Правовое положение юридических лиц в Российской Федерации

Внесены некоторые уточнения в ст. 70 Закона, регулирующую порядок деятельности коллегиального исполнительного органа. Поскольку Закон от 7 августа 2001 г. возлагает утверждение внутренних документов об органах управления общества на общее собрание акционеров, скорректированный п. 1 этой статьи теперь гласит, что коллегиальный исполнительный орган действует на основании устава общества, а также утверждаемого общим собранием акционеров положения или иного документа. Прежде такие документы принимались советом директоров.

Урегулирован законодательно вопрос о кворуме для проведения заседания коллегиального исполнительного органа общества, который должен составлять не менее половины избранных членов правления (дирекции). Если их количество становится меньше того, которое составляет кворум, совет директоров обязан принять решение об образовании временного исполнительного органа. В этом случае так же, как и при создании временного единоличного исполнительного органа, совет директоров должен принять решение о проведении внеочередного общего собрания акционеров для избрания коллегиального органа. Если образование исполнительных органов уставом общества отнесено к компетенции совета директоров, он обязан в рассматриваемой ситуации образовать новый коллегиальный орган в полном численном составе.

Заседания правления или дирекции общества организует лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа, которое подписывает все документы от имени общества, протоколы заседания правления (дирекции) и действует от имени общества без доверенности, но в соответствии с решениями коллегиального исполнительного органа, принятыми в пределах его компетенции.

Особенности правового регулирования отношений между акционерным обществом и его генеральным директором абз.3 п3 ст.69 Закона «Об акционерных обществах», в соответствии с которой на отношения между Обществом и единоличным исполнительным органом общества (Генеральным директором) действие законодательства о труде распространяется в части, не противоречащей положениям указанного Закона.

Так, бывший Генеральный директор ОАО обратился в Октябрьский районный суд г. Владимира с иском к ОАО об обязанности предоставлении ему работы в ОАО в прежней должности, а именно генерального директора.

Исковые требования мотивированы тем, что до 1993 года истец работал Генеральным директором ОАО. С 1993 года неоднократно избирался депутатом Государственной думы Федерального собрания РФ.

Как было установлено судом, полномочия истца в качестве депутата Государственной думы также прекращались неоднократно, о чем свидетельствовали записи в его трудовой книжке, и в последний раз были прекращены в декабря 2003 года.

Истец полагал, что ОАО должно было предоставить ему работу в прежней должности на основании ч.4 ст.25 Федерального закона «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной думы Федерального собрания РФ».

Вместе с тем, суд не согласился с данными доводами Истца, указав, на то, что последний не обращался с требованием в ОАО о предоставлении ему работы в должности генерального директора после первого прекращения его полномочий депутата Государственной Думы, а также на то, что должность генерального директора является выборной, и на момент обращения в суд не являлась вакантной. Кроме того, вопрос о досрочном прекращении полномочий действующего генерального и избрании нового может быть решен исключительно на общем собрании акционеров.

Изучив материалы дела, выслушав стороны Октябрьский районный суд г.Владимира решением от 14 октября 2004г. по делу № 2-1038/04 в иске бывшему депутату Государственной Думы об обязанности предоставления ему работы в должности генерального директора ОАО отказал. Полный текст решения приводится в Приложении № 7 к настоящей дипломной работе.

Данное решение было оставлено в силе судебной коллегией по гражданским делам Владимирского областного суда определением от 23 ноября 2004 года по делу № 33-2327/2004г. Полный текст определения приведен в Приложении № 8 к настоящей дипломной работе.

2.2 Особенности совершения сделок акционерным обществом

Определение крупных сделок дано в ст. 78 Закона. В новой редакции оно звучит так: "Крупной сделкой считается сделка (в том числе заем, кредит, залог, поручительство) или несколько взаимосвязанных сделок, связанных с приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения обществом прямо или косвенно имущества, стоимость которого составляет 25 и более процентов балансовой стоимости активов общества, определенной по данным его бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату, за исключением сделок, совершаемых в процессе обычной хозяйственной деятельности общества, сделок, связанных с размещением посредством подписки (реализацией) обыкновенных акций общества, и сделок, связанных с размещением эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в обыкновенные акции общества".

Это определение в значительной мере воспроизводит содержавшееся в прежней редакции Закона и вместе с тем вносит в него ряд уточнений и изменений.

Дается более развернутая характеристика сделок, которые при соответствующей сумме должны относиться к крупным, с учетом различных типов (видов) договоров, используемых сторонами. Здесь присутствует не только договор купли - продажи, традиционный для сделок по приобретению и отчуждению имущества, но названы и другие договоры, в результате заключения которых не исключается возможность отчуждения имущества общества. Хотя о такой возможности как существенном условии для отнесения сделки к крупной говорилось в ст. 78 Закона в прежней редакции, на практике данное положение не всегда учитывалось. Например, не признавался иногда крупной сделкой договор залога (при сумме договора, превышающей 25 процентов балансовой стоимости активов) со ссылкой на то, что он не является сделкой, связанной с приобретением или отчуждением имущества. Между тем очевидно, что в случае невыполнения обязательства, обеспеченного залогом, взыскание может быть обращено на предмет залога, он подлежит отчуждению с направлением полученных от его продажи средств на выполнение обязательств перед кредитором (ст. 349 ГК РФ). То есть заключение обществом договора залога может привести к отчуждению в последующем имущества, переданного в залог. Не исключена возможность обращения взыскания, а следовательно, и отчуждения имущества общества при заключении им кредитного договора, договора займа, принятии обязательств по договору поручительства и т.д. в случае невыполнения обязательств по этим договорам.

В Законе дан примерный перечень сделок, связанных с возможностью отчуждения имущества. Он не является исчерпывающим (в Законе применительно к названным в нем сделкам использованы слова "в том числе"). К таким сделкам может относиться договор об уступке права требования (цессии) на сумму, достигающую или превышающую 25 процентов балансовой стоимости активов общества. Возможны случаи, когда крупной сделкой будет признано соглашение о переводе на общество долга другой организации, в результате чего общество может понести экономические потери, и др.

Из числа крупных исключены сделки, связанные с размещением обществом акций, а также иных эмиссионных ценных бумаг. В Законе 1995 г. крупными признавались сделки по размещению акций в количестве, превышающем 25 процентов ранее размещенных, однако порядок заключения таких сделок (контроля за их совершением) в Законе не был определен (в отличие от указанных выше сделок, связанных с приобретением или отчуждением либо возможностью отчуждения имущества).

Этот пробел в Законе пыталась восполнить ФКЦБ, установив порядок заключения крупных сделок по размещению акций в Стандартах эмиссии акций (п. 4.4, 4.5). Но вряд ли решение таких вопросов можно считать относящимся к компетенции этого органа (имеется в виду дополнение Закона по собственной инициативе). Определением Кассационной коллегии Верховного Суда Российской Федерации от 4 июля 2000 г. N КАС00-249 значительная часть этих дополнений была признана недействительной. В измененном Законе норма, определяющая порядок размещения такого количества дополнительных акций, помещена в ст. 39, посвященную способам размещения ценных бумаг.

Сделки с акциями могут быть отнесены к крупным, если они связаны с приобретением или отчуждением акций, находящихся в обращении, передачей их в залог, внесением в качестве вклада в уставный капитал вновь учреждаемого общества и т.д., при соответствующей стоимости акций, являющихся предметом сделки. В этих случаях речь идет не об акциях, эмитентом которых является общество (размещаемых им), а об акциях других обществ, находящихся в собственности у общества как часть его имущества.

Как и прежде, не относятся к крупным сделкам те, которые совершаются обществом в процессе обычной хозяйственной деятельности независимо от стоимости приобретаемого или отчуждаемого по сделке имущества. В Постановлении Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 2 апреля 1997 г. N 4/8 в качестве примера сделок, относящихся к обычным хозяйственным операциям, названы договоры по приобретению обществом сырья, материалов, реализации готовой продукции.

Есть уточнения, относящиеся к порядку определения стоимости имущества, являющегося предметом сделки, и сопоставления ее с балансовой стоимостью активов.

В соответствии с прежней редакцией ст. 78 определение размера сделки (возможности отнесения ее к крупной) должно было проводиться исходя из балансовой стоимости активов общества на дату совершения сделки. По действующему Закону сделка признается крупной, если стоимость имущества, по поводу которого она совершается, составляет 25 и более процентов балансовой стоимости активов общества по данным его бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату.

Цена отчуждаемого или приобретаемого обществом имущества определяется советом директоров общества в соответствии со ст. 77 Закона (п. 2 ст. 78). Аналогичная норма была и прежде. Но в п. 2 ст. 78 Закона, помимо указания о цене отчуждаемого или приобретаемого имущества, появилось упоминание о цене услуг, предоставляемых или получаемых обществом. Это служит основанием для расширения круга сделок (договоров), к которым должны применяться правила ст. 78 и 79 Закона. К сожалению, между п. 1 и 2 ст. 78 нет необходимой увязки.

В порядке, предусмотренном ст. 77, определяется рыночная стоимость имущества, что специально оговорено в п. 1 данной статьи. Именно эта стоимость сопоставлялась с балансовой стоимостью активов общества. Но в ст. 78 появился новый абзац, в котором говорится, что в случае отчуждения или возникновения возможности отчуждения имущества с балансовой стоимостью активов сопоставляется стоимость такого имущества по данным бухгалтерского учета, а в случае приобретения имущества - цена его приобретения.

В связи с этим дополнением возникает несколько вопросов. Во-первых, стоимость имущества по данным бухгалтерского учета может не совпадать с рыночной стоимостью того же имущества. Определяемая советом директоров рыночная стоимость отчуждаемого имущества может служить при таких условиях лишь ориентиром при согласовании цены с другой стороной по договору (для другой стороны это решение совета директоров не является обязательным), но не основанием для квалификации сделки как крупной. Кроме того, рыночная стоимость объектов недвижимости нередко в несколько раз превосходит ту, которая значится по балансу (с учетом амортизации), и, следовательно, предусмотренное Законом сопоставление может в некоторых случаях выводить действительно крупные сделки из-под контроля. Во-вторых, рассматриваемая норма допускает использование разных критериев при принятии решений об отнесении сделки к крупной в зависимости от того, касается это приобретаемого или отчуждаемого имущества. При совершении сделки, связанной с приобретением имущества, с балансовой стоимостью активов будет сопоставляться действительная рыночная стоимость имущества, то есть более высокая, в отличие от сделок по отчуждению имущества. Нормы Закона о крупных сделках требуют, на мой взгляд, дополнительной проработки.

В ст. 79 Закона, регулирующей порядок совершения крупных сделок, сохранены положения о том, что для заключения сделки на сумму от 25 до 50 процентов балансовой стоимости активов необходимо согласие совета директоров (по уточненной редакции - одобрение). Решение совета должно приниматься единогласно (без учета голосов выбывших членов совета). Если сумма сделки превышает указанный размер, она может заключаться с одобрения общего собрания акционеров. Решение общего собрания необходимо и в том случае, если совет директоров не достигнет единогласия об одобрении сделки на сумму от 25 до 50 процентов балансовой стоимости активов и этот вопрос передаст на рассмотрение общего собрания. Новеллой является то, что для принятия решения общего собрания в указанных случаях необходимо неодинаковое число голосов его участников. Если решается вопрос об одобрении сделки на сумму от 25 до 50 процентов балансовой стоимости активов, для принятия общим собранием решения достаточно простого большинства голосов акционеров - владельцев голосующих акций, принимающих участие в собрании, а если на большую сумму (свыше 50 процентов) - необходимо квалифицированное большинство голосов в три четверти.

Законом от 7 августа 2001 г. предусмотрено, что в решении об одобрении крупной сделки (принимаемом как советом директоров, так и общим собранием акционеров) должны быть указаны лицо (лица), являющееся ее стороной (сторонами), выгодоприобретателем, цена, предмет сделки и иные существенные условия (п. 4 ст. 79).

Еще одно изменение отражено в п. 5 ст. 79 Закона: если крупная сделка одновременно является сделкой, в совершении которой имеется заинтересованность, к порядку ее совершения применяются только положения гл. XI Закона (о сделках с заинтересованностью). По Закону в ред. 1995 г. к таким сделкам применялись положения как гл. XI, так и гл. X (о крупных сделках), что было связано с различиями в правовых последствиях нарушения требований Закона при их совершении.

К числу важных и вызывающих серьезные правовые последствия следует отнести изменение квалификации крупных сделок, совершенных с нарушением требований, установленных Законом. Исходя из смысла ст. 78 и 79 Закона в ред. 1995 г. они рассматривались как ничтожные и являлись недействительными независимо от признания их таковыми судом (ст. 166, 168 ГК РФ). В Постановлении Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 2 апреля 1997 г. N 4/8 дано разъяснение о том, что в случае совершения крупной сделки генеральным директором (директором) общества или уполномоченным им лицом при отсутствии необходимого решения совета директоров или общего собрания акционеров такая сделка является недействительной. Однако она может быть признана судом имеющей юридическую силу и создающей для общества вытекающие из нее права и обязанности, если при рассмотрении судом спора будет установлено, что в последующем данная сделка была одобрена соответственно советом директоров или общим собранием акционеров (п. 14 Постановления). Это разъяснение сохраняет силу в отношении крупных сделок, совершенных акционерными обществами до 1 января 2002 г. - даты вступления в действие Закона от 7 августа 2001 г.

Закон от 7 августа 2001 г. устанавливает, что крупная сделка, совершенная с нарушением требований ст. 79 Закона, может быть признана недействительной по иску общества или акционера (п. 6), т.е. относится к оспоримым.

Из этой нормы следуют, по крайней мере, два вывода. Первый: если крупная сделка, заключенная при отсутствии решения (одобрения) соответствующего органа общества, не будет оспорена и признана недействительной судом, то она имеет юридическую силу.

Второй: значительно сокращается срок, в течение которого суд может признать крупную сделку недействительной. Действующее законодательство не исключает возможности обращения в суд с иском о признании недействительной ничтожной сделки (если, например, стороны расходятся в оценке, является данная сделка противоречащей закону или нет). Такие иски могут предъявляться в течение 10-летнего срока исковой давности, установленного п. 1 ст. 181 ГК РФ (для исков о применении последствий недействительности ничтожной сделки). Отнесение крупных сделок к категории оспоримых означает, что иски о признании их недействительными могут предъявляться в течение сокращенного годичного срока исковой давности, предусмотренного п. 2 ст. 181 ГК РФ, что резко снижает возможности судебной защиты экономических интересов акционерных обществ.

При определении сделок, относимых Законом к рассматриваемой категории, используются два критерия; во-первых, устанавливается круг лиц, которые в силу занимаемого положения или других причин могут оказывать влияние на определение условий сделок (и на выбор партнеров по сделке) и использовать такую возможность в своих интересах - для получения прямой или косвенной материальной выгоды в ущерб интересам общества; во-вторых, указываются обстоятельства, при которых такая возможность реально осуществима, в силу чего указанные сделки должны находиться под особым контролем общества.

В соответствии со ст. 81 Закона к лицам, признаваемым заинтересованными, могут относиться члены совета директоров общества; лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа, в том числе управляющей организации или управляющего; члены коллегиального исполнительного органа; акционер общества, имеющий совместно с его аффинированными лицами 20 и более процентов голосующих акций общества, а также лица, имеющие право давать обществу обязательные для него указания.

Названные лица признаются заинтересованными в совершении обществом сделки в случаях, если они, их супруги, родители, дети, полнородные и не полнородные братья и сестры, усыновители и усыновленные и (или) их аффилированные лица:

- являются стороной, выгодоприобретателем, посредником или представителем в сделке;

- владеют (каждый в отдельности или в совокупности) 20 и более процентами акций (долей, паев) юридического лица, являющегося стороной, выгодоприобретателем, посредником или представителем в сделке;

- занимают должности в органах управления юридического лица, являющегося стороной, выгодоприобретателем, посредником или представителем в сделке, а также должности в органах управления управляющей организации такого юридического лица.

В статью 81 Закона об акционерных обществах, определяющую признаки, позволяющие квалифицировать конкретные сделки как относящиеся к разряду сделок "с заинтересованностью", внесен ряд дополнений и уточнений:

1. Дан примерный перечень сделок, на которые могут распространяться положения гл. XI Закона, регулирующие порядок их совершения. Ими могут быть не только договоры купли - продажи, но и заем, кредит, залог, поручительство. Как и по крупным сделкам, этот перечень не является исчерпывающим.

2. Более развернуто определен круг лиц, которые могут быть признаны заинтересованными в совершении обществом конкретной сделки. Наряду с теми, кто занимает должности в названных в Законе органах управления общества (совете директоров, исполнительных органах), в этот перечень включены управляющие организации или управляющие, выполняющие функции исполнительного органа.

Понятие "заинтересованность" носит, как правило, личностный характер. Имеется в виду материальный интерес определенного лица, которое, используя свое положение, может принять решение о заключении сделки на выгодных для себя (но не выгодных для общества) условиях. К числу "заинтересованных" Закон исходя из этого относит главным образом физических лиц, что видно не только из перечня, содержащегося в абз. 1 п. 1 ст. 81 Закона, но и из указания на их семейные и родственные связи с возможными участниками сделки. Однако Закон допускает признание в качестве "заинтересованного" и определенного юридического лица, когда указывает на возможную заинтересованность управляющей организации или акционера, владеющего 20 и более процентами акций общества (таким акционером может быть, как физическое, так и юридическое лицо). В этих случаях генеральный директор или иной представитель, уполномоченный выступать от имени юридического лица, является выразителем воли и интересов последнего. Будучи связанным с данным юридическим лицом отношениями, определяемыми занимаемой должностью, он косвенно также может иметь заинтересованность в совершении обществом сделки на условиях, выгодных как для представляемого юридического лица, так и для себя лично. В связи с этим перечисленные в Законе условия, при которых определенное должностное лицо признается заинтересованным в совершении обществом сделки, должны учитываться применительно к физическим лицам, занимающим соответствующие должности не только в самом обществе, но и в управляющей организации или в организации, являющейся акционером общества и имеющей указанный выше пакет его акций.

Из содержания норм, определяющих условия совершения рассматриваемых сделок, можно сделать еще один вывод: понятие "заинтересованность" не ограничивается возможностью получения прямой выгоды названными в Законе лицами, но предполагает наличие у них и косвенного интереса, заключающегося в получении соответствующей выгоды близкими к ним другими физическими лицами либо юридическими лицами, в которых они представлены в органах управления либо в качестве участников, владеющих крупными пакетами акций.

Статья 81 Закона об акционерных обществах дополнена вместе с этим указаниями о том, в каких случаях положения главы XI Закона не подлежат применению. Во-первых, в отношении обществ, состоящих из одного акционера, который одновременно осуществляет функции единоличного исполнительного органа. В этом случае в одном лице совмещены полномочия и высшего органа управления, и исполнительного органа общества. Во-вторых, положения, относящиеся к указанным сделкам, не применяются, когда в сделке заинтересованы все акционеры общества. Далее, к той же категории отнесены сделки, совершаемые при осуществлении преимущественного права приобретения размещаемых обществом акций (ст. 40 - 41 Закона); при приобретении и выкупе обществом размещенных акций (ст. 72, 75 - 76 Закона), а также при реорганизации в форме слияния (присоединения) обществ, когда другому обществу, участвующему в слиянии (присоединении), принадлежит более чем три четверти всех голосующих акций общества, то есть оно может обеспечить принятие решения общим собранием акционеров реорганизуемого общества, для которого требуется квалифицированное большинство голосов.

В прежней редакции ст. 82 Закона, обязывающая лиц, указанных в ст. 81, информировать совет директоров, ревизионную комиссию и аудитора общества об обстоятельствах, в силу которых они могут быть признаны заинтересованными в совершении сделок с определенными юридическими лицами. Это требование не всегда соблюдается, но его выполнение (или невыполнение) может иметь существенное значение при рассмотрении судом иска о признании сделки недействительной в связи с нарушением установленного Законом порядка ее заключения и решении вопроса о том, заявлено ли это требование в пределах установленного п. 2 ст. 181 ГК РФ специального срока исковой давности.

Порядок заключения сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, определен ст. 83 Закона. Для их заключения необходимо одобрение совета директоров общества или общего собрания акционеров - в зависимости от указанных в Законе обстоятельств.

В обществе с числом акционеров - владельцев голосующих акций 1000 и менее решение об одобрении сделки принимается советом директоров большинством голосов членов совета, не заинтересованных в ее совершении. При применении этой нормы необходимо обратить внимание на то, что большинство голосов определяется от всего состава совета, за исключением заинтересованных лиц (и, естественно, тех, полномочия которых прекращены досрочно), а не от присутствующих на заседании членов совета.

В обществе с числом акционеров - владельцев голосующих акций более 1000 решение об одобрении сделки принимается советом директоров большинством голосов независимых директоров, не заинтересованных в ее заключении.

В Законе нет указания, каким должно быть число независимых директоров, чтобы они были правомочны принимать решение об одобрении сделки, - аналогичного тому, которое имеется в отношении незаинтересованных членов совета директоров, - их число должно обеспечивать кворум для принятия решения данным органом. Это не исключает вывода о том, что решение об одобрении сделки может быть принято даже одним независимым директором, если остальные не являются таковыми. Но подобный подход вряд ли можно считать обоснованным, и в этой части Закон требует уточнения.

Помимо отмеченных случаев, когда решение об одобрении сделки принимается по общему правилу советом директоров общества, но при определенных условиях должно быть принято общим собранием акционеров, в п. 4 ст. 83 Закона перечислены сделки, подлежащие одобрению исключительно общим собранием акционеров. Решение этого органа необходимо:

1) если предметом сделки или нескольких взаимосвязанных сделок является имущество, стоимость которого по данным бухгалтерского учета общества составляет 2 и более процента балансовой стоимости активов общества. Стоимость активов определяется в этих случаях по данным бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату;

2) если сделка является размещением путем открытой подписки или реализацией акций (имеются в виду акции, находящиеся на балансе общества, в частности при приобретении или выкупе их обществом у акционеров), составляющих более 2 процентов обыкновенных акций, ранее размещенных обществом, и обыкновенных акций, в которые могут быть конвертированы ранее размещенные ценные бумаги общества;

3) если сделка является размещением посредством подписки эмиссионных ценных бумаг, которые в последующем могут быть конвертированы в обыкновенные акции, составляющие более 2 процентов по отношению к ранее размещенным.

Решение об одобрении сделки общим собранием акционеров должно приниматься большинством голосов всех не заинтересованных в сделке акционеров - владельцев голосующих акций (то есть в данном случае действует отличающийся от общего принцип определения большинства голосов, необходимых для принятия решения: не от числа присутствующих на собрании акционеров, владеющих голосующими акциями).

В обществе, состоящем из одного акционера, достаточным основанием для заключения сделки, в которой имеется заинтересованность, служит его согласие на заключение такой сделки (даже если он не занимает должность единоличного исполнительного органа общества).

Новым положением в Законе является указание на то, что сделка, в совершении которой имеется заинтересованность, должна быть одобрена советом директоров или общим собранием акционеров до ее совершения (п. 1 ст. 83).

Судебная практика в ситуациях, близких подобной, исходила из того, что если решение об одобрении сделки принято компетентным органом до рассмотрения судом спора о признании сделки недействительной, то ее следует считать имеющей юридическую силу. Этот подход нашел отражение в Постановлении Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 2 апреля 1997 г. N 4/8 применительно к крупным сделкам, действительность которых зависела от согласия совета директоров или общего собрания акционеров.

Что характерно (с правовых позиций) для случаев совершения сделки, в которой имеется заинтересованность, до принятия полномочным органом необходимого решения при последующем ее одобрении этим органом. С момента вынесения решения об одобрении сделки общество получает право на ее совершение на тех же условиях, на которых она заключена. Вопрос в этом случае сводится к нарушению последовательности в осуществлении юридически значимых для безупречности данной сделки действий

Закон допускает совершение сделки, в которой имеется заинтересованность, без соответствующего одобрения, если условия такой сделки существенно не отличаются от условий аналогичных сделок, которые совершались обществом и заинтересованным лицом в порядке осуществления обычной хозяйственной деятельности до момента, когда заинтересованное лицо признается таковым. Указанное исключение распространяется только на сделки, совершенные в период с момента, когда соответствующее лицо стало заинтересованным, и до момента проведения следующего годового общего собрания (п. 5 ст. 83 Закона).

В целях обеспечения контроля за сделками, которые обществу предстоит заключать в процессе обычной хозяйственной деятельности, общее собрание может принять решение об одобрении сделок между обществом и определенным лицом, которые могут быть совершены в будущем. В этом случае в решении общего собрания должна быть указана предельная сумма таких сделок.

Цена приобретаемого или отчуждаемого имущества определяется до заключения соответствующих сделок советом директоров общества в порядке, предусмотренном ст. 77 Закона (п. 7 ст. 83 Закона). Применяя эту норму, следует иметь в виду, что в договоре цена определяется по соглашению сторон, а поэтому совет директоров может устанавливать определенные параметры, за пределы которых генеральный директор или уполномоченное им лицо не вправе выходить при согласовании условий конкретного договора.

Сделки, в совершении которых имеется заинтересованность, как и прежде, относятся к оспоримым. Закон от 7 августа 2001 г. дополнил ст. 84 указанием о том, что иск о признании такой сделки недействительной может быть предъявлен обществом или акционером. Причем основанием для его предъявления могут служить нарушения требований не только ст. 83 (об этом сказано в Законе в ред. 1995 г.), но и других норм Закона.

В ст. 83 внесен п. 8 (раньше его не было), предусматривающий, что дополнительные требования к порядку заключения сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, могут быть установлены федеральным органом исполнительной власти по рынку ценных бумаг.

Арбитражный суд Владимирской области решением от 22 марта 2005г. по делу № А11-11613/2004-К1-10/596 отказал истцу в иске о признании сделки недействительной.

Истец полагал, что сделка по передаче ОАО недвижимого имущества в уставный капитал своего дочернего ООО является недействительной, как совершенная с нарушением требований статей 81-84 Закона «Об акционерных обществах».

В обоснование своих доводов истец указал, что на момент совершения сделки Генеральным директором ОАО и ООО являлось одно и то же физическое лицо.

Ответчики иск не признали, сославшись на пропуск истцом срока исковой давности, а также на то, указанная сделка не является, которая по смыслу Закона «Об акционерных обществах» совершена с заинтересованностью, поскольку на момент передачи недвижимого имущества ООО не было зарегистрировано как юридическое лицо, и следовательно, не может быть признано правоспособным в соответствии с п.3 ст.49, п.2 ст.51 Гражданского кодекса РФ.

Арбитражный суд согласился с доводами Ответчиков и отказал истцу в иске. Полный текст указанного решения приведен в Приложении № 5 к настоящей дипломной работе.

Мы полагаем, что данное решение является законным, и ключевым моментом основания для отказа в иске явился тот факт, что ООО не было зарегистрировано как юридическое лицо.

Данный вывод подтверждается и постановлениями арбитражный судов Федеральный округов. Например, Постановлением кассационной инстанции Федерального арбитражного суда Московского округа от 17.02.1999г. по делу № КГ-А41/213-99, извлечение из которого приведено в Приложении № 9 к настоящей дипломной работе, и от 24.08.2004г. по делу № КГ-А41/6895-04, извлечение из которого приведено в Приложении № 10 к настоящей дипломной работе.

Вместе с тем полагаем, что поскольку подобных исков достаточно много и акционерные общества и в практике достаточно часто создают дочерние предприятия, следует внести соответствующие корректировки в нормы Законов в соответствии со сложившейся арбитражной практикой.

В частности, необходимо четко обозначить указанную ситуацию в ст.81 Закона «Об акционерных обществах», пополнив ее п. 2 абз.7 следующего содержания: «к сделкам по формированию уставного капитала юридического лица, если такое лицо на момент совершения сделки не было зарегистрировано в установленном законом порядке».

Заключение

Анализ действующего акционерного законодательства позволяет сделать вывод о том, что решаются отдельные вопросы унификации правового регулирования предпринимательской деятельности. Примером может служить сближение норм Закона об акционерных обществах и Закона об обществах с ограниченной ответственностью. Этот Закон принят позднее, и при его подготовке были учтены отдельные недоработки и неточности, выявленные в Законе об акционерных обществах, найдены более удачные решения. Сейчас они в значительной мере отражены в Законе об акционерных обществах.

В принятом Законе заметно выражено стремление законодателя усилить правовую защиту акционеров путем более четкого закрепления их прав, введения дополнительных гарантий, обеспечивающих реализацию этих прав, исключения из Закона отдельных норм, допускавших ограничение их.

Это проявляется в повышении роли общего собрания акционеров - высшего органа управления общества (ст. ст. 28, 49), усилении защиты интересов акционеров при реорганизации общества (ст. ст. 18, 19).

К числу явно про слеживающихся тенденций в развитии современного акционерного законодательства следует отнести более активное использование публично - правового метода регулирования. Хотя Закон сохраняет возможность решения многих вопросов деятельности общества в его уставе и в других внутренних документах, в нем появилось значительно больше императивных норм, норм - предписаний и запретов.

Возрастает степень государственного воздействия и контроля за деятельностью общества, в том числе за соблюдением прав наименее защищенных его участников.

Оценивая изменения и дополнения, внесенные в Закон об акционерных обществах в целом, нельзя не отметить, что наряду с удачными решениями встречаются и не вполне обоснованные новации; некоторые вопросы получили лишь частичное разрешение (поэтому при характеристике измененного Закона в ряде случаев уместно говорить именно о тенденциях развития законодательства, но не об исчерпывающем решении проблемы в целом).

В Законе об акционерных обществах нашли отражение некоторые положения (причем не всегда удачные), впервые появившиеся в нормативных документах Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг России (ФКЦБ). Наряду с этим возросло число отсылок к нормативным актам, утверждение которых возлагается на эту Комиссию. Некоторые затрагиваемые в них вопросы вряд ли правомерно относились к ведению ФКЦБ исходя из функциональной направленности ее деятельности. Трудно убедительно обосновать, например, возложение на названную Комиссию определения перечня дополнительной информации, обязательной для предоставления лицам, имеющим право на участие в общем собрании акционеров (п. 3 ст. 52 Закона), или установления дополнительных требований к порядку подготовки, созыва и проведения общего собрания акционеров (п. 2 ст. 47 Закона), если только не руководствоваться подходом: "А кому же еще можно поручить?"

Считаем, что весь перечень информации, которая в обязательном порядке должна быть представлена акционерам, должен быть отражен в самом Законе «Об акционерных обществах», в частности в ст. 52 Закона.

На наш взгляд необходимо ужесточить порядок предоставления списка лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров, исключив из него право акционера на ознакомление с количеством и типом акций, принадлежащих другим акционерам.

1. Считаем целесообразным п.4 ст.51 Закона «Об акционерных обществах» изложить в редакции: «Список лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров, предоставляется Обществом для ознакомления по требованию лиц, включенных в этот список и обладающих не менее чем 1 процентом голосов. При этом данные документов и почтовый адрес физических лиц, а также сведения о количестве и категории (типе) акций, правом голоса по которым обладает акционеры, включенные в этот список, предоставляется только с согласия этих лиц».

Считаем, что внесение данной поправки позволит избежать или в крайнем случае затруднить проведение заинтересованными лицами так называемых «параллельных» собраний акционеров с целью «недружественного захвата предприятия», примером которых служат описанные выше собрания ОАО и ЗАО, проведенные с существенным грубым нарушением Закона, что подтверждено соответствующими решениями Арбитражного суда Владимирской области от 17 марта 2005г. по делу № А11-13263/2004-К1-4/853/73 и от 30 мая 2005г. № А11-7607/2004-К1-4/197.

2. Полагаем, необходимым дополнить п.1 ст. 68 Закона абзацем следующего содержания: «Если порядок созыва и проведения не определен Уставом Общества или его внутренним документом они определяются в соответствии с настоящим Федеральным Законом. При этом лицо, созывающее Совет директоров обязано уведомить членов Совета директоров о его созыве заказным письмом не менее чем за семь дней до даты его проведения. Уставом Общества или его внутренним документом может быть предусмотрен иной порядок уведомления членов Совета директоров о созыве его заседания»

Считаем, что это позволит защитить права членов Совета директоров на участие в его заседаниях и повысить ответственность лиц, созывающих заседания Совета директоров.

3. На наш взгляд следует внести соответствующие корректировки в нормы Закона, регулирующие заинтересованность в совершении Обществом сделки в соответствии со сложившейся арбитражной практикой.

Необходимо внести дополнение в ст.81 Закона «Об акционерных обществах», пополнив ее п. 2 абз.7 следующего содержания: «к сделкам по формированию уставного капитала юридического лица, если такое лицо на момент совершения сделки не было зарегистрировано в установленном законом порядке».

Устранив ряд недочетов, выявленных в Законе об акционерных обществах в первоначальной редакции, внесенные в него изменения не избежали повторения отдельных ошибок в новых нормах. Все эти вопросы заслуживают внимания в дальнейшем, законодателем в работе по совершенствованию акционерного законодательства.

Список использованной литературы

Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12.12.1993 г. // Рос. газ. 1993. 25 декабря.

Гражданский кодекс РФ (часть 1) от 30.11.1994 N 51-ФЗ. (в ред. от 02.11.13г.) // СЗ РФ. 1994. N 32. Ст. 3301.

Гражданский кодекс РФ (часть 2) от 26.01.1996 N 14-ФЗ (в ред. от 28.12.13г.) // СЗ РФ. 1996. N 5. Ст. 410.

Гражданский кодекс РФ (часть 4) от 18.12.2006 № 230 - ФЗ (в ред. от 23.07.13г.) // СЗ РФ. 2006. № 52 (Ч.1). Ст. 5496.

Налоговый кодекс РФ (часть 1) от 31.07.1998 N 146-ФЗ (в ред. от 05.04.13г.) // Рос. газ. 1998. 6 авг.

Арбитражный процессуальный кодекс РФ от 24.07.02г. № 95-ФЗ (в ред. от 02.11.13г.)

Федеральный закон от 30.11.1994 N 52-ФЗ «О введении в действие части 1 ГК РФ» // СЗ РФ. 1994. N 32. Ст. 3302

Федеральный закон от 26.12.1995 N 208-ФЗ «Об акционерных обществах». // СЗ РФ. 1996. N 1. Ст. 1.

Федеральный закон от 07.08.2001 N 120-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в ФЗ «Об акционерных обществах» // Рос. газ. 2001. 9 авг.

Федеральный закон от 19.07.1998 N 115-ФЗ «Об особенностях правового положения акционерных обществ работников (народные предприятия)» (в ред. От 21.03.02г.) // СЗ РФ. 1998. N 30. Ст. 3611.

Федеральный закон от 22.04.1996 N 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» ( в ред. от 28.12.13г.) // СЗ РФ. 1996. N 17. Ст. 1918.

Федеральный закон от 21.12.2001 N 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» // Рос. газ. 2002. 26 янв.

Федеральный закон от 08.02.1998 N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (в ред. от 29.12.12г.) // СЗ РФ. 1998. N 7. Ст. 785.

Федеральный закон от 05.03.1999 N 46-ФЗ «О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг» (с изм. от 23.07.2013 г.) // СЗ РФ. 1999. № 10. Ст. 1163.

Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» // Рос. газ. 2001. 8 октября.

Федеральный закон от 04.05.2011 N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (в ред. от 02.07.13г.)

Федеральный закон от 29.11.2001 N 156-ФЗ «Об инвестиционных фондах» (с изм. от 29.06.2004 г.)// СЗ РФ. 2001. № 49. Ст. 4562.

Федеральный закон от 10.07.2002 N 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России) // СЗ РФ. 2002. № 28. Ст. 2790; Рос. газ. 2006. 6 мая.

Федеральный закон от 02.12.1990 N 395-1 «О банках и банковской деятельности» (в ред. от 02.12.13 г.) // ВСНД РФ. 1990. № 27. Ст. 357; Рос. газ. 2006. 6 мая.

Закон РСФСР от 22.03.1991 N 948-1 «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» (с изм. от 9.10.2002 г.).

Федеральный закон от 26.07.2006 г. № 135 - ФЗ «О защите конкуренции» // СЗ РФ. 2006. № 31. Ст. 3334.

Федеральный закон от 02.10.2007 г. № 229 - ФЗ «Об исполнительном производстве» // Рос. газ. 2007. 6 окт.

Закон РСФСР от 26.06.1991 N 1488-1 «Об инвестиционной деятельности в РСФСР» (в ред. от 10.01.03г.) // Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1991. № 29. Ст. 1005, 1008.

Федеральный закон от 09.07.1999 г. № 160 - ФЗ «Об иностранных инвестициях в РФ» (в ред. от 06.12.2011 г.) // СЗ РФ. 1999. № 28. Ст. 3493.

Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (в ред. от 02.04.14 г.)

Закон РФ от 27.11.1992 N 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации» (в ред. от 28.12.13г.) // Рос. газ. 1993. 12 янв.

Основы гражданского законодательства Союза ССР и республик (утв. ВС СССР 31.05.1991 N 2211-1) - в ред. от 26.11.01г.) // Ведомости СНД и ВС СССР. 1991. N 26. Ст. 733.

Федеральный закон от 25.09.1998 N 158-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» // Рос. газ. 1998. 3 окт. - утратил силу.

Федеральный закон от 21.07.1997 N 123-ФЗ «О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в РФ» // Рос. газ. 1997. 2 авг. - утратил силу.

О внесении изменений в Федеральный закон «О рынке ценных бумаг», Федеральный закон «Об акционерных обществах» и Федеральный закон «О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг»: Федеральный закон от 27 декабря 2005 г. №194-ФЗ // Рос. газ. 2005. 30 декаб.

О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию государственного управления: Федеральный закон от29.06.2004 №58-ФЗ // СЗ РФ. 2004. №27. Ст.2711.

О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»: Федеральный закон от 22.08.2004 №122-ФЗ // СЗ РФ. 2004. №35. Ст.3607.

Об утверждении перечня стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ: Указ Президента Российской Федерации от 4 августа 2004 г. №1009 // СЗ РФ. 2004. №32. Ст.3313

Указ Президента РФ от 01.07.1992 N 721 «Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества» (в ред. от 31.12.92г.) // Рос. газ. 1992. 7 июля.

Указ Президента РФ от 24.12.1993 N 2284 "О государственной программе приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской федерации" (в ред. от 07.10.13 г.) // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1994. N 1. Ст. 2.

Указ Президента РФ от 22.07.1994 N 1535 "Об основных положениях государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в российской федерации после 1 июля 1994 года" (в ред. от 07.10.13 г.) // СЗ РФ. 1994. N 13. Ст. 1478.

Указ Президента РФ от 18.08.1996 N 1210 "О мерах по защите прав акционеров и обеспечению интересов государства как собственника и акционера".

Указ Президента РФ от 27.10.1993 N 1769 "О мерах по обеспечению прав акционеров" (в ред. От 31.07.95г.) // Российские вести. 1993. N 212. - утратил силу

О стратегических предприятиях и стратегических акционерных обществах, в отношении которых применяются специальные правила банкротства: Постановление правительства РФ от 17.10.2005 №684 // Рос.газ.2005. 25 нояб.

Постановление Правительства РФ от 07.03.2000 N 195 "О порядке назначения и деятельности представителей российской федерации в органах управления и ревизионных комиссиях открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации, акции которых находятся в федеральной собственности, а также в отношении которых принято решение об использовании специального права на участие российской федерации в управлении ими ("золотой акции")".

Постановление Совмина РСФСР от 25.12.1990 N 601 "Об утверждении положения об акционерных обществах" (в ред. от 24.11.93г.) // СП РСФСР. 1991. N 6. Ст. 92. - утратил силу.

Приказ Минфина РФ N 71, ФКЦБ РФ N 149 от 05.08.1996 "О порядке оценки стоимости чистых активов акционерных обществ" // Бухгалтерский учет. 1996. N 11.

Постановление ФКЦБ РФ от 17.09.1996 N 19 "Об утверждении стандартов эмиссии акций при учреждении акционерных обществ, дополнительных акций, облигаций и их проспектов эмиссии" (в ред. от. 04.07.02г.) // Вестник ФКЦБ России. 1996. N 4.

Постановление ФКЦБ РФ от 12.02.1997 N 8 "Об утверждении стандартов эмиссии акций и облигаций и их проспектов эмиссии при реорганизации коммерческих организаций и внесении изменений в стандарты эмиссии акций при учреждении акционерных обществ, дополнительных акций, облигаций и их проспектов эмиссии, утвержденные постановлением федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 17 сентября 1996 г. N 19".

Постановление ФКЦБ РФ от 02.10.1997 N 27 "Об утверждении положения о ведении реестра владельцев именных ценных бумаг" (в ред. от 20.04.98г.) // Экономика и жизнь. 1997. N 51.

Постановление ФКЦБ РФ от 31.12.1997 N 45 "Об утверждении положения о порядке приостановления эмиссии и признания выпуска ценных бумаг несостоявшимся или недействительным и внесении изменений и дополнений в акты федеральной комиссии по рынку ценных бумаг" // Экономика и жизнь. 1998. N 8.

Постановление ФКЦБ РФ от 08.09.1998 N 36 "Об утверждении положения о порядке возврата владельцам ценных бумаг денежных средств (иного имущества), полученных эмитентом в счет оплаты ценных бумаг, выпуск которых признан несостоявшимся или недействительным" (в ред. от 27.02.01г.) // Экономика и жизнь. 1998. N 41.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 6, Пленума ВАС РФ N 8 от 01.07.1996 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой гражданского кодекса Российской федерации"// Вестник ВАС РФ. 1996. № 9.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 4, Пленума ВАС РФ N 8 от 02.04.1997 "О некоторых вопросах применения федерального закона "Об акционерных обществах" // Вестник ВАС РФ. 1997. № 7.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 4, Пленума ВАС РФ N 2 от 05.02.1998 "О применении пункта 3 статьи 94 федерального закона «Об акционерных обществах" // Рос. газ. 1998. 5 марта.

Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 21.04.1998 N 33 "Обзор практики разрешения споров по сделкам, связанным с размещением и обращением акций"// Вестник ВАС РФ. 1998. №6.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 90, Пленума ВАС РФ N 14 от 09.12.1999 "О некоторых вопросах применения федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью"// Вестник ВАС РФ. 2000. № 2.

Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 13.01.2000 N 50 "Обзор практики разрешения споров, связанных с ликвидацией юридических лиц (коммерческих организаций)" // Вестник ВАС РФ. 2000. № 3.

Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 13.03.2001 N 62 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением хозяйственными обществами крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность» // Экономика и жизнь. 2001. N 18.

Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 23.04.2001 N 63 "Обзор практики разрешения споров, связанных с отказом в государственной регистрации выпуска акций и признанием выпуска акций недействительным" // Вестник ВАС РФ. 2001. №7.

Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда от 18.11.2003 г. № 19 «О некоторых вопросах применения Федерального закона «Об акционерных обществах» // Вестник ВАС РФ. 2004. № 1.

Размещено на Allbest.ru