Анализ правовых основ менеджмента в России

При определении полномочий членов Совета директоров следует указать на их обязанности:

· действовать добросовестно и разумно;

· не принимать подарки, подношения и т.п. в связи с исполнением служебных обязанностей;

· не голосовать по вопросам, по которым член совета директоров может иметь заинтересованность;

· учитывать интересы других лиц, в том числе муниципальных образований;

· не разглашать конфиденциальную информацию;

· уведомлять совет директоров о намерении совершить сделки с ценными бумагами общества или его дочерних, зависимых обществ;

· не разглашать инсайдерскую и конфиденциальную информацию в течение, например, 10 лет после завершения работы в обществе.

Определяя организацию деятельности совета директоров, следует определить права и обязанности председателя совета директоров, порядок разработки плана заседаний и внесения изменений в него, порядок проведения заседаний, как в очной, так и заочной формах. А также порядок разрешения вопроса о форме проведения заседания с учетом важности вопросов повестки дня, дать перечень вопросов, по которым решение может быть принято только на очном заседании совета директоров.

В совете директоров могут быть созданы комитеты или комиссии для предварительного рассмотрения наиболее важных вопросов, относящихся к компетенции совета директоров, состоящих из членов совета директоров. В Положении о совете директоров следует определить права такого комитета по привлечению к его работе менеджеров и специалистов, не входящих в состав совета, и наделение привлеченных менеджеров дополнительными полномочиями.

Текущее руководство организацией осуществляют коллегиальные и/или единоличные ее исполнительные органы. Исполнительные органы отвечают за каждодневную работу общества, в связи с чем обладают широкими полномочиями по распоряжению активами общества.

Коллегиальный исполнительный орган (далее - Правление) и входящие в его состав менеджеры действуют в соответствии с законодательством, Уставом и Положением о правлении. Содержание Положения должно отражать такие вопросы, как компетенция исполнительных органов, их состав и формирование, обязанности исполнительных органов, организация их работы, вознаграждение и ответственность членов исполнительного органа.

К компетенции Правления рекомендуется отнести решение вопросов, выходящих за рамки обычной хозяйственной деятельности общества, и вопросов, которые хоть и находятся в рамках обычной хозяйственной деятельности организации, но оказывают на нее значительное влияние. Остальные вопросы обычной хозяйственной деятельности организации решает единоличный исполнительный орган (далее - генеральный директор).

Следующий уровень управления связан со структурой организации. Конкретный перечень лиц, осуществляющих управленческие функции и наделенных правом самостоятельного решения административных вопросов, устанавливается организацией в ее корпоративных актах: положениях о структурных подразделениях, должностных инструкциях, договорах, заключаемых с менеджерами и т.п. Следует иметь в виду, что труд менеджеров трудно учитывать и нормировать, именно поэтому их труд регламентируется главным образом с помощью должностных инструкций.

Должностные инструкции - это внутриорганизационные акты, в которых производится распределение полномочий, обязанностей и ответственности по каждой должности, содержится описание выполняемых работником функций. Менеджеры в своей работе обязаны руководствоваться своей должностной инструкцией, но при этом должны знать должностные инструкции работников, находящихся в их подчинении, и не должны предъявлять к подчиненным требования, противоречащие законодательству и корпоративным документам.

В должностной инструкции должны быть отражены, как правило, следующие положения:

· название должности;

· название структурного подразделения, в котором эта должность имеется или эта должностная инструкция применяется (для работников с одноименными должностями в разных структурных подразделениях могут быть разные должностные инструкции);

· ссылка на документ, на основании которого издана инструкция. В отношении многих менеджеров имеются указания в квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов, служащих. Кроме этого справочника может быть сделана ссылка на законы и корпоративные документы: устав, штатное расписание, приказы и т.п.;

· назначение должности, задачи работника, его основные функции;

· порядок назначения на должность и освобождения от должности. В частности, определяется то должностное лицо (лица), которое имеет право решать вопрос о приеме на работу сотрудников по данной должности. Если в отношении руководителей структурных подразделений по сложившейся практике, в некоторых случаях закрепленной на уровне подзаконных актов правом назначения на должность обладает только генеральный директор, то в отношении иных категорий работников право назначения на должность может быть предоставлено, например, его заместителю, руководителю структурного подразделения, начальнику кадровой службы;

· подчиненность. Различают подчиненность иерархическую (вертикальную) и функциональную. В инструкции указывается обычно только непосредственный руководитель, а не вся иерархическая лестница. При указании на функциональную подчиненность могут быть указаны подразделения (отделы) и менеджеры, с которыми взаимодействует работник и указания которых в пределах их компетенции обязательны для работника;

· число лиц, находящихся в подчинении у менеджера, их классификация по группам, особенности этих групп, руководители групп (если таковые имеются в подчинении у менеджера);

· нормативная база - нормативные акты, которыми должен руководствоваться работник. Начинаться описание нормативной базы должно с действующего законодательства, затем перечисляются корпоративные акты. При наличии нормативных документов, отражающих специфику данной должности, такие документы могут быть выделены особо;

· требования к работнику. Выделяются, если это допускается законодательством или прямо им установлено, требования к образованию, стажу работы по конкретной специальности, возрасту, наличию специальной подготовки, лицензий, аттестатов, удостоверений и т.п. Кроме того, выделяются вопросы, знание которых обязательно;

· обязанности работника. Обычно фиксируется не весь круг обычно очень многочисленных обязанностей, а лишь самые основные. Кроме того, в связи с изменением обстановки от работника могут потребоваться нетрадиционные действия, ввиду чего фиксация всех обязанностей даже нецелесообразна, поскольку работник, опираясь на инструкцию, может отказать исполнять указания руководителя. Но неполное указание обязанностей с явным указанием на право руководителя определять обязанности работника может повлечь нарушения со стороны менеджера, руководящего работой подчиненных ему лиц. Поэтому в инструкции не должно быть перечня обязанностей, заканчивающегося словами: « и другие».

· права работника в инструкциях обычно перечисляются только те, которые совершенно необходимы или способствуют выполнению им своих обязанностей. Применительно к менеджерам этот раздел инструкции, имеющий вспомогательное значение, может отражать особые полномочия и ограничения полномочий. Например, полномочия на использование финансовых средств в представительских целях;

· ответственность работника. Указываются виды ответственности, основания ответственности, особенности порядка привлечения;

· замена по работе;

· взаимоотношения с руководством, коллегами, подчиненными

2. Анализ нормативно-правового обеспечения менеджмента в ЗАО ВТБ 24

2.1 Общая характеристика организации

Банк ВТБ 24 - один из крупнейших участников российского рынка банковских услуг, входит в международную финансовую группу ВТБ и специализируется на обслуживании физических лиц, индивидуальных предпринимателей и предприятий малого бизнеса.

Сеть банка формируют 1023 офиса в 72 регионах страны. ВТБ24 предлагает клиентам основные банковские продукты, принятые в международной финансовой практике.

В числе предоставляемых услуг: выпуск банковских карт, ипотечное и потребительское кредитование, автокредитование, услуги дистанционного управления счетами, кредитные карты с льготным периодом, срочные вклады, аренда сейфовых ячеек, денежные переводы. Часть услуг доступна клиентам в круглосуточном режиме, для чего используются современные телекоммуникационные технологии.

Единственным акционером ВТБ 24 (ЗАО) является ОАО Банк ВТБ (100% акций). Уставный капитал ВТБ24 составляет 50,7 млрд. рублей, размер собственных средств (капитала) -- 154 млрд. рублей.

Коллектив банка придерживается ценностей и принципов международной финансовой группы ВТБ. Одна из главных задач группы - поддержание и совершенствование развитой финансовой системы России.

Деятельность ВТБ24 осуществляется в соответствии с генеральной лицензией Банка России № 1623 от 15.10.2012 г.

2.2 Описание федеральных и региональных нормативно-правовых актов, регулирующих менеджмент в организации

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона (в ред. Федерального закона от 3 февраля 1996 г. № 17-ФЗ) «О банках и банковской деятельности» (далее -- Закон о банках) правовое регулирование банковской деятельности осуществляется:

· Конституцией РФ;

· Законом о банках и банковской деятельности;

· Федеральным законом от 10 июля 2002 г. № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»;

· другими федеральными законами, нормативными актами Банка России.

Банковская деятельность не может регулироваться указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ, актами федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Федерации и актами органов местного самоуправления. Указы Президента имеют подзаконный характер и применяются при условии непротиворечия федеральным законам РФ. Постановления Правительства чаще всего носят адресный характер и применяются относительно органов исполнительной власти и самого Правительства РФ.

Конституция РФ. Конституция содержит ряд положений, которые можно применить к кредитным отношениям:

На основании ст. 71 Конституции в ведении Российской Федерации находятся установление правовых основ единого рынка; финансовое, валютное, кредитное, таможенное регулирование, денежная эмиссия, основы ценовой политики; федеральные экономические службы, включая федеральные банки.

В ст. 74 определяется, что на территории РФ не допускается установление таможенных границ, пошлин, сборов и каких-либо иных препятствий для свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств.

Ст. 75 посвящена денежной единице РФ - рублю, и определяет, что денежная эмиссия осуществляется исключительно Центральным банком РФ, основной функцией которого является защита и обеспечение устойчивости рубля.

Кроме этого, на основании ст. 103 Конституции устанавливает, что Председатель Центрального банка РФ назначается на должность и освобождается от должности Государственной Думой Федерального собрания.

Законы в банковском праве. Законы в банковском праве можно подразделить на специальные, целиком посвященные правовой регламентации вопросов банковской деятельности, и общие, имеющие опосредованное отношение к ней.

Специальными банковскими законами являются:

· Закон о банках;

· Закон о Банке России;

· Федеральный закон от 23 декабря 2003 г. «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации» (в ред. от 22 декабря 2008 г.) (далее -- Закон о страховании вкладов);

· Федеральный закон от 29 июля 2004 г. «О выплатах Банка России по вкладам физических лиц в признанных банкротами банках, не участвующих в системе обязательного страхования вкладов физических лиц в банках Российской Федерации» (в ред. от 22 декабря 2008 г.) (далее -- Закон о выплатах Банка России);

· Закон о банкротстве кредитных организаций;

· Федеральный закон от 30 декабря 2004 г. «О кредитных историях» (в ред. от 24 июля 2007 г.);

· Федеральный закон от 17 мая 2007 г. «О банке развития»;

· Федеральный закон от 27 октября 2008 г. «О дополнительных мерах для укрепления стабильности банковской системы в период до 31 декабря 2011 года» (в ред. от 19 июля 2009 г.) (далее -- Закон об укреплении банковской системы);

· Закон о платежных агентах.

Общими законами в банковском праве являются ГК РФ, НК РФ, КоАП РФ, Федеральный закон от 10 декабря 2003 г. № 173-ФЭ «О валютном регулировании и валютном контроле» (в ред. от 22 июля 2008 г.), федеральные законы «О рынке ценных бумаг», «О несостоятельности (банкротстве)», «Об акционерных обществах», «Об обществах с ограниченной ответственностью» и проч.

Нормативные акты Банка России. Поскольку подавляющее большинство источников банковского права составляют нормативные акты Банка России, на их характеристике необходимо остановиться подробнее.

В соответствии со ст. 7 Закона о Банке России ЦБ РФ по вопросам, отнесенным к его компетенции, издает в форме указаний, положений и инструкций нормативные акты, обязательные для федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, всех юридических и физических лиц. Следовательно, нормативными актами Банка России являются акты Банка России, направленные на установление, изменение или отмену норм права как постоянных или временных предписаний, обязательных для круга лиц, определенных Законом о Банке России, рассчитанных на неоднократное применение на территории РФ.

Нормативные акты ЦБ РФ не могут противоречить федеральным законам. Они также не имеют обратной силы.

В форме указаний принимаются нормативные акты Банка России, если их содержанием является установление отдельных правил по вопросам, отнесенным к компетенции ЦБ РФ.

В форме положений принимаются нормативные акты Банка России, если их основное содержание -- установление системно связанных между собой правил по вопросам, отнесенным к компетенции ЦБ РФ.

В форме инструкций принимаются нормативные акты Банка России, если их основным содержанием является определение порядка применения положений федеральных законов, иных нормативных правовых актов по вопросам компетенции Банка России (в том числе указаний и положений Банка России).

Не относятся к нормативным следующие акты Банка России: распорядительные; акты толкования нормативных актов Банка России и (или) иных нормативных правовых актов РФ в сфере компетенции Банка России. Если правомочие по их толкованию непосредственно предоставлено Банку России; акты, содержащие исключительно технические форматы и иные технические требования.

Нормативные акты Банка России должны быть зарегистрированы в порядке, установленном для государственной регистрации нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти.

Не подлежат государственной регистрации нормативные акты Банка России, устанавливающие:

· курсы иностранных валют по отношению к рублю;

· изменение процентных ставок;

· размер резервных требований;

· размеры обязательных нормативов для кредитных организаций и банковских групп;

· прямые количественные ограничения;

· правила бухгалтерского учета и отчетности для Банка России;

· порядок обеспечения функционирования системы Банка России.

Нормативные акты Банка России вступают в силу по истечении 10 дней после дня их официального опубликования в официальном издании Банка России -- «Вестнике Банка России», за исключением случаев, установленных Советом директоров.

2.3 Характеристика внутренних документов, регулирующих менеджмент в организации

К внутренним нормативным документам, регулирующим менеджмент в ВТБ 24, относятся:

· Устав Банка ВТБ 24,

· Положение о правлении ВТБ 24,

· Положение о наблюдательном совете ВТБ 24,

· Положение о порядке подготовки и проведения общих собраний акционеров ВТБ 24,

· Кодекс корпоративного поведения работников,

· Перечень мер, направленных на предотвращение неправомерного использования служебной информации при осуществлении профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг,

· Правила доступа в к инсайдерской информации, охраны ее конфиденциалности и контроля соблюдения требований Федерального закона от 27.07.2010 №224-ФЗ,

· Политика в отношении персональных данных.

Устав является основным учредительным документом. В уставе АО указаны: полное и сокращенное фирменное наименование организации; место нахождения; тип АО; количество, номинал, категории акций и типы привилегированных акций, права владельцев акций каждой категории (типа); размер уставного капитала; структура и компетенции органов управления банка и порядок принятия ими решений; порядок подготовки и проведения общего собрания акционеров, сведения о филиалах и представительствах, цели и предмет деятельности банка, информация о дивидендах, фондах банка.

В положении о правлении закреплен состав правления, его компетенция, порядок принятия и оформления решений, ответственность правления.

В положении о наблюдательном совете закреплена компетенция наблюдательного совета, порядок его образования и проведения заседаний, а также порядок принятия и оформления решений и ответственность членов наблюдательного совета.

Кодекс корпоративного поведения работников Банка ВТБ 24 содержит общеобязательные правила поведения, распространяющиеся на всех работников Банка, независимо от занимаемой должности. Все документы Банка ВТБ 24, в том числе оформляющие отношения с клиентами, деловыми партнерами, органами государственной власти и местного самоуправления и работниками Банка, разрабатываются и утверждаются с учетом положений Кодекса. Положения Кодекса рекомендованы для соблюдения всеми дочерними обществами Банка.

3. Направления совершенствования правового обеспечения менеджмента в России

От состояния актов гражданского законодательства во многом зависит стабильность и поступательное развитие экономики России, поскольку нормы именно этой отрасли регламентируют важнейшие вопросы жизнедеятельности государства и общества. Первоочередными задачами в области реформирования гражданского законодательства Российской Федерации являются:

· нормативно закрепить принцип добросовестности, что позволит не только определенным образом регламентировать поведение субъектов, но и более широко применять гражданско-правовые санкции по отношению к недобросовестным участникам гражданского оборота. Тем более, что указанный принцип закреплен в законодательствах большинства европейских государств;

· более четко определить правовую природу, содержание и виды корпоративного договора с учетом его правового значения;

· четко определить условия солидарной ответственности юридических лиц, созданных в процессе реорганизации, указав в тексте, какие именно обстоятельства могут свидетельствовать о «недобросовестном распределении активов и обязательств реорганизуемых лиц» и что понимается под критериями «существенного нарушения интересов кредиторов»;

· снять ограничение числа коммандитистов в товариществе на вере;

· предусмотреть дифференцированный подход к предъявлению требований о досрочном исполнении и прекращении обязательств при осуществлении различных форм реорганизации юридических лиц, и установить критерии «достаточности обеспечения»; целесообразно наряду с общими правилами предусмотреть дополнительные возможности и механизмы взыскания. убытков в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения гражданско-правового обязательства;

Предложения по вопросам совершенствования норм корпоративного законодательства. Действующее корпоративное законодательство в полной мере не учитывает реально существующие потребности корпоративных субъектов, из него должны быть исключены нормы и правовые конструкции, которые показали свою неэффективность или недейственность. Необходимо разработать новые правовые предписания, обусловленные потребностями экономики и хозяйствующих корпоративных субъектов. Это, во-первых, ограничит уход российских компаний под иностранные (оффшорные) юрисдикции, а, во-вторых, будет привлекать иностранных инвесторов на внутренний рынок России, поскольку позволит им работать по знакомым правилам и стандартам, распространенным во всем мире.

Реформирование корпоративного законодательства должно осуществляться по следующим перспективным направлениям:

· обеспечение возможности выбора субъектами организационно-правовой формы и модели регулирования с возможностью ее существенной детализации в локальных нормативных актах и договорах с акционерами (участниками) обществ и товариществ;

· максимальное снижение административных и имущественных барьеров, которые препятствуют началу и дальнейшему осуществлению предпринимательской деятельности хозяйственными обществами и товариществами, уменьшение регулирующего воздействия на субъектов предпринимательства;

· обеспечение правового регулирования, направленного на достижение баланса интересов всех участников корпоративных отношений - общества или товарищества, его миноритарных и мажоритарных участников, кредиторов, инвесторов, государства;

· развитие слабо развитых на сегодняшний день норм корпоративного законодательства, регулирующих статус директоров корпораций, деятельность групп обществ и товариществ и т.п.;

· введение в корпоративное законодательство Российской Федерации перспективных европейских и мировых стандартов ведения бизнеса;

· создание действенного механизма привлечения иностранных инвестиций.

Требует усовершенствования процедура созыва и проведения общего собрания акционеров, которая в настоящее время является сложной и не всегда приспособленной к реальным потребностям участников корпоративных отношений. ТПП России считает, что также необходимо в 2012 году упростить процедуру созыва и проведения общего собрания акционеров, чаще применять альтернативные формы волеизъявления участников хозяйственных обществ.

На сегодняшний день законодательством Российской Федерации недостаточно урегулированы вопросы статуса должностных лиц и органов управления хозяйственных обществ и товариществ, института корпоративного управления в целом. Необходимо предоставить участникам хозяйственных обществ право свободного выбора модели корпоративного управления, которая отвечала бы целям и специфике деятельности конкретной компании или корпорации.

ТПП России считает, что в целях усовершенствования корпоративных отношений, связанных с исполнением членами органов управления хозяйственных обществ своих обязанностей перед обществами, а также привлечением указанных лиц к гражданско-правовой ответственности, необходимо законодательно закрепить наиболее значимые критерии разумности и добросовестности поведения членов органов управления хозяйственных обществ.

Так, на уровне федеральных законов «Об акционерных обществах» и «Об обществах с ограниченной ответственностью» необходимо установить:

· основания ответственности членов органов управления за убытки, причиненные неразумными и (или) недобросовестными действиями (бездействием) при осуществлении своих прав и исполнении обязанностей;

· перечень оснований, за которые руководители могут привлекаться к ответственности;

· круг лиц, перед которыми члены органов управления несут ответственность;

· перечень оснований прекращения полномочий членов органов управления;

· перечень случаев, когда лицо признается выбывшим, последствия прекращения полномочий таких лиц, что в результате позволит решить часто встречающуюся на практике проблему легитимности членства лиц в органах управления хозяйственных обществ и связанную с этим проблему легитимности принимаемых такими органами решений;

· правовой статус бывших директоров и членов совета директоров хозяйственных обществ, поскольку на практике довольно часто возникают вопросы относительно их ответственности после освобождения от должности. Нужно закрепить срок, в течение которого директор и члены совета директоров могут привлекаться к ответственности после их освобождения от должности, т.к. с формальной точки зрения к ответственности привлекаются лица, не являющиеся участниками органа управления юридического лица.

Законодательство о кредитных, финансовых организациях. Российской экономике необходим суверенный и мощный финансовый сектор. Увеличение его емкости обеспечит конкурентоспособность национальным финансовым институтам.

Политика развития финансового сектора состоит в обеспечении долгосрочной финансовой стабильности и эффективности финансового сектора для успешного выполнения им своих функций, включая трансформацию долгосрочных сбережений населения в инвестиции, управление рисками и бесперебойное осуществление платежей.

Однако финансовый сектор по-прежнему сталкивается с дефицитом долгосрочных ресурсов, доминированием государства на финансовых рынках, прежде всего на банковском рынке и рынке инвестиционных услуг.

Палате и банковским ассоциациям необходимо принять участие в доработке законопроектов и нормативных правовых актов, инициированных Правительством РФ при участии Банка России, в целях реализации Стратегии развития банковского сектора на период до 2015 года в части:

· установления уголовной ответственности за внесение в бухгалтерские, иные учетные и отчетные документы, отражающие экономическую деятельность банков, существенных изменений, искажающих их действительное содержание, ложных сведений, а равно представление неполных либо заведомо ложных сведений в целях сокрытия информации о фактическом финансовом положении банка;

· совершенствования законодательства в части установления обязанности банков раскрывать неограниченному кругу лиц информацию о профессиональной квалификации и деловом опыте руководителей;

· совершенствования процедур реорганизации кредитных организаций;

· создания правовых условий взаимодействия Банка России и аудиторских организаций;

· совершенствования законодательства, направленного на защиту прав заемщиков от возможных злоупотреблений со стороны субъектов деятельности по взысканию задолженности;

· внесения изменений в КоАП РФ в части унификации подхода к установлению административного воздействия за нарушение прав потребителей финансовых услуг;

· совершенствования законодательства в части расширения полномочий Банка России по применению мер воздействия к банкам за выявленные недостатки в системах их корпоративного управления, применения мер воздействия к руководителям и собственникам банков.

Заключение

правовой дисциплинарный трудовой менеджер

Правовое обеспечение менеджмента является важной частью управления любой организацией, включающее правовое регулирование отношений в процессе управления организации, защиту прав и законных интересов организации, а также прав и законных интересов работников.

Законодательная база регулирования менеджмента в современной России развита слабо, поэтому основное правовое обеспечение падает на корпоративное нормотворчество. С этой точки зрения очень полезен опыт западных стран, в законодательстве которых можно выделить следующие тенденции правового обеспечения менеджмента:

· все более детальная законодательная регламентация деятельности органов управления;

· расширение гласности и публичности деятельности коммерческих организаций в целом;

· расширение правомочий органов управления, уравновешиваемое усилением контроля за управлением со стороны государства и рядовых акционеров (участников) организации;

· расширение судебного контроля за созданием и деятельностью организаций;

· расширение прав работников (персонала) на участие в управлении организацией.

Россия в принципе идет по тому же пути. Постепенно расширяется правовая база обеспечения менеджмента, принимаются поправки к действующим законам, и разрабатываются новые законопроекты.

Литература

1. Квалифицированный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих», утвержденном постановлением Минтруда РФ от 21 августа 1998 г. №37.

2. Бандурина Н.В. Система нормативно-правовых актов, регулирующих кредитные отношения // Межвузовский сборник научных трудов «Проблемы предпринимательства в экономике России» - М.: «ООО «Технологии стратегического менеджмента», 2005. - 0,7 п.л.

3. Банковское дело под ред. Лаврушина О.И. Учебник. 2009 - 768с.

4. Менеджмент. Дорофеев В.Д, Шмелева А.Н, Шестопал Н.Ю. Уч. пос. 2008 - 440с.

5. Менеджмент. Дорофеев В.Д, Шмелева А.Н, Шестопал Н.Ю. Уч. пос. 2008 - 440с.

6. Основы правового обеспечения менеджмента. В.И. Бондарев М., МСЭУ, с 2005.

7. Экономика организаций (предприятий). Сергеев И.В., Веретенникова И.И., Учебник, 3-е изд., перераб. и доп. - М.: ТК Велби, Проспект, 2005. -- 560с.

8. Концепция по совершенствованию законодательства Российской Федерации на период до 2016 года.

Размещено на Allbest.ru