Главная
Коллекция "Otherreferats"
Государство и право
Особенности правового регулирования отдельных видов сроков в гражданском праве
Особенности правового регулирования отдельных видов сроков в гражданском праве
Характеристика сроков в гражданском праве, их правовое значение, классификация и порядок исчисления. Правовое регулирование пресекательных (преклюзивных) и гарантийных сроков. Исковая давность и виды ее сроков (начало, приостановление, истечение).
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | дипломная работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 01.12.2014 |
| Размер файла | 158,7 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
2. Исковая давность не применяется по отношению к требованиям к банку о выдаче вкладов.
Согласно п.1 ст.845 ГК РФ по договору банковского счета банк обязуется принимать и зачислять поступающие на счет, открытый клиенту (владельцу счета), денежные средства, выполнять распоряжения клиента о перечислении и выдаче соответствующих сумм со счета, а также о проведении других операций по счету. Суть отношений между вкладчиками и банком характеризуется тем, что они по общему правилу носят бессрочный характер, поэтому само по себе истечение времени не влияет на права вкладчика, как по основной сумме вклада, так и по процентам и выигрышам по нему. Эти правила относятся к любым вкладчикам и к любым видам банковСм.: Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части второй (постатейный) (издание пятое) // Под ред. Садикова О.Н., М. Инфра-М. 2010 г. стр. 312. .
3. Исковая давность не применяется к требованиям о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, поскольку они непосредственно связаны с личностью потерпевшего и его наследником (наследниками). Однако если предъявлено требование о возмещение вреда за прошлое время, то оно удовлетворяется в пределах трехлетнего срока давности.
4. Исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца устранить любые нарушения (помехи, препятствия) его права, хотя бы и не соединенные с лишением владения. Если же эти помехи (или препятствия) прекратились, но в результате их действия собственник понес убытки, то требования сводятся к возмещению этих последствий, т.е. возникает обязательственно-правовое отношение, на которое распространяются сроки исковой давности.
Перечень видов требований, на которые не распространяются сроки исковой давности, не является исчерпывающим.
Гражданское законодательство выделяет общий и специальные сроки исковой давности. Общий срок исковой давности составляет три года (ст. 196 ГК) и применяется ко всем гражданским правоотношениям, если иное не предусмотрено законом. Срок исковой давности не может превышать десять лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму". Специальные же сроки исковой давности разбросаны по отдельным статьям ГК РФ и другим законам.
Следует оговориться, что трехлетний срок исковой давности, предусмотренный ГК РФ, менее продолжителен в сравнении со сроками, установленными в других странах. Так, во Франции и Германии общий срок исковой давности равен 30 годам. В соответствии со ст.2262 Французского гражданского кодексаСм.: Французский гражданский кодекс//Научное редактирование и предисловие канд. юрид. наук Лаврова Д.Г., перевод с французского Жуковой А.А., Пашковской Г.А. СПб, 2004 г. все иски погашаются давностью в тридцать лет, за исключением требований, в отношении которых установлены сокращенные сроки исковой давности. В качестве таковых могут быть названы следующие сроки:
1) 10 лет - в отношении того, кто приобретает добросовестно и в силу надлежащего основания недвижимость, если истинный собственник проживает в округе апелляционного суда, где расположена недвижимость, а 20 лет - если последний имеет место жительства вне этого округа (ст.2265 ФГК);
2) 5 лет - по требованиям из обязательств, по которым выполнение производится с определенной периодичностью (о взыскании заработной платы, процентов и т.д.);
3) от 6 месяцев до 2 лет - по требованиям, доказательство выполнения которых может быть утрачено в длительные сроки (иск поверенных об уплате их расходов и вознаграждения и т.д.).
В Германском гражданском уложенииСм.: Гражданское, торговое и семейное право капиталистических стран: Сборник нормативных актов. / Под ред. Пучинского В.К., Кулагина М.И. - М., Изд-во Иностранной литературы. 1986 г. стр. 135-136. в параграфе 196 установлен общий срок исковой давности в 30 лет. Можно назвать следующие специальные сроки:
1) 4 года - по требованиям об уплате периодических платежей;
2) 3 года - по требованиям о возмещении вреда;
3) 2 года - для притязаний из сделок повседневного оборота;
4) от 6 месяцев до 2 лет - для некоторых притязаний коммерсантов.
Также значительно большие по продолжительности, чем в России, установлены общие сроки исковой давности и в других странах с романо-германской системой права. В Гражданском кодексе Португалии общий срок исковой давности установлен в 20 лет (ст.309), в Швейцарском обязательственном законе - 10 лет (ст.127).
Предусмотрены большие сроки исковой давности и в странах с англо-американской системой права. Причем в Англии в 1980 году издан закон, который вобрал в себя законодательные нормы об исковой давности, принятые за период с 1939 по 1980 годы. Так, для исков из договоров "за печатью" установлен срок 12 лет, а для исков из простых договоров - 6 лет.
В США общие сроки исковой давности устанавливаются законодательными актами штатов и варьируются в зависимости от 4 до 10 лет. Например, в Калифорнии такой срок равен 4 годам, в Мичигане - 6 лет, а в Вирджинии - 10 лет. Если обратиться к нормам международного права, то 14 июня 1974 г. в г. Нью-Йорке была принята Конвенция об исковой давности в международной купле-продаже См.: Конвенция об исковой давности в международной купле-продаже товаров, которая была заключена в Нью-Йорке 14 июня 1974 года, вступила в силу с 1 августа 1988 г.; (протокол с изм. и доп. Конвенции был подписан в Вене 11 апреля 1980 г.) , которая вступила в силу с 1 августа 1988 г. Статьей 8 Конвенции срок исковой давности установлен в четыре года.
Рассмотрим нормы российского гражданского законодательства, устанавливающие иные, чем трехгодичный, сроки исковой давностиСм.: Корнилова Н.В. Общий и специальные сроки исковой давности//Экономическое правосудие 2006г. № 2. стр. 27. .
1. Пунктом 2 ст.181 ГК РФ (Сроки исковой давности по недействительным сделкам) установлен годичный срок по требованиям о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности.
2. Пунктом 3 ст.657 ГК РФ (Права кредиторов при аренде предприятия) - кредитор, который не был уведомлен о передаче предприятия в аренду в порядке, предусмотренном п.1 ст.657 ГК РФ, может предъявить иск об удовлетворении требований, предусмотренных п.2 данной статьи, в течение года со дня, когда он узнал или должен был узнать о передаче предприятия в аренду.
3. Пунктом 1 ст.725 ГК РФ (Давность по искам о ненадлежащем качестве работы) - срок исковой давности для требований, предъявляемых в связи с ненадлежащим качеством работы, выполненной по договору подряда, составляет один год, а в отношении зданий и сооружений определяется по правилам статьи 196 ГК РФ.
4. Пунктом 3 ст.797 ГК РФ (Претензии и иски по перевозкам грузов) - срок исковой давности по требованиям, вытекающим из перевозки груза, устанавливается в один год с момента, определяемого в соответствии с транспортными уставами и кодексами.
5. Статья 966 ГК РФ (Исковая давность по требованиям, связанным с имущественным страхованием) - иск по требованиям, вытекающим из договора имущественного страхования, может быть предъявлен в течение двух лет.
6. Пунктом 1 ст.408 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации от 30 апреля 1999 г. (далее - КТМ РФ) См.: "Кодекс торгового мореплавания Российской Федераций" от 30. 04.1999г. N 81-ФЗ (ред. от 23. 07.2013г.) . (Срок исковой давности по требованиям, вытекающим из договора морской перевозки груза) - к требованиям, вытекающим из договора морской перевозки груза, применяется годичный срок исковой давности.
7. Статья 164 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации от 7 марта 2001 г. (далее - КВВТ РФ) См.: "Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации" от 7 марта 2001г. N2, 24-ФЗ (ред. 02. 07.2013.) . (Сроки исковой давности) пунктом 3. ст.164 КВВТ срок исковой давности устанавливается: по требованиям к перевозчику или буксировщику, возникающим в связи с осуществлением перевозок грузов или буксировки буксируемых объектов, - один год; по требованиям к перевозчику, возникающим в связи с осуществлением перевозок пассажиров и их багажа, - три года.
8. Статья 13 Федерального закона от 5 марта 1999 г. "О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг"См.: Федеральный закон от 1 июня 1995г. N 46-ФЗ "О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг" (ред. от 23. 07.2013г.) . (Срок исковой давности по делам о признании выпуска ценных бумаг недействительным) - Срок исковой давности по делам о признании выпуска ценных бумаг недействительным - один год с даты начала размещения ценных бумаг.
Г. Лобанов пишет о том, что исковая давность как юридический институт противоречит требованиям Конституции РФСм.:. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.). // «Российская газета» от 25 декабря 1993 г. № 237 от 10. 02.1996 № 173, от 09. 06.2001 № 679, от 25. 07.2003 № 841, от 25. 03.2004 № 1-ФКЗ, от 14. 10.2005 № 6-ФКЗ, от 30 12.2008 № 7-ФКЗ. , а лицо, в отношении которого применена исковая давность, вправе обратиться в Конституционный Суд РФ с обращением о признании не соответствующим Конституции РФ ст. 197-207 ГК РФ, что не соответствует положениям ст.46 Основного закона страны, гарантирующим гражданское право на судебную защитуСм.: Лобанов Г. Реквием по исковой давности // Бизнес-адвокат. 2000 г. № 3. стр. 13. . По мнению ученого, именно в предложенном им подходе и будет на практике реализовываться государством так называемая "устойчивость правопорядка".
Представляется, что отмена исковой давности (особенно в настоящее время) ни в коем случае не приведет к устойчивости правопорядка. Как раз наоборот, приведет к его нарушению, так как с истечением времени утрачиваются доказательства, забываются существенные для дела обстоятельства. Исковая давность способствует укреплению дисциплины в гражданском обороте, так как стороны должны заботиться о своевременном осуществлении и защите своих прав. И.Б. Новицкий писал: "Введением института исковой давности вообще не имеется в виду кого-то наказывать, для кого-то создавать выгоды. Задача института исковой давности состоит в том, чтобы, не расшатывая правоотношений, не подрывая их прочности, вместе с тем устранить неопределенность правоотношений"См.: Новицкий И.Б. Сделки. Исковая давность.М., Юрилитиздат. 1954 г. стр. 150. .
Именно в таком ракурсе можно рассматривать те изменения, которые были внесены в ст.181 ГК РФ, целью которых как раз и была защита законных интересов добросовестных лиц, а также содействие стабильности гражданского оборота.
В соответствии с ранее действующей редакцией п.1 ст.181 ГК РФ иск о применении последствий недействительности ничтожной сделки мог быть предъявлен в течение десяти лет со дня, когда началось ее исполнение, тогда как с 25 июля 2005 г., т.е. с момента официального опубликования Федерального закона № 109-ФЗ "О внесении изменения в статью 181 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", с которым законодатель и обусловил момент его вступления в силу, такой срок составляет три года.
Как и ранее, течение срока исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки, тогда как по общему правилу течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
Предполагается, что лицо должно узнать о нарушении своего права именно в момент его нарушения. Проблема возникает с определением момента, кода лицо "должно было узнать". Выражение "должно было знать" означает, что лицо в силу его нормальной праводееспособности, знаний и жизненного опыта, обычного стечения жизненных обстоятельств могло или должно было узнать о нарушении его праваСм.: Фаршатов И.А. Исковая давность. Законодательство: теория и практика. М., Статут. 2004 г. стр. 110. .
Исключения из общего правила о начале течения срока исковой давности могут быть установлены только самим ГК РФ и иными законами. Пунктом 1 ст.181 ГК РФ такое исключение и установлено. А именно начало течения срока исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки приурочивается ко дню, когда началось исполнение этой сделки. Сохранение указанного момента, несомненно, позволяет избежать такой субъективный фактор как неосведомленность истца, так как стороны сделки, как правило, знают о таком моменте. Другое дело, что третьи лица не всегда могут знать о моменте, когда началось такое исполнение. И если десятилетний срок позволял все-таки третьим лицам обнаружить порок в сделке и обратиться за судебной защитой своих прав, то трехлетний срок такую возможность может предоставить не всегда. Особенно в тех случаях, когда окончание исполнения сделки может превышать предусмотренный трехлетний срок.
Судебная практика.
Дело №2 - 691/12 от 27 января 2012 года
Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ф. М.В. к ОАО "Сбербанкк России" о восстановлении пропущенного срока исковой давности и расторжении кредитного договора в связи с нарушением прав заемщика, как потребителя.
Истец обратилась в суд с иском к ответчику о восстановлении пропущенного срока исковой давности, признании ничтожным кредитного договора, применении последствий недействительности сделки, с учетом выплаты истцом 97 862 рублей 21 копейки, признать за истцом сумму 2315 рублей 46 копеек, невыплаченной от суммы кредита. В обосновании указав, что 9.10.2008 года между истцом и ответчиком был заключен кредитный договор № 1234567, по которому истцу был предоставлен кредит в размере 100 000 рублей сроком по 9.10.2011 года под 18% годовых и условием оплаты денежных средств за ведение ссудного счета в размере 2000 рублей.
По изложенным основаниям истец просит восстановить пропущенный срок исковой давности и признать ничтожным кредитный договор, расторгнуть его в связи с нарушением прав заемщика, как потребителя.
Заслушав пояснения явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
С учетом того, что условия кредитного договора в части предусматривающей оплату денежных средств за ведение ссудного счета как противоречащие федеральному закону являются изначально ничтожными, то к требованиям о применении последствий недействительности таких сделок как ничтожных применяется исковая давность в три года, установленная п.1 ст.181 ГК РФ.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что при системном толковании положений ст.166 и ст.181 ГК РФ иск о применении недействительности ничтожной сделки может быть предъявлен в течение трех лет со дня, когда началось ее исполнение.
Как уже было установлено судом кредитный договор был заключен 9.09.2008 года и условием его выдачи была оплата комиссия за ведение ссудного счета.
Таким образом, исполнение кредитного договора, и в том числе заявленных, как ничтожные условия договора о комиссии за ведение ссудного счета 9.09.2008 года, тогда как исковые требования заявлены в суд 30.11.2011 года, т.е. за пределами срока исковой давности. Более того, данные обстоятельства не оспариваются представителем истца.
Согласно положений ст. 205 ГК РФ, в исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите. Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев - в течение срока давности.
Между тем, ни истцом ни его представителем суду не представлены доказательства тому, что срок исковой давности пропущен в связи с обстоятельствами связанными с личностью истца. Более того, представитель истца в судебном заседании отрицал наличие таковых.
При изложенных обстоятельствах заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд решил иск Ф. М.В. к ОАО "Сбербанк России" о восстановлении пропущенного срока исковой давности и расторжении кредитного договора в связи с нарушением прав заемщика, как потребителя оставить без удовлетворения.
Есть и другие случаи, когда внешнее проявление исполнения может быть воспринято третьими лицами только после завершения исполнения. В качестве примера приводятся следующие случаи: регистрация права собственности на вновь созданное недвижимое имущество, переданное подрядчиком заказчику; когда на движимое имущество собственника третьими лицами устанавливается залог по договору в обеспечение основного обязательства, исполнение которого наступает через три года.
В качестве решения указанной проблемы С.В. Сарбаш предлагает взять за основу начала его течения для третьих лиц правило, изложенное в п.2 ст.181 ГК РФ, т.е. с момента, когда истец узнал или должен был узнать об обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительнойСм.: Сарбаш С. Проблемы сокращения сроков исковой давности // ЭЖ-Юрист. 2005 г. № 37. стр. 3. . Аналогичной точки зрения придерживаются и другие ученые, отмечая, что гораздо логичнее было бы подчинить течение данного срока общим правилам, увязав его начало с моментом, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего праваСм.: Чернышев Г., Лавров Д., Костенко А. Неупорядоченный порядок // ЭЖ-Юрист. 2005 г. № 31. стр. 1. .
Согласно же иной точке зрения правило п.1 ст.181 ГК РФ о начале течения срока исковой давности как раз совершенно разумно и логично, так как в противном случае это может дать простор судебному усмотрению и нестабильности гражданского оборотаСм.: Скловский К. Шаг стабильности // ЭЖ-Юрист. 2005 г. № 29. стр. 2; Акимов А. Неупорядоченность кажется преувеличенной // ЭЖ-Юрист. 2005 г. № 37. стр. 4. .
Пунктом 2 ст.2 Федерального закона N 109-ФЗ закреплено, что установленный ст.181 ГК РФ срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки применяется также к требованиям, ранее установленный ГК РФ, срок предъявления которых не истек до дня вступления в силу данного Федерального закона.
Принятие данного положения на практике вызвало неоднозначное толкование (от увеличения на новый трехлетний срок неистекшего к моменту вступления в силу закона прежнего срока исковой давности до придания Закону обратной силы). Относительно первого положения нельзя не отметить, что при такой трактовке возможно увеличение срока исковой давности на срок, значительно превышающий десять лет. А это противоречит самой цели принятия тех изменений, которые были внесены в ст.181 ГК РФ. Кроме того, и в самом п.2 ст.2 Федерального закона № 109-ФЗ говорится о применении нового срока, а не о его увеличении.
Несомненно, что на практике принятие данного закона создаст определенные проблемы.
Подводя итог вышеизложенному, следует отметить, что положения законодательства о сроках исковой давности по различным требованиям дискуссионны и вызывают проблемы при применении их на практике, что требует дальнейшей работы по совершенствованию законодательства, регламентирующего такие сроки. Ориентиром в такой работе может стать и тот опыт, который накоплен как в странах с романо-германской, так и в странах с англо-саксонской системой права.
§ 2. Начало течения срока исковой давности
Исковая давность, как и всякий срок, имеет три основные характеристики: момент начала течения, момент окончания течения и период действия. Чаще всего исковая давность течет непрерывно. Но могут возникнуть обстоятельства, благодаря которым в период ее действия возможны изменения, а именно: приостановление и перерыв течения срока, а также после окончания действия и восстановление срока исковой давности.
Определение начального момента течения срока исковой давности имеет важное теоретическое и практическое значение, так как от этого зависит правильное исчисление срока, а, следовательно, адекватная защита нарушенного права. Для правильного исчисления срока исковой давности необходимо определить начальный его момент.
Течение срока исковой давности начинается со дня возникновения права на иск. По общему правилу, изложенному в п.1 ст. 200 ГК РФ, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Истец, узнавший о нарушении своего права не в момент его нарушения, а позднее, должен это доказать. Практически, такая ситуация возможна в спорах, связанных с правом собственности, авторским и изобретательским правом, а также с возмещением причиненного вреда. В договорных же отношениях о нарушении права кредитору обычно известно или, во всяком случае, должно быть известно в момент нарушения.
А если лицо ничего не знало о нарушении своего права?
Суды в таких случаях будут испытывать затруднения при установлении начала течения срока исковой давности.
Так в ст.9 Конвенции об исковой давности в международной купле-продаже товаров, которая была заключена в Нью-Йорке 14 июня 1974 года,См.: Лунц Л.А. Конвенция об исковой давности в международной купле-продаже. М.: Юридическая литература. 1978г., стр. 127-128. указано, что течение срока исковой давности начинается со дня возникновения права на требование, за исключением случаев, предусмотренных ст. ст.10, 11, 12.
В ст.10 Конвенции предусмотрено, что право требования, вытекающее из нарушения договора, считается возникшим в день, когда имело место такое нарушение. Право на требование, вытекающее из дефекта или иного несоответствия качества товара условиям договора, возникает со дня фактической передачи товара покупателю или его отказа от принятия товара. Право на требование, основанное на обмане, совершенном до либо во время заключения договора или во время его исполнения, возникает со дня, когда обман был или разумно мог быть обнаружен.
В ст.11 Конвенции указано, что если продавец предоставил в отношении товара прямо выраженную гарантию, срок действия которой ограничен определенным периодом времени или иным способом, течение срока исковой давности по любому требованию, вытекающему из такой гарантии, начинается со дня уведомления покупателем продавца о факте, послужившем основанием для такого требования, однако не позднее окончания срока действия гарантии.
В ст.12 Конвенции предусмотрено, что если при наличии обстоятельств, предусмотренных применимым к договору правом, одна сторона имеет право заявить о прекращении договора до наступления срока его исполнения, и осуществляет это право, течение исковой давности в отношении требования, основанного на любом таком обстоятельстве, начинается со дня заявления другой стороне. Если заявление о прекращении договора не сделано до наступления срока его исполнения, течение исковой давности начинается со дня наступления срока исполнения договора.
Срок исковой давности по требованию, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия о поставке или оплате товара по частям, начинается в отношении каждой отдельной части со дня, когда произошло данное нарушение. Если, согласно применимому к договору право, одна из сторон имеет право заявить о прекращении договора вследствие такого нарушения и осуществляет это право, течение исковой давности в отношении всех соответствующих частей начинается со дня заявления другой стороне.
По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
По обязательствам, срок исполнения которых не определен либо определен моментом востребования, течение исковой давности начинается с момента, когда у кредитора возникает право предъявить требование об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется льготных срок для исполнения такого требования, исчисление исковой давности начинается по окончании указанного срока.
По обязательствам, право требования, по которым возникает не единовременно, а последовательно по дням или периодам (например, пени или проценты за пользование чужими денежными средствами), срок исковой давности исчисляется отдельно по каждому из них (с момента возникновения соответствующего права требования).
По регрессным обязательствам течение исковой давности начинается с момента исполнения основного обязательства. Так, по требованиям к предприятию - изготовителю недоброкачественного товара торговое предприятие вправе предъявить иск после возврата ему покупателем - гражданином купленного товара.
Начало течения срока исковой давности уточняется многими специальными нормами со дня установления недостатков поставленной продукции, со дня принятия работы или заявления о её недостатках и так далее.
Перемена лиц в обязательстве не влечет изменение срока исковой давности и порядка его исчисления. Это положение Гражданского Законодательства носит универсальный характер. Оно относится как к случаю уступки требования (перехода прав кредитора к другому лицу), так и к случаю перевода долга должником на друге лицо. Применимо оно как к универсальному, так и к частичному правопреемству. Правило ст. 201 ГК РФ применимо к обоим вариантам перемены лиц: и к уступке права требования (переходу прав требования кредитора к другому лицу), и к переводу долга (замена субъектов на стороне должника). Так, если срок исковой давности начал течь по конкретному праву требования до реорганизации юридического лица или при жизни наследодателя, то для правопреемников он продолжается.
Во многих случаях начало течения срока исковой давности связывается со сроками заявления претензии.
§ 3. Приостановление течения срока исковой давности
Как в хозяйственной деятельности юридического лица, так и в жизни гражданина могут возникать обстоятельства, препятствующие предъявлению иска в защиту своих прав; важно, чтобы эти обстоятельства были объективны и были указаны в федеральном законе. Для таких случаев законодатель предусмотрел четыре основания приостановления срока исковой давности (ст. 202 ГК РФ).
Во-первых, чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях обстоятельство (непреодолимая сила). На основании ст.3 Федерального конституционного закона от 30 мая 2001 г. № 3-ФКЗ (ред. от 07.03.2005г.)"О чрезвычайном положении"См.: Федеральный конституционный закон от 30 мая 2001 г. № 3-ФКЗ "О чрезвычайном положении" (ред. от 07. 03.2005 г.)"О чрезвычайном положении" к обстоятельствам, которые представляют собой непосредственную угрозу жизни и безопасности граждан или конституционному строю, относятся:
попытки насильственного изменения конституционного строя Российской Федерации, захвата или присвоения власти, вооруженный мятеж, массовые беспорядки, террористические акты, блокирование или захват особо важных объектов или отдельных местностей, подготовка и деятельность незаконных вооруженных формирований, межнациональные, межконфессиональные и региональные конфликты, сопровождающиеся насильственными действиями, создающие непосредственную угрозу жизни и безопасности граждан, нормальной деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления;
чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, чрезвычайные экологические ситуации, в том числе эпидемии и эпизоотии, возникшие в результате аварий, опасных природных явлений, катастроф, стихийных и иных бедствий, повлекшие (могущие повлечь) человеческие жертвы, нанесение ущерба здоровью людей и окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности населения и требующие проведения масштабных аварийно-спасательных и других неотложных работ. Вышеназванные обстоятельства могут иметь место в течение непродолжительного времени (кратковременно), но они могут носить разрушительный характер и повлечь утрату необходимых документов, иных материалов, необходимых для того, чтобы обосновать иск. Для восстановления указанных документов и материалов требуется тот или иной период времени. На весь этот период течение срока давности признается приостановленным.
Во-вторых, нахождение истца или ответчика в составе Вооруженных Сил РФ, переведенных на военное положение. Это не означает, что на военное положение должны быть переведены все Вооруженные Силы РФ: имеется в виду конкретное воинское подразделение, где находится истец или ответчик. Обычный призыв в ряды Вооруженных Сил РФ не приостанавливает течения срока давности.
В-третьих, установленная Правительством РФ отсрочка исполнения обязательств (мораторий). Мораторий может применяться в стране в связи с различными объективными, чрезвычайными обстоятельствами, вызванными как природными явлениями, так и общественными событиями, международным положением и др. Отсрочка исполнения обязательств может носить общий (по всем обязательствам и в стране в целом) или частный (по обязательствам определенного лица и применительно к отдельным категориям субъектов) характер.
В-четвертых, приостановление действия закона или иного правового акта, регулирующего соответствующее отношение. Это новое, ранее не известное гражданскому законодательству основание. Примером может служить приостановление Верховным Советом РФ на 1993 г. действия п.3 ст.30 Закона РСФСР от 24 декабря 1990 г. № 443-1 "О собственности в РСФСР" (далее - Закон о собственности) См.: Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1990г. № 30. стр. 416. , в силу которого государство должно было возмещать ущерб собственнику, нанесенный преступлением. Со вступлением в силу действующего ГК РФ указанная статья вместе с Законом о собственности утратила силу.
В соответствии со ст. 198 ГК РФ законом могут быть предусмотрены и другие основания.
Так, по ст.407 и 412 КТМ РФ срок исковой давности по требованиям к перевозчику приостанавливается на время до получения ответа на претензию или истечения срока, установленного для такого ответа, а также по требованиям, в которых исчисление суммы иска зависит от расчетов по общей аварии, - на время со дня постановления о наличии общей аварии до получения расчетов заинтересованным лицомСм.: Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Договоры о перевозке, буксировке, транспортной экспедиции и иных услугах в сфере транспорта (Книга 4), М. Статут. 2009г. стр. 378. .
Все указанные обстоятельства приобретают приостанавливающую силу лишь в том случае, когда они возникли или продолжают существовать в последние шесть месяцев срока давности.
Со дня прекращения действия указанных обстоятельств, срок исковой давности продолжается, при этом оставшийся срок удлиняется до шести месяцев. Если срок исковой давности был менее шести месяцев, то по прекращении действия приостанавливающего обстоятельства он удлиняется до первоначального.
Таким образом, с учетом приостанавливающих обстоятельств законом гарантируется возможность предъявить иск, в пределах шести месяцев или сокращенного срока, применяемого по конкретным видам требования.
§ 4. Перерыв и восстановление срока исковой давности
Статья 203 ГК РФ предусматривает основания для перерыва срока исковой давности. В отличие от приостановления, перерыв исковой давности связан волей должника при наличии предусмотренных в законе оснований. В таких случаях давностный срок прекращает свое течение, а после отпадения указанных оснований начинает течь снова. Другими словами, время, прошедшее до наступления прерывающего обстоятельства, не засчитывается. Этим перерыв существенно отличается от приостановления. Специфичны и основания для перерыва, к числу которых закон относит предъявление иска и признание долга. При рассмотрении заявления стороны в споре об истечении срока исковой давности суд применяет правила о перерыве срока давности и при отсутствии об этом ходатайства заинтересованной стороны при условии наличия в деле доказательств, достоверно подтверждающих факт перерыва течения срока исковой давностиСм.: Маковская А. Исковая давность в сделках с заинтересованностью//ЭЖ-Юрист. 2008 г. № 38. стр. 9. .
Следует иметь в виду, что перечень оснований перерыва течения срока исковой давности, данный в ст. 203 ГК РФ и иных федеральных законах (ч.2 ст. 198 ГК РФ), не может быть изменен или дополнен по усмотрению сторон и не подлежит расширительному толкованию.
Течение срока исковой давности прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга (ч.1 ст. 203 ГК РФ). В качестве основания для перерыва срока давности расценивается не любое обращение в суд, а только такое, которое сделано в установленном законом порядке, т.е. в соответствии с требованиями гражданского процессуального законодательства. Необходимо соблюсти правила о подведомственности, о предварительном досудебном разрешении спора в претензионном порядке и т.д. Рассмотрение предъявленного иска заканчивается обычно вынесением решения об удовлетворении иска или об отказе в иске. В течение всего времени судопроизводства по делу (вплоть до вынесения решения и вступления его в законную силу) вопрос о сроке давности не встает, поскольку он лишен практического смысла. После того как решение вступило в законную силу, и возникла необходимость его принудительного исполнения, начинает течь самостоятельный срок давности по исполнению решения судаСм.: Коваленко Е.С. К вопросу о приостановлении, перерыве, восстановлении срока течения исковой давности //История государства и права. 2007 г. № 13. стр. 13. .
Принятое к производству гражданское дело, однако, не всегда заканчивается разрешением спора. Закон предусматривает ряд обстоятельств, при наличии которых иск оставляется без рассмотрения (нет необходимых документов, требование предъявлено недееспособным и т.д.). В этих случаях срок исковой давности не прерывается, а его течение продолжается в общем порядке, поскольку спор как таковой не был предметом судебного разбирательства. После устранения указанных недостатков истец может предъявить тот же иск в общем порядке.
В нормах процессуального законодательства предусматриваются такие обстоятельства, при наличии которых суд обязан приостановить начатое по делу производство, а также такие, по которым суд может это сделать по своей инициативе или по просьбе заинтересованных лиц (нахождение лица в больнице или в длительной командировке, розыск ответчика по делам о взыскании алиментов или о возмещении вреда и т.п.). Во всех случаях приостановления производства исковая давность прерывается уже в момент предъявления иска и не возобновляется на весь период рассмотрения дела в судах всех инстанций.
Признание долга как основание перерыва срока исковой давности (ст. 203 ГК РФ) применяется по спорным отношениям независимо от их субъектного состава (граждане или юридические лица). Действия, свидетельствующие о признании долга, весьма разнообразны. К действиям, свидетельствующим о признании долга в целях перерыва течения срока исковой давности, исходя из конкретных обстоятельств, в частности, могут относиться:
1. признание претензии;
2. частичная уплата должником или с его согласия другим лицом основного долга и/или сумм санкций, равно как и частичное признание претензии об уплате основного долга, если последний имеет под собой только одно основание, а не складывается из различных оснований;
3. уплата процентов по основному долгу;
4. изменение договора уполномоченным лицом, из которого следует, что должник признает наличие долга, равно как и просьба должника о таком изменении договора (например, об отсрочке или рассрочке платежа);
5. акцепт инкассового поручения.
При этом в тех случаях, когда обязательство предусматривало исполнение по частям или в виде периодических платежей и должник совершил действия, свидетельствующие о признании лишь какой-то части (периодического платежа), такие действия не могут являться основанием для перерыва течения срока исковой давности по другим частям (платежам). Во всех таких случаях течение исковой давности возобновляется каждый раз на новый полный срок с момента совершения должником указанных действий. Однако совершены они должны быть до истечения срока давности. Если он истек, то признание долга не может означать перерыв срока, а свидетельствует лишь о намерении должника добровольно исполнить обязательство.
В соответствии со ст. 205 ГК РФ в исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защитеСм.: Фаршатов И.А. Исковая давность. Законодательство: теория и практика, М. Городец. 2004г. стр. 214. .
Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев - в течение срока давности.
Следует обратить внимание на то, что в ст. 205 ГК РФ предусмотрено важное правило, по которому необходимо установить, что обстоятельства, препятствовавшие своевременному предъявлению иска гражданином, имели место в последние шесть месяцев срока давности (если срок давности равен или меньше шести месяцев - в этот срок). Кроме того, в статье впервые приведен перечень оснований, которые могут быть приняты во внимание для восстановления срока давности (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и другие, связанные с личностью обстоятельства). Перечень оснований - примерный, поэтому разумно предположить, что для гражданина возможно возникновение и других обстоятельств, связанных с его деятельностью.
По данной позиции сложилась следующая судебная практика.
Дело № 3456-/2009 от 15 октября 2009 года
Решение Советского районного суда г. Казани, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Р. о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица. Р. (далее также заявитель) обратилась в суд с заявлением, указав, что 16.02.2008 года умерла ее мать С. За С. уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии в Пенсионный Фонд РФ. Шестимесячный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений был пропущен заявителем по уважительной причине. На основании изложенного заявитель просит восстановить срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений С. В судебном заседании Р. заявление поддержала.
Представитель заинтересованного лица - Управления Пенсионного Фонда РФ в Советском районе г. Казани - в судебное заседание не явился, дело просил рассмотреть без его участия, возражений по существу заявления не выразил.
Исследовав письменные материалы дела, заслушав объяснения заявителя, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению.
Судом было установлено, что заявитель является дочерью гражданки С., 16.02.2008 года С. умерла.
Шестимесячный срок для обращения за выплатой накопительной части трудовой пенсии истек, таким образом, 15.08.2008 года.
Причина пропуска этого срока признается судом уважительной.
При таких обстоятельствах заявление подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194, 198 ГПК РФ, суд решил. Заявление удовлетворить.
Восстановить Р. срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений С. умершей 16.02.2008 года.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение 10 дней через Советский районный суд г. Казани.
Особо необходимо отметить любые обстоятельства, препятствовавшие защите прав несовершеннолетних и недееспособных граждан. В случаях нарушения имущественных прав несовершеннолетних при наследовании жилищных прав указанных лиц суды должны учитывать названные обстоятельства как, безусловно, уважительную причину для восстановления срока исковой давности.
В отличие от ГК РСФСР 1964 г. действующий ныне ГК РФ допускает восстановление исковой давности только в том случае, когда нарушенное право принадлежит гражданину. Очевидно, что публичное образование (муниципальное образование, субъект Российской Федерации и Российская Федерация, юридические лица) ни при каких обстоятельствах не может требовать восстановления срока исковой давности.
Начало течения срока исковой давности ГК РФ связывает, с одной стороны, с объективным моментом, т.е. нарушением субъективного права, а с другой стороны, с субъективным моментом, т.е. когда управомоченный узнал или должен был узнать о нарушении своего. Эти моменты не всегда совпадают, хотя и предполагается, что потерпевший чаще всего узнает о нарушении своего права в момент его нарушения. В каждом конкретном случае необходимо четко оценить ситуацию и обстоятельства, приведшие к нарушению соответствующего права, и установить, когда же возникло право на иск.
§ 5. Последствия истечения сроков исковой давности
Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, служит основанием к отказу в иске (п.2 ст. 199 ГК РФ).
С учетом указанного правила необходимо обратить внимание на два вопроса: а) прекращается ли субъективное право кредитора; б) какова юридическая судьба задавненного имущества. По первому вопросу с учетом норм о применении исковой давности (ст. 199 ГК РФ), об исполнении обязанности за пределами давностного срока (ст. 206 ГК РФ) можно сделать однозначный вывод, что субъективное право кредитора не прекращается, но возможность его защиты в принудительном порядке сильно ослаблена. Если должник не заявляет о необходимости применить давностный срок и иск удовлетворен, то тем самым нарушенное субъективное право защищено. Тоже самое имеет место и тогда, когда должник исполняет обязанность добровольно, хотя бы и не зная об истечении срока давности. Потребовать возврата исполненного он не вправе. Если суд признает причины пропуска уважительными, то он вправе удовлетворить исковые требования гражданина и тем самым защитить его нарушенное право. По вопросу о судьбе имущества, на истребование которого истекли сроки давности, установлены правила с учетом вида имущества (вещи или деньги), а также оснований, по которым оно выбыло из владения собственника или титульного владенияСм.: Эрделевский А.М. О последствиях истечения исковой давности//Юрист. 2004 г. № 12. стр. 21. .
Если предметом спора были денежные суммы и в иске отказано за пропуском давностного срока, то должник зачисляет спорные суммы в собственную прибыль. С этого момента право кредитора прекращается, а суммы задолженности зачисляются в безнадежные долги (убытки) и подлежат списанию.
Если спорными являются индивидуально-определенные вещи, то право собственности у фактического владельца возникает на основании приобретательной давности (ст.234 ГК РФ).
Последствия истечения исковой давности, как в зарубежном, так и в российском праве всегда привлекали внимание правоведов. Основной вопрос, вызывавший непрекращающиеся дискуссии, сводился к судьбе субъективного права, в отношении которого в связи с истечением исковой давности утрачивалась возможность судебной защиты путем предъявления соответствующего иска. По этому вопросу мнения исследователей разделились на две противоположные позиции. Существо одной из них состояло в том, что исковой давностью погашается право на иск в материальном смысле, но не само субъективное гражданское правоСм.: Тархов В.А. Гражданское право: Общая часть: Курс лекций. Чебоксары. Чувашское книжное изд-во. 1997 г. стр. 247. . Исследователи, придерживающиеся противоположной позиции, считали, что истечение исковой давности прекращает, помимо права на иск в материальном смысле, также и само субъективное правоСм.: Агарков М.М. Обязательство по советскому гражданскому праву.М. Юрлитиздат. 1940 г. стр. 56-58. . Следует заметить, что приверженцы каждой из упомянутых позиций проявляли большое разнообразие в подходах к обоснованию избранной позиции.
Анализ дискуссий по рассматриваемому вопросу позволяет выявить, что при обосновании своих позиций исследователи неизбежно затрагивали вопрос о содержании субъективного гражданского права, и, как представляется, именно это обстоятельство делало дискуссии по этому вопросу настолько же бесконечными, насколько бесконечны дискуссии о содержании субъективного права. Но если неисчерпаемость дискуссий о содержании субъективного права предопределяется тем, что само понятие субъективного права относится к числу основных исходных положений теории права и в правовых нормах раскрыто быть не может, то применительно к закрепленному в правовых нормах институту исковой давности возможность достаточно убедительного решения вопроса о последствиях ее истечения, думается, все же существует.
Попытаемся дать ответ на вопрос о последствиях истечения исковой давности на основе анализа современного российского гражданского законодательства.
Заметим сразу, что обоснование ответа на поставленный вопрос оказывается зависящим от того, о защите какого субъективного права идет речь - вещного или обязательственного. Начнем с рассмотрения вопроса о влиянии истечения исковой давности на судьбу субъективного вещного права. Представляется вполне очевидным, что с истечением исковой давности это право не прекращается. Особенностью вещного права является то, что оно, в отличие от обязательственного, может быть осуществлено путем собственных действий управомоченного лица в отношении вещи. Субъективное вещное право включает в себя правомочия владения, пользования и распоряжения вещью (например, право собственности, право хозяйственного ведения или оперативного управления) либо отдельные из указанных правомочий (например, сервитут, право пожизненного наследуемого владения, право бессрочного пользования).
Согласно ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Защита нарушенного права "по иску" предполагает возбуждение потерпевшим искового производства в суде, поэтому по общему правилу вопрос об исковой давности и последствиях ее истечения возникает лишь в случае, когда потерпевший обращается к судебным органам за защитой его нарушенного субъективного права, желая с помощью государства принудить правонарушителя к надлежащему поведению. Возможность же защитить нарушенное право посредством допустимой самозащиты (ст.14 ГК РФ) каким-либо сроком не ограничена. Другое дело, что с помощью самозащиты субъективное право может быть в должной мере защищено лишь в случае, когда оно является вещным, поскольку при нарушении вещного права предъявление иска к правонарушителю не является абсолютно неизбежным. Так, вместо предъявления виндикационного иска собственник вещи вправе путем допустимого, с позиций ст.14 ГК РФ, использования физической силы отобрать ее у незаконного владельца либо завладеть своей вещью вообще без применения физической силы, выбрав благоприятный для этого момент.
Следует обратить внимание, что требования о защите двух из трех правомочий, входящих в состав субъективного вещного права, - правомочия пользования и правомочия распоряжения - в силу ст. 208 ГК РФ вообще не подвержены действию исковой давности, следовательно, о прекращении этих правомочий в связи с истечением исковой давности не может быть и речи, если нет оснований для прекращения вещного права, составной частью которого являются такие правомочия. Действие исковой давности распространяется только на возможность получения судебной защиты нарушенного правомочия владения.
Окончательный и, как представляется, наиболее убедительный ответ на вопрос о судьбе субъективного вещного права после истечения срока исковой давности позволяет дать п.4 ст.234 ГК РФ, где установлено, что течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у незаконного владельца, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со ст.301 и 305 ГК РФ, начинается не ранее истечения срока давности по соответствующим требованиям. Поскольку право собственности у незаконного владельца возникает лишь в порядке приобретательной давности (п.1 ст.234 ГК РФ), то до этого момента, в том числе и по истечении исковой давности по виндикационному требованию, право собственности на вещь сохраняется у невладеющего собственника.
Изложенное позволяет сделать вывод о том, что субъективное вещное право сохраняется (хотя и в ослабленном с точки зрения возможности его защиты состоянии) и после истечения исковой давности. Следует заметить также, что применение ст.234 ГК РФ в аспекте взаимодействия института приобретательной давности с институтом исковой давности вызывает непростые вопросы (например, о том, можно ли добросовестно владеть как своей собственной вещью, в истребовании которой собственнику отказано лишь в связи с истечением исковой давности), однако эти вопросы требуют отдельного исследования.
Перейдем к действию исковой давности в отношении субъективного обязательственного права. Поскольку объектом субъективного обязательственного права (права требования) управомоченного лица (кредитора) является действие обязанного лица (должника), а субъекты гражданского права не обладают властными правомочиями в отношении друг друга, нарушенное обязательственное право не может быть защищено путем самозащиты (например, нельзя путем насильственных действий отобрать у должника сумму долга). Для защиты обязательственного права необходимо предъявление иска, и если возможность получения судебной защиты утрачена, такая утрата по своему экономическому значению оказывается, по существу, тождественной утрате самого субъективного права. Как же выглядит юридическая судьба субъективного обязательственного права после истечения исковой давности? Для ответа на этот вопрос обратимся к нормам ГК РФ.
Подобные документы
Категория времени в гражданском праве. Понятие и правовое значение сроков, их классификация и порядок исчисления. Особенности правового регулирования видов сроков: пресекательные, претензионные, гарантийные сроки, исковой и приобретательной давности.
дипломная работа [265,5 K], добавлен 01.03.2010Правовое значение сроков в гражданском праве, порядок их исчисления. Определение момента, с которого течет срок исковой давности. Приостановление, перерыв и восстановление сроков исковой давности. Правовые последствия истечения сроков исковой давности.
курсовая работа [48,0 K], добавлен 26.01.2014Общая характеристика сроков в гражданском праве. Виды сроков в гражданском праве. Порядок исчисления сроков в гражданском праве. Понятие срока исковой давности. Правовые последствия истечения сроков исковой давности.
курсовая работа [27,6 K], добавлен 25.11.2006Понятие и значение сроков в гражданском праве, порядок их исчисления. Определение понятия сроков исковой давности, приостановление их течения. Роль и значение сроков в гражданских правоотношениях. Правила об исчислении исковой давности по обязательствам.
реферат [21,7 K], добавлен 02.04.2014Правовое регулирование отношений, связанных с применением различных сроков в праве. Понятие, значение и порядок исчисления сроков в гражданском праве. Классификация сроков: понятие и значение. Отдельные виды сроков осуществления гражданских прав.
курсовая работа [41,2 K], добавлен 02.11.2008Понятие, значение и признаки классификации сроков в гражданском праве. Требования, на которые не распространяется исковая давность. Положения, на которых базируется представление об исковой давности. Течение общих и специальных сроков исковой давности.
курсовая работа [36,5 K], добавлен 23.10.2014Исковая давность как срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Виды сроков исковой давности. Защита гражданских прав судами, арбитражами и другими органами по разрешению гражданско-правовых споров. Истечение сроков исковой давности.
курсовая работа [56,2 K], добавлен 27.08.2012Общие положение о сроках в гражданском праве. Понятие исковой давности. Отличие сроков давности от других установленных законом сроков. Виды сроков исковой давности и правила их применения. Приостановление, перерыв и восстановление исковой давности.
курсовая работа [36,7 K], добавлен 21.12.2008Понятие и виды сроков в гражданском праве, значение исковой давности. Начало течения, приостановление, перерыв и восстановление сроков исковой давности, последствия ее истечения и требования, на которые она не распространяется. Обзор судебной практики.
курсовая работа [39,8 K], добавлен 17.03.2011Определение понятия, значение и виды сроков в российском гражданском праве. Установление, применение и порядок исчисления сроков исковой давности в судебной практике. Соотношение сроков исковой давности с другими сроками и последствия их пропуска.
дипломная работа [68,4 K], добавлен 13.07.2011
