Правоохранительные органы в РК

Статья 7. Права и обязанности судебного пристава

1. В целях выполнения возложенных на него задач судебный пристав имеет право:

1) требовать от граждан соблюдения установленного порядка деятельности суда, а также прекращения противоправных действий в помещении суда и в зале судебного заседания;

2) производить в помещение суда (в случае проведения выездного заседания - в помещении, где проводится судебное заседание) административное задержание правонарушителя;

3) составлять протокол о правонарушении для привлечения к ответственности в установленном законодательством порядке;

4) доставлять правонарушителя в органы внутренних дел;

5) применять огнестрельное оружие, специальные средства и физическую силу в порядке, предусмотренном законодательством Республики Казахстан.

2. Судебный пристав обязан:

1) использовать предоставленные ему права в строгом соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и юридических лиц;

2) осуществлять охрану судей и иных лиц, участвующих в судебном процессе;

3) обеспечивать охрану совещательных комнат, других судебных помещений и зданий;

4) в соответствии с законодательством об исполнительном производстве участвовать в совершении исполнительных действий;

5) предупреждать и пресекать правонарушения в зале судебного заседания и помещении суда;

6) обеспечивать по поручению судьи доставку уголовного дела и вещественных доказательств и их сохранность при проведении судебного разбирательства вне места постоянного пребывания суда;

7) выполнять распоряжение судьи, связанные с соблюдением порядка проведения судебного разбирательства;

8) осуществлять привод лиц, уклоняющихся от явки в суд, к судебному исполнителю или на место совершения исполнительных действий;

9) взаимодействовать с сотрудниками конвойной службы по вопросам охраны и безопасности лиц, содержащихся под стражей.

Статья 8. Порядок применения огнестрельного оружия, специальных средств и физической силы

1. Применение судебным приставом огнестрельного оружия, специальных средств и физической силы может быть обусловлено только выполнением задач, указанных в статье 2 настоящего Закона.

2. Судебные приставы имеют право применять огнестрельное оружие в целях:

1) отражения нападения на судей и участников судебного разбирательства, когда их жизнь и здоровье подвергаются опасности;

2) отражения нападения на судебного пристава и судебного исполнителя при выполнении ими своих служебных обязанностей, когда их жизнь и здоровье подвергаются опасности;

3) пресечения попытки завладеть оружием или специальными средствами;

4) отражение группового или вооруженного нападения на суд и здания судов.

3. Физическая сила, в том числе боевые приемы, а также специальные средства, перечень которых определяется специальным законодательством, могут быть применены судебным приставом для:

1) отражения нападения на судей и участников судебного разбирательства;

2) пресечения физического сопротивления и нападения на судебного пристава и судебного исполнителя при исполнении ими служебных обязанностей;

3) задержания лица, если это лицо отказывается выполнить требование о прекращении противоправных действий;

4) пресечения побега лица из-под стражи, а также пресечения попытки насильственного освобождения лица, содержащегося под стражей.

4. Запрещается применять оружие, специальные средства и боевые приемы в отношении женщин, несовершеннолетних и лиц с явными признаками инвалидности, кроме случаев совершения ими вооруженного нападения и оказания вооруженного сопротивления либо группового нападения.

5. Во всех случаях применения оружия, специальных средств и боевых приемов судебный пристав обязан принять необходимые меры для обеспечения безопасности окружающих граждан, оказания неотложной медицинской помощи пострадавшим, доложить непосредственно председателю суда о применении оружия, специальных средств и боевых приемов.

6. Перечень видов огнестрельного оружия и боеприпасов к нему, специальных средств, состоящих на вооружении судебных приставов, утверждается в порядке, установленном законодательством. Обеспечение подразделений судебных приставов оружием и специальными средствами возлагается соответственно на уполномоченный орган и Верховный Суд Республики Казахстан.

Статья 9. Ответственность судебных приставов

За совершенные проступки и правонарушения, невыполнение или ненадлежащее выполнение своих обязанностей судебные приставы несут ответственность в установленном законодательством порядке.

Статья 10. Социальное страхование судебных приставов

1. Судебные приставы подлежат обязательному личному и медицинскому страхованию за счет средств республиканского бюджета.

2. Порядок выплаты страховых сумм определяется нормативными правовыми актами Республики Казахстан.

3. В случае гибели (смерти) судебного пристава при исполнении служебных обязанностей либо в течение года после увольнения со службы вследствие травмы, полученной при исполнении служебных обязанностей, лицам, находящимся на иждивении, и наследникам выплачивается единовременная страховая сумма в размере десятикратного годового размера заработной платы по последней занимаемой должности.

4. При установлении судебному приставу инвалидности, наступившей в результате травмы, ранения (контузии), увечья, заболевания, полученных при исполнении служебных обязанностей, ему выплачиваются единовременные страховые суммы в размерах:

1) инвалиду первой группы - пятилетней заработной платы;

2) инвалиду второй группы - трехлетней заработной платы;

3) инвалиду третьей группы - годовой заработной платы.

5. В случае получения судебным приставом при исполнении служебных обязанностей тяжелого увечья (травмы, ранения, контузии), не повлекшего инвалидности, ему выплачивается страховая сумма в размере трехмесячной заработной платы, легкого увечья - месячной заработной платы. При этом страховые суммы по данному виду страхования выплачиваются, независимо от выплат по другим видам страхования и выплат в порядке возмещения вреда.

6. Страховая сумма не выплачивается, если в установленном порядке доказано, что гибель (смерть), травма, ранение (увечье) судебного пристава наступили в связи с обстоятельствами, не связанными с исполнением служебных обязанностей.

7. Семье погибшего и его иждивенцам назначается пособие по случаю потери кормильца в установленном законодательством порядке.

8. Выплата на погребение умершего или погибшего судебного пристава выдается в размере, устанавливаемом законом Республики Казахстан о республиканском бюджете на соответствующий год.

Статья 11. Финансирование деятельности судебных приставов

Финансирование деятельности судебных приставов осуществляется за счет средств республиканского бюджета.

Статья 12. Контроль за деятельностью судебных приставов

Контроль за деятельностью судебных приставов в местных судах осуществляет уполномоченный орган.

Контроль за деятельностью судебных приставов в Верховном Суде Республики Казахстан осуществляется Верховным Судом Республики Казахстан.

Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей: Закон Республики Казахстан от 30 июня 1998г.(с изменениями ,внесенными Законами РК от 22.12.98 г. №327-1; от16.11.99 г. №479-1; от 29.03.00 г. №42-11; от05.05.00 г. №48-11; от 09.08.02 г. №346-11; от 05.05.03 г. №409-11; от03.06.03 г. №427-11).

Глава 7. Правовое положение судебных исполнителей

Статья 81. Судебный исполнитель

1. Судебный исполнитель - это должностное лицо, состоящее на государственной службе и выполняющее возложенные на него законом задачи по исполнению судебных актов и актов других органов.

2. Предъявляемые судебным исполнителем требования по исполнению судебных актов и актов других органов обязательны для всех органов, организаций, должностных лиц и граждан.

Статья 82. Организация деятельности судебного исполнителя

1. Судебный исполнитель назначается на должность и освобождается от должности руководителем территориального органа по результатам объявленного конкурса на замещение вакантной должности государственного служащего.

2. исключен

3. исключен

4. Численный состав судебных исполнителей должен соответствовать численному составу судей.

Статья 83. Требования, предъявляемые к судебному исполнителю

1. Судебным исполнителем может быть назначено лицо, являющееся гражданином Республики Казахстан, достигшее двадцатилетнего возраста, не судимое, имеющее, как правило, высшее или среднее специальное юридическое образование, соответствующее предъявляемым законодательством Республики Казахстан квалификационным требованиям, способное по своим деловым и личным качествам, а также по состоянию здоровья выполнять возложенные на него обязанности.

2. Судебный исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в строгом соответствии с Законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и юридических лиц.

3. Судебным исполнителям выдаются служебные удостоверения, они обеспечиваются форменной одеждой, жетоном и эмблемой, образцы которых утверждаются уполномоченным органом.

См.: Приказ Министерства юстиции Республики Казахстан от 20 октября 1998 года N 111 Об утверждении "Правил аттестации судебных исполнителей" и Положения "О центральной аттестационной комиссии".

Статья 84. Ответственность судебного исполнителя

Неисполнение либо ненадлежащее исполнение судебным исполнителем возложенных на него обязанностей и должностных полномочий влечет установленную законами Республики Казахстан ответственность.

Статья 85. Контроль за деятельностью судебного исполнителя

Контроль за деятельностью судебного исполнителя осуществляют уполномоченный орган и его территориальные органы.

Статья 86. Права и обязанности судебного исполнителя при совершении исполнительных действий

1. Судебный исполнитель в установленном законом порядке вправе:

1) выносить постановления по вопросам, касающимся исполнения;

2) составлять протоколы об административных правонарушениях;

3) безвозмездно получать необходимую информацию, объяснения и справки по вопросам, возникающим при совершении исполнительных действий, с соблюдением установленных законодательными актами Республики Казахстан требований к разглашению сведений, составляющих коммерческую, банковскую и иную охраняемую законом тайну. При этом органы, организации, должностные лица и граждане обязаны предоставить их судебному исполнителю незамедлительно, а в случаях, требующих обработки, подготовки специальных документов, не позднее трех дней;

4) в случае неясности исполнительных документов, на основании которых совершаются исполнительные действия, обратиться в суд или другие органы, выдавшие исполнительный документ, за разъяснением;

5) вносить представления в суд по вопросам, возникшим при совершении исполнительных действий, в том числе на предмет отсрочки, рассрочки исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также розыска должника;

6) вызывать граждан и должностных лиц по исполнительным документам, находящимся в производстве;

7) проводить в организациях любых форм собственности проверки исполнения исполнительных документов и ведение финансовой документации по ним;

8) давать поручения по вопросам совершения конкретных исполнительных действий;

9) входить в помещения и хранилища, занимаемые или принадлежащие должникам, а также другим лицам, при наличии данных, подтверждающих нахождение у них имущества, принадлежащего должнику. В случае необходимости принудительно вскрывать помещения и хранилища, производить осмотры в присутствии понятых;

10) налагать арест на деньги должников в банках и на ценные бумаги в порядке, предусмотренном настоящим Законом;

11) изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество;

12) в порядке, установленном законодательством, использовать помещения организаций для хранения изъятого имущества, транспорт взыскателя и должника для перевозки этого имущества;

13) совершать иные действия, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве;

14) в необходимых случаях привлекать сотрудников или подразделения органов внутренних дел для обеспечения неуклонности исполнения исполнительных документов;

15) вносить в орган уголовного преследования представление о привлечении к уголовной ответственности лиц, злостно уклоняющихся от исполнения судебных актов;

16) поручать судебным исполнителям другого города или района произвести отдельные исполнительные действия, если в процессе исполнения исполнительного документа возникла такая необходимость.

2. Судебный исполнитель обязан:

1) исполнять определения суда по обеспечению иска;

2) представлять сторонам или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать копии;

3) рассматривать заявления по поводу исполнительного производства и ходатайства сторон и выносить по ним постановления, разъяснять сроки и порядок их обжалования и опротестования, заявлять самоотвод, если он лично, прямо или косвенно заинтересован в исходе исполнительного производства, или имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнения в его беспристрастности;

4) совершать иные действия, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве.

Статья 86-1. Руководитель территориального отдела

Руководитель территориального отдела:

1) организует и контролирует работу возглавляемого им территориального отдела и несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на судебных исполнителей;

2) организует выполнение приказов, методических рекомендаций, указаний и распоряжений уполномоченного и территориального органов;

3) в установленном законодательством Республики Казахстан порядке имеет право распоряжения текущим счетом территориального отдела и несет ответственность за его ведение;

4) осуществляет разрешение жалоб и заявлений граждан и юридических лиц на действия судебных исполнителей, ведет их прием;

5) составляет статистическую отчетность о деятельности территориального отдела и организует работу по делопроизводству и ведению архива;

6) совершает исполнительные действия, предусмотренные настоящим Законом;

7) совершает иные действия, предусмотренные законодательством Республики Казахстан.

Статья 87. Обжалование действия судебного исполнителя

На действия судебного исполнителя по исполнению исполнительного документа или на отказ в совершении таких действий взыскателем или должником может быть подана жалоба. Жалоба подается в районный суд обслуживаемого судебным исполнителем участка в течение десяти дней со дня совершения действия судебным исполнителем или со дня, когда указанным лицам, не извещенным о времени и месте совершения действия, стало о нем известно.

Статья 88. Обеспечение деятельности и правовая защита судебных исполнителей

1. Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности судебных исполнителей осуществляется за счет средств республиканского бюджета.

3. Судебный исполнитель является государственным служащим.

4. исключен

5. Неисполнение законных требований судебного исполнителя, отказ в допуске судебного исполнителя к проверке наличия денежных сумм или имущества должника, непредставление по запросам сведений, оскорбление, угроза, насилие или посягательство на жизнь, здоровье, имущество судебного исполнителя или членов его семьи в связи с его служебной деятельностью, другие действия, препятствующие выполнению судебным исполнителем служебных обязанностей, влекут ответственность в соответствии с законодательством.

6. При воспрепятствовании законной деятельности судебного исполнителя, выразившемся в отказе беспрепятственного по предъявлении служебного удостоверения доступа в здание, помещение или на территорию государственного органа, организации независимо от формы собственности, судебный исполнитель составляет об этом акт, а материал передает в суд по месту исполнения для решения вопроса о привлечении виновных к предусмотренной Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки. Республики Казахстан ответственности.

ИНСТРУКЦИЯ по делопроизводству в районном (городском) суде Республики Казахстан (Утверждена Приказом Министра юстиции Республики Казахстан от 9 февраля 1999 года N 11) (извлечения).

3. Заведующий канцелярией, секретари судебных заседаний, а также другие работники аппарата суда в достаточной мере должны владеть современной компьютерной, множительной, записывающей техникой, эффективными формами и методами делопроизводства, знать структуру судов и органов юстиции, нормы материального и процессуального права в части делопроизводства, настоящую Инструкцию, постоянно повышать свой профессиональный уровень и деловую квалификацию.

4. Ответственность за организацию и правильное ведение делопроизводства в суде, своевременное и качественное исполнение документов несет заведующий канцелярией.

Заведующий канцелярией (секретарь суда) организует работу канцелярии, руководит работой секретарского состава и архива суда. На него возлагается:

а) распределение работы между сотрудниками канцелярии суда и контроль за исполнением ими своих обязанностей;

б) учет явки на работу сотрудников суда;

в) ведение нарядов;

г) контроль за ведением документов первичного статистического учета (учетно-статистических карточек по уголовным и гражданским делам и др.), правильным и своевременным составлением статистических отчетов;

д) учет и регистрация поступающих в суд предложений, заявлений, жалоб (кроме жалоб на приговоры, решения и определения) и контроль за сроками их исполнения;

е) контроль за исполнением актов о помиловании;

ж) контроль за своевременной отправкой дел с кассационными, частными жалобами и протестами в вышестоящий суд;

з) учет частных определений и контроль за ведением переписки по их исполнению;

и) ведение финансовой отчетности, а также учет хозяйственного инвентаря и канцелярских принадлежностей, если в штате суда не имеются бухгалтер и заведующий хозяйством;

к) учет и контроль за исполнением судебных поручений, присланных из судов другого города или района;

л) организация работы по учету и хранению уголовных и гражданских дел, административных материалов и вещественных доказательств;

м) ведение судебного архива в судах, где не предусмотрена должность архивариуса.

5. На секретарей суда возлагается ведение делопроизводства соответственно по уголовным и гражданским делам и, в частности:

а) регистрация, учет и хранение уголовных, гражданских дел и других материалов;

б) ведение журналов и карточек;

в) подготовка и направление документов по исполнению приговоров, решений, определений, постановлений суда;

г) составление статистических отчетов;

д) учет и хранение вещественных доказательств;

е) регистрация и учет исполнительных документов, передаваемых на исполнение судебным исполнителям;

ж) подготовка и сдача в архив законченных дел, журналов и карточек;

з) выполнение других поручений председателя, судей и заведующего канцелярией (секретаря суда).

6. На секретаря судебного заседания возлагается:

а) выполнение необходимой работы при приеме судьей граждан (подготовка запросов, писем, выписка повесток и т.д.);

б) вызов участников процесса и свидетелей;

в) составление и вывешивание списков дел, назначенных к рассмотрению в судебном заседании;

г) проверка явки лиц, которые вызывались в судебное заседание и отметка на повестках времени их нахождения в суде;

д) ведение протоколов судебных заседаний;

е) оформление уголовных и гражданских дел после распорядительного и судебного заседания, а также оформление материалов об административных правонарушениях после их рассмотрения;

ж) отметка в журнале учета дел, назначенных к рассмотрению в судебном заседании, о результатах рассмотрения;

з) выписка исполнительных листов по делам, решения по которым подлежат немедленному исполнению;

и) выполнение другой канцелярской работы по поручению председателя, судьи и заведующего канцелярией (секретаря суда).

7. Делопроизводитель выполняет работу по поручению заведующего канцелярией, секретаря суда, согласно установленному порядку распределения работы между работниками канцелярии.

8. В районных (городских) судах, где предусмотрена должность консультанта, на него также возлагается:

а) ведение работы по подбору и систематизации законодательства;

б) информация сотрудников суда о действующем законодательстве и судебной практике вышестоящих судов;

в) участие в обобщении судебной практики;

г) учет частных определений и контроль за их исполнением.

9. Вновь принятые работники аппарата суда должны быть ознакомлены с настоящей Инструкцией.

10. Распределение обязанностей между работниками аппарата суда утверждается приказом председателя суда.

4. Областные и приравненные к ним суды

4.1 Областные и приравненные к ним суды в судебной системе РК. Полномочия суда

Областные и приравненные к ним им суды являются нижестоящими судами по отношению к Верховному суду РК и вышестоящими судами для районных судов.

Полномочия областного и приравненные к н им судов:

Областной суд по 1-ой инстанции рассматривает уголовные дела о преступлениях по тем категориям, которые прямо указаны в законе. Дела о особо опасных преступлениях против государства, кроме шпионажа. Государственные преступления бывают двух видов: особо опасные и иные. Областной суд рассматривает 1-ую группу, также рассматривает дела о особо тяжких преступлениях (убийство, изнасилование с отягчающими обстоятельствами, угон воздушного судна…). Областной суд рассматривает дела о преступлениях, по которым законом предусматривается смертная казнь. Областной суд вправе принять к своему рассмотрению любое уголовное дело, подсудное нижестоящему суду, при ходатайстве обвиняемого. Уголовные дела в областном суде могут быть рассмотрены в традиционном составе: судей единолично или в составе трех постоянных судей, один из которых является председательствующим.

Областной суд рассматривает по 1-ой инстанции гражданские дела, которые прямо указаны в законе ст. 28 ГПК РК.

Областной суд рассматривает дела об оспаривании решений и действий областной избирательной комиссии по подготовке и проведении выборов и референдума.

Областной суд рассматривает дела в качестве суда 2-ой инстанции, то есть по апелляционным жалобам и протестам на не вступившие в законную силу решения, приговоры районных судов.

Областной суд рассматривает дела по протестам (представлениям) на вступившие в законную силу решения, приговоры, постановления районных судов, а также на апелляционные постановления областного и приравненного к нему суда.

4.2 Состав, порядок образования и полномочия коллегии областного и приравненного ему суда

Статья 82 Конституции Республики Казахстан от 30 августа 1995 г. (с изменениями от 7 октября 1998 г.):

2. Председатели областных и приравненных к ним судов, председатели коллегий и судьи областных и приравненных к ним судов назначаются на должность Президентом Республики по рекомендации Высшего судебного совета республики.

Конституционный закон Республики Казахстан (от 25 декабря 2000 г. N 132-II «О судебной системе и статусе судей Республики Казахстан»):

Раздел 2. Судебная система

Глава 2. Областные и приравненные к ним суды

Статья 10. Образование областных и приравненных к ним судов

1. Областные и приравненные к ним суды (далее - областные суды) образуются, реорганизуются и упраздняются Президентом Республики Казахстан по представлению уполномоченного органа, согласованному с Председателем Верховного суда Республики Казахстан.

2. Общее число судей областных судов утверждает Президент Республики Казахстан по представлению уполномоченного органа.

Количество судей для каждого областного суда устанавливается уполномоченным органом на основании представления председателя этого суда.

Статья 11. Структура и состав областного суда

1. Областной суд состоит из председателя, председателей коллегий и судей.

2. Органами областного суда являются:

1) надзорная коллегия;

2) коллегия по гражданским делам;

3) коллегия по уголовным делам;

4) пленарное заседание суда.

Статья 12. Полномочия областного суда

Областной суд:

1) рассматривает судебные дела и материалы, отнесенные к его подсудности;

2) ведет судебную статистику;

3) изучает судебную практику и по итогам ее обобщения рассматривает вопросы соблюдения законности при отправлении правосудия судами области;

4) осуществляет контроль за деятельностью администратора судов области;

5) осуществляет другие полномочия, предусмотренные законом.

Статья 13. Коллегии областного суда

1. Коллегия по гражданским делам и коллегия по уголовным делам областного суда возглавляются председателями коллегий, а надзорная коллегия - председателем суда.

2. Число судей в каждой коллегии по представлению председателя суда устанавливается на пленарном заседании.

3. Надзорная коллегия состоит из судей данного суда, избираемых ежегодно тайным голосованием на пленарном заседании большинством голосов от общего числа судей.

Коллегия по гражданским делам и коллегия по уголовным делам состоят из судей, персональный состав которых устанавливается председателем суда после обсуждения на пленарном заседании.

4. В коллегии по гражданским делам и в коллегии по уголовным делам председателем суда могут создаваться специализированные составы.

Статья 14. Председатель областного суда

1. Председатель областного суда является судьей и наряду с выполнением обязанностей судьи:

1) организует рассмотрение судебных дел судьями;

2) возглавляет надзорную коллегию, вправе председательствовать при рассмотрении судебных дел в коллегиях;

3) в необходимых случаях привлекает судей одной коллегии (кроме надзорной коллегии) для рассмотрения дел в составе другой коллегии;

4) созывает пленарные заседания областного суда и председательствует на них;

5) в случае временного отсутствия председателя коллегии возлагает исполнение его обязанностей на одного из судей коллегии;

6) возбуждает дисциплинарные производства в отношении председателей коллегий и судей областного суда, председателей и судей районных судов;

7) на основании рекомендации пленарного заседания суда направляет в Квалификационную коллегию юстиции заключение об итогах стажировки кандидата на должность судьи;

8) организует ведение судебной статистики, изучение судебной практики;

9) издает распоряжения;

10) осуществляет общее руководство канцелярией суда;

11) ведет личный прием граждан;

12) осуществляет другие полномочия, предусмотренные законом.

2. В случае временного отсутствия председателя областного суда его обязанности по его распоряжению возлагаются на одного из председателей коллегий суда.

3. В случае отставки либо иного досрочного прекращения полномочий председателя областного суда его обязанности по решению уполномоченного органа возлагаются на одного из председателей коллегий суда.

Статья 15. Председатель коллегии областного суда

1. Председатель коллегии областного суда является судьей и наряду с выполнением обязанностей судьи:

1) организует рассмотрение судебных дел судьями коллегии;

2) председательствует в заседаниях коллегии;

3) вносит председателю суда предложения по формированию в составе коллегии специализированных составов;

4) организует работу по изучению и обобщению судебной практики и анализу судебной статистики;

5) предоставляет информацию на пленарное заседание суда о деятельности коллегии;

6) осуществляет другие полномочия, предусмотренные законом.

2. В случае временного отсутствия председателя коллегии исполнение его обязанностей возлагается председателем суда на одного из судей коллегии.

Статья 16. Пленарное заседание областного суда

1. Областной суд по мере необходимости, но не реже двух раз в год, проводит пленарные заседания, на которых:

1) устанавливает численный состав коллегии и избирает судей в состав надзорной коллегии;

2) обсуждает план работы суда;

3) заслушивает информацию председателей коллегий;

4) обсуждает судебную практику и по итогам ее обобщения рассматривает вопросы соблюдения законности при отправлении правосудия судами области;

5) дает согласие уполномоченному органу на назначение лица на должность администратора судов области;

6) заслушивает отчет администратора судов области о его деятельности;

7) рассматривает кандидатуры на вакантную должность председателя районного суда и выносит по его результатам соответствующие заключения;

8) вносит уполномоченному органу представление об освобождении администратора судов области;

9) рассматривает итоги стажировки кандидатов на должность судьи и предоставляет в Квалификационную коллегию юстиции соответствующее заключение;

10) осуществляет другие полномочия, предусмотренные законом.

2. Пленарное заседание правомочно при наличии не менее двух третей от общего числа судей областного суда.

3. Порядок работы пленарного заседания областного суда определяется утвержденным им регламентом.

Статья 29 Конституционного закона РК «О судебной системе и статусе судей Республики Казахстан»): Требования, предъявляемые к кандидатам в судьи

2. Судьей вышестоящего суда может быть гражданин, отвечающий требованиям пункта 1 настоящей статьи, имеющий стаж работы по юридической специальности не менее пяти лет, из них, как правило, не менее двух лет судьей.

Статья 30 Конституционного закона РК «О судебной системе и статусе судей Республики Казахстан»): Отбор кандидатов на должность судьи

3. Отбор кандидата на вакантную должность судьи областного суда осуществляется Высшим судебным советом на конкурсной основе из числа лиц, подавших заявление на занятие вакантной должности и отвечающих требованиям пункта 2 статьи 29 настоящего Конституционного закона.

Высший судебный совет по итогам конкурса рекомендует кандидата на вакантную должность судьи областного суда Президенту Республики Казахстан для назначения на должность.

4. Кандидатура на вакантную должность председателя и председателя коллегии областного суда рассматривается Высшим судебным советом по представлению Председателя Верховного суда, внесенному им с учетом заключения пленарного заседания Верховного суда.

Высший судебный совет рекомендует кандидата на вакантную должность председателя и председателя коллегии областного суда Президенту Республики Казахстан для назначения на должность.

Статья 31 Конституционного закона РК «О судебной системе и статусе судей Республики Казахстан»): Порядок наделения судьи полномочиями

Судьи областного суда назначаются на должность Президентом Республики Казахстан по рекомендации Высшего судебного совета.

5. Председатели и председатели коллегий областных судов назначаются на должность Президентом республики по рекомендации Высшего судебного совета Республики Казахстан сроком на пять лет.

7. Председатель и председатели коллегий Верховного суда, председатель и председатели коллегий областного суда, председатель районного суда по окончании срока полномочий продолжают осуществлять полномочия судьи соответствующего суда, если они повторно не были соответственно избраны или назначены на прежнюю или аналогичную должность в другом суде.

Закон Республики Казахстан от 28 мая 2001 г. N 203-II «О Высшем судебном совете Республики Казахстан».

Настоящий Закон определяет статус, порядок формирования и организацию работы Высшего судебного совета Республики Казахстан.

Статья 1. Статус и правовая основа деятельности Высшего судебного совета Республики Казахстан

1. Высший судебный совет Республики Казахстан (далее - Совет) является консультативно-совещательным органом при Президенте Республики Казахстан, предусмотренным Конституцией Республики Казахстан.

2. Правовой основой деятельности Совета являются Конституция Республики Казахстан, Конституционный закон, определяющий судебную систему и статус судей Республики Казахстан, настоящий Закон и иные нормативные правовые акты Республики Казахстан.

Статья 2. Полномочия Совета

Совет:

1) обеспечивает гарантии независимости и неприкосновенности судей;

2) на конкурсной основе осуществляет отбор кандидата на вакантную должность судьи областного суда;

по итогам конкурса рекомендует кандидата на вакантную должность судьи областного суда Президенту Республики Казахстан для назначения на должность;

3) по представлению председателя Верховного суда рассматривает кандидатуру на вакантную должность председателя и председателя коллегии областного суда; рекомендует кандидата на вакантную должность председателя и председателя коллегии областного суда Президенту Республики Казахстан для назначения на должность;

4) по представлению председателя Верховного суда рассматривает кандидатуру на вакантную должность председателя коллегии и судьи Верховного суда; рассматривает кандидатуру на должность председателя Верховного суда; рекомендует кандидата на вакантную должность председателя, председателя коллегии и судьи Верховного суда Президенту Республики Казахстан для представления в Сенат Парламента Республики Казахстан;

5) рассматривает вопросы освобождения от занимаемых должностей председателя Верховного суда, председателей коллегий и судей Верховного суда, председателя, председателей коллегий и судей областных и приравненных к ним судов в формах отставки, прекращения отставки, по собственному желанию, по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, истечением срока полномочий; рассматривает вопросы освобождения от занимаемых должностей председателя коллегии и судей Верховного суда, председателя, председателей коллегий и судей областных и приравненных к ним судов в случае упразднения суда, если судья (председатель суда) не дает согласия на занятие вакантной должности судьи в другом суде;

6) обращается с предложениями к Президенту Республики Казахстан по вопросам совершенствования судебной системы и законодательства; 7) утверждает регламент Высшего судебного совета Республики Казахстан;

8) осуществляет иные полномочия, вытекающие из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов.

Статья 3. Состав и порядок формирования Совета

1. Совет состоит из председателя Высшего судебного совета, председателя Конституционного совета, председателя Верховного суда, генерального прокурора, министра юстиции, двух депутатов Сената Парламента, шести судей (двух судей Верховного суда, двух судей областного или приравненного к нему суда, двух судей районного или приравненного к нему суда), секретаря Совета и других лиц, назначаемых Президентом Республики Казахстан.

2. Председатель Конституционного совета, председатель Верховного суда, генеральный прокурор и министр юстиции входят в состав Совета по должности.

3. Депутаты Сената в состав Совета делегируются Сенатом Парламента Республики Казахстан сроком на три года.

4. Кандидатуры судей для назначения сроком на два года в состав Совета рассматриваются на пленарном заседании Верховного суда из числа кандидатов, рекомендованных пленарными заседаниями соответствующих судов.

5. В случае выбытия лица из числа членов Совета новый член Совета должен быть назначен в течение трех месяцев.

Статья 4. Председатель Совета

Председатель Совета:

1) возглавляет и обеспечивает общее руководство Советом;

2) председательствует на заседаниях Совета. В случае отсутствия временное исполнение его обязанностей возлагается на секретаря Совета. В случае отсутствия секретаря исполнение обязанностей председателя по его поручению возлагается на одного из членов Совета;

3) подписывает рекомендации, заключения, решения и другие документы Совета;

4) определяет вопросы, выносимые на рассмотрение предстоящего заседания Совета, изучает поступившие материалы, при необходимости истребует дополнительные документы и организует проверки;

5) принимает меры, направленные на улучшение организации работы Совета, осуществляет контроль за исполнением решений Совета; 6) выполняет иные организационно-распорядительные функции, предусмотренные законодательством.

Статья 5. Секретарь Совета

1. Секретарь Совета:

1) формирует по предложению членов Совета вопросы, выносимые на рассмотрение предстоящего заседания, и заблаговременно докладывает о них председателю;

2) заверяет своей подписью выписки из протоколов заседаний, рекомендаций и заключений, принятых Советом;

3) изучает поступившие материалы, докладывает о них председателю, по его поручению истребует дополнительные документы;

4) при необходимости организует проверки;

5) вносит предложения, направленные на улучшение организации работы, принимает меры по созданию необходимых условий для работы Совета;

6) определяет список лиц, приглашаемых на заседание Совета;

7) выполняет распоряжения председателя и решения Совета.

2. В случае отсутствия секретаря Совета исполнение его обязанностей по поручению председателя возлагается на одного из членов Совета.

Статья 6. Заседания Совета

1. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже четырех раз в год. Заседание Совета считается правомочным при участии не менее двух третей от общего числа членов Совета.

2. О времени и месте заседания Совета его члены, а также приглашенные лица извещаются заблаговременно.

3. Порядок проведения заседания Совета, а также иные вопросы организации работы Совета определяются регламентом, принимаемым простым большинством голосов членов Совета.

Статья 7. Порядок рассмотрения материалов

1. Рассмотрение материалов на заседании Совета происходит с участием лиц, претендующих на занятие соответствующих должностей и освобождаемых от занимаемых должностей.

2. Отсутствие лица, надлежаще уведомленного о времени и месте проведения заседания, не является препятствием для рассмотрения вопроса по существу, если не требуется его непосредственного участия.

3. В необходимых случаях Совет вправе проводить закрытые заседания.

Статья 8. Порядок принятия решений

1. По рассматриваемым вопросам Совет принимает решения простым большинством голосов путем открытого голосования. При равенстве голосов голос председательствующего является решающим.

2. Члены Совета не вправе воздерживаться от голосования.

3. В случае несогласия с принимаемым решением член Совета вправе изложить особое мнение.

4. Член Совета не вправе участвовать в рассмотрении вопроса, включенного в повестку дня заседания Совета, если он является супругом (супругой), близким родственником или свойственником лица, в отношении которого принимается решение.

Статья 9. Обеспечение деятельности Совета

Обеспечение деятельности Совета осуществляется Администрацией Президента Республики Казахстан.

В областных судах действуют 3 коллегии: 1-ая коллегия занимается гражданскими делами, 2-ая коллегия по уголовным делам; 3-я надзорная коллегия. Состав коллегии: председатель и судьи областного суда, члены областного суда. Количество и судей в составе коллегии утверждаются на пленарном заседании областного суда.

Внутри коллегии образуются судебные составы для рассмотрения дел по 1-ой, 2-ой инстанции. Члены коллегии консультируют районный суд.

Полномочия:

Коллегия по гражданским делам и коллегия по уголовным делам рассматривают дела по 1-ой инстанции (гражданские и уголовные) в пределах своих полномочий. Гражданские дела рассматриваются единолично судьёй. Уголовные дела - единолично судьей или в числе трех судей. Решения и приговоры вынесенные по 1-ой инстанции могут быть обжалованы или опротестованы в апелляционном порядке в соответствующей коллегии.

Коллегии рассматривают дела по апелляционным жалобам и протестам на решения, приговоры, постановления районного суда, не вступившие в законную силу. Состав: 3 профессиональных судьи. Рассматриваемые дела заканчиваются вынесением апелляционного постановления которые, может быть опротестовано только в надзорную коллегию данного суда.

Коллегии рассматривают дела по вновь открывшимся обстоятельствам.

Занимаются обобщением судебной практики и анализом судебной статистики.

Статья 291 УПК РК: Уголовные дела, подсудные областному и приравненным к нему судам

1. Областной и приравненные к нему суды действуют в качестве судов первой, апелляционной, надзорной инстанций.

2. Областному и приравненным к нему судам подсудны по первой инстанции уголовные дела о преступлениях, за совершение которых уголовным законом предусмотрена смертная казнь (статьями 96 (частью второй), 156, 159 (частью второй), 160, 162 (частью четвертой), 165, 167, 171, 340, 367 (частью третьей), 368 (частью третьей), 369 (частью третьей), 373 (частью третьей), 374 (частью третьей), 375 (частью третьей), 380 (частью третьей), 383 Уголовного кодекса Республики Казахстан), а также дела о применении принудительных мер медицинского характера к лицам, совершившим в состоянии невменяемости указанные выше деяния либо заболевшим душевной болезнью после их совершения.

3. В апелляционном порядке в коллегии по уголовным делам областной и приравненные к нему суды рассматривают дела по апелляционным жалобам, протестам на не вступившие в законную силу приговоры и постановления районных и приравненных к ним судов.

4. Надзорная коллегия областного и приравненного к нему суда рассматривает дела по надзорным протестам, представлениям на вступившие в законную силу приговоры, постановления районных и приравненных к ним судов, а также на апелляционные постановления коллегии по уголовным делам этого же суда.

5. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, областной и приравненные к нему суды рассматривают дела по вновь открывшимся обстоятельствам.

Статья 28 ГПК РК: Гражданские дела, подсудные областным и приравненным к ним судам

1. Областные и приравненные к ним суды в качестве судов первой инстанции рассматривают гражданские дела:

1) по имущественным спорам, сторонами в которых являются юридические лица, граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, при цене иска свыше пятнадцати тысяч месячных расчетных показателей, установленных законом на момент подачи заявления;

2) одной из сторон в которых является международная или иностранная организация;

3) об оспаривании нормативных правовых актов министерств, других республиканских исполнительных органов и органов, подчиненных, подотчетных непосредственно Президенту Республики Казахстан; 4) об оспаривании гражданами решений и действий (бездействия) территориальных избирательных комиссий по подготовке и проведению референдума, выборов Президента Республики Казахстан, депутатов представительных органов.

2. Дела по искам граждан Республики Казахстан, постоянно проживающих за пределами Республики Казахстан, на неправомерные действия должностных лиц дипломатических представительств или консульских учреждений Республики Казахстан, а также дела об оспаривании ненормативных актов Правительства Республики Казахстан, министерств и других республиканских исполнительных органов и органов, подчиненных, подотчетных непосредственно Президенту Республики Казахстан, касающихся прав и свобод граждан, прав организаций, рассматриваются судом города Астаны.

Статья 37 ГПК РК: Состав суда

2. Рассмотрение дел в суде апелляционной или надзорной инстанций осуществляется коллегиальным составом суда. При коллегиальном рассмотрении дела в состав суда должно входить нечетное (не менее трех) число судей, один из которых является председательствующим.

Председатель коллегии.

Председатель руководит работой коллегии. Может рассматривать судебные дела или назначать место себя других судей по делам по 1-ой инстанции.

Распределяет дела между судьями коллегии. Для рассмотрения дел по 1-ой, 2-ой инстанции определяет судебные составы и выносит свои предложения об этом председателю суда.

Информирует о своей работе и деятельности коллегии пленарное заседание данного областного суда.

Председатель коллегии истребуют гражданские и уголовные дела из районных судов для обобщения судебной практики.

5. Верховный суд РК. Военные суды РК

5.1 Место Верховного Суда РК в судебной системе. Порядок его образования и структура

Статья 81 Конституции РК:

Верховный суд Республики Казахстан является высшим судебным органом по гражданским, уголовным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции, осуществляет в предусмотренных законом процессуальных формах надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики.

Статья 82 Конституции РК:

1. Председатель Верховного суда, председатели коллегий и судьи Верховного суда Республики Казахстан избираются Сенатом по представлению Президента Республики, основанному на рекомендации Высшего судебного совета республики.

4. Высший судебный совет возглавляется председателем, назначаемым Президентом Республики, и состоит из председателя Конституционного совета, председателя Верховного суда, Генерального прокурора, министра юстиции, депутатов Сената, судей и других лиц, назначаемых Президентом Республики. Квалификационная коллегия юстиции является автономным, независимым учреждением, формируемым из депутатов Мажилиса, судей, прокуроров, преподавателей права и ученых-юристов, работников органов юстиции.

5. Статус, порядок формирования и организация работы Высшего судебного совета и Квалификационной коллегии юстиции определяются законом.

Конституционный закон Республики Казахстан от 25 декабря 2000 г. N 132-II О судебной системе и статусе судей Республики Казахстан:

Статья 30. Отбор кандидатов на должность судьи

5. Кандидатура на вакантную должность председателя коллегии и судьи Верховного суда рассматривается Высшим судебным советом по представлению Председателя Верховного суда, внесенному им с учетом заключения пленарного заседания Верховного суда.

Кандидатура на должность Председателя Верховного суда рассматривается Высшим судебным советом.

Высший судебный совет рекомендует кандидатуру на вакантную должность председателя, председателя коллегии и судьи Верховного суда Президенту Республики Казахстан для представления в Сенат Парламента Республики Казахстан.

Статья 31. Порядок наделения судьи полномочиями

1. Судьи Верховного суда Республики Казахстан избираются Сенатом по представлению Президента Республики Казахстан, основанному на рекомендации Высшего судебного совета.

4. Председатель Верховного суда и председатели коллегий этого суда избираются на соответствующие должности Сенатом по представлению Президента Республики Казахстан сроком на пять лет.

7. Председатель и председатели коллегий Верховного суда, председатель и председатели коллегий областного суда, председатель районного суда по окончании срока полномочий продолжают осуществлять полномочия судьи соответствующего суда, если они повторно не были соответственно избраны или назначены на прежнюю или аналогичную должность в другом суде.

Статья 18. Структура и состав Верховного суда

1. Верховный суд состоит из Председателя, председателей коллегий и судей.

Общее число судей Верховного суда устанавливается Президентом Республики Казахстан по представлению Председателя Верховного суда.

2. Органами Верховного суда являются:

1) надзорная коллегия;

2) коллегия по гражданским делам;

3) коллегия по уголовным делам;

4) пленарное заседание суда.

3. При Верховном суде образуются научно-консультативный совет и печатный орган.

Статья 17. Полномочия Верховного суда

2. Верховный суд Республики Казахстан:

1) рассматривает судебные дела и материалы, отнесенные к его подсудности;

2) изучает судебную практику и по итогам ее обобщения рассматривает вопросы соблюдения законности при отправлении правосудия судами республики;

3) принимает нормативные постановления, дающие разъяснения по вопросам применения в судебной практике законодательства;

4) осуществляет другие полномочия, предусмотренные законом.

Статья 292 УПК РК. Уголовные дела, подсудные Верховному суду Республики Казахстан

1. Верховный суд Республики Казахстан действует в качестве суда первой, апелляционной и надзорной инстанций.

Статья 29 ГПК РК. Гражданские дела, подсудные Верховному суду Республики Казахстан

1. Верховный суд Республики Казахстан рассматривает по первой инстанции дела об оспаривании:

1) нормативных правовых актов Правительства Республики Казахстан;

2) решений и действий (бездействия) Центральной избирательной комиссии Республики Казахстан по подготовке и проведению республиканского референдума, выборов Президента Республики Казахстан и депутатов Парламента Республики Казахстан.

2. К подсудности Верховного суда Республики Казахстан могут быть в соответствии с международным договором Республики Казахстан отнесены и другие дела.

3. Дела о спорах, указанных в частях первой и второй настоящей статьи, подсудны Верховному суду Республики Казахстан в той части, в какой это не входит согласно Конституции Республики Казахстан и закону в компетенцию Конституционного Совета Республики Казахстан.

5.2 Коллегии Верховного Суда РК

Статья 19 Конституционного закона Республики Казахстан «О судебной системе и статусе судей Республики Казахстан»:

Коллегии Верховного суда

1. Коллегия по гражданским делам и коллегия по уголовным делам Верховного суда возглавляются председателями коллегий, а надзорная коллегия - Председателем Верховного суда.

2. Число судей в каждой коллегии по представлению Председателя Верховного суда устанавливается на пленарном заседании суда.

3. Надзорная коллегия состоит из судей Верховного суда, избираемых ежегодно тайным голосованием на пленарном заседании большинством голосов от общего числа судей.

4. В коллегии по гражданским делам и в коллегии по уголовным делам Председателем Верховного суда могут создаваться специализированные составы.

Статья 292 УПК РК. Уголовные дела, подсудные Верховному суду Республики Казахстан

2. По первой инстанции Верховному суду подсудны дела о государственной измене, совершенной лицом в период исполнения им обязанностей Президента Республики Казахстан, о преступлениях, совершенных лицами в период исполнения ими обязанностей судьи Верховного суда Республики Казахстан, депутата Парламента Республики Казахстан, Генерального прокурора Республики Казахстан, Председателя или члена Конституционного Совета Республики Казахстан, а также о преступлениях, связанных с исполнением служебных обязанностей, совершенных членами Правительства Республики Казахстан, первыми руководителями центральных исполнительных органов, не входящих в состав Правительства, а равно первыми руководителями государственных органов, подчиненных непосредственно Президенту Республики Казахстан.

3. В апелляционном порядке коллегия по уголовным делам Верховного суда Республики Казахстан рассматривает дела по апелляционным жалобам, протестам на не вступившие в законную силу приговоры, постановления областных и приравненных к ним судов, вынесенные при рассмотрении дел по первой инстанции.

4. В надзорном порядке коллегия по уголовным делам Верховного суда Республики Казахстан рассматривает дела по надзорным протестам, представлениям на: 1) приговоры, постановления областных и приравненных к ним судов, вынесенные при рассмотрении дел по первой инстанции, которые не были рассмотрены в апелляционном порядке;

2) постановления надзорных коллегий областных и приравненных к ним судов.

Статья 29 ГПК РК. Гражданские дела, подсудные Верховному суду Республики Казахстан

1. Верховный суд Республики Казахстан рассматривает по первой инстанции дела об оспаривании: