Договор поставки как правовое средство участия в гражданском процессе

Размещено на http://www.allbest.ru/

Учреждение образования Федерации профсоюзов Беларуси

«Международный университет «МИТСО»

Юридический факультет

ДИПЛОМНАЯ РАБОТА

Договор поставки как правовое средство участия в гражданском процессе

Автор: Сметанина Мария Владимировна

Курс 4, группа № 1032 зс

Научный руководитель: к.ю.н., доцент, профессор кафедры

Сергиенко Юрий Петрович

Минск 2013

Оглавление

Введение

1. Понятие, признаки и правовое регулирование договора поставки в республике Беларусь

1.1 Понятие и признаки договора поставки

1.2 Виды договора поставки

1.3 Стороны договора поставки

2. Содержание и порядок заключения договора поставки

2.1 Существенные и иные условия договора поставки

2.2 Порядок заключения договора поставки

3. Права и обязанности сторон по договору поставки. Исполнение договора поставки

3.1 Права и обязанности сторон по договору поставки

3.2 Исполнение сторонами договора поставки

4. Ответственность сторон по договору поставки

Заключение

Список использованных источников

Введение

договор поставка регулирование правовой

В условиях формирования рыночной экономики особую актуальность приобретает договор поставки, так как он играет важную роль в организации и осуществлении хозяйственной деятельности между предприятиями, организациями и другими субъектами хозяйствования. Надлежащее правовое регулирование договора поставки имеет существенное значение для осуществления экономической политики государства, реализации его экономических программ, способствует достижению стабильности хозяйственных отношений в целом. Значимость договора поставки определяется тем, что он регулирует процесс перехода на возмездной основе огромной массы материальных ценностей от одних субъектов к другим. Он опосредует, с одной стороны, акты сбыта товаров, произведенных или заготовленных поставщиками, и с другой - снабжение потребителей сырьем, материалами, оборудованием, а также продовольственными и промышленными товарами, предназначенными для розничной продажи.

Понятие договора поставки появилось в 19 веке в российской правовой теории и практике и не имело аналогов в других государствах. В основном договор поставки использовался для регулирования отношений государства (казны) с частными лицами по поводу удовлетворения государственных нужд в тех или иных товарах. Впоследствии институт поставки получил закрепление и развитие в советском праве, под влиянием которого использовался восточно-европейскими странами, особенно в торговых отношениях с СССР.

Изначально научная доктрина, в том числе и наука советского гражданского права, считала договор поставки видом купли-продажи. Начиная с 50-х годов прошлого столетия в среде советских ученых стала господствовать точка зрения о самостоятельности договора поставки. В качестве самостоятельного типа договор поставки получил закрепление в Основах гражданского законодательства СССР 1961 г., а затем в Гражданских кодексах союзных республик. Переосмысление понятия договора поставки и его места в системе гражданско-правовых договоров произошло в связи с отказом от административно-командной системы управления экономикой и переходом к рыночным отношениям. Сначала Основы гражданского законодательства СССР 1991 г., а затем и Гражданские кодексы суверенных государств закрепили принципиально новое определение договора поставки. Возобладала точка зрения о договоре поставки как о виде договора купли-продажи, вследствие чего соответствующие нормы были помещены в главы «Купля-продажа».

Исследование теоретических аспектов договора поставки в предпринимательской деятельности основано на работах белорусских и зарубежных ученых. Значительное внимание анализу понятия «договор поставки», порядку заключения и исполнения данного вида договора уделялось в публикациях В.Ф. Чигира. Им также было предложено определение понятия неустойки как определенной санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение договора поставки [50]. Исследованием существенных и иных условий договора поставки занимался В.С. Каменков [18]. Отдельным вопросам, связанным с договором поставки, уделялось внимание в работах С.М. Ананич, В.Н. Годунова, И.Н. Щемелевой, В.Н. Паращенко. В Российской Федерации анализом теоретических проблем гражданского права в области правового регулирования договора поставки, его видов занимались Д.А. Колбасин, А.П. Сергеев и Ю.К. Толстой [21, 47].

Несмотря на то, что договор поставки не является новым гражданско-правовым институтом для отечественной правовой системы, на современном этапе все же возникают проблемы при его применении, к которым относятся вопросы, касающиеся существенных условий договора поставки в предпринимательской деятельности, проблемы обеспечения исполнения договора поставки, наличие которых обусловило актуальность и предопределило выбор темы данной работы.

Целью дипломной работы является определение особенностей правового регулирования договора поставки в предпринимательской деятельности, а также выработка рекомендаций по совершенствованию норм действующего законодательства в данной сфере.

Для достижения указанной цели в дипломной работе были поставлены следующие задачи: 1) раскрыть признаки договора поставки; 2) определить виды и стороны договора поставки; 3) рассмотреть совокупность существенных и иных условий договора поставки; 4) рассмотреть права и обязанности сторон договора поставки; 5) охарактеризовать порядок заключения и исполнения договора поставки; 6) определить ответственность сторон по договору поставки; 7) выработать предложения по совершенствованию законодательства Республики Беларусь, регулирующего договор поставки.

Объектом исследования является совокупность общественных отношений, возникающих в сфере правового регулирования договора поставки.

Предметом исследования составляют научно-правовые взгляды на проблемы правового регулирования договора поставки, содержание правовых норм в данной сфере и практика их реализации.

Методологическую основу работы составляют общенаучные и специальные методы научного познания. При проведении исследования применялись диалектический, логический, системный общенаучные методы. Изучение нормативного правового материала основано на использовании специальных, присущих правовым наукам, методах: сравнительно-правовом, формально-юридическом, правового моделирования, толкования.

1. Понятие, признаки и правовое регулирование договора поставки в республике Беларусь

1.1 Понятие и признаки договора поставки

Осуществляя деятельность, совершая сделки с целью удовлетворения потребностей производственного характера субъекты хозяйствования, предприниматели вступают в разнообразные договорные отношения. В этих случаях договор выступает в качестве важнейшего правового средства, с помощью которого индивидуализируются взаимоотношения сторон, устанавливаются прямые непосредственные хозяйственные и юридические связи между ними. Он оформляет экономическое и правовое равенство сторон, закрепляет меры принуждения (санкции) на случай неисполнения или ненадлежащего исполнения сторонами своих обязанностей [48, с. 5].

Одним из распространенных видов договора, используемого субъектами хозяйствования, выступает договор поставки. Согласно Гражданскому кодексу Республики Беларусь (далее ГК Республики Беларусь) договор поставки представляет собой соглашение, по которому поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования их в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием, а покупатель обязуется принять товар, уплатить за него обусловленную договором цену [17, с. 476].

Условие о сроке или сроках поставки относиться к определимым условиям договора поставки. При отсутствии в договоре строго определенного срока поставки или иного способа его определения применению подлежат диспозитивные нормы, позволяющие определить срок исполнения обязательства, не содержащего условия о дате его исполнения, то есть правила, установленные статьей 295 ГК Республики Беларусь. Применение данной нормы вытекает также из статьи 427 ГК Республики Беларусь, в соответствии с которой при отсутствии в договоре конкретного срока исполнения продавцом обязанности передать товар, срок исполнения его обязанности определяется в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 295 ГК Республики Беларусь.

Договор, как правило, заключается на длительный срок, который зависит от характера предмета договора и других обстоятельств, но может заключаться на конкретный, кратковременный срок [3]. Поставка товара может быть поэтапной, на протяжении всего срока действия договора. В таком случае промежуточные этапы имеют юридическое значение, но решающее значение принадлежит конечному сроку, с наступлением которого стороны свои обязательства должны выполнить полностью и надлежащим образом. Стороны могут прибегнуть к разовой поставке, с осуществлением которой действие договора прекращается. Форма договора письменная, поскольку сторонами выступают субъекты хозяйствования или иной предпринимательской деятельности. Между заключением договора и его исполнением может существовать разрыв во времени, продолжительность которого устанавливается соглашением сторон. Это обстоятельство позволяет прийти к выводу, что в момент заключения договора предмета договора или вообще реально не существует, либо в полном объеме он может быть изготовлен лишь постепенно. Поэтому, если в момент заключения договора предмет договора со всеми его качественными, количественными и другими характеристиками реально существовал и был оплачен, тогда речь может идти как о поставке, так и о договоре купли-продажи, но с отсрочкой доставки его покупателю. Следовательно, необходимо различать терминологически и юридически понятия «поставка» и «доставка». Поставка может включать в себя «доставку» товара потребителю, может и не включать ее. Поставщик должен изготовить объект, а доставить его потребителю может и другое лицо. Как отмечается в науке, поставка - это обязанность продавца, независимо от того, осуществляется ли она самим продавцом или по его поручению другим лицом. Доставка может осуществляться на основе договора перевозки.

Поэтапность поставки предполагает и поэтапность расчетов за поставленные товары. Окончательные расчеты осуществляются после поступления последней партии товара, хотя может иметь место и предоплата в полном объеме. Если предметом договора купли-продажи может быть всякий не изъятый их оборота товар, то договора поставки - только тот, который предназначен для производственно-хозяйственной или иной предпринимательской деятельности, но не для личного (семейного, домашнего) использования (телевизор, компьютер, предметы домашней обстановки). Однако, если такие предметы предназначены для реализации через розничную или оптовую торговую сеть, тогда они могут приобретаться по договору поставки.

В качестве особенностей договора следует отметить и то, что в законодательстве определяются основные условия, которые в нем закреплены.

При заключении договора путем составления одного документа он, как правило, должен содержать следующие реквизиты: 1) точное и полное имя (наименование), а также сведения о юридическом адресе сторон договора; 2) дату заключения договора; 3) место заключения договора; 4) надлежащие собственноручные подписи сторон или лиц, уполномоченных на подписание договора от их имени [1].

Кроме того, договор поставки имеет и другие существенные отличия, к которым относятся:

1) система договорных связей при поставке зачастую сложная, и поэтому поставщик не всегда собственник (производитель) поставляемого имущества, им может быть и посредник, реализующий покупателю товары с целью получения прибыли;

2) в договоре поставки момент заключения договора отдален во времени от момента исполнения, так как товара, подлежащего поставке, может и не быть на момент заключения договора;

3) договор поставки создает длительные отношения между сторонами;

4) исполнение договора поставки, как правило, осуществляется по частям;

5) в объем прав и обязанностей сторон входит не только продажа поставляемого товара, но и его доставка;

6) само содержание договора определяет письменную форму его заключения [21, с. 220].

Таким образом, договор поставки опосредует процессы товарного обмена в обществе, в частности материально-техническое обеспечение субъектов хозяйствования. Действительно, купля-продажа является универсальной юридической формой отношений обмена, позволяющей опосредовать различные его виды. Общественно-экономические отношения, регулируемые договором поставки и купли-продажи, в основном тождественны: они лежат в сфере товарного обращения и представляют собой куплю-продажу в ее экономическом значении.

Из определения договора поставки следует, что он двусторонний, возмездный, консенсуальный.

Сторонами договора являются поставщик-продавец и покупатель. Это определяет данный договор как разновидность договора купли-продажи. Следовательно, к рассматриваемому договору применяются не только специальные нормы, но и общие положения, регламентирующие куплю-продажу, если иное не предусмотрено законодательными актами или договором. Договор поставки имеет свои особенности, отличающие его от договора купли-продажи.

Основные признаки договора поставки:

Согласно ГК Республики Беларусь, договор поставки является разновидностью договора купли-продажи.

В рыночной экономике договор купли-продажи по экономическому содержанию является основной формой товарного обмена и представляет собой свободное соглашение продавца и покупателя о передаче на возмездной основе права собственности или иного вещного права на имущество. Договор поставки имеет такую же экономическую сущность, поскольку его целью является передача вещного права на товар от поставщика к покупателю. Поэтому, как справедливо отмечается в литературе, единство экономического содержания рассматриваемых договоров предопределяет и единство их юридических родовых признаков: 1) они призваны обеспечить переход права собственности (иного вещного права) на имущество; 2) заключение этих договоров происходит в результате свободного волеизъявления сторон, которые выступают как свободные товаровладельцы; 3) они имеют возмездно-эквивалентный характер, где встречным предоставлением являются деньги.

Как вид договора купли-продажи договор поставки имеет видовые особенности, которые отражают специфику отношений по поставке товаров. В науке гражданского права нет единства мнений по поводу видовых признаков договора поставки. Одни авторы таковыми считают субъектный состав договора и предмет (особый характер использования предмета); другие -субъектный состав, цель приобретения товара покупателем и особый признак товара, выступающего предметом договора поставки (товары производятся или закупаются поставщиком); третьи - требования к субъектному составу, цель договора и предмет (только товар, но не имущественные права); четвертые - правовой статус поставщика и цель приобретения товара; пятые - состав сторон договора (правовой статус поставщика), цель продажи (приобретения) товара и передача товара в обусловленный срок или сроки. Перечисленные в описанных позициях признаки договора поставки являются наиболее распространенными и используются авторами для характеристики отношений по поставке товаров в различном сочетании.

Вопрос о признаках договора поставки нашел свое отражение и в разъяснении Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 29 июля 2002 г. № 04-03/1621 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с неисполнением и ненадлежащим исполнением договора поставки», согласно которому договору поставки присущи следующие отличающие его от иных видов договора купли-продажи признаки: поставщиком выступает только лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность; товар приобретается покупателем с целью использования его в предпринимательской деятельности или иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием; поставляемые по договору товары производятся или закупаются непосредственно поставщиком [40].

Анализ статьи 476 ГК Республики Беларусь дает не только определение договора поставки, но и формулирует его основные видовые признаки, позволяющие отграничить договор поставки от других видов договора купли-продажи: специфика субъектного состава, цель приобретения товара покупателем и передача поставщиком товара покупателю в обусловленный срок (сроки). Поэтому сторонами договора поставки обычно выступают лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность (коммерческие организации и индивидуальные предприниматели).

Вторым отличительным признаком договора поставки является цель приобретения товаров покупателем - в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием. Приобретаемые по договору поставки товары предназначаются для их дальнейшего использования в производстве (промышленная переработка или потребление, монтаж, перепродажа), в ходе которого товары либо сохраняют свою стоимость (при перепродаже), либо переносят ее на другие товары (при переработке).

Цель (цели) приобретения товаров должна указываться в качестве существенного условия договора поставки (для собственного производства и (или) розничной торговли, переработки на давальческих условиях, поставки для государственных нужд или по установленным Советом Министров Республики Беларусь квотам).

В определении договора поставки (статья 476 ГК Республики Беларусь) указывается обязанность поставщика передать товар в «обусловленный срок или сроки». В положении о поставках товаров в Республике Беларусь, утвержденном постановление Кабинета Министров Республики Беларусь от 8 июля 1996 г. № 444, кроме того, подчеркивается, что поставщик обязуется передать товар «в обусловленные сроки (срок), не совпадающие (не совпадающий) с моментом заключения договора». Из этого следует, что срок передачи товара поставщиком покупателю, будучи указанным в легальной дифиниции договора поставки, является одним из видовых признаков договора поставки, позволяющих отграничить данный договор от других гражданско-правовых договоров.

Как указывает Высший Хозяйственный Суд Республики Беларусь в своём разъяснении от 29 июля 2002 г. № 04-03/1621 « О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с неисполнением и ненадлежащим исполнением договора поставки» условие о сроке или сроках поставки относится к определимым условиям договора поставки. В соответствии с Постановлением Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 16 декабря 1999 г. № 16 «О применении норм Гражданского кодекса Республики Беларусь, регулирующих заключение, изменение и расторжение договоров» при отсутствии в договоре строго определенного срока поставки или иного способа его определения применению подлежат правила, установленные статьей 295 ГК Республики Беларусь (об определении срока исполнения обязательства, не содержащего условия о дате его исполнения).

Возможность применения статьи 295 ГК Республики Беларусь вытекает, во-первых, из положений статьи 424 ГК Республики Беларусь, согласно которым к отдельным видам договора купли-продажи применяются положения, предусмотренные параграфом «Общие положения о купле-продаже», если иное не предусмотрено ГК Республики Беларусь и другими актами законодательства об этих видах договоров; во-вторых, из норм статьи 427 ГК Республики Беларусь, в соответствии с которой при отсутствии в договоре конкретного срока исполнения продавцом обязанности продать товар, срок исполнения его обязанности определяется в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 295 ГК Республики Беларусь.

Таким образом, согласно статьи 476 ГК Республики Беларусь Республики Беларусь договор поставки представляет собой соглашение, по которому поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования их в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием, а покупатель обязуется принять товар, уплатить за него обусловленную договором цену.

Поставщик-продавец и покупатель при вступлении в договорные отношения и при заключении договора выступают как свободные, независимые друг от друга стороны.

Договор поставки является взаимным - покупатель имеет право требовать от поставщика-продавца передачи товара, но обязан уплатить его покупную цену, а поставщик-продавец обязан передать покупателю товар, но имеет право требовать от последнего уплаты покупной цены товара [27, с. 13].

Договор поставки является возмездным и представляет собой взаимосогласованное, компромиссное правовое средство. Возмездностъ договора поставки заключается в передаче одной стороной (поставщиком) товара, встречным представлением для которой являются со стороны покупателя деньги, т.е. имущественную выгоду получают обе стороны. Поскольку договор считается заключенным с момента достижения сторонами соглашения по всем пунктам договора, а его выполнение, по существу, ожидается в обозримом будущем, то данный договор принято считать консенсуальным.

Исследование правоотношений сторон по договору поставки позволяет сделать вывод, что основными видовыми признаками договора поставки как разновидности договора купли-продажи является: специфика субъектного состава, цель приобретения товара покупателем и передача поставщиком товаров в обусловленный срок или сроки. Поэтому сторонами договора поставки обычно выступают лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность -коммерческие организации и индивидуальные предприниматели. Некоммерческие организации также могут осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую их уставным задачам. Цель приобретения товара - в целях предпринимательской деятельности или иных целях не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием. Срок (сроки) передачи поставщиком товаров покупателю также являются видовым признаком договора поставки.

Значение договора поставки заключается в том, что с его помощью осуществляется процесс обмена товарами. Иными словами, договор поставки не только действенный инструмент организации выполнения работы, но в известной мере и средство формирования производственной деятельности предприятия. Сфера применения договора поставки довольно обширная. Она охватывает практически весь товарооборот в хозяйственной деятельности сторон, занимающихся предпринимательской деятельностью.

По нашему мнению основной целью выделения договора поставки в отдельный вид договора купли-продажи следует признать необходимость обеспечения детальной правовой регламентации отношений, складывающихся между профессиональными участниками имущественного оборота. Наиболее оптимален договор поставки, к примеру, для регулирования взаимоотношений между производителями товаров и поставщиками сырья, материалов либо комплектующих изделий; между изготовителями товаров и оптовыми торговыми организациями, специализирующимися на реализации указанных товаров. Данные правоотношения должны отличаться стабильностью и иметь долгосрочный характер.

1.2 Виды договора поставки

В условиях объявления Республики Беларусь о своем суверенитете и перехода к рынку организация договорных связей по поставке подверглась коренному изменению: субъектам хозяйствования, круг которых существенно расширился, предоставлена большая самостоятельность. Это и легло в основу норм главы 30 § 3 «Поставка товара» ГК Республики Беларусь.

В зависимости от местонахождения сторон договоры на поставку товаров можно подразделить на заключенные между субъектами хозяйствования Республики Беларусь (внутриреспубликанские) и договоры, заключенные с субъектами хозяйствования других государств (межгосударственные).

Внутриреспубликанские и межгосударственные договоры, в свою очередь, подразделяются на: коммерческие договоры, не основанные на обязательном для сторон плановом акте; договоры на выполнение поставок для государственных нужд.

Вопросы, не урегулированные законодательством, решаются сторонами самостоятельно в заключаемых ими договорах. Иными словами, в новых условиях хозяйствования приоритет отдается договору, заключаемому между сторонами, поскольку он является основным документом, регулирующим имущественные и иные отношения между его участниками. Это дает субъектам хозяйствования возможность своевременно реагировать на изменения конъюнктуры рынка и условий потребления, связанные с техническим прогрессом, с повышением требований, предъявляемых к качеству товаров, и т.д.

Заключение договоров на поставку товаров за пределы Республики Беларусь и из-за ее пределов осуществляется на основе принятых межгосударственных соглашений о поставках товаров (продукции). В том числе на основе Соглашения об общих условиях поставок товаров между организациями государств -- участников Содружества Независимых Государств, подписанного в Киеве 20 марта 1992 г., Соглашения об общих условиях и механизме поддержки развития производственной кооперации предприятий и отраслей государств -- участников Содружества Независимых Государств, подписанного в Ашхабаде 23 декабря 1993 г., межправительственных двусторонних соглашений, заключаемых с государствами СНГ и другими государствами [52, с. 15-16].

Указанными актами устанавливаются специальные условия для внешних поставок товаров. Поэтому субъекты хозяйствования Республики Беларусь при заключении (изменении) межгосударственных договоров поставки определяют свои права и обязанности по договору в отношении количества, ассортимента, качества товаров, порядка и сроков их поставки, а также взаимную ответственность сторон исходя из содержания заключенных конкретных соглашений государств -- участников поставки.

Межгосударственные соглашения применяются в тех случаях, когда иное не предусмотрено межправительственными двусторонними соглашениями государств -- участников поставки.

Условия поставок, которые не предусмотрены этими актами, определяются сторонами самостоятельно. К таким позициям договоров могут, в частности, относиться цена, порядок взаиморасчетов, комплектность, периодичность поставки, возврат тары и др.

Споры сторон по межгосударственным договорам поставки рассматриваются хозяйственными (арбитражными) судами в соответствии с межгосударственными соглашениями, в частности Соглашением о порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности, подписанным в Киеве 20 марта 1992 г., и соответствующими условиями самих договоров поставки. При этом хозяйственные суды устанавливают факты вступления межгосударственных и межправительственных соглашений в силу посредством ратификации, одобрения Правительством или иным способом как в Республике Беларусь, так и в государстве места поставки, включения товара по спорному договору в состав квоты внешних поставок и в объем заказа для государственных нужд и др.

Все условия межгосударственных договоров поставки товаров, которые не регламентируются межгосударственными или межправительственными актами, могут определяться субъектами хозяйствования (поставщиком и покупателем) самостоятельно в заключаемом договоре.

Заключение межгосударственных договоров поставки требует от сторон знания не только большого числа нормативных актов, но и конъюнктуры рынка, маркетинга, экономического положения нашей республики и государств, с субъектами хозяйствования которых они сотрудничают, поскольку от этого зависит правильная выработка условий заключенных договоров.

Законодательство Республики Беларусь содержит принцип автономии воли сторон по внешнеэкономической сделке. Стороны вправе своим соглашением определить, право какой страны будет применяться при совершении сделки. Если стороны не выразили намерение подчинить свои отношения праву определенной страны, право, подлежащее применению, будет определяться на основании коллизионных норм.

Из сказанного ясно, что на данном этапе развития нашего законодательства правовое регулирование договоров поставки и купли-продажи существенно отличается друг от друга, хотя в ГК и содержится норма о том, что к договору поставки применяются правила о договоре купли-продажи, если иное не предусмотрено законодательными актами или договором.

Между тем при заключении рассматриваемых договоров применяются единые приемы - оферта и акцепт (это особенно наглядно проявляется сейчас, когда Хозяйственный процессуальный кодекс Республики Беларусь не содержит норм, регулирующих порядок заключения так называемых хозяйственных договоров). Аналогично решаются такие вопросы содержания договоров, как количество, качество, цена поставляемого товара (продукции), порядок расчетов и др. Аналогичны и моменты исполнения договоров, возникновения права собственности (иного вещного права), перехода риска случайной гибели имущества, основания прекращения договоров [53, с 12-19].

Подвидами договора поставки являются: договор поставки для государственных нужд; договор контрактации (договор поставки сельскохозяйственной продукции); договор энергоснабжения [27, с. 13].

Договор поставки для государственных нужд.

Поставка товаров для государственных нужд осуществляется на основе заключаемых договоров поставки товаров для государственных нужд. Государственными нуждами признаются потребности Республики Беларусь, определяемые Правительством Республики Беларусь, потребности административно-территориальных единиц, определяемые областными и Минским городским Советами депутатов либо в порядке, определяемом ими, за исключением потребностей, обеспечиваемых путем осуществления государственных закупок. Правила поставки товаров для государственных нужд, основанные на двухуровневой системе, включающей государственный контракт на поставку товаров для государственных нужд и договор поставки товаров для государственных нужд. Тем самым конструкция договора поставки товаров для государственных нужд в ГК Республики Беларусь и в целом в правовой системе республики сохранена, но исключен государственный контракт на поставку товаров для государственных нужд. Одновременно уточена категория «государственные нужды» - ими ныне признаются потребности Республики Беларусь, определяемые Правительством Республики Беларусь, потребности административно-территориальных единиц, определяемые областными и Минским городским Советами депутатов либо в порядке, определяемом ими, за исключением потребностей, обеспечиваемых путем осуществления государственных закупок. Также ГК Республики Беларусь устанавливает, что к отношениям по поставке товаров для государственных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 476-493 ГК), если иное не предусмотрено ГК Республики Беларусь и иными актами законодательства (пункт 2 статьи 495 ГК) [37].

В соответствии с пунктом 5 Положения о формировании и размещении заказов на поставку товаров для республиканских государственных нужд, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 13.06.1994 № 437 (в ред. от 22.08.2012) размещение заказов на поставку товаров для государственных нужд осуществляется государственными заказчиками в соответствии с ежегодно утверждаемым составом государственных нужд [39].

Существование поставок для государственных нужд и их правовое регулирование - объективная необходимость, обусловленная публичными интересами всего общества (создание государственных материальных резервов, поддержание обороноспособности и государственной безопасности, обеспечение выполнения целевых программ и межгосударственных соглашений, поддержка функционирования отраслей социальной сферы, удовлетворение потребностей государственного управления и т. д.).

Договор контрактации.

Понятие договора контрактации закреплено в статье 505 ГК Республики Беларусь: по договору контрактации производитель сельскохозяйственной продукции обязуется передать выращенную (произведенную) им сельскохозяйственную продукцию лицу, осуществляющему закупки такой продукции для переработки или продажи (заготовителю). Названный договор является разновидностью договора поставки, на что указывает норма, закрепленная в пункте 2 статьи 505 ГК Республики Беларусь, согласно которой к общественным отношениям, возникающим на основе договора контрактации и не урегулированными нормами § 5 главы 30 статьи 505 ГК Республики Беларусь применяются нормы § 3 главы 30 ГК Республики Беларусь, а в случаях заключения договора контрактации для удовлетворения государственных нужд - нормы § 4 главы 30 ГК Республики Беларусь. Договор контрактации является одним из видов договорного типа «купля-продажа» и входит в группу договоров о передаче имущества.

Договор является консенсуальным, взаимным - по договору контрактации производитель обязуется произвести сельскохозяйственную продукцию и передать её заготовителю, но имеет право на оплату произведенной продукции, а заготовитель обязуется принять и оплатить сельскохозяйственную продукцию, но имеет право требовать ее производства и передачи на условиях, предусмотренных договором. Договор является возмездным, компромиссным, взаимосогласованным [27, стр. 20-21].

Договор энергоснабжения.

В соответствии со статьей 510 ГК Республики Беларусь по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор является: консенсуальным, если в качестве абонента выступает организация или индивидуальный предприниматель; реальным - если в качестве абонента выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления - договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети; взаимным - по указанному договору энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, но вправе требовать ее оплаты, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, но вправе требовать ее передачи; возмездным; публичным; детерминированным; компромиссным [27, стр. 23].

По нашему мнению особую значимость имеет договор поставки для государственных нудж, который служит для удовлетворения потребностей Республики Беларусь и ее административно-территориальных единиц в продукции, необходимой для выполнения возложенных на государство функций и реализации поставленных перед ним задач, т. е на удовлетворение государственных (республиканских и местных) нужд, под которыми пониматся необходимые Республике Беларусь товары, предназначенные для реализации социально-экономических, научно-технических, оборонных, природоохранных, а также других задач, что помогает государству стабилизировать работу народного хозяйства.

1.3 Стороны договора поставки

Договор поставки является одним из видов договора купли-продажи и также как остальные представители данного договорного типа выступает в качестве правового средства, опосредующего передачу имущественных прав на предмет договора от одного лица к другому.

Сторонами договора поставки являются поставщик и покупатель. На стороне поставщика, как правило, выступают коммерческие организации и индивидуальные предприниматели, а покупатели - любые лица, чаще всего юридические лица и индивидуальные предприниматели.

В отношении структуры договорных связей следует сказать, что она может быть простой и сложной - в зависимости от состава сторон договора и состава участников исполнения договорных обязательств. При простой структуре договорных связей поставщиком товаров является изготовитель, а покупателем - потребитель, при сложной - договор заключается между поставщиком и покупателем, а товар поставляется от изготовителя к потребителю.

Структура определяется соглашением сторон. Предпочтительное значение имеют прямые хозяйственные связи между изготовителями и потребителями. Привлечение посредников может иметь место при поставке любого товара, однако оно наиболее эффективно в случаях: когда потребителю неизвестен изготовитель необходимых изделий; имеются трудности со сбытом собственной продукции; при кооперативных поставках; при необходимости дополнительных услуг при поставке товара данного вида по их комплектованию; при поставке в количестве менее минимальных норм отгрузки [52].

Подвидами договора поставки являются договор поставки для государственных нужд, договор контрактации и договор энергоснабжения, что предполагает их анализ [27, с. 13].

Стороной в договоре поставки товаров для государственных нужд является само государство, представленное уполномоченными органами и организациями, именуемыми государственными заказчиками. Государственные нужды определяются на основании заказов на поставку для государственных нужд, которые в свою очередь, размещаются государственными заказчиками [37]. Государственные заказчики по выполнению республиканских государственных нужд определяются Правительством Республики Беларусь. В этом качестве выступают министерства, другие республиканские органы государственного управления, объединения (учреждения), подчиненные Правительству, облисполкомы и Минский горисполком. Определение государственных заказчиков по выполнению местных нужд возлагается на исполнительные и распорядительные органы соответствующих административно-территориальных единиц.

В качестве поставщика (исполнителя) и в договоре поставки для государственных нужд выступает лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность, коммерческая организация или индивидуальный предприниматель. Другая сторона в договоре поставки товаров для государственных нужд - покупатель. Покупателей по договорам поставки для государственных нужд определяют государственные заказчики. Ими в основном являются учреждения и организации, непосредственно использующие или аккумулирующие поставляемые товары либо обеспечивающие ими конечных потребителей [50, с. 92-94].

Сторонами, между которыми заключается договор контрактации, согласно норме статьи 505 ГК Республики Беларусь являются производитель сельскохозяйственной продукции и лицо, осуществляющее закупки сельскохозяйственной продукции с целью переработки (заготовитель), которые должны быть субъектами хозяйствования. В качестве производителей сельскохозяйственной продукции выступают кооперативы по производству сельскохозяйственной продукции, крестьянские (фермерские) хозяйства, государственные предприятия в сельском хозяйстве, опытные, опытно-производственные, учебно-опытные хозяйства научно-исследовательских учреждений и учебных заведений и т. д. Производителями сельскохозяйственной продукции могут быть и граждане. Со стороны заготовителя договор контрактации заключают коммерческие организации, осуществляющие закупки сельскохозяйственной продукции. К ним относятся организации хлебопродуктов, мясной, молочной, пищевой, легкой промышленности, торговли и общественного питания, организации потребительской кооперации и другие. Заготовителем может быть также индивидуальный предприниматель [50].

Сторонами договора энергоснабжения являются энергоснабжающая организация (продавец) и потребитель (абонент). В качестве энергоснабжающей организации по договору энергоснабжения могут выступать специализированная организация со статусом юридического лица, осуществляющая продажу энергии. Не могут выступать в таком качестве индивидуальные предприниматели, что, во-первых, следует из нормы статьи 510 ГК Республики Беларусь, а во-вторых, из норм Закона Республики Беларусь № 162-З от 16 декабря 2002 г. «О естественных монополиях». В качестве абонента (потребителя) энергии выступают субъекты хозяйствования (коммерческие и некоммерческие организации со статусом юридического лица и индивидуальные предприниматели), использующие энергию для осуществления уставной деятельности, а также физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями, использующие энергию в бытовых целях.

Стороны договора энергоснабжения наделены более широким комплексов прав и обязанностей по сравнению с продавцом и покупателем по любому другому договору купли продажи.

Так как договор поставки является разновидностью договора купли-продажи, а договор поставки для государственных нужд, договор контрактации и энергоснабжения подвидами договора поставки, рассмотрев стороны в данных договорах можем сделать следующие выводы: сторонами договора поставки являются поставщик и покупатель. Согласно норме статьи 476 ГК Республики Беларусь ими могут быть коммерческие и некоммерческие организации и индивидуальные предприниматели. В отличие от договора купли-продажи, где сторонами договора являются продавец и покупатель, в качестве которых могут выступать любые праводееспособные физические лица и организации со статусом юридического лица, а также государство, в договоре поставки, согласно норме статьи 476 ГК Республики Беларусь поставщик прямо определен как лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность, производящее или закупающее товары (юридическое лицо или гражданин-предприниматель. Далее поставляемые в предпринимательской деятельности товары должны быть предназначены для использования в предпринимательской деятельности или иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием. Таким образом, сторонами договора поставки являются сугубо субъекты хозяйствования.

Подводя итог первой главе, следует отметить, что в законодательстве Республики Беларусь легальное определение договора поставки закреплено в ГК Республики Беларусь. Согласно статьи 476 ГК Республики Беларусь договором поставки признается договор, по которому поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования их в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

Представляется, что к отличительным (видовым) признакам договора поставки следует отнести: состав сторон договора (правовой статус поставщика); цель продажи (приобретения товара); передачу товара в обусловленный срок или сроки.

Основу правового регулирования договора поставки составляют нормы § 3 главы 30 ГК Республики Беларусь. В случае недостаточности этих норм к отношениям по поставке применяются в соответствии с пунктом 5 статьи 424 ГК Республики Беларусь общие положения о купле-продаже, если иное не предусмотрено ГК Республики Беларусь и иными актами законодательства о договоре поставки. Помимо норм ГК Республики Беларусь договор поставки регулируется рядом иных нормативных правовых актов. К ним относятся: Положение о поставках товаров в Республике Беларусь, утвержденное постановлением Кабинета Министров Республики Беларусь от 8 июля 1996 г. № 444, Положение о приемке товаров по количеству и качеству, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 3 сентября 2008 года № 1290 и некоторые иные.

2. Содержание и порядок заключения договора поставки

2.1 Существенные и иные условия договора поставки

Содержание договора поставки составляют его условия, которые стороны согласовывают в процессе заключения договора. Наибольшее значение в договорах имеют существенные условия. Они достаточны для совершения договора. В соответствии с пунктом 1 статьи 402 ГК Республики Беларусь договор считается заключенным по достижении между сторонами соглашения по всем существенным условиям. Существенными называются условия, необходимые для возникновения договора. В договоре могут отсутствовать обычные или случайные условия. В то же время при отсутствии хотя бы одного из существенных условий договор считается незаключенным [17, с. 402].

Исходя из сущности договора поставки, основной обязанностью поставщика является поставка оговоренного товара в установленные договором сроки, а обязанность покупателя заключается в принятии товара и его оплате.

Согласно пункту 4 Положения о поставках товаров в Республике Беларусь, утвержденного Постановлением Кабинетом Министров Республики Беларусь от 8 июля 1996 г., № 444, в договоре, как правило, должны быть отражены: предмет договора (наименование товара, его количество, ассортимент, качество и комплектность); порядок расчетов и цена товара; порядок поставки товара; транспорт; требования к таре и упаковке; страхование; имущественная ответственность сторон; срок действия договора; порядок изменения и расторжения договора; иные не противоречащие законодательству Республики Беларусь условия, которые стороны признают необходимым предусмотреть в договоре [31 п. 4]. В качестве существенного условия в договоре названа цель приобретения товаров -- для собственного производства и потребления, вывоза из Республики Беларусь, оптовой и розничной торговли, переработки на давальческих условиях, поставки для государственных нужд.

Прежде всего, согласованию подлежат условия о товаре, т.е. о его наименовании, количестве и качестве, ассортименте и комплектности, что в совокупности и составляет предмет договора поставки или объект сделки. Предмет договора поставки - это товары, предназначенные для использования в предпринимательских и иных целях. Как правило, ими являются родовые вещи, хотя возможна и поставка индивидуально-определенных вещей. Предмет договора поставки характеризуется через наименование товара, его количество, ассортимент, качество и комплектность [31, п. 4]. Оговаривая предмет договора, следует указать точно название продукции (товара), не допускающее подмены, а также номера стандартов, технических условий, артикулов и других необходимых документов, на соответствие которым предстоит проверять поступившую продукцию (товары). В тех случаях, когда речь идет об изделиях одного наименования, но с различными признаками, стороны обязаны предусмотреть это в тексте договора. Предметом договора поставки не могут быть единые имущественные комплексы, а также здания, сооружения, иное недвижимое имущество, ценные бумаги, валюта.

Количество поставляемого товара в договоре поставки определяется по соглашению сторон исходя из потребностей покупателя и с учетом производственных или иных возможностей поставщика. Для определения количество поставляемой продукции (товаров) и порядка его установления используют общепринятые параметры веса, длины, объема, штука, комплекты и т.д. В тех случаях, когда продукция (товар) поставляется по весу, в тексте договора необходимо оговорить вес брутто или нетто, либо и тот и другой, где нетто - это вес без тары и упаковки, брутто - с тарой и упаковкой. Условие о количестве товара может быть согласовано и путем установления в договоре порядка его определения. Если договор не позволяет определить количество подлежащего передаче товара, он считается незаключенным [17, п. 2 ст. 435].

В договоре может предусматриваться поставка товаров в определенном ассортименте. Ассортимент товаров - это их соотношение по видам, моделям, размерам, цветам и иным признакам. Он указывается в тексте договора или в спецификации к договору. Если при заключении договора поставки ассортимент определяется не на весь срок его действия, то порядок и сроки согласования ассортимента устанавливаются в договоре.

Требования к качеству товаров определяется сторонами в условиях договора. Под качеством поставляемого товара понимается соответствие его свойств уровню требований договора или закона, а также совокупность признаков, которые определяют его пригодность для использования по назначению. Качество поставляемого договором товара должно соответствовать условиям договора. В договоре стороны могут указать, что качество товара должно подтверждаться сертификатом изготовителя и соответствовать установленным ГОСТам, СТБ, ТУ или качеству образцов (эталонов), одобренных и подтвержденных обеими сторонами (упакованных и опломбированных обеими сторонами). В ряде случаев законодательством Республики Беларусь устанавливаются дополнительные требования в отношении качества импортируемых товаров: наличие сертификата качества, прохождение гигиенической регламентации и регистрации.

Определять качество товара можно следующими способами: по стандартам, техническому описанию, по образцам, каталогам или проспектам поставщика, которые являются неотъемлемой частью данного договора. Характер поставляемой продукции непосредственно влияет на требования к его качеству. Например, качество достаточно простой продукции обозначается стандартами (кирпич, бетон и т.д.), о чем в договоре делают запись: «Качество в соответствии со стандартами, установленными в Республике Беларусь». При поставках продукции предприятий станкостроения, машиностроения и др., а также товаров, на которые стандарты отсутствуют, либо им предъявляются какие-либо специальные требования, качество, как правило, определяется техническими условиями, описанными в приложении к договору. В случаях, когда предметом договора поставки являются продовольственные товары, то их качество подтверждаться сертификатом качества.

Комплектность поставки означает, в каком сочетании отдельных частей или отдельных единиц должны быть переданы предусмотренные договором товары для того, чтобы они могли нормально использоваться покупателем. Помимо комплектности в ГК Республики Беларусь предусматривается понятие комплекта товара, когда поставщик обязан передать покупателю определенный набор товаров в комплекте [17, ст. 449].

Еще одним элементом содержания договора поставки являются условия о цене и порядке расчетов за поставленные товары. Цена договора поставки исходя из анализа нормы статьи 476 ГК Республики Беларусь, существенным условием данного договора не является. Однако согласно норме пункта 4 Положения о поставке товаров в Республике Беларусь, утвержденного Постановлением Кабинета Министров Республики Беларусь от 8 июля 1996 г. № 444 договор поставки считается заключенным, когда между сторонами договора достигнуто соглашение о цене товара либо установлен порядок ее определения. Руководствуясь нормой, закрепленной в части 2 пункта 1 статьи 402 ГК Республики Беларусь, согласно которой существенными признаются условия, которые названы в законодательстве как существенные для договоров данного вида, условия о цене следует признать существенным.