипломатические отношения с Румынией. В июне 1967 года торговые миссии были учреждены соответственно в Праге и Бонне.

Доклад Хармеля в декабре 1967 года, по крайней мере, подготовил дальнейшие меры по разрядке, так как в качестве двойной цели западного союза он утвердил сохранение военной мощи и одновременно готовность к диалогу с восточным блоком. В 1967 году Бонн и Белград вновь установили дипломатические отношения, преванные до этого из-за признания Белградом ГДР. В дипломатическую дискуссию включилась Польша с предложением заключить соглашение об отказе от применения силы.

Кроме примирения с европейскими соседями и интеграции в сообщество западных государств, большое значение Аденауэр придавал и искуплению вины перед еврейским народом. В результате систематической кампании по уничтожению евреев, проводившейся нацистами, погибли 6 млн. человек.

Критические репортажи западных журналистов о ГДР заканчивался высылкой. После того, как режим СЕПГ лишил поэта-барда Вольфа Бирмана гражданства, авторитет ГДР сильно упал во всем мире. Однако ради жителей ГДГ ФРГ продолжала свою политику взаимопонимания и единения. Так, в 1978году с ГДР были заключены соглашения о строительстве автострады Берлин-Гамбург и приведении в порядок транзитных водных путей в Берлин (Западный), по которым ФРГ брала на себя значительную долю расходов. Кроме того,продолжался выкуп у ГДР политических заключенных. В итоге Бонн выплатил ГДР свыше 3,5 млрд. марок за освобождение 33.755 человек и объединение 250.000 семей. [13, с.93]

В то время как в Западной Европе успешно продолжался процесс объединения, в Восточной Европе конец десятилетия разрядки и начало 80-х годов ознаменовались новыми конфликтами. Ввод советских войск в Афганистан и объявление военного положения в Польше - как и размещение в СССР новых ракет средней дальности(СС-20) - привели к ухудшению климата между Востоком и Западом . Появилась угроза рецидива острой конфронтации.

Чтобы исключить пробелы в системе безопасности, федеральный канцлет Гельмут Шмидт настаивал на довооружении и вместе с тем пытался максимально сдерживать ухудшение отношений между обоими германскими государствами. Несмотря на требование главы партии и государства Эриха Хонеккера о том, чтобы ГДР имела свое гражданство и на резкое повышение суммы обязательного минимального обмена валюты для приезжающих в ГДР с Запада, федеральный канцлер Гельмут Шмидт нанес туда визит, но не добился при этом от Хонеккера каких-либо существенных уступок. Возрастающее идеологическое ужесточение режима не в последнюю очередь было ответом на поднимающуюся волну протеста все более широких слоев населения в соседней Польше, где люди требовали реформ в экономике, свободы и разоружения.

Но дискуссия о ракетах била по авторитетам не только на Востоке. После того как в Бонне СвДП решила сменить курс в экономической политике и стала выходить из правящей коалиции, базис СДПГ отказался следовать за федеральным канцлером Шмидтом, который твердо придерживался двойного решения НАТО. 1 октября 1982 года в результате конструктивного вотума новым главой правительства в составе ХДС/ХСС/СвДП стал Гельмут Коль. Он обеспечил непрерывность политики боннского правительства в области политики безопасности и тесное сотрудничество с Парижем и Вашингтоном. Несмотря на мощные демонстрации сторонников мира, правительство Гельмута Коля осталось непреклонным: в ноябре 1983 года Германский Бундестаг проголосовал за довооружение. Тем самым была подтверждена надежность западного союза и предотвращен кризис в НАТО. [8, с.127]

Уже в середине 80-х годов между сверхдержавами начался новый диалог в области разоружения. Новые ракеты, расмещенные в ФРГ, вскоре снова были демонтированы. Впервые разоружение стало реальностью: можно было «строить мир с меньшим количеством оружия» (федеральный канцлер Коль).

3. Крах восточногерманского социализма и объединение германии. Проблемы объединенной германии. Германия в современном мире

3.1 Крах восточногерманского социализма и объединение Германии

Провозглашенная 7 октября 1949 года ГДР была детищем Москвы. С самого начала здесь царила коммунистическая диктатура, которая строилась на господстве Социалистической единой партии Германии.

Командная экономика, тайная полиция, всемогущество СЕПГ и строгая цензура привели к растущему отчуждению населения от господствующего аппарата. Вместе с тем очень низкая стоимость материальных и социальных благ (за счет твердых государственных цен и субсидий), получаемых отдельными людьми, придавала замкнутой системе ту гибкость, которая позволяла вносить разнообразие в жизненный уклад в условиях так называемого «существования в нишах».

Компенсацией за это были крупные международные успехи ГДР в области спорта, а также удовлетворенность трудящихся тем, что, несмотря на выплату СССР крайне высоких репараций, здесь была достигнута самая высокая производительность труда и самый высокий жизненный уровень в рамках «восточного блока». На контроль и опеку в духовной и культурной жизни люди реагировали уходом в сферу частной жизни.