Проблемы городского землепользования

Анализируя это можно сделать вывод о том, что современный земельный кадастр-это совокупный свод данных, полученных в результате длительного исторического процесса начиная с периода самосознания человечества и возникновения государственности и заканчивая современными автоматизированными системами регистрации и учета земельно-имущественных комплексов городов. Само ведение земельного кадастра в разных странах отличается по национально-территориальным и историческим особенностям. Эти отличая появляются в структуре кадастровых работ и составе базы данных, национального интереса, а также индивидуальным подходам в создании и эксплуатации национальных автоматизированных систем учета и регистрации земельно-имущественных комплексов городов.

Законодательство субъектов РФ является важной частью основных отраслей законодательства, регулирующих управление землями городов -земельного и градостроительного. Во многих субъектах Федерации приняты «базовые» законы в сфере регулирования земельных и градостроительных отношений на их территории, содержащие, как правило, большое количество норм, имеющих прямое отношение к управлению землями городов.

Субъекты Федерации часть функций по управлению недвижимостью могут передавать органам местного самоуправления. Право управления недвижимостью декларативно закреплено в законодательстве о местном самоуправлении, но для выполнения своих полномочий местные органы должны получить в распоряжение финансовые ресурсы и объекты собственности.

Закон РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" устанавливает, что экономическую основу местного самоуправления составляет муниципальная собственность. В состав ее входят средства местного бюджета, муниципальные внебюджетные фонды, имущество органов местного самоуправления, а также муниципальные земли и другие природные ресурсы, муниципальные предприятия, организации, банки и прочее движимое и недвижимое имущество.

Устав г. Москвы также регулирует вопросы экономической и финансовой основы местного самоуправления. Статья 25 Устава определяет, что в собственности г, Москвы находится все имущество, не являющееся частной собственностью, собственностью Российской Федерации или других определенных законом собственников, в том числе земельные участки и природные объекты в границах города. В собственности, владении и пользовании г. Москвы также находятся земельные участки и иная недвижимость за пределами города, приобретенные для городских нужд или для осуществления функций столицы государства.

Из всего многообразия земельных отношений Московские городские власти выбрали аренду городских земель как основную форму земельно-правовых отношений. И до завершения полной инвентаризации земель и закрепления прав землепользователей, утверждения Генерального плана развития города и основных градорегулирующих документов предоставление земель в частную собственность не будет производиться, хотя действующее российское законодательство и Конституция РФ установили право частной собственности на землю.

Согласно Уставу г. Москвы (ст.33), реализация прав на земельные участки города осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными актами г. Москвы, планами зонирования территории, земельным кадастром, концепциями перспективного развития территории Москвы.

В течение 2002-2010 годов Правительством Москвы было разработано и принято большое количество нормативных документов, в которых предусмотрено, что землепользование и управление недвижимостью в городе должно осуществляться исходя из приоритета охраны жизни и здоровья человека, его всестороннего развития, т.е. власти города, встали на путь защиты интересов жителей всего города в ущерб интересам отдельных инвесторов, вкладывающих средства в строительство и реконструкцию объектов недвижимости.

Размещено на Allbest.ru