Предварительное расследование

Наблюдение командования воинской части применяется к подозреваемым или обвиняемым, которые являются военнослужащими или военнообязанными, проходящими военные сборы, с их согласия. Об избрании этой меры пресечения выносится постановление, которое направляется командованию воинской части, которое никакой ответственности за ее нарушение не несет, ибо избрание данной меры пресечения с командованием не согласовывалось. Командование просто извещается об этом как о совершившемся факте.

Присмотр за несовершеннолетним подозреваемым или обвиняемым применяется к лицам, которым еще не исполнилось 18 лет, и состоит в том, что родители, опекуны, попечители или другие заслуживающие доверия лица, а также должностные лица специализированного детского учреждения, в котором он находится, дают обязательство в обеспечении его надлежащего поведения. По исполнении 18 лет лицу, совершившему преступление, эта мера пресечения должна быть изменена.

Залог как мера пресечения состоит во внесении подозреваемым или обвиняемым либо другим физическим или юридическим лицом на депозитный счет органа, избравшего данную меру пресечения, денег, ценных бумаг или ценностей в целях обеспечения явки к следователю, прокурору или в суд подозреваемого, обвиняемого и предупреждения совершения им новых преступлений.

Вид и размер залога определяются органом или лицом, избравшим данную меру пресечения, с учетом характера совершенного преступления, данных о личности подозреваемого и имущественного положения залогодателя.

Если залогодатель не является подозреваемым - ему разъясняется сущность обвинения или подозрения, связанные с залогом обязательства и последствия их невыполнения. В случае невыполнения или нарушения обстоятельств, связанных с внесением залога, залог обращается в доход государства по судебному решению, вынесенному в соответствии со ст.118 УПК РФ. При прекращении уголовного дела залог возвращается залогодателю.

Домашний арест - новая для современного законодательства мера пресечения, введенная в УПК РФ (ст. 107). Он заключается в ограничениях, связанных со свободой передвижения обвиняемого, подозреваемого и запрете общения с определенными лицами, переписки переговоров с использованием любых средст связи. Этот вид меры пресечения избирается с согласия прокурора и по решению суда, при наличии оснований и в порядке, которые установлены в ст. 108 УПК, с учетом возраста, состояния здоровья, семейного положения и других обстоятельств.

Домашний арест, как и заключение под стражу может быть избран в отношении подозреваемого, обвиняемого в совершении преступлений, за которые уголовным законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше двух лет при невозможности применения иной, более мягкой меры пресечения.

Прокурор, следователь или дознаватель с согласия прокурора возбуждают перед судом соответствующее ходатайство с изложением мотивов и оснований, в силу которых возникла необходимость применения домашнего ареста и невозможности избрания иной меры пресечения, с приложением материалов, подтверждающих обоснованность ходатайства. В случае отказа судьи в избрании домашнего ареста повторное ходатайство возможно только при возникновении новых обстоятельств (ч. 9 ст. 108 УПК РФ).

Отсутствие законодательного определения сроков домашнего ареста, порядка их продления ущемляет правовое положение обвиняемого, подозреваемого. Можно сказать, что сроки домашнего ареста исчисляются с момента избрания этой меры пресечения до окончания расследования, а поскольку предварительное следствие не имеет определенного срока, нахождение под домашним арестом может быть длительным.

Заключение под стражу (арест) - самая суровая из всех мер пресечения.

Как правило - это совершение преступлений, за которые уголовным законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше двух лет.

Арест нарушает конституционное право на неприкосновенность личности, существенно ограничивает правовой статус лица, к которому применяется, именно поэтому правила применения заключения под стражу в качестве меры пресечения исчерпывающе регламентированы законом.

Анализ ст.97, 99, 100, 108 УПК РФ дает возможность определить эти основания. Это достаточные основания полагать, что обвиняемый:

- скроется от дознания, предварительного следствия и суда;

- может продолжать заниматься преступной деятельностью;

- может угрожать свидетелю, иным участникам уголовного судопроизводства, уничтожить доказательства либо иным путем воспрепятствовать производству по уголовному делу;

- может уклониться от исполнения приговора.

Процессуальный порядок избрания заключения под стражу в качестве меры пресечения характеризуется оформлением постановления, в котором излагаются процессуальное решение дознавателя, следователя, прокурора об аресте и ходатайство Дознавателя, следователя, прокурора перед судом о необходимости избрания в качестве меры пресечения заключение под стражей.

Постановление о возбуждении ходатайства судья районного или военного суда соответствующего уровня рассматривает единолично с участием обвиняемого, подозреваемого, прокурора, защитника, законного представителя несовершеннолетнего обвиняемого, следователя, дознавателя. Судья по результатам рассмотрения выносит постановление:

1. Об избрании в отношении подозреваемого или обвиняемого меры пресечения в виде заключения под стражей.

2. Об отказе в удовлетворении ходатайства.

3. Об отложении решения на срок не более чем 72 часа для представления дополнительных доказательств обоснованности задержания с указанием в постановлении даты, время окончания продленного срока задержания.

Содержание под стражей при расследовании преступления не может превышать 2 месяцев.

Этот срок может быть продлен судьей до 6 месяцев при условии:

- невозможно закончить предварительное следствие в срок до 2 месяцев;

- нет оснований для изменения или отмены меры пресечения.

Иные меры процессуального принуждения. Ими являются обязательство о явке, привод, временное отстранение от должности, наложение ареста на имущество, денежное взыскание.

По непонятным причинам в этот перечень не включено помещение в медицинский, психиатрический стационар для производства судебной экспертизы (ст.203 УПК РФ), время принудительного нахождения в котором засчитывается в срок содержания под стражей в период предварительного следствия (ст. 109 УПК РФ).

Обязательство о явке может быть взято у подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего, свидетеля. В случае, если обязательство о явке берется у подозреваемого, обвиняемого, оно заменяет меру пресечения и, не являясь таковой, обеспечивает явку этих участников процесса к дознавателю, следователю, прокурору и в суд. В случае ненадлежащего поведения и нарушения обязательства о явке подозреваемого, обвиняемого в отношении их избирается одна из указанных в законе мер пресечения.

Обязательство о явке свидетеля, потерпевшего является одной из гарантий выполнения этими участниками процесса присущих им процессуальных обязанностей.

Неисполнение потерпевшим, свидетелем процессуальных обязанностей, предусмотренных законом, влечет денежное взыскание, налагаемое судом (ст.11, 178 УПК РФ).

Привод как мера процессуального принуждения применяется к подозреваемому, обвиняемому, потерпевшему и свидетелю в случае неявки без уважительных причин по вызову и тем самым близко примыкает к такой мере процессуального принуждения, как обязательство о явке. Если явке по вызову в назначенный срок препятствуют уважительные причины, то они должны сообщить об этом дознавателю, следователю, прокурору.

Привод состоит в принудительном доставлении лица к дознавателю, следователю, прокурору (ст.113 УПК РФ). По их поручению привод осуществляется органами дознания (например, органами милиции, п. 14 ст. 10 Закона «О милиции»).

Нельзя осуществлять привод в ночное время. Не подлежат приводу несовершеннолетние в возрасте до 14 лет, беременные женщины, а также больные, которые по состоянию здоровья не могут оставлять место своего пребывания, что подлежит удостоверению врачом.

О приводе дознаватель, следователь, прокурор и суд выносят постановление, которое объявляется лицу, подвергаемому приводу, под расписку (ст. 113 УПК РФ).

Временно отстранить от должности в связи с расследованием уголовного дела можно только обвиняемого (ст. 114 УПК РФ). Законодатель не называет оснований для принятия этой меры процессуального принуждения, подчеркивая, что это возможно, когда по делу возникает такая необходимость. Представляется, что необходимость может возникнуть тогда, когда данный обвиняемый, продолжая работать в этой должности, может негативно влиять на ход расследования, обеспечивая себе тем самым возможность уйти от ответственности.

Постановление о временном отстранении от должности направляется по месту его работы. За период отстранения от должности обвиняемый получает ежемесячное государственное пособие в размере пяти минимальных размеров оплаты труда (п. 8 ч. 2 ст. 131 УПК РФ).

Процессуальный порядок временного отстранения от должности имеет два варианта. Первый распространяется на временное отстранение от должности высшего должностного лица субъекта РФ (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ) при предъявлении ему обвинения в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления. В этом случае вопрос о временном отстранении от должности решает Президент РФ по представлению Генерального прокурора РФ.

Решение принимается в течение 48 часов с момента поступления представления. Это скорее исключение, чем правило.

На всех остальных обвиняемых распространяется второй вариант процедуры разрешения этого вопроса. Решение о временном отстранении от должности принимается судом по месту производства предварительного расследования по поддержанному прокурором ходатайству дознавателя, следователя в течение 48 часов с момента поступления ходатайства.

Временное отстранение обвиняемого от должности отменяется постановлением дознавателя, следователя, прокурора, когда в этом отпадает необходимость (ст.114 УПК РФ).

Наложение ареста на имущество. Арест имущества применяется для обеспечения приговора в части гражданского иска, других имущественных взысканий или возможной конфискации имущества.

Необходимым элементом предмета доказывания по каждому уголовному делу является характер и размер ущерба, причиненного преступлением (п. 4 ч II ст. 3 УПК РФ). В понятие ущерба включается имущественный (материальный), физический и моральный вред. Каждый из них может быть возмещен с применением денежного эквивалента.

Причиненный вред (ущерб) влечет за собой целый ряд процессуальных действий и решений: появляются гражданский иск с уголовном процессе, гражданский истец и гражданский ответчик как участники уголовного процесса, наделенные процессуальными правами и обязанностями, неизбежными становятся меры обеспечения гражданского иска.

Наложение ареста на имущество может быть проведено самостоятельно или одновременно с обыском и выемкой. О наложении ареста на имущество составляется постановлением.

Арест не может быть наложен на предметы, необходимые для самого обвиняемого и лиц, находящихся на его иждивении. Перечень этих предметов устанавливается уголовно-исполнительным правом. Он включает десять позиций: жилой дом, квартира, земельный участок, на котором находится дом или квартира, а также предназначенные для введения сельского или подсобного хозяйства хозяйственные постройки и домашний скот, а также корм для скота и семена; предметы домашней обстановки, утвари и одежды, а также все детские принадлежности; продукты питания, топливо, инвентарь, пособия и книги; транспортные средства, специально предназначенные для передвижения инвалидов; международные и иные призы, которыми награжден подозреваемый.

Имущество, на которое наложен арест, передается владельцу этого имущества, или его родственнику, или иному лицу под расписку о его сохранности. При наложения ареста на денежные вклады производство каких-либо операций по ним прекращается. О наложении на имущество составляется протокол, в котором указывается на разъяснение присутствующим лицам прав, предусмотренных законом, сделанные ими заявления, выдано ли имущество добровольно или изъято принудительно. Все описываемое имущество должно быть перечислено в описи с точным указанием количества, меры, веса или индивидуальных признаков и, по возможности, их стоимости.

Арест может быть наложен на искомое имущество, находящееся у других лиц, если есть достаточные основания полагать, что оно получено в результате преступных действий подозреваемого. Обвиняемого. УПК РФ разрешает участие специалиста при наложении ареста на имущество. Это, как показывает практика, крайне необходимо для оценки реальной стоимости арестованного имущества.

В протоколе о наложении ареста на ценные бумаги указывается их общее количество, вид, категория или серия, номинальная стоимость, государственный регистрационный номер, сведения об эмитенте или о лицах, выдавших ценные бумаги либо осуществивших учет прав владельца ценных бумаг, месте производства учета, сведения о документе, удостоверяющем права собственности на ценные бумаги, на которые наложен арест (ст.116 УПК РФ).

Итак, законодатель в УПК РФ предлагает для обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска, других имущественных взысканий производит действия, направленные на обнаружение, изъятие арест имущества лица, совершившего преступление. Под имуществом понимаются не только предметы материального мира, но и деньги, ценности, вклады в банках, ценные бумаги.

Арестованное имущество, в том числе денежные средства в рублях или иностранной валюте, может быть изъято органами предварительного следствия и дознания. Денежные средства при этом согласно инструкции ЦБР, Минфина РФ от 2 апреля, 30 декабря 1997 года № 67, 95 « О порядке зачисления и выдачи средств с текущих счетов по учету средств, поступающих во временное распоряжение органов предварительного следствия и дознания» должны быть зачислены на текущие счета по учету средств, поступающих во временное распоряжение правоохранительных органов.

Правоохранительными органами с этой целью открываются соответствующие счета на балансовом счете 40302 «Средства, поступающие во временное распоряжение бюджетные организаций». Счета открываются в учреждениях Центрального банка РФ, а при отсутствии - в учреждениях Сберегательного банка РФ или кредитных организациях, уполномоченных в результате конкурсного отбора осуществлять операции со средствами федерального бюджета. Существует порядок, в соответствии с которым следователь или дознаватель сдает изъятые денежные средства кассиру правоохранительного органа или другому лицу, уполномоченному осуществлять кассовые операции.

Денежные средства в рублях и иностранной валюте могут быть возвращены владельцу в случае прекращения в отношении него уголовного дела или при вынесении оправдательного приговора или приговора, не предусматривающего конфискацию имущества.

Денежное взыскание. Участники уголовного судопроизводства наделены не только процессуальными правами, но и процессуальными обязанностями, неисполнение которых может повлечь наложение денежного взыскания в размере до 25 минимальных размеров оплаты труда (ст.117 УПК РФ).

УПК РФ устанавливает порядок наложения денежного взыскания в ходе предварительного расследования (ст. 118 УПК РФ).

Денежное взыскание налагается судом. Дознаватель, следователь или прокурор составляют протокол о допущенном нарушении, направляют его в районный суд, который обязан рассмотреть его в течении 5 суток с момента его поступления в суд.

В судебное заседание вызывается лицо, на которое может быть наложено взыскание. Его не явка без уважительных причин не препятствует рассмотрению протокола.

Суд выносит постановление о наложении денежного взыскания либо отказывает в его наложении. О принятом решении извещается дознаватель, следователь, прокурор и лицо, на которое наложено денежное взыскание.

При наложении денежного взыскания суд вправе отсрочить или рассрочить исполнение постановление на срок до 3 месяцев (ст. 118 УПК РФ).

Глава 2. Предварительное следствие

2.1 Следственные действия

Одним из главных инструментов достижения истины по делу, выяснение всех обстоятельств совершённого преступления являются следственные действия, производство которых присуще стадии предварительного расследования.

УПК РФ называет тринадцать следственных действий, которые полномочен проводить следователь в ходе предварительного расследования. Среди них:

- осмотр, освидетельствование, следственный эксперимент (глава24 УПК РФ);

- обыск, личный обыск, выемка, наложение ареста на почтово- телеграфные отправления, контроль и запись переговоров (глава 25 УПК РФ);

- допрос, очная ставка, опознание, проверка показаний (глава 26 УПК РФ);

- производство судебной экспертизы (глава 27 УПК РФ). Остановимся на уголовно-процессуальной характеристике названных следственных действий, основаниях и процессуальном порядке их проведения.

Осмотр, освидетельствование и следственный эксперимент: осмотру, освидетельствованию и следственному эксперименту посвящена глава 24 УПК РФ. Эти следственные действия проводятся в целях обнаружения следов преступления, выяснение обстоятельств, имеющих значение для установления истины по делу, а также и для проверки уже имеющихся по делу обстоятельств.

Законодатель устанавливает процессуальные условия, при которых возможно производство этих следственных действий.

Освидетельствование и следственный эксперимент и другие следственные действие, названные выше, проводятся после возбуждения уголовного дела, в рамках расследования, и только для осмотра места происшествия сделано исключение: в случаях, не терпящих отлагательства осмотр места происшествия, как уже говорилось ранее, может быть произведён до возбуждения уголовного дела (ч. 2 ст. 16 УПК РФ).

Предметом осмотра могут быть местность, жилище, предметы и документы (ч. 1 ст. 176 УПК РФ). Они могут быть осмотрены вместе или раздельно. В случаях, когда для осмотра требуется продолжительное время или осмотр на месте затруднён, предметы изымаются, упаковываются, опечатываются, заверяются подписями следователя и понятых и осматриваются отдельно. Обычно это происходит по месту производства расследования.

Жилище осматривается с согласия проживающих там лиц. Если согласие не заявлено и проживающие в жилище лица возражают против его осмотра, следователь должен возбудить перед судом ходатайство о производстве осмотра. Суд принимает это ходатайство к рассмотрению только тогда, когда на производство этого следственного действия есть ходатайство прокурора (ст. 165 УПК РФ).

Помещение организации осматривается в присутствии представителя этой организации. Местность, жилище, предметы и документы осматриваются по общим правилам, предусмотренным ст. 177 УПК РФ. Труп осматривается на месте его обнаружения с участием понятых и обязательным участием судебно- медицинского эксперта, в крайнем случае, с участием врача. Для осмотра трупа могут привлекаться другие специалисты (ч. 1 ст. 178 УПК РФ).

Крайне редко возникает необходимость извлечения трупа из мест захоронения, когда возникают основания для производства повторной судебно- медицинской экспертизы по делу. В этих случаях эксгумация происходит на основании постановления следователя с согласия близких родственников или с разрешения суда.

Если осмотр в качестве следственного действия проводится в отношении местности, жилища, предметов и документов, то в отношении физического лица проводится освидетельствование с целью обнаружения на теле человека особых примет, следов преступления, телесных повреждений, выявления состояния опьянения или иных свойств и признаков, имеющих значение для уголовного дела.

Освидетельствованию могут быть подвергнуты подозреваемый, обвиняемый, потерпевший. Постановление следователя об освидетельствовании является обязательным для этих участников уголовного процесса. Свидетель может быть освидетельствован с его согласия. Только в одном случае он может быть подвергнут освидетельствованию принудительно, когда это необходимо для оценки достоверности его показаний (ч. 1 ст. 179 УПК РФ).

При освидетельствовании лица другого пола следователь не присутствует, если освидетельствование сопровождается обнажением данного лица. В этом случае освидетельствование производится врачом (ч.4 ст. 173 УПК РФ).

Результаты осмотра и освидетельствования заносятся в протокол и являются источником доказательств по делу.

В процессе предварительного следствия по делу любые данные должны быть проверены, уточнены. С этой целью следователь вправе произвести следственный эксперимент. Его задача- воспроизводство действий, обстановки или иных обстоятельств определенного события ( ст. 181 УПК РФ).

Производство следственного эксперимента допускается, если не создается опасность для здоровья участвующих лиц.

Следственный эксперимент проводится по инициативе следователя или лиц, заинтересованных в исходе дела, защитника, представителей. Результаты эксперимента описываются в протоколе (ст. 164, 166 УПК РФ).

Обыск, выемка, наложение ареста на почтово - телеграфные отправления, контроль и запись переговоров: эти следственные действия носят неотложный характер. Они так же, как и любое следственное действие, производятся после возбуждения уголовного дела, и в рамках стадии предварительного расследования.

В виды обысков производятся на основании судебного решения (ч. 3 ст. 182 УПК РФ). Оно выносится судьей по постановлению следователя, Который с согласия прокурора возбуждает перед судом соответствующее ходатайство. В том случае, если обыск жилища и личный обыск не терпит отлагательства, они могут быть произведены на основании постановления следователя без получения судебного решения. Судья и прокурор в этом случае уведомляются в течение 24 часов с момента начала следственного действия, им представляются постановление о производстве следственного действия и протокол обыска для проверки законности его производства. Решение судьи о незаконности производства обыска делает полученные доказательства недопустимыми (ч. 5 ст. 165 УПК РФ).

Основанием производства обыска является наличие достаточных данных полагать, что в каком либо месте или у какого либо лица могут находиться орудия преступления, предметы, документы и ценности, которые могут иметь значение для уголовного дела (ч. 1 ст. 182 УПК РФ).

Обыск любого помещения, жилища предполагает поисковую деятельность. Он может производиться следователем, дознавателем по делам, которые находятся у них в производстве или органам дознания по делу, находящемуся в производстве следователя при наличии его письменного поручения (п. 4 ч. 2 ст. 38 УПК РФ).

Во время обыска можно вскрывать любые помещения, если их добровольно не открывают, запретить лицам, присутствующим в помещении, где производится обыск, покидать его и общаться между собой. На ряду с этим принимаются меры к сохранению в тайне обстоятельств частной жизни, выявленных в ходе обыска ( ч. 5.6.8.ст. 182 УПК РФ).

В помещении, ще производится обыск, могут присутствовать защитник, а также адвокат того лица, в помещении которого производится обыск (ч.И ст. 182 УПК РФ).

При производстве обыска составляется протокол. Все обнаруженные предметы, документы, ценности должны быть перечислены с точным указанием их количества, меры, веса, индивидуальных признаков и по возможности стоимости. В случае необходимости они могут быть изъяты, при этом их упаковывают и опечатывают на месте обыска, что удостоверяется подписями понятых и других лиц, присутствующих при обыске (ч. 10 ст. 182 УПК РФ). Копия протокола вручается обыскиваемому или совершеннолетним членам его семьи или представителю администрации, если обыск проводился в помещении, занимаемом юридическим лицом.

Выемка отличается от обыска тем, что она не предполагает поисковой работы. При выемке точно известно, где и у кого находятся определенные предметы и документы, имеющие значение для уголовного дела.

Порядок производства выемки такой же, как и обыск. Он предусмотрен ст. 182 УПК РФ. Исключение составляет выемка предметов и документов, содержащих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. Такое следственное действие должно быть санкционировано прокурором. Выемка документов, содержащих информацию о вкладах и счетах граждан в банках и иных кредитных организациях, производится с согласия прокурора на основании судебного решения (ч. 3,4 ст. 183 УПК РФ).

Наложение ареста на почтово-телеграфные отправления, контроль и запись переговоров связаны с вторжением в конституционное право каждого на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. В ст. 23 Конституции РФ возможность ограничения этого права допускается только на основании судебного решения.

Процедуры производства рассматриваемых следственных действий различаются. При наложении ареста на почтово-телеграфные отправления учреждению связи поручается задерживать их и незамедлительно уведомлять об этом следователя, который осматривает, изымает отправления и снимает с них копии. Он решает отправить корреспонденцию адресату или изъять ее. По решению следователя в производстве этого следственного действия могут принимать участие специалист, переводчик, обязательно участие понятых из числа работников почтового учреждения.

Контроль и запись переговоров допускается при производстве по уголовным делам о тяжких и особо тяжких преступлениях. Контроль и запись переговоров осуществляется по инициативе следователя с согласия прокурора, на основе судебного решения (ч. 1 ст. 186 УПК РФ). В ряде случаев эти действия осуществляются по письменному заявлению потерпевшего, свидетеля или их близких родственников, родственников, близких лиц при наличии угрозы насилия, вымогательства и других преступных действий в отношении названных лиц (ч. 2 ст. 186 УПК РФ),

Телефонные и иные переговоры можно контролировать и вести запись не более 6 месяцев. Контроль прекращается по постановлению следователя, если в этом отпадает необходимость.

Фонограмма в полном объеме на основании постановления следователя приобщается к материалам уголовного дела в качестве вещественного доказательства (ч.8 ст. 186 УПК РФ). Она хранится в опечатанном виде вместе с делом для того, чтобы в судебном заседании суд мог прослушать фонограмму, если в этом возникает необходимость. Она также может быть подвергнута экспертизе.

Допрос, очная ставка, опознание, проверка показаний: это наиболее распространенные следственные действия, им посвящена глава 26 УПК РФ, в которой устанавливаются правила производства данных следственных действий, определяется место производства следственного действия, время допроса, порядок вызова на допрос, особенности допроса несовершеннолетних и др.

Допрос производится по месту производства предварительного следствия. Это правило. Если необходимо, в порядке исключения допрос можно произвести в месте нахождения допрашиваемого. Допрос может длиться непрерывно не более 4 часов, с перерывом на 1 час не более 8 часов, по медицинским показаниям продолжительность допроса устанавливается по показанию врача ( ст. 187 УПК РФ).

Вызов на допрос осуществляется повесткой, которая под расписку вручается лично свидетелю или потерпевшему. В случае временного отсутствия лица, вызываемого на допрос, повестка может быть передана с помощью средств связи либо передана вызываемому через совершеннолетних членов семьи или представителей администрации по месту работы (ч. 2 ст. 188 УПК РФ).

Если вызванный свидетель или потерпевший не может по уважительной причине явиться на допрос, он должен уведомить об этом следователя. В противном случае у следователя возникают основания для применения мер процессуального принуждения.

Несовершеннолетний вызывается на допрос через законных представителей или администрацию по месту его работы или учебы, военнослужащий- через командование воинской части.

В ходе расследования могут возникнуть ситуации, когда свидетели и потерпевшие взрослые, несовершеннолетние или военнослужащие должны быть допрошены немедленно - в этом случае допускается иной порядок вызова на допрос.

УПК устанавливает общие правила проведения допроса (ст. 189). Перед допросом следователь устанавливает личность допрашиваемого, выясняет, владеет ли допрашиваемый языком судопроизводства, предупреждает свидетеля или потерпевшего об уголовной ответственности за отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний (ч.5 ст. 164 УПК РФ).

Следователь свободно в зависимости от обстоятельств дела выбирает тактику допроса. Во время допроса наводящие вопросы не допускаются. Могут быть проведены фотографирование, аудио-, видеозапись, киносъемка.

Кодекс вводит новое правило, согласно которому свидетель может явится на допрос с адвокатом, приглашенным для оказания юридической помощи. Адвокат присутствует при допросе, следит за соблюдением прав и законных интересов свидетеля, делает заявления, подлежащие занесению в протокол, если права свидетеля были нарушены. В ходе допроса адвокат не может задавать свидетелю вопрос.

Свои отличия имеет и правовая ситуация, возникающая при допросе потерпевшего. Известно, что потерпевшим является физическое и юридическое лицо. Решение о признании потерпевшим оформляется постановлением дознавателя, следователя, прокурора или суда.

В ходе производства по уголовному делу прокурор, следователь, дознаватель обязаны содействовать тому, чтобы процессуальные действия и решения отвечали интересам потерпевшего.

Физическое лицо, признанное потерпевшим по уголовному делу, может действовать самостоятельно или через представителя.

Законодатель подчеркивает, что для защиты прав и законных интересов потерпевших, являющихся несовершеннолетними или по своему физическому или психическому состоянию лишенных возможности самостоятельно защищать свои права и законные интересы, в обязательном порядке привлекаются их законные представители (ч. 2 ст. 45 УПК РФ).

Из этого можно сделать вывод, что во время допроса несовершеннолетних потерпевших участие их представителей обязательно, во всех других случаях представитель участвует в допросе по ходатайству потерпевшего.

Допрос потерпевшего в возрасте от 14 до 18 лет по усмотрению следователя производится с участием педагога, в возрасте до 14 лет- с обязательным участием педагога и законного представителя.

Потерпевший и свидетель в возрасте до 16 лет не предупреждается об ответственности за отказ о дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний. Если потерпевший не достиг 16-его возраста, следователь обращает его внимание на необходимость правдиво рассказать все известное ему по делу, предварительно разъяснив ему его процессуальные права, предусмотренные ст.42, 56 УПК РФ.

Свидетель и потерпевший вправе отказаться свидетельствовать против самого себя, своего супруга и других близких родственников. При согласии дать показания эти участники должны быть предупреждены, что их показания могут быть использованы в качестве доказательств по уголовному делу, в том числе и в случае их последующего отказа от этих показаний.

Не являются доказательствами по делу фактические данные, если потерпевший (так же как и свидетель) не может указать источник своей осведомленности.

Юридическое лицо согласно ст. 48 ГК РФ - это организация, которая имеет в собственности, в хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, иметь самостоятельный баланс или систему. Любое юридическое лицо подлежит обязательной государственной регистрации в органах юстиции с занесением в единый государственный реестр юридических лиц. Дата регистрации являете*; датой появления юридического лица.

Основанием признания его потерпевшим является причинение преступлением вреда его имуществу и деловой репутации (ч. 1 ст. 42 УПК РФ).

В уголовном процессе потерпевших - юридических лиц могут защищать представители, которые обладают всеми правами потерпевшего, предусмотренными ст. 42 УПК РФ.

Очная ставка - это следственное действие, которое проводится тогда, когда в показаниях допрошенных по делу лиц имеются существенные противоречия (ч.1 ст. 192 УПК РФ). Правила проведения допроса распространяются и на очную ставку, которая представляет собой не что иное, как допрос двоих участников уголовного процесса. Разница допроса и очной ставки состоит в том, что во время допроса добывается информация, а во время очной ставки она уточняется.

Перед проведением очной ставки выясняются степень знакомства и отношения друг к другу участвующих в очной ставке лиц. Это необходимо для правильной оценки показаний, полученных во время очной ставки.

Последовательность показаний устанавливает следователь. Во время очной ставки может быть применена аудио-, видеозапись, киносъемка. Каждый допрашиваемый подписывает свои показания, каждую страницу и весь протокол в целом после его прочтения (ч.4, 5 ст. 192 УПК РФ).

Одним из сложных с процессуальной и организационной точек зрения является такое следственное действие, как предъявление для опознания. Предметом опознания могут быть физическое лицо, предметы, труп. Опознающим является свидетель, потерпевший, подозреваемый, обвиняемый. Опознание проводится с участием понятых.

На опознание лица и предметы могут быть предъявлены непосредственно. В этом случае лицо предъявляется для опознания вместе с другими лицами, внешне схожими с ним. Общее число лиц должно быть не менее трех. Перед опознанием опознаваемому предлагается занять любое место среди предъявляемых лиц.

Предъявляемых на опознание предметов также не должно быть менее трех.

При невозможности предъявления лица на опознание или предмета непосредственно, опознание может быть проведено по их фотографиям, предъявляемых одновременно с фотографиями других лиц, или с фотографиями предметов в группе однородных предметов.

Результаты опознания отражаются в протоколе этого следственного действия. В нем указываются условия, в которых проводилось опознание, результаты опознания, по возможности дословно излагаются показания опознающего о признаках, по которым он узнает лицо или предметы. Протокол подписывается всеми участниками следственного действия. Если у опознающего, опознаваемого, понятых есть замечания о ходе производства следственного действия, они заносятся в протокол, который является источником доказательства.

Производство судебной экспертизы: оно проводится как в досудебном, так и в судебном производстве.

Производство судебной экспертизы возможно только после возбуждения уголовного дела т психическое или физическое состояние тогда, когда есть необходимость в применении при расследовании специальных познаний в науке, технике, искусстве или ремесле.

Назначение и производство судебной экспертизы обязательно, если необходимо установить:

- причины смерти;

- характер и степень вреда, причиненного здоровью;

- психическое или физическое состояние подозреваемого, обвиняемого, когда возникает сомнение в его вменяемости или способности самостоятельно защищать свои права и законные интересы в уголовном судопроизводстве;

- психическое или физическое состояние потерпевшего, когда возникает сомнение в его способности правильно воспринимать обстоятельства, имеющие значение для уголовного дела, и давать показания;

- возраст подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего, когда это имеет значение для уголовного дела, а документы, подтверждающие его возраст, отсутствуют или вызывают сомнение.

Следователь производит осмотр трупа на месте его обнаружения с участием судебно-медицинского эксперта и лиц, указанных в ч. 1 ст. 178 УПК РФ. Судебно-медицинский эксперт участвует в эксгумации. Все это происходит до назначения экспертизы по делу и является необходимым компонентом ее подготовки.

Судебно-медицинская и судебно-психиатрическая экспертиза могут проводится амбулаторно и стационарно. Для помещения в стационар нужно заключение эксперта, но окончательное решение о производстве подобного рода экспертизы принимает следователь и реализует это решение только после разрешения суда.

Сомнение в физической или психической неполноценности может возникнуть и в отношении свидетеля. В этом случае экспертиза назначается в общем порядке, она не является обязательной.

Эксперт по делу может работать один, но может быть проведена комплексная или комиссионная экспертиза (ст. 200, 201 УПК РФ). Комплексная экспертиза производится экспертами разных специальностей, комиссионная - не менее чем двумя экспертами одной специальности.

Процессуальный порядок назначения экспертизы заключается в вынесении следователем постановления о назначении экспертизы (ч. 1 ст. 195 УПК РФ). Перед судом возбуждается ходатайство, в котором указываются основания назначения экспертизы, фамилия, имя, отчество эксперта или наименование экспертного учреждения, где должна быть произведена экспертиза, вопросы, поставленные перед экспертом, материалы, которые ему предоставляются.

Обстоятельства, исключающие участие эксперта в производстве по уголовному делу названы в ст. 61 УПК РФ: не может быть экспертом по делу тот, кто участвовал в деле в роли другого участника по данному уголовному делу. Подлежит отводу и тот, кто является родственником любого участника процесса или прямо или косвенно заинтересован в исходе дела. В этом случае кандидатом в эксперты должен быть заявлен самоотвод.

Эксперт принимает экспертизу к производству либо по поручению руководителя экспертного учреждения, либо от следователя, который вручает ему постановление о назначении экспертизы и необходимые материалы для ее проведения. Заключение и показание эксперта являются одним из источника доказательств (ст. 74, 80 УПК РФ). В соответствии со ст. 204 УПК РФ в заключении эксперта указываются не только время, место, основания производства экспертизы, сведения об экспертном учреждении и эксперте, но и объекты исследований, содержания и результаты исследований с указанием применяемых методик и выводы на поставленные перед экспертом вопросы.

В заключении должны быть сведения о лицах, присутствующих при производстве судебной экспертизы. Это может быть следователь, у которого есть право присутствовать при производстве экспертизы, обвиняемый, подозреваемый, потерпевший, свидетель.

По делу может быть назначена дополнительная или повторная экспертиза (ст. 207 УПК РФ). Правом на заявление ходатайства о производстве повторной или дополнительной экспертизы обладают лица, заинтересованные в исходе дела. Подобная экспертиза может быть проведена по инициативе следователя.

Дополнительная экспертиза назначается тогда, когда представленное заключение эксперта не вызывает сомнений, но появились дополнительные вопросы в отношении раннее исследованных обстоятельств или само заключение недостаточно ясно и полно. Проводится такая экспертиза тем же или другим экспертом.

И дополнительная, и повторная экспертиза назначаются и производятся в том же порядке (ст. 207 УПК РФ).

Соблюдение требований УПК РФ к производству экспертизы придает заключению эксперта юридическую силу, делает этот источник доказательств допустимым для доказывания любого обстоятельства предмета доказывания, предусмотренного ст. 73 УПК РФ. Заключение эксперта и его показания могут быть наравне с другими доказательствами положены в основу обвинения или реабилитации лица, привлеченного к уголовной ответственности.

Заключение эксперта оценивается наряду с другими доказательствами, оно не имеет заранее установленной силы и так же, как и любое другое доказательство, может быть признана судом, прокурором, дознавателем недопустимым по собственной инициативе или по инициативе лиц, заинтересованных в исходе дела.

В этом случае заключение эксперта и его показания не включаются в обвинительное заключение или обвинительный акт, которыми может быть завершено расследование уголовного дела.

2.2 Привлечение в качестве обвиняемого. Предъявление обвинения

Предъявление обвинения - кульминация стадии предварительного расследования.

К моменту принятия процессуального решения о привлечении лица в качестве обвиняемого по делу должны быть собраны достаточные доказательства, дающие основания для обвинения лица в совершении преступления.

Дознаватель, следователь, прокурор являясь участниками уголовного процесса со стороны обвинения, в ходе предварительного расследования формулируют обвинительный тезис, который находит выражение в процессуальном документе- постановлении о привлечении в качестве обвиняемого (ч.1 ст. 171 УПК РФ).

Анализ этой нормы закона влечет за собой необходимость ответа по меньшей мере на три вопроса:

- доказано ли наличие преступления, которое вменяется в вину данному лицу;

- совершило ли преступление данное лицо;

- достаточно ли доказательств, дающих основания для обвинения данного лица в совершении преступления.

Если первые два обстоятельства выясняются путем производства следственных действий, то третье связано с оценкой добытых обстоятельств не только на предмет их относимости, допустимости, достоверности, но и на предмет достаточности.

Уголовно- процессуальный закон различает порядок привлечения в качестве обвиняемого и порядок предъявления обвинения.

Порядок привлечения в качестве обвиняемого включает в себя:

- оценку собранных доказательств на предмет достаточности для обвинения лица в совершении преступления;

- вынесение постановления о привлечении данного лица в качестве обвиняемого;

- содержание постановления;

- особенности составления постановления, если лицо совершило несколько преступлений или если по делу привлекается несколько обвиняемых (ст. 171 УПК РФ).

Порядок предъявления обвинения предусматривает процедурные вопросы, а именно:

- называет срок, не позднее которого с момента вынесения постановления о привлечения в качестве обвиняемого должно быть предъявлено обвинение;

- определяет обязательное участие при предъявлении обвинения защитника;

- разъяснение права на приглашение защитника или ходатайство об обеспечении участия защитника в порядке ст.50 УПК РФ;

- правила оповещения обвиняемого, содержащего под стражей и находящегося на свободе, о дне предъявления ему обвинения;

- объявление обвиняемому и его защитнику, если он участвует в деле, постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого;

- разъяснение сущности предъявленного обвинения; разъяснение прав обвиняемому, предусмотренных ст. 47 УПК РФ;

- правила и сроки предъявления лицу, не явившемуся к следователю, подвергнутому приводу;

- вручение копии постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого самому обвиняемому и его защитнику;

- направление копии постановления о привлечении в качестве обвиняемого прокурору.

Следователь допрашивает обвиняемого немедленно после предъявления ему обвинения. Врученная обвиняемому заранее копия постановления о привлечении его в качестве обвиняемого дает возможность ему подготовиться к защите во время допроса. Причем защиту своих прав и законных интересов обвиняемый может осуществлять сам либо с помощью защитника. В любом случае обвиняемый имеет право давать показания и объясняться на родном языке или языке, которым он владеет, пользоваться помощью переводчика бесплатно.

Особый порядок принятия судебного решения при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением возможен по делам о преступлениях, наказание за которые не превышает пяти лет лишения свободы, по ходатайству обвиняемого, при согласии обвинителя и потерпевшего. В этом случае приговор выносится без проведения судебного разбирательства в общем порядке, однако ставится условие, что обвиняемый признает свою вину и заявляет ходатайство добровольно и после проведения консультаций с защитником.

Участвуя в соответствии с ч.2 ст.48 Конституции РФ и ч. 3 ст.49 УПК РФ в уголовном деле с момента вынесения следователем, дознавателем, прокурором постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого, защитник является активным участником уголовного процесса. Он допускается к участию в уголовном деле по предъявлении удостоверения адвоката и ордера и не вправе отказаться от принятой на себя защиты обвиняемого. Способы воздействия защитника на ход предварительного расследования являются ходатайства и жалобы. Ходатайство должно быть обязательно рассмотрено непосредственно после его заявления. Следователь, дознаватель, прокурор либо удовлетворяют ходатайство, либо отказывают в его удовлетворении. Решение по ходатайству может быть обжаловано в порядке, установленном ст. 123-125 УПК РФ.

Предъявление обвинения может состояться на разных этапах предварительного расследования: подозреваемому обвинение может быть предъявлено на раннем этапе расследования. В остальных случаях момент предъявления обвинения следователь, дознаватель выбирают сами.

Предъявление обвинения и уголовное преследование, которое осуществляют участники уголовного процесса со стороны обвинения, находятся в непосредственной связи и взаимозависимости. Можно сказать, что привлечение лица в качестве обвиняемого является одной из составляющих уголовного преследования.

Глава 3. Дознание

3.1 Дознание как форма предварительного расследования

Уголовно-процессуальный закон предусматривает, что дознание является формой предварительного расследования преступлений, осуществляемого дознавателем (следователем) по уголовному делу, по которому производство предварительного следствия необязательно (п. 8 ст. 5 УПК). Дознание функционирует только как одна из форм предварительного расследования по уголовным делам, перечисленным в ч. 3 ст. 150 УПК РФ, возбуждаемым в отношении конкретных лиц, совершивших преступления небольшой или средней тяжести (ст. 15 УК РФ). В сравнении с предварительным следствием дознание можно рассматривать как упрощенную и укороченную по срокам форму расследования, предусматривающую специальные правила производства по уголовному делу (гл. 2 УПК РФ). При этом действия и решения имеют такую же юридическую Суду, как и осуществленные при производстве предварительного следствия. В настоящее время дознание производится по делам о преступлениях, подпадающих под признаки 135 составов преступлений, перечисленных в п. 1 ч. 3 ст. 150 УПК. В законе предусмотрено также, что по письменному указанию прокурора они могут быть переданы следователю для производства предварительного следствия.

Процессуальный закон не допускает производства дознание в отношении конкретных лиц, запрещенное уголовным законом деяние в состоянии невменяемости, а также заболевших после совершения преступления психическим расстройством, делающим невозможным назначение наказания или его исполнение (ст.433,434 УПК). Поскольку по этим делам обязательно производство предварительного следствия, то в случаях установления в ходе дознания указанных обстоятельств уголовное дело должно быть направлено прокурору для определения подследственности (ст. 149 УПК) и передачи следователю. Дознание по уголовному делу о преступлении, совершенном несовершеннолетним, осуществляется в общем порядке, установленном ч.2 УПК, с изъятиями, предусмотренными гл. 50 УПК.

Таким образом, в соответствии с законом дознание носит процессуальный характер, производится по правилам, закрепленным в УПК, и призвано выполнять задачи уголовного судопроизводства (ст.6 УПК).

Фактические данные об обстоятельствах преступления, полученные в ходе дознания, имеют доказательственное значение по уголовному делу и подлежат исследованию и оценке в стадии судебного разбирательства на общих основаниях в условиях равенства и состязательности сторон.

В случаях, когда предварительное расследование проведено в форме дознания, поддерживать обвинение в суде по уголовному делу может от имени государства не только должностное лицо органа прокуратуры, но и по поручению прокурора дознаватель либо следователь, производивший дознание по данному уголовному делу (п. 6 ст.5, ч.4 ст.37 УПК).

3.2 Органы дознания: их виды и процессуальные полномочия

В соответствии с новой процессуальной доктриной органы дознания и должностные лица, уполномоченные органом дознания осуществлять предварительное расследование в форме дознания, отнесены законом к стороне обвинения (ст.40,41 УПК). Поэтому орган дознания и дознаватель в российском уголовном процессе (как и следователь, прокурор) выполняют профессиональную функцию обвинения и ведут досудебное производство в соответствии с принципом состязательности сторон.

В современном уголовном процессе России органами дознания являются конкретные государственные органы и должностные лица, уполномоченные производить в форме дознания предварительное расследование преступлений и осуществлять другие процессуальные полномочия, предусмотренные законом (п. 24 ст. 5 УПК).

В соответствии со ст.40 УПК к органам дознания относятся:

1) органы внутренних дел РФ, а также иные органы исполнительной власти, наделенные полномочиями по осуществлению оперативно-розыскной деятельности. Правом проведения оперативно-розыскных мероприятий наделены также оперативные подразделения органа внешней разведки Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте РФ, однако только в целях обеспечения безопасности указанных органов внешней разведки и в случае, если проведение этих мероприятий не затрагивает полномочий вышеперечисленных органов;

2) главный судебный пристав РФ, главный военный судебный пристав, главный судебный пристав субъектов РФ, их заместители, старший судебный пристав, старший военный судебный пристав, а также старшие судебные приставы Конституционного суда РФ, Верховного Суда РФ и Высшего арбитражного Суда РФ;

3) командиры воинских частей, соединений, начальники военных учреждений и гарнизонов;

4) органы Государственной противопожарной службы.

В уголовно- процессуальном законе определены два основных направления процессуальной деятельности органов дознания: 1) производство дознания по уголовным делам, по которым предварительное следствие необязательно,- в порядке, установленном гл.32 УПК РФ; 2) выполнение неотложных следственных действий по уголовным делам, по которым предварительное следствие обязательно,- в порядке, предусмотренном ст.157 УПК РФ.

УПК РФ нацеливает органы дознания на быстрое проведение неотложных следственных действий и закрепляет специальные правила о том, что при наличии признаков преступления, по которому производство предварительного следствия обязательно, возбуждение уголовного дела и проведение неотложных следственных действий возлагается на:

- органы дознания, указанные в п. 1 и 2 ч. 3 ст. 151 УПК - по всем уголовным делам, за исключением дел, указанных в п. 2-6 ч. 2 ст. 157 УПК;

- органы федеральной службы безопасности - по уголовным делам о преступлениях, указанных в п. 2 ч.2 ст.151 УПК;