Уголовно-исполнительное право

Понятие уголовно-исполнительного права и его источников, место в государственной системе Республики Беларусь. Рассмотрение положений и сущности правоотношений. Виды наказаний, меры воздействия и порядок их применения. Стандарты обращения с осужденными.

Рубрика Государство и право
Вид курс лекций
Язык русский
Дата добавления 25.12.2013
Размер файла 112,7 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Социально-правовое значение института правового положения лиц, отбывающих наказание, проявляется также в готовности РБ выполнять взятые на себя международные обязательства.

3.6 Общие права и обязанности осужденных

Содержание основных прав и обязанностей осужденных сформулированы в статьях 9 - 13 УИК РБ исходя из субъекта, а также общности для различных видов наказаний.

К основным обязанностям осужденных относятся выполнение обязанностей, установленных уголовно-исполнительным законодательством в отношении порядка и условий отбывания наказания и иных мер уголовной ответственности, законных требований органов и учреждений, исполняющих наказание. Осужденные обязаны вежливо относиться к работникам органов и учреждений, исполняющих наказание, как во время отбывания наказания, так и во время посещения работниками этих органов мест жительства или работы осужденных. В свою очередь, работники этих органов обязаны также уважительно относится к осужденным. Не допускается жестокое, бесчеловечное или унижающее достоинство обращение с осужденными.

Кроме этого, осужденные во время отбывания наказания, до снятия или погашения судимости лицо, осужденное за тяжкое или особо тяжкое преступление, или лицо, осужденное с отсрочкой исполнения наказания, с условным неприменением наказания, без назначения наказания, с применением принудительных мер воспитательного характера в отношении несовершеннолетнего обязаны являться по вызову в соответствующие органы и давать объяснения по вопросам исполнения приговора. Лица, за которыми осуществляется профилактическое наблюдение, обязаны предварительно уведомлять органы, осуществляющие профилактическое наблюдение, об изменении места жительства, о выезде по личным делам в другую местность на срок более 1 месяца, являться по вызову, но не чаще 1 раза в 2 месяца, давать пояснения относительно поведения и образа жизни.

К осужденному, не выполняющему обязанности, может быть применен принудительный привод или объявлено официальное предупреждение.

Указанные обязанности не являются исчерпывающими, в большинстве случаев обязанности осужденных закреплены в нормах Особенной части УИК РБ, применительно к конкретному виду наказания.

Осужденные имеют право на получение информации о своих правах и обязанностях, порядке и условиях отбывания наказания, в свою очередь на администрации органа лежит обязанность знакомить с такой информацией осужденных.

Осужденные не могут быть подвергнуты медицинским и иным опытам, которые ставят под угрозу их жизнь или здоровье, даже в том случае, если они дают согласие на такие опыты. Медицинская помощь осужденным оказывается в амбулаторных или стационарных условиях как в специализированных лечебных учреждениях, так и в медицинских учреждениях государственной системы здравоохранения.

УИК РБ впервые закрепило право осужденных на пенсионное обеспечение и право на иное социальное обеспечение.

Осужденным предоставляется право на получение квалифицированной юридической помощи, как со стороны адвокатов, так и других лиц, имеющих право на оказание таких услуг.

Осужденные иностранные граждане имеют право в установленном порядке поддерживать связь с дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями своих государств в Республике Беларусь, а граждане государств, не имеющих дипломатических представительств и консульских учреждений в РБ, - с дипломатическими представительствами государств, взявших на себя защиту их интересов, или с межгосударственными органами или международными организациями , занимающимися защитой указанных осужденных.

Впервые УИК РБ конкретизирует конституционное право гражданина на свободу вероисповедания. Осужденные вправе исповедовать любую религию либо не исповедовать никакой, выражать и распространять убеждения, связанные с отношением к религии и совершать религиозные обряды. При отправлении религиозных культов, ритуалов и обрядов не должны нарушаться ПВР исправительных учреждений, а также права других осужденных.

Осужденным, которые отбывают наказание в виде ограничения свободы, по их просьбе может быть разрешено посещение мест богослужений, находящихся за пределами исправительного учреждения открытого типа. Для отправления религиозных культов, ритуалов, обрядов администрация органов, исполняющих наказание, выделяют соответствующие помещения. Осужденным разрешается также пользоваться предметами культа и религиозной литературой.

По разрешению администрации соответствующих учреждений священнослужители допускаются к осужденным, водворенным в штрафной и дисциплинарный изолятор, переведенным в помещение камерного типа исправительных колоний общего, усиленного и строгого режима, а также в одиночные камеры исправительных колоний особого режима. Приговоренные к смертной казни имеют право иметь свидания со священнослужителями.

Осужденные, которые отбывают лишение свободы, не могут осуществлять следующие общегражданские права: свободно передвигаться и выбирать место жительства, избирать и быть избранными, участвовать в демонстрации, митинге, шествии, неприкосновенности жилища, тайны почтовых отправлений и телефонных сообщений, личной неприкосновенности, выезжать за пределы РБ. Осужденным запрещается наносить себе татуировки; принимать лекарственные средства без предписания врача, давать клички другим осужденным, вывешивать фотографии, употреблять спиртные напитки, играть в азартные игры, иметь при себе колющие и режущие предметы.

3.7 Право на личную безопасность и обращения осужденных

Осужденные имеют право на личную безопасность. Законодательное закрепление такого права позволяет администрации учреждения, исполняющего наказание, перевести осужденного, которому угрожает опасность в другое место для отбывания наказания.

Часть 2 статьи 11 УИК РБ предусматривает, что при возникновении угрозы личной безопасности осужденного, отбывающего наказание в виде ареста, ограничения свободы, лишения свободы или пожизненного заключения, он вправе обратиться с заявлением об обеспечении личной безопасности к любому должностному лицу учреждения, исполняющего наказание. В этом случае должностное лицо обязано немедленно принять меры по обеспечению такой безопасности. Прерогатива определения той или иной меры обеспечения безопасности осужденного принадлежит начальнику учреждения, исполняющего наказание. Это может быть перевод осужденного в безопасное место или иные меры. В этих целях могут быть использованы камеры штрафных изоляторов, ПКТ, одиночные камеры.

В исключительных случаях для обеспечения личной безопасности осужденного, отбывающего лишение свободы в любом исправительном учреждении, при наличии его письменной просьбы начальник учреждения вправе перевести осужденного на изолированное содержание на срок до 6 месяцев.

Для преодоления самой возможности возникновения угрозы личной безопасности осужденного УИК РБ содержит ряд специфических норм. Так, часть 5 статьи 71 УИК РБ: для содержания осужденных бывших работников правоохранительных органов могут создаваться отдельные исправительные учреждения.

Одной из гарантий защищенности и форм реализации принципа законности в деятельности учреждений, исполняющих наказание, является право осужденных на обращения с предложениями, заявлениями и жалобами, которые могут быть как в устной форме, так и письменной, в администрацию органа или учреждения, исполняющего наказание, суд, прокуратуру и другие государственные органы, общественные объединения по защите прав и свобод человека. Осужденные к аресту, содержанию в дисциплинарной воинской части, лишению свободы, пожизненному заключению и смертной казни направляют заявления и жалобы через администрацию учреждений, исполняющих наказание, иные осужденные направляют предложения самостоятельно.

Осужденные вправе подавать предложения, заявления и жалобы только от своего имени, обращения без подписи направлению адресату не подлежат.

Предложения, заявления и жалобы осужденных к аресту, содержанию в дисциплинарной воинской части, лишению свободы, пожизненному заключению и смертной казни, адресованные в органы, осуществляющие контроль и надзор за деятельностью учреждений, исполняющих эти наказания, цензуре не подлежат и не позднее суток (за исключением выходных, государственных праздников и праздничных дней, являющимися нерабочими днями) направляются по назначению.

Предложения, заявления и жалобы, направляемые в государственные органы и общественные объединения (за исключением не подлежащих цензуре) администрация ИУ сопровождает письмом, в котором кратко указывает свое мнение по существу изложенного. Письменные предложения, заявления и жалобы регистрируются канцелярией и не позднее 3 дней направляются адресату.

Государственные органы, которым направлены предложения, заявления и жалобы, обязаны рассмотреть их в течение установленного законодательством срока (10 дней, 15 дней, если не требуется дополнительной проверки, и 1 месяц, если требуется проверка) и довести принятое решение до сведения, осужденного через администрацию учреждения, исполняющего наказание.

Предложения, заявления и жалобы, содержащие нецензурные выражения, а также унижающие честь и достоинство работника ИУ, адресату не направляются, а приобщаются к личному делу осужденного, а лица привлекаются к ответственности.

Обращения осужденных по поводу решений и действий администрации учреждений и органов, исполняющих наказание, не приостанавливает их исполнение.

4. Исполнение наказания и исправительное воздействие

4.1 Понятие исполнения наказания и исправительного воздействия

Исполнение наказания является карой, то есть государственным принуждением, применяемым в связи с совершением преступления. Кара проявляется в комплексе предусмотренных законом ограничениях. Исполнение наказания заключается в реализации правоограничений. Осужденный, который отбывает наказание, подчиняется этим ограничениям.

Наказание имеет целью исправление осужденного и предупреждение совершения нового преступления. Кара оказывает воздействие на сознание, психологию и поведение осужденных и способствует тем самым достижению целей уголовной ответственности. Для достижения этих целей происходит соединение карательных и воспитательных мер.

Исполнение наказания в виде лишения свободы, исправительных работ, направления в дисциплинарную воинскую часть дополняется применением к осужденным таких мер исправительного воздействия как общественно полезный труд, воспитательная работа, общеобразовательная профессиональная подготовка, общественное воздействие. Следовательно, исполнение наказания (данных видов) заключается в реализации кары и мер исправительного воздействия.

Совокупность средств исправления осужденных при их применении образует исправительное воздействие, которое представляет собой особый вид воспитательного, педагогического процесса, осуществляя его при исполнении наказания, то есть условиях реализации мер государственного принуждения, ограничения прав, свобод и законных интересов осужденных.

Исправительное воздействие отличается от обычного воспитания по своему объекту. Применительно к лишению свободы, в качестве объекта для него выступают лица, осужденные к данному виду наказания, основанием для применения к осужденным исправительного воздействия является приговор суда, вступивший в законную силу.

Исполнение наказания и применение мер исправительного воздействия в процессе исполнения наказания сливается в единый процесс.

Средства воспитательно-карательного воздействия включают

Наказание = кара

Меры исправительного воздействия

Режим

Общественно полезный труд

Воспитательная работа

Общеобразовательное и профессиональное образование

Основные средства исправления

Исполнение наказания и применение мер исправительного воздействия взаимосвязано между собой, поскольку они имеют единые основания применения (приговор суда) и общие цели - исправление осужденного.

Но это разные понятия:

a) наказание по своей сущности является карой, меры исправительного воздействия карой за содеянное не является, их применение не является лишением каких-либо прав;

b) наказание выражает осуждение, то есть порицание виновного, меры исправительного воздействия не несут в себе порицания. Их применение направлено на устранение небезопасных для общества качеств личности и развитие положительных;

c) наказание призвано устрашать, и выполняет функцию превенции, меры исправительного воздействия - никого не устрашают, и не преследует функцию превенции;

d) исполнение наказания производится уполномоченными государственными органами, меры исправительного воздействия осуществляются как государственными органами, так и общественными.

4.2 Правовое регулирование основных средств исправления осужденных

Основные средства исправления осужденных взаимосвязаны и дополняют друг друга. Они проявляются при исполнении наказания и связанных с ним мер исправительного воздействия. Объем и порядок их применения зависит от вида наказания. Например, лишения свободы эти средства применяются в наиболее полном виде.

Исполнение наказания и применение мер исправительного воздействия являются объектом правового регулирования. Каждое из этих явлений имеет свои пределы правового регулирования.

Исполнение наказания - это правовое явление, оно связано с вторжением в сферу прав личности, поэтому регулируется законодательством в наиболее полном и точном виде. В отношении применения мер исправительного воздействия правовое регулирование не носит всеобъемлющего характера.

В системе средств исправления основным является режим. Режим - это установленный правовыми нормами порядок исполнения (отбывания) наказания. Режим определяет порядок применения всех мер исправительного воздействия.

Уголовно-исполнительный закон определяет общий порядок применения и основные положения мер исправительного воздействия:

· порядок и условия привлечения к общественно полезному труду;

· оплата труда;

· удержания из заработной платы.

Воспитательная работа определяется в УИК РБ только в виде задач, основных форм и порядке организации. Закон не содержит ограничений в выборе средств и методов воспитательной работы.

Общеобразовательная и профессиональная подготовка - общие принципы привлечения к образованию и порядок освобождения от труда для сдачи экзаменов, зачетов. Детально определяется Министерством внутренних дел и Министерством образования.

4.3 Дифференциация и индивидуализация основных средств исправления осужденных

Статья 6 УИК РБ называет в качестве одного из принципов - принцип дифференциации и индивидуализации основных средств исправления осужденных.

Принцип дифференциации определяет разделение осужденных на группы по характеру и степени общественной опасности содеянного, личности и применение к каждой категории осужденных различных объемов карательно-воспитательного воздействия.

Индивидуализация наказаний заключается в том, что установленные законом и приговором суда средства исправления применяются с учетом индивидуальных особенностей личности и поведения во время отбывания наказания.

Индивидуализация начинается со статьи 62 Уголовного кодекса РБ (общие начала назначения наказания - с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, мотивов и целей содеянного, личности виновного, характера нанесенного вреда и размера причиненного ущерба, обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность).

Индивидуализация исполнения наказания определяется и уголовно-исполнительным законодательством. Существует 2 формы:

1. индивидуализация собственно наказания (предполагает деятельность органов, исполняющих наказание по соотношению средств карательно-воспитательного воздействия с особенностями личности). Она осуществляется в рамках назначенного судом вида наказания;

2. индивидуализация наказания в процессе его исполнения. Она осуществляется путем изменения вида наказания, то есть путем выхода за рамки предписаний приговора.

4.4 Понятие и критерии исправления осужденных

Под исправлением понимается частичные изменения сознания и поведения осужденного, преодоление отрицательных качеств личности, которые привели к совершению преступления и создание установки в будущем не совершать преступлений.

Исправление осужденного проявляется в его поведении, поступках и действиях. Именно они являются критериями фактических изменений качеств личности осужденного. Критерии исправления осужденных в УИК РБ определены в общем виде в статьях 42, 54, 61, 116 УИК РБ. К ним относятся:

1. правопослушное, хорошее поведение (соблюдение режима отбывания наказания, исполнение возложенных на осужденных обязанностей, активное участие в воспитательной работе);

2. добросовестное отношение к труду и учебе (можно судить по норме производственной выработки, хорошему качеству работы, соблюдению трудовой дисциплины);

3. добросовестное отношение к выполнению работ по коллективному обслуживанию, уборке и благоустройству исправительных учреждений и прилегающих к ним территорий.

Согласно статье 116 УИК РБ, осужденные к лишению свободы в зависимости от степени исправления делятся на:

· ставших на путь исправления;

· твердо ставших на путь исправления;

· доказавших свое исправление.

Ставшие на путь исправления - осужденные, давшие письменное обязательство о правопослушном поведении и реально стремится к исправлению, не имеет взысканий, добросовестно относится к труду и выполнению работ по коллективному самообслуживанию, уборке и благоустройству исправительных учреждений и прилегающих к ним территорий. К ним можно применить меры поощрения, предусмотренные статьей 110 УИК РБ.

Твердо ставшие на путь исправления - не имеющий взыскания в течение 6 месяцев, проявляющий полезную инициативу при участии в работе самодеятельных организаций и иной общественно полезной деятельности. К ним могут применятся меры поощрения, а также могут быть представлены к замене неотбытой части наказания более мягким.

Доказавшие свое исправление - в течение не менее 1/4 срока наказания выполняет вышеперечисленное. К ним можно применить меры поощрения, а также представить к условно-досрочному освобождению.

УИК РБ определяет 2 группы нарушителей среди осужденных к лишению свободы:

· нарушители (осужденные, которые считаются подвергнутыми взысканиям, перечисленным в статье 112 УИК РБ);

· злостные нарушители. Определяются в статье 117 УИК РБ. Злостно нарушающим установленный порядок отбывания наказания в течение 1 года признаются осужденный, переведенный из колонии-поселения в исправительную колонию в порядке, предусмотренном частью 5 статьи 69 УИК РБ, осужденный, совершивший в период отбывания лишения свободы или иного наказания умышленное преступление, за которое он осужден к лишению свободы, а также осужденный, которому наказание было заменено более мягким наказанием либо который был освобожден условно-досрочно или досрочно на основании акта амнистии или помилования и совершил в течение неотбытой части срока наказания умышленное преступление, за которое был осужден к лишению свободы. Злостно нарушающим установленный порядок отбывания наказания в течение срока действия взысканий признается осужденный в зависимости от вида и количества наложенных взысканий, предусмотренных в статье 112 УИК РБ.

К злостным относятся на практике нарушения - употребление наркотических средств, мелкое хулиганство, угроза неповиновения или оскорбление представителя администрации, мужеложство, организация забастовок, а равно активное в них участие, организация и активное участие в группировках осужденных (был водворен в штрафной изолятор) и совершение в течение 1 года повторного нарушения порядка отбывания наказания, за которое осужденный был водворен в штрафной изолятор.

Злостное уклонение от общественных работ - это не выход на общественные работы без уважительной причины более 2 раз после предупреждения в течение отбывания данного наказания или совершение более 2 раз после предупреждения в течение отбывания данного наказания иные нарушения трудовой дисциплины во время отбывания общественных работ или скрывание с целью уклонения от отбывания наказания (могут быть привлечены к уголовной ответственности).

В отношении исправительных работ нарушением является не поступление без уважительных причин на работу в течение 15 дней со дня увольнения с прежнего места работы либо уклонение от постановки на учет в органах государственной службы занятости в течение 15 дней, а также отказ от предложенной ему работы без уважительных причин; неявка в уголовно-исполнительную инспекцию без уважительных причин; совершение прогула или появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения. Злостным уклонением признается, если осужденный продолжает нарушать порядок и условия отбывания наказания после объявления ему официального предупреждения или скрывается с места жительства с целью уклонения от отбывания наказания.

5. Классификация осужденных к лишению свободы и распределение их по видам исправительных учреждений

5.1 Понятие, задачи и критерии классификации осужденных к лишению свободы

Принцип дифференциации исполнения лишения свободы предполагает классификацию осужденных к этому виду наказания на группы. Уголовным и уголовно-исполнительным законодательством классифицируются только осужденные к лишению свободы. Осужденные к другим видам наказаний не классифицируются и в отношении этих осужденных к одному виду наказания действует одинаковый режим исполнения (отбывания) наказания.

Классификация осужденных к лишению свободы - это распределение их на основе единых критериев на определенные группы в целях создания наиболее благоприятных условий для достижения целей наказания, исключения разлагающего влияния отрицательной части осужденных и дифференцированного карательно-воспитательного воздействия в отношении каждой группы осужденных.

Правила и критерии классификации осужденных к лишению свободы определяются в статье 57 УК РБ, статьях 64, 69, 81 и др. УИК РБ.

Целью классификации осужденных к лишению свободы является:

1. определение для таких осужденных вида исправительного учреждения и распределение их внутри одного учреждения;

2. изоляция одной категории осужденных от другой для предотвращения отрицательного влияния;

3. индивидуализация методов и средств исправительного воздействия;

4. достижение справедливого соотношения тяжести совершенного преступления и объема, карательных мер.

Критериями классификации осужденных к лишению свободы являются:

· биологический (включает половые и возрастные признаки);

· юридический (включает - общественную опасность совершенного преступления;

- форму вины;

- наличие или отсутствие рецидива преступлений;

- отбывал ли ранее наказание в виде лишения свободы;

- срок назначенного наказания;

- гражданство).

· педагогический;

· психологический.

Согласно Минимальным стандартным правилам обращения с заключенными система классификации должна быть достаточно гибкой, чтобы имелись возможности разместить каждую классификационную группу осужденных в наиболее подходящем для работы с ней отдельном учреждении или отдельной секции одного учреждения. Более того, в каждом учреждении следует иметь систему льгот и разрабатывать различные методы обращения с различными категориями осужденных, чтобы поощрять их к хорошему поведению, развивать в них чувство ответственности, интерес к исправлению и сотрудничеству с администрацией.

Совершеннолетние осужденные к лишению свободы мужского пола классифицируются:

1) осужденные к лишению свободы за преступления, совершенные по неосторожности;

2) впервые осужденные к лишению свободы за умышленные преступления, не являющиеся тяжкими;

3) впервые осужденные к лишению свободы за тяжкие преступления;

4) впервые осужденные к лишению свободы за особо тяжкие преступления;

5) осужденные, ранее отбывавшие лишение свободы, при наличие рецидива преступлений;

6) осужденные к лишению свободы при особо опасном рецидиве;

7) осужденные, которым смертная казнь заменена в порядке помилования пожизненным заключением;

8) осужденные к пожизненному заключению;

9) осужденные, которым смертная казнь или пожизненное заключение заменены лишением свободы;

10) осужденные, бывшие работники правоохранительных органов;

11) иностранные граждане и лица без гражданства.

Совершеннолетние осужденные к лишению свободы женского пола классифицируются:

1) осужденные к лишению свободы за преступления, совершенные по неосторожности;

2) осужденные к лишению свободы за умышленные преступления;

3) осужденные к лишению свободы за особо тяжкие преступления;

4) осужденные к лишению свободы при особо опасном рецидиве;

5) осужденные, бывшие работники правоохранительных органов;

6) иностранные граждане и лица без гражданства.

Несовершеннолетние осужденные к лишению свободы классифицируются только по половому признаку.

Путем классификации обеспечивается, прежде всего, раздельное содержание (статья 71 УИК):

- мужчин и женщин, несовершеннолетних и взрослых (за исключением, 1) в одной колонии-поселении, согласно части 2 статьи 122 УИК РБ, раздельно могут содержаться женщины и мужчины; 2) в одном исправительном учреждении могут содержаться совершеннолетние и несовершеннолетние женщины (последние должны содержаться изолированно от других осужденных);

- впервые осужденных к лишению свободы от ранее отбывавших;

- осужденные за тяжкие и особо тяжкие преступления (помещения камерного типа);

- осужденные при особо опасном рецидиве;

- осужденные, которым в порядке помилования пожизненное заключение заменено лишением свободы;

- бывшие работники правоохранительных органов.

Отступления от раздельного содержания допускаются только в случаях, предусмотренных УИК (например, для больниц и лечебно-исправительных учреждений - изолированно содержаться только лица, отбывающие пожизненное заключение, отбывающие наказание в тюрьмах и исправительных колониях особого режима в помещениях камерного типа).

5.2 Система исправительных учреждений

Исправительными учреждениями являются исправительные колонии, воспитательные колонии, тюрьмы, лечебные исправительные учреждения, следственные изоляторы (для осужденных к лишению свободы, оставленных для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию).

В соответствии с УИК РБ для совершеннолетних осужденных к лишению свободы мужского пола созданы:

- колонии-поселения;

- колонии общего режима;

- колонии усиленного режима;

- колонии строгого режима;

- колонии особого режима;

- тюрьмы.

Для совершеннолетних осужденных к лишению свободы женского пола созданы:

- колонии-поселения;

- колонии общего режима;

- колонии строгого режима;

- тюрьмы.

Как правило, отдельно содержаться заключенные иностранные граждане и лица без гражданства.

Для содержания осужденных - бывших работников правоохранительных органов могут создаваться отдельные исправительные учреждения.

Отдельные колонии-поселения могут создаваться для лиц, переведенных из других исправительных колоний. Отдельные колонии-поселения - для лиц, совершивших преступления по не осторожности.

Несовершеннолетние - содержатся в воспитательных колониях.

5.3 Распределение осужденных по видам исправительных учреждений

Вид исправительного учреждения определяется при вынесении приговора на основании статьи 57 УК РБ.

Совершеннолетним мужчинам отбывание лишения свободы назначается:

1. в колониях-поселениях - осужденным за преступления, совершенные по неосторожности, а также осужденным, твердо ставшим на путь исправления, переведенным из колоний общего, усиленного и строгого режимов (по отбытии:

1.1 не менее 1/3 срока наказания, назначенного за преступление, не представляющее большой общественной опасности или менее тяжкое преступление;

1.2 не менее 1/2 срока наказания, назначенного за тяжкое преступление или если ранее лицо осуждалось к лишению свободы за умышленное преступление;

1.3 не менее 2/3 срока наказания, назначенного при особо опасном рецидиве преступлений, за особо тяжкое преступление или если лицо было ранее условно-досрочно освобождено и совершило преступление в период неотбытой части наказания);

2. в колониях общего режима - впервые осужденным к лишению свободы за умышленные преступления, не являющиеся тяжкими;

3. в колониях усиленного режима - впервые осужденным к лишению свободы за тяжкие преступления;

4. в колониях строгого режима - впервые осужденным к лишению свободы за особо тяжкие преступления, а также при рецидиве преступлений, если осужденный ранее отбывал наказание в виде лишения свободы. Ранее отбывавшим лишение свободы считается лицо, которое было осуждено к лишению свободы и реально отбывало это осуждение после приговора суда;

5. в колониях особого режима - осужденным при особо опасном рецидиве, а также осужденным, которым смертная казнь в порядке помилования заменена пожизненным заключением, осужденным к пожизненному заключению, осужденным, которым смертная казнь или пожизненное заключение заменены лишением свободы;

6. в тюрьмах - осужденным к лишению свободы на срок свыше 5 лет за особо тяжкое преступление, при особо опасном рецидиве (в этих случаях, тюремное заключение назначается на часть срока, но не свыше 5 лет), а также осужденным, переведенным из колоний за злостное нарушение установленного порядка отбывания наказания (в этом случае, срок тюремного заключения не может превышать 3 лет).

Совершеннолетним женщинам отбывание лишения свободы назначается:

1. в колониях-поселениях - осужденным к лишению свободы за преступления, совершенные по неосторожности, а также переведенным осужденным, твердо ставшим на путь исправления;

2. в колониях общего режима - осужденным за умышленные преступления, не являющиеся особо тяжкими, и при отсутствии особо опасного рецидива;

3. в колониях строгого режима - осужденным за особо тяжкие преступления или при особо опасном рецидиве;

4. в тюрьмах - осужденным к лишению свободы на срок свыше 5 лет за особо тяжкие преступления, при особо опасном рецидиве, переведенным осужденным за злостное нарушение установленного порядка отбывания наказания.

Категории преступлений определены в статье 12 УК РБ.

Несовершеннолетние лица, осужденные к лишению свободы, отбывают наказание в воспитательных колониях, в которых эти лица могут быть оставлены и после достижения 18 лет (статья 132 УИК РБ).

Это общие правила назначения колоний. Но в УК РБ есть исключения. Так, пункт 6 статьи 57 УК предусматривает возможность исключения - в зависимости от характера и степени общественной опасности совершенного преступления, личности виновного и иных обстоятельств суд может принять решение в сторону повышения режима (для осужденных за неосторожные преступления назначить колонию общего режима; для других осужденных, при отсутствии особо опасного рецидива, колонии любых режимов, кроме особого режима и колонии-поселения).

В лечебных исправительных учреждениях отбывают наказание больные алкоголизмом, наркоманией или токсикоманией, страдающие психическими расстройствами, не исключающими вменяемость. В них могут содержаться больные открытой формой туберкулеза, ВИЧ-инфицированные и не прошедшие полного курса лечения венерического заболевания.

5.4 Приём и учёт осужденных к лишению свободы

Порядок направления в места лишения свободы определяется статьей 65 УИК РБ: осужденные к лишению свободы направляются для отбывания наказания в исправительные учреждения не позднее 10 дней со дня получения администрацией изолятора извещения о вступлении приговора законную силу. Осужденные к лишению свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении для лиц, совершивших преступление по неосторожности, следуют к месту отбывания наказания самостоятельно за счет государства. Орган внутренних дел на основании приговора суда вручает осужденному предписание о выезде к месту отбывания наказания.

Основаниями для направления осужденного в исправительное учреждение являются вступивший в законную силу приговор суда или определение суда о замене тюремного заключения лишением свободы в колонии, о переводе из колонии в тюрьму, о переводе из колонии одного режима в колонию другого режима.

После вступления приговора в законную силу осужденный имеет право на одно краткосрочное свидание с родственниками или иными лицами.

Порядок направления в места лишения свободы определяется МВД РБ. Если имеет место групповое направление осужденных, то администрация следственного изолятора составляет наряд: в котором указывается общее количество осужденных, статьи закона, по которым они осуждены, сроки, которые подлежат отбытию данными лицами. К этому наряду прилагаются в опечатанном виде личные дела осужденных и попутный список этапируемых. В личном деле осужденных имеются дактилоскопическая карта, копия приговора, справка о наличие или отсутствии судимостей, медицинская карта.

Осужденные принимаются комиссией, которую составляют заместитель начальника колонии, медицинский работник и работники других служб. Все поступающие в колонию подвергаются обыску, их вещи - досмотру. Предметы, которые запрещены к использованию в исправительном учреждении, изымаются (либо уничтожаются либо переходят в доход исправительного учреждения). При обыске составляется протокол, который приобщается к личному делу заключенного.

По прибытии осужденные становятся на персональный и количественный учет. Персональный учет включает в себя личное дело осужденного, личную карточку. В количественном учете отражаются данные о совершенном преступлении, срок наказания. Срок наказания исчисляется с момента постановки на учет.

После приема осужденного (не позднее 3 дней со дня прибытия) администрация исправительного учреждения извещает суд о прибытии осужденного к месту отбывания наказания, а также одного из членов семьи или родственников по выбору осужденного о месте отбывания им наказания и правах осужденного.

Осужденные распределяются по отрядам, численность осужденных, которая зависит от режима исправительного учреждения. Плановое количество мест в отряде примерно 100 человек, в колониях строгого режима - 80 человек, особого режима - 60 человек. Состав отряда утверждается приказом начальника исправительного учреждения, как правило, перевод из отряда в другой отряд не допускается. Отряд возглавляет офицер МВД, который может применять меры поощрения (объявление благодарности, разрешение дополнительно расходовать деньги в размере 2 базовых величин на покупку продуктов питания и предметов первой необходимости) и налагать взыскания (выговор, внеочередное дежурство по уборке помещений и территории исправительного учреждения). Отряды делятся на бригады. Бригадирами назначаются осужденные.

6. Условия отбывания и основные требования режима в исправительных учреждениях

6.1 Понятие и значение режима

Исполнение наказания в виде лишения свободы осуществляется путем реализации требований режима, установленного в исправительном учреждении.

Режим выражает то, что свойственно лишению свободы и отражает ее содержание. Режим - это установленный порядок исполнения (отбывания) наказания, который обеспечивает реализацию кары и осуществление мер исправительного воздействия для достижения цели наказания.

Согласно статье 73 УИК РБ режим - это установленный законодательством РБ порядок исполнения и отбывания наказания, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание определенных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания в зависимости от поведения осужденного.

Режим как социально-правовое явление имеет несколько аспектов:

1. он является выражением кары;

2. режим - одно из средств исправления осужденных. Назначение режима как средства исправления в воспитании у осужденных дисциплины;

3. режим - условие применения остальных средств исправления;

4. режим - средство достижения цели наказания.

Режим выполняет ряд функций:

· карательная;

· воспитательная;

· превентивная;

· обеспечительная.

Минимальные стандартные правила обращения с заключенными (1955) содержат положения, касающиеся содержания режима в исправительных учреждениях. Так, режим следует организовывать так, чтобы, по возможности, не разрушить социально полезные связи осужденных с внешним миром. В этих целях осужденным через регулярные промежутки времени и под должным надзором следует разрешать общаться с семьями или пользующимися незапятнанной репутацией друзьями. До сведения заключенных следует регулярно доводить новости, позволяя читать им газеты, журналы или тюремные издания, слушать радио, присутствовать на лекциях или использовать иные средства, допустимые администрацией.

Кроме этого, в случае смерти, серьезного заболевания или ранения осужденного или перевода его в заведение для психически больных немедленно должен уведомляться его супруг (супруга) или ближайшие родственники или лицо, указанное осужденным.

Режим в местах лишения свободы должен стремиться свести к минимуму разницу между жизнью в тюрьме и на свободе. В обращении с осужденными следует подчеркивать не исключение их из общества, а то, что они продолжают оставаться его членами. В целях возвращения осужденных к жизни в обществе при каждом учреждении следует иметь социального работника, привлекать к сотрудничеству общественность, поддерживать связь с семьями осужденных. Следует принимать меры к тому, чтобы осужденные могли сохранить максимум совместимых с законом и условиями приговора прав в области их гражданских интересов, социального общения и социальных льгот.

6.2 Содержание требований режима в исправительных учреждениях и тюрьмах

Основными требованиями режима являются:

1) охрана и изоляция осужденного;

2) постоянный надзор за осужденными;

3) исполнение возложенных на осужденных обязанностей;

4) безопасность осужденных и персонала;

5) различные условия содержания в зависимости от общественной опасности совершенного преступления, личности, поведения осужденного во время отбывания наказания.

Охрана и изоляция осужденного означает принудительное содержание в течение установленного судом срока в исправительном учреждении. Она обеспечивается постоянным вооруженной охраной осужденных в жилой зоне, на производстве, конвоирование их вне исправительных учреждений, устранение неконтролируемых общений с лицами, находящимися на свободе. Цель изоляции - физически устранить возможность совершения этим лицом преступления.

Постоянный надзор за осужденным осуществляется контролирующим составом и всеми работниками исправительных учреждений. Осужденные в любой момент могут быть подвергнуты обыску, в том числе и место, где они проживают, вещи осужденных подлежат досмотру, корреспонденция подлежит цензуре, а посылки, передачи и бандероли - досмотру.

Не подлежат цензуре только предложения, жалобы, адресованные в органы, осуществляющие государственный контроль и надзор за деятельностью учреждений, исполняющих наказания.

Точное и неуклонное исполнение осужденным своих обязанностей осуществляется и обеспечивается путем строгой регламентации внутреннего распорядка. Запрещается хранение денег, ценностей, спиртных напитков, карт, колющих, режущих предметов, наркотических средств. Деньги и ценные вещи изымаются и, как правило, обращаются в доход исправительного учреждения. Осужденные обязаны обращаться к представителям администрации на вы и гражданин начальник. И тоже самое администрация - тоже на вы с прибавлением осужденный, осужденная, воспитанник.

Осужденным, отбывающим наказание в исправительной колонии общего, усиленного, строгого режима, в свободное от работы время разрешается находится в жилом помещении в спортивной одежде и облегченной обуви. Они не могут находится в этой одежде на проверках, на учебе и т. д. Осужденные вне производственной зоны должны находится в головных уборах постоянно.

Осужденным мужчинам разрешается носить аккуратную прическу, за исключением штрафного изолятора, помещения камерного типа, камерах.

Осужденные имеют право:

· приобретать продукты питания, предметы первой необходимости за безналичный расчет;

· иметь свидания с родственниками и иными лицами;

· получать посылки, передачи, бандероли;

· отправлять и получать денежные переводы;

· отправлять и получать корреспонденцию;

· телефонных разговоров;

· гулять;

· просмотра кинофильмов, телепередач, прослушивания радиопередач;

· приобретения и хранения литературы и письменных принадлежностей

Приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости осуществляется по безналичному расчету за счет денежных средств, заработанных в период отбывания наказания, а также получаемых пенсий и социальных пособий. Несовершеннолетние; осужденные, выполняющие норму выработки или образцово выполняющие производственные задания; не работающие по независящим от них причинам; беременные женщины; женщины, имеющие при себе детей; инвалиды 1 и 2 группы; осужденные, находящиеся в лечебных исправительных учреждениях имеют право приобретать и за счет средств, имеющихся на лицевых счетах, в том числе и за счет переводов.

Размер денежных средств, разрешенных для расходования осужденными в период отбывания наказания зависит от режима исправительного учреждения, поведения осужденного во время отбывания наказания (статьи 118-121, 125, 126 и 173 УИК РБ). Осужденным, которым запрещено приобретать продукты питания, разрешается приобретение предметов первой необходимости на сумму до 1 базовой величины.

Осужденные посещают магазины (ларьки), организованные в ИУ, по утвержденному начальником графику очередности не менее 3 раз в месяц. Для осужденных, содержащихся в ПКТ, одиночных камерах, безопасном месте и к пожизненному заключению по их заявлению продукты питания, предметы первой необходимости приобретаются работниками ИУ. Работник ИУ, производящий покупку, предварительно проверяет в финансовой службе либо бухгалтерии наличие денег на лицевом счете, купленный товар вручается под расписку.

Свидания осужденного бывают двух видов: краткосрочные (не менее 2 и до 4 часов) и длительные (от 24 часов до 3 суток). Число и вид свиданий зависит от вида исправительного учреждения и поведения осужденного во время отбывания лишения свободы:

v колонии-поселения - без ограничений;

v колонии общего режима - 3 краткосрочных и 3 длительных свидания в год (для переведенных на улучшенные условия дополнительно - 2 краткосрочных и 2 длительных свидания);

v колонии усиленного режима - 3 и 2 (для переведенных на улучшенные условия - дополнительно 2 и 2);

v колонии строгого режима - 2 и 2 (дополнительно 1 и 1);

v колонии особого режима - 2 и 1 (дополнительно - 1 и 1, для осужденных к пожизненному заключению - 2 краткосрочных свидания, а по истечению 10 лет пожизненного заключения и переводе на улучшенные условия - дополнительно 1 краткосрочное свидание в год);

v тюрьма на общем режиме - 2 краткосрочных свидания в год, на строгом режиме - 1 краткосрочное свидание;

v осужденные к смертной казни - 1 краткосрочное свидание с близкими родственниками в месяц;

v воспитательные колонии - 6 краткосрочных свидания (для переведенных на улучшенные условия - 2 краткосрочных свидания).

Длительные свидания предоставляются с правом совместного проживания осужденного с близкими родственниками (примечание к статье 59 УИК РБ). На время свидания осужденный освобождается от работы, но с последующей отработкой.

Первое свиданий осужденный выбирает сам (вид свидания и дата), последующие свидания предоставляются по истечению периода, равному частному от деления 12 месяцев на количество свиданий.

Объединение свиданий или разделение не допускается.

Если лицо, прибывшее на длительное свидание, отказывается от досмотра принадлежащих ему вещей и одежды, длительное свидание не разрешается, но по просьбе осужденного оно может быть заменено краткосрочным, при этом считается, что длительное свидание реализовано.

УИК РБ допускает возможность замены длительного свидания на краткосрочное или замены свиданий на телефонный разговор.

При заключении брака в период отбывания наказания осужденным представляется дополнительно одно длительное свидание продолжительностью до 3 суток.

Осужденные имеют право получать посылки, передачи, бандероли:

v в колониях-поселениях - без ограничений;

v в колониях общего режима - 4 посылки (передачи) и 2 бандероли в год (для переведенных на улучшенные условия - дополнительно 2 посылки и 3 бандероли);

v в колониях усиленного режима - 3 посылки и 2 бандероли (для переведенных - дополнительно 2 посылки и 3 бандероли);

v в колониях строгого режима - 2 и 2 (для переведенных - дополнительно 1 и 2);

v в колониях особого режима 1 и 2 (для переведенных - дополнительно 1 и 2; для осужденных к пожизненному заключению - 1 и 2, для переведенных на улучшенные условия по истечению 10 лет пожизненного заключения - дополнительно 1 и 2);

v в тюрьмах на общем режиме - 1 и 2, на строгом режиме - 1 бандероль в течение года;

v в воспитательных колониях - 6 и 2 (для переведенных - дополнительно 2 посылки или перевода).

Посылки, передачи и бандероли не от близких родственников вручаются осужденным с разрешения начальника исправительного учреждения.

Больным осужденным и осужденным, являющимся инвалидами 1 и 2 группы разрешается получение дополнительной бандероли с лекарственными средствами по заключению лечащего врача, а также дополнительной посылки или передачи в течение 3 месяцев с продуктами питания, рекомендованными врачом. Кроме этого, осужденным независимо от отбытого срока наказания может быть предоставлена дополнительная вещевая посылка в год.

В посылках, передачах, бандеролях нельзя пересылать спиртные напитки, пиво, скоропортящиеся продукты и другие вещи, запрещенные ПВР.

Осужденные вправе получать и отправлять денежные переводы близким родственникам, а с разрешения администрации исправительного учреждения - и иным лицам. Поступившие денежные переводы зачисляются на лицевой счет осужденного, а в колонии-поселении - вручаются осужденному.

Осужденным к лишению свободы разрешается за свой счет получать и отправлять письма и телеграммы без ограничения их количества. Корреспонденция, за исключением жалоб, заявлений в контролирующие органы, подлежит цензуре. Кроме того, не разрешается переписка между содержащимися в исправительном учреждении осужденными, не являющимися близкими родственниками.

Осужденным к лишению свободы разрешаются телефонные разговоры с близкими родственниками продолжительностью до 15 минут за надлежащее выполнение установленных законодательством обязанностей, добросовестное отношение к труду, обучению, участие в воспитательных мероприятиях, работе самодеятельных организаций осужденных и иную полезную деятельность. Телефонные разговоры контролируются администрацией и оплачиваются осужденными.

В необходимых случаях, связанных с важными для осужденного событиями, для решения вопросов бытового и трудового устройства после освобождения администрация может разрешить осужденному телефонный разговор до 15 минут с оплатой осужденным. Телефонные разговоры между осужденными, содержащимися в исправительных учреждениях, запрещаются.

Прогулка предоставляется осужденным в дневное время на специально оборудованной части территории исправительного учреждения.

Осужденным, содержащимся в специализированных палатах в порядке дисциплинарного взыскания, предоставляется прогулка продолжительностью до 2 часов в день.

Прогулки осужденных, содержащихся в тюрьме, проводятся покамерно в дневное время. Осужденным, содержащимся в ПКТ в исправительной колонии особого режима, предоставляется ежедневная прогулка до 2 часов. Осужденным, отбывающим наказание на общем режиме в тюрьме предоставляется ежедневная прогулка продолжительностью до 1,5 часов. Осужденным на строгом режиме в тюрьме - продолжительность прогулки 1 час. Осужденные к пожизненному заключению имеют ежедневную прогулку продолжительностью до 30 минут, а по истечении 10 лет пожизненного заключения для переведенных на улучшенные условия содержания - дополнительно еще ежедневная прогулка до 30 минут.

Прогулка может быть досрочно прекращена в случае нарушения осужденными ПВР.

6.3 Понятие и значение режима

Осужденным к лишению свободы, кроме переведенных в штрафные изоляторы, ПКТ и одиночные камеры, демонстрируются кинофильмы или видеофильмы не реже 1 раза в 2 недели, им разрешается просмотр телепередач в свободное от работы и других обязательных мероприятий время, кроме отведенного для ночного отдыха. Осужденным или группам осужденных может быть разрешено приобретение теле- и радиоприемников за счет собственных средств или получения их от родственников и иных лиц. Жилые помещения, комнаты воспитательной работы, комнаты свиданий, ПКТ, одиночные камеры оборудуются сетевыми радиоприемниками за счет средств исправительных учреждений.

Осужденные могут приобретать литературу и без ограничений подписываться на газеты и журналы за счет собственных средств сверх сумм, установленных для расходования на продукты питания и предметы первой необходимости, кроме изданий, пропагандирующих войну, разжигание расовой, национальной, религиозной вражды или розни, насилие или жестокость, изданий порнографического характера.

Осужденным разрешается иметь при себе не более 5 книг и журналов, не считая учебников, необходимых для занятий в общеобразовательной школе или системе ПТУ. Литература в большем количествесдается на хранение на склад или передается родственникам либо с согласия осужденного в библиотеку исправительного учреждения.

Различные условия содержания означают, что осужденные отбывающие наказание в исправительных колониях общего, усиленного и строгого режимов, содержатся в обычных жилых помещениях. Они могут передвигаться в пределах исправительного учреждения в соответствии с Правилами внутреннего распорядка.

Осужденные, отбывающие наказание в исправительном учреждении особого режима, содержатся в помещении камерного типа (осужденные за тяжкие и особо тяжкие преступления, а также осужденные за умышленные преступления, совершенные в период отбывания наказания в виде лишения свободы) или в обычных жилых помещениях. В тюрьме осужденные содержатся в камерах (общие или одиночные).

7. Основные средства исправления осужденных в исправительных учреждениях

7.1 Труд осужденных в исправительных учреждениях

Минимальные стандартные правила обращения с заключенными (1955) содержат группу стандартов, касающихся организации труда в местах лишения свободы. Осужденные обязаны трудиться в соответствии с физическими и психическими способностями, удостоверенными врачом. Работа осужденных должна быть, по возможности, такой, чтобы давать им квалификацию, позволяющую честно трудиться после освобождения. Осужденные должны иметь возможность выбора работы, если это совместимо с требованиями управления и дисциплины в учреждении. Организация и методы работы осужденных должны быть максимально близки к условиям труда на свободе, чтобы они привыкли к одинаковым требованиям.


Подобные документы

  • Уголовно-исполнительная политика России. Методы регулирования общественных отношений. Понятие уголовно-исполнительного права. Цели и задачи уголовно-исполнительного права. Принципы уголовно-исполнительного права. Гуманизация условий отбывания наказаний.

    курсовая работа [27,5 K], добавлен 21.11.2008

  • Цели и принципы политики в сфере исполнения уголовных наказаний. Содержание уголовно-исполнительной политики. Система принципов уголовно-исполнительного права, основанная на положениях международных правовых актов. Принцип гуманизма и демократизма.

    презентация [204,3 K], добавлен 24.09.2014

  • Описание принципов уголовно-исполнительного права: законности, гуманизма, равенства перед законом, рационального применения мер принуждения, средств исправления осужденных и стимулирования их правопослушного поведения, исправительного воздействия.

    курсовая работа [32,3 K], добавлен 28.11.2010

  • Развитие уголовно-исполнительного права в дореволюционной России, пенитенциарное законодательство. Наука уголовно-исполнительного права, ее связь с другими науками, практикой деятельности учреждений и органов государства, исполняющих уголовные наказания.

    реферат [43,7 K], добавлен 01.08.2010

  • Предмет, методы и задачи уголовного права Республики Беларусь. Специфика метода уголовно-правового установления и регулирования охранительных правоотношений. Объектом уголовно-правового регулирования в рамках конфликтного уголовно-правового отношения.

    курсовая работа [35,5 K], добавлен 07.11.2010

  • Место Конституции РФ в системе источников уголовно-процессуального права. Изменения, касающиеся процессуального статуса прокурора, следователя. Особенности использования и применения норм международного права субъектами уголовно-процессуальных отношений.

    курсовая работа [39,8 K], добавлен 20.11.2013

  • Понятие и сущность уголовно-процессуального права Республики Казахстан, его структура, предмет и метод, место в системе национального права. Уголовный процесс как вид государственной деятельности, его цели, задачи и назначение уголовного процесса.

    дипломная работа [82,0 K], добавлен 24.11.2010

  • Уголовно-исполнительная политика и ее место в политике борьбы с преступностью. Понятие, предмет и методы уголовно-исполнительного законодательства, его источники и задачи. Действие уголовно-исполнительного законодательства в пространстве и во времени.

    контрольная работа [35,3 K], добавлен 29.11.2015

  • Понятие и основные элементы уголовно-правовых отношений. Основные нормы уголовного, уголовно-процессуального и уголовно-исполнительного права. Привлечение к мерам уголовно-правового воздействия. Характер и степень общественной опасности преступления.

    контрольная работа [20,8 K], добавлен 26.12.2012

  • Раскрытие сущности конфискации имущества как принудительного изъятия имущества граждан в собственность государства. Значение и место конфискации в системе мер уголовно-правового воздействия. Анализ иных мер воздействия и противодействие их осуществлению.

    реферат [14,9 K], добавлен 12.09.2011

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.