Права и свободы человека и гражданина
Анализ проблемы личности и ее прав в разные эпохи. Структура правового статуса. Гражданство, его приобретение и утрата. Права человека и права гражданина: сравнительный анализ. Политические права и свободы, практика их реализации в Российской Федерации.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | шпаргалка |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 31.10.2013 |
| Размер файла | 221,8 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Содержание
- 1. Проблемы прав личности в эпоху Древнего мира и Средневековья
- 2. Эпоха Реформации и Возрождения и ее значение для формирования гуманистических идей о достоинстве и правах человека
- 3. Концепции прав человека, их нормативное закрепление в эпоху буржуазных революций
- 4. Проблемы личности и ее прав в дореволюционной России
- 5. Проблема личности и ее прав в советский период
- 6. Проблема прав человека в 20 в.
- 7. Права человека: понятие, сущность
- 8. Понятие и структура правового статуса
- 9. Гражданство, его специфика, приобретение и утрата гражданства
- 10. Права человека и права гражданина, сравнительный анализ
- 11. Основные и иные права, их соотношение
- 12. I поколение прав человека, история появления, характеристика
- 13. II поколение прав человека, история появления, характеристика
- 14. III поколение прав человека, история появления, характеристика
- 15. Теория трех поколений прав человека
- 16. Государство и личность. Марксистская и буржуазно-либеральная концепции. Сравнительный анализ
- 17. Личные права и свободы, их характеристика, практика реализации в РФ
- 18. Политические права и свободы, их характеристика, практика реализации в РФ
- 19. Социальные права, понятие содержание, характеристика
- 20. Понятие, содержание экономических прав человека, характеристика видов этих прав
- 21. Понятие, содержание, формы реализации культурных прав, место среди прав
- 22. История появления и становления основных международных документов по правам человека
- 23. Основные международные документы по правам человека, их анализ, сравнение
- 24. Характеристика основных международных организаций, защищающих и регулирующих права человека
- 25. Региональные системы защиты прав человека: Европейская, Межамериканская, Африканская
- 26. Права человека: правовое и социальное гос-во
- 27. Общие закономерности и принципы, регулирующие взаимоотношения личности и государства, индивида и социальных групп
- 28. Внутригосударственные и международные механизмы защиты прав человека, хар-ка, сравнение
- 29. Конституционный контроль защиты прав чел-ка на примере РФ
- 30. Права чел-ка и гуманитарное право
- 31. Судебная и административно-правовая форма защиты прав и свобод чел-ка и гражданина
- 32. Институт парламентского Уполномоченного по правам чел-ка (Омбудсмена): история появления, специфика функционирования в РФ
- 33. Международные и российские неправительственные правозащитные организации как механизм защиты прав чел-ка
- 34. Права чел-ка, политика, мораль
- 36. Права чел-ка в современной России
- 37. Конституция 1993 года - новый подход к проблеме прав чел-ка
1. Проблемы прав личности в эпоху Древнего мира и Средневековья
Права человека - это определенные нормативно-структурированные свойства и особенности бытия личности, которые выражают ее свободу и являются неотъемлемыми и необходимыми способами и условиями ее жизни, ее взаимоотношений с обществом, государством, другими индивидами.
Древний мир (7 в. до н.э. - 5 в. н.э.). Древний мир делился на 2 мира: Восток и Запад.
Но права человека начинают формироваться на Западе => античный мир.
1. Личность не воспринималась как самодостаточная ценность. Она рассматривалась через интересы полиса. Если ты гражданин полиса, то у тебя есть весь комплекс прав, если не гражданин - то нет прав (Аристотель). Но позже Эпикур поставил крест на этике Аристотеля. Он считал, что человек - это человек, это естество природы.
2. Права человека носят нравственно-этический характер. Доминируют не юридические категории, а нравственно-этические. Права отличались рационализмом, а не божественным началом.
Греческая мысль прошла в развитии несколько пластов:
1) Софисты (концепция равенства людей по природе, но все же отмечали, что неравенство происходит из человеческих законов, а не из природы: правами обладают только граждане полиса).
2) Классический вариант (Платон, Аристотель).
Платон впервые ставит вопрос об уничтожении частной собственности, но не во всем социуме. Он отмечал, что в полисе есть пекари, кузнецы, ткачи, которые вносят определенный вклад в существование общества, т.е. каждый человек вносит свою частичку в общее дело полиса, т.е. тогда может только существовать отдельный человек. В его проекте идеального государства отсутствует частная собственность и деление людей на свободных и рабов. Платон признает равноправие женщин и мужчин. Платон предлагал лишить частной собственности управленцев и воинов. У ремесленников сохраняется частная собственность, т.к. их не допускают к управлению полисом.
3) Пласт, связанный с упадком греческо-политической мысли (Эпикур).
Эпикур: гражданин - это когда ты - человек. Человек - естество природы. Стоит у истоков договорной концепции происхождения государства. Люди должны договариваться о возникновении государства. Согласно Эпикуру, свобода человека - это его ответственность за разумный выбор своего образа жизни.
4) Стоики (Стоицизм): выдвинули идею космополитизма, человека - гражданина мира.
Стоики утверждали, что все люди - граждане единого мирового государства и что человек - гражданин вселенной. Из позиций стоиков следует, что рабство не имеет оправдания, т.к. оно противоречит общему закону и мировому согражданству людей. Согласно Сенеке, Вселенная - естественное государство со своим естественным правом, признание которых - дело необходимое и разумное. Членами этого государства по закону природы являются все люди независимо от того, признают они это или нет. Исходя из естественного права как общеобязательного и равного для всего мирового закона, Сенека наиболее последовательно отстаивал идею духовной свободы и равенства всех людей.
Поясняя деление права на публичное и частное, отмечали, что публичное право относится к положению римского государства, а частное относится к пользе отдельных лиц. Частное право включало в свою очередь в себя следующие 3 части: естественное право, право народов, цивильное право.
К естественному праву относились все значимые с точки зрения предписания природы (также относили брак, воспитание детей).
право свобода гражданин гражданство
Право народов римские юристы понимали как такое право, которым пользуются народы человечества. При этом естественное право является общим для всех животных, а право народов - лишь для людей.
Средние века
Выделяют классическое средневековье (Европа, с 5 в. до 14 в.)
Если в античности церковь стояла у ног государства, то в эпоху Средневековья церковь подминает под себя государство. Теологическое государство - права человека были связаны с религиозным мировоззрением. Происходит откат от рационализма в сфере прав человека, усиливается теологическая концепция.
В Средневековье зарождается христианство, становится доминирующим. Библия становится основой взаимоотношений между людьми в обществе.
Христианство выступило как религия свободы и сыграло значительную роль в процессе становления универсальных понятий прав человека. Согласно христианству, все люди равны как дети Божии. Это всеобщее равенство сочетается в христианстве со всеобщей свободой.
Появилось золотое правило справедливого поведения каждого человека. То, как хотите, чтобы с вами поступали, так поступайте и вы с ними. Это золотое правило имеет в виду общую и равную для всех людей норму поведения.
Появилась специальная наука - схоластика, которая доказывала приоритет церкви. Представителем ее был Фома Аквинский. Согласно Ф.А., существует:
· вечный закон - это мудрость бога, которая вершит все мироздание. Этот закон человеку не доступен.
· божественный закон - это отдельные элементы вечного закона, которые представляют собой божественное откровение.
· естественный закон - это отдельные элементы божественного закона, на основе которых строится реальная жизнь.
· позитивный закон - это закон, созданный монархом.
Ф.А. связывает земное с неземным.
Существенное значение имело учение Фомы Аквинского о естественном законе, который предписывает всем людям стремиться к самосохранению и продолжению рода, искать истину и истинного Бога, уважать достоинство каждого человека.
Заслуга Ф.А. состояла в том, что он попытался придать научный характер того, что все на земле от бога.
2. Эпоха Реформации и Возрождения и ее значение для формирования гуманистических идей о достоинстве и правах человека
Права человека - это определенные нормативно структурированные свойства и особенности бытия личности, которые выражают ее свободу и являются неотъемлемыми и необходимыми способами и условиями ее жизни, ее взаимоотношений с обществом, государством, другими индивидами.
14 - 16 вв.
В этот период начинается борьба за реформу церкви. Церковь должна перестать быть государственной структурой, она не должна решать государственные проблемы. Идет возврат к первоначальным истокам христианства (все люди равны как дети божьи). В этом и состояла суть реформации. Суть возрождения состояла в том, что возрождались традиции античности (приоритет - государство, в центре внимания - человек, а не бог). Появляется идея народоправства, т.е. народ управляет государством. Эпоха привела к появлению утопии, утопического социализма (все равны, нет частной собственности).
Мысли и мнения отдельной личности приобрели значение. Если Возрождение придало значение личному творчеству и активности, то Реформация подчеркнула важность непосредственного общения верующего и Бога. Была мысль о необходимости утверждения самоценности личности, признания достоинства и автономии всякого индивида, обеспечения условий для свободного развития человека, предоставления каждому возможности собственными силами добиваться своего счастья. В миропонимании Возрождения считалось, что судьба человека должна предопределяться не его знатностью, происхождением, званием, статусом, а исключительно его личной доблестью, проявляемой активностью, благородством в делах и помыслах. Приобрел актуальность тезис о том, что одно из главных слагаемых достоинства индивида - гражданственность, бескорыстное инициативное служение общему благу. В свою очередь, под понятие общего блага стало подводиться представление о государстве с республиканским устройством, опирающемся на принципы равенства (в смысле ликвидации сословных привилегий и ограничений) и справедливости. В идеологии Реформации признавалось право человека самому принимать решения по важным для него вопросам.
Никола Макиавелли. До него все проблемы прав человека носили нравственно этический характер, т.е. политика и мораль были едины. Он впервые заявил, что политика должна быть отделена от морали. Для политики возможно все, что угодно (цель оправдывает ср-ва), т.е. чел-к и его права - ничто ради цели государства. Деяния политиков вне контроля моральных норм. До Макиавелли = политика + мораль. Во время Реформации и Возрождения = политика отдельно, мораль отдельно. Сегодня = политика отдельно, мораль отдельно, а между ними права человека.
Макиавелли считал, что человеком движет личный интерес, проявления которого чрезвычайно разнообразны, в том числе и стремление сохранить свое имущество, собственность, таким образом, он описал принципы, определяющие природу человека, сущность которой состоит в основном в эгоизме. Примеры для своей концепции брал из жизни окружавших его итальянских городов. Исходя из этой этической доктрины Макиавелли строит свою концепцию государственной организации, которая, по его замыслу, должна противодействовать человеческому эгоизму, осуществляя государственное насилие. Макиавелли выступил активным противником той созерцательности, которая была характерна для
Средневековья, и таким образом стал еще одним выразителем гуманистической активности Ренессанса. В теории государства у него не находилось места для церкви и религии. Хотя он и признавал необходимость религии для народных масс, но выступал против католической религии, которая, по его мнению, изжила себя.
3. Концепции прав человека, их нормативное закрепление в эпоху буржуазных революций
Права человека - это определенные нормативно структурированные свойства и особенности бытия личности, которые выражают ее свободу и являются неотъемлемыми и необходимыми способами и условиями ее жизни, ее взаимоотношений с обществом, государством, другими индивидами.
Конец 17, 18, нач. 19 вв.
Рушатся отношения подданства (т.е. когда у государства есть права, а у человека - обязанности, т.е. односторонние отношения), заменяются на отношения гражданства.
Религиозное мировоззрение заменяется на рационалистическое. Изменяется роль государства. Этатизм (приоритетная ценность роли государства) заменяется на концепцию минимального государства.
Выдвигается лозунг: свобода, равенство, богатство.
Мыслители считали, что человек - это творение естества, человек от природы имеет определенный комплекс прав.
Юридическое мировоззрение буржуазии включает 3 взаимосвязанные концепции:
1) концепция естественного права личности. Для того чтобы эти права соблюдались, необходим гарант этих прав, поэтому появляется договорная концепция.
2) договорная концепция происхождения государства. Необходимо было осуществить дисперсию власти =>
3) теория разделения властей.
Формируется либеральное государство: правовое и демократическое государство.
Дж. Локк разработал доктрину неотчуждаемых прав и свобод человека на основе идей господства права, правовой организации государственной жизни, разделения властей. Согласно Локку, закон природы является выражением разумности человеческого существа и требует мира и безопасности для всего человечества.
Локк обозначает совокупность неотчуждаемых естественных прав человека как право собственности, т.е. каждый человек по закону природы имеет право отстаивать свою собственность, т.е. свою жизнь, свободу, имущество. Обеспечение этих неотчуждаемых прав и является главной целью договорного объединения людей в государство и передачи себя под его власть. Обеспечение неотчуждаемых прав человека Локк связывает с двумя существенными моментами:
1) необходимости разделения властей (на законодательную, исполнительную и федеративную).
2) второй момент состоит в доктрине законности сопротивления всяким незаконным проявлениям власти.
Законность такого сопротивления коренится в суверенных правомочиях народа - учредителя государства. И после заключения общественного договора народ остается сувереном и судьей, решающим, правильно ли учрежденные и уполномоченные им власти выполняют возложенные на них договорные обязательства.
Большое внимание Локк уделял анализу связи между законом и свободой. Целью закона является не уничтожение и не ограничение, а сохранение и расширение свободы. Там, где нет законов, там и нет свободы. Разрешено все, что не запрещено законом. Запрещено все, что не разрешено законом.
Мыслители этой эпохи спорили о том, что важнее: свобода или равенство. В 19 в. Просвещение превращается в либерализм. Мыслители начинают говорить о свободе.
Эпоха наградила нас 2-мя каталогами:
1) к. естественных прав.
2) к. политических прав.
4. Проблемы личности и ее прав в дореволюционной России
Права человека - это определенные нормативно структурированные свойства и особенности бытия личности, которые выражают ее свободу и являются неотъемлемыми и необходимыми способами и условиями ее жизни, ее взаимоотношений с обществом, государством, другими индивидами.
Под заметным влиянием передовой европейской политико-правовой мысли и революционных преобразований в 18 в. в США и во Франции естественно-правовые идеи о равенстве всех людей, о неотчуждаемых правах и свободах человека постепенно получили распространение и в царской России.
Одним из первых защитников таких идей был Радищев. Эти идеи он использовал для критики российского самодержавия и крепостничества. С естественноправовых позиций он развивал представления о свободе и равенстве всех людей в естественном состоянии, о договорном происхождении государства, о неотчуждаемых правах человека на свою жизнь, собственность, равный суд, свободу мысли и слова, о суверенитете народа и его праве свергнуть несправедливый строй.
Чичерин защищал свободу, равенство и права людей. Он характеризовал человека как свободную метафизическую сущность и носителя разумной воли. Он отмечал, что свободная воля составляет основное определение человека как разумного существа. Именно вследствие этого он признается лицом и ему присваиваются права.
Личность - есть определяющее начало всех общественных отношений. Справедливым считается то, что одинаково прилагается ко всем: все люди есть разумно-свободные существа, все созданы по образу и подобию Божьему, и равны между собой. Человеческая свобода - явление историческое, а не природное, т.е. это гражданская свобода, подчиненная общему закону.
Новгородцев стремился утвердить нравственный идеализм в юриспруденции. С этим связаны и его призывы к возрождению естественного права в качестве необходимой духовной и нравственной основы права. Человечество, согласно Новгородцеву, всегда стоит перед выбором между общественной гармонией и свободой. Он делает выбор в пользу свободы, равенства и прав индивидов. Идеи свободы, равенства и прав людей получили глубокую разработку и защиту в творчестве Соловьева. Он трактовал взаимосвязи естественного и положительного права как соотношение разумной сущности права и ее реального проявления в действующем праве. Понятия личности, свободы и равенства составляют сущность естественного права. Он полагал, что в основе права лежит свобода как характеристический признак личности. Правом определяется отношение лиц. ТО, что не есть лицо, не м. б. субъектом права. Но свобода лица превращается в право только тогда, когда за всеми одинаково признается их свобода. Право есть свобода, обусловленная равенством. Соловьев считал, что принцип права требует ограничить частный произвол в пользу общего блага. Экономическую задачу гос-ва он видел в том, чтобы принудительно обеспечить каждому известную минимальную степень материального благосостояния как необходимое усл-ие для достойного человеческого существования. Свобода личности была главной проблемой творчества Бердяева. Он отличает личность от индивида. Индивид есть категория натуралистическая, биологическая, социологическая, а личность - категория духовная. Он подчеркивал, что личность есть субъект, а не объект среди объектов и не вещь среди вещей. Центральное место занимают понятия абсолютных и неотчуждаемых прав чел-ка, имеющих божественное (и духовное) происхождение и идущих от Бога, а не от природы, общ-ва, гос-ва. Корни этого права в том, что от Бога происходит лишь свобода, а не власть. Неотчуждаемые права выступают как форма выражения и существования в земном мире личной свободы. Бердяев считал, что Декларация прав Бога и декларация прав чел-ка есть одна и та же декларация.
5. Проблема личности и ее прав в советский период
Права человека - это определенные нормативно структурированные свойства и особенности бытия личности, которые выражают ее свободу и являются неотъемлемыми и необходимыми способами и условиями ее жизни, ее взаимоотношений с обществом, государством, другими индивидами.
В советское время существовали гражданские и политические права, равенство мужчин и женщин и др. Они были закреплены в Основных законах государства. Уже в январе 1918 года был опубликован проект Декларации прав трудящегося и эксплуатируемого народа, на III Всероссийском съезде Советов эта Декларация была утверждена, а впоследствии легла в основу первой советской Конституции.
Первая Конституция была принята 10 июля 1918 года на V Всероссийском съезде Советов. Особенность этого документа состояла в том, что он не предоставлял, а лишал определенную категорию граждан некоторых прав и устанавливал фактическое неравенство по признаку социального положения.
Следующая Конституция СССР была принята 31 декабря 1924 года, и еще одна - 5 декабря 1936 года. Конституцию 1936 года в народе назвали "сталинской". На первый взгляд она была самой демократичной. Ст.125 закрепляла за гражданами СССР основные права и свободы (за исключением, разумеется, неприкосновенности частной собственности): свободу слова, печати, совести, право на создание ассоциаций, свободу шествий, митингов и демонстраций.
Но на самом деле эта Конституция была ширмой для государства, в которой царил террор и произвол властей. Конституция провозглашала основные права и свободы, а вся остальная политическая, юридическая, государственная система, вся идеология, весь советский политический и общественный строй их отрицали. В жернова репрессивной машины попали многие граждане Советской республики.
С середины 1960-х годов в России началось право защитное диссидентское движение. Организовал работу самиздат, правозащитниками осуществлялся выпуск бюллетеня "Хроника текущих событий", первым С.А. Ковалев редактором которого была поэтесса и переводчица Н. Горбаневская. Молодежь пыталась отстаивать свое право на достойное существование, свое личное достоинство. Движение правозащитников было многочисленным. Наиболее известными его участниками были С.А. Ковалев, Е.Г. Боннэр, А.Т. Марченко, Л.И. Богораз, В.Ф. Абрамкин, В. Челидзе и др.
Днем начала открытых правозащитных выступлений считается 5 декабря 1965 года, когда у памятника А. Пушкину в Москве состоялась первая не санкционированная властями демонстрация, посвященная незаконному осуждению писателей А. Синявского и Ю. Даниэля.
Значительную роль в становлении прав и свобод человека в России сыграл академик, лауреат Нобелевской премии мира А.Д. Сахаров. Он выступал за необходимость проведения политических реформ в СССР, за отмену смертной казни, за немедленный вывод войск из Афганистана, за освобождение из тюрем политических заключенных.
В 1987 году при деятельном участии М.С. Горбачева в СССР были освобождены практически все узники совести - политические заключенные, а в 1989 году был подписан Указ о реабилитации лиц, незаконно репрессированных в 1930 х - 1950 х годах.
6. Проблема прав человека в 20 в.
Права человека - это определенные нормативно структурированные свойства и особенности бытия личности, которые выражают ее свободу и являются неотъемлемыми и необходимыми способами и условиями ее жизни, ее взаимоотношений с обществом, государством, другими индивидами.
Проблема 20 века связана с поколениями прав человека.
До сер.20 века доминировала концепция естественных прав человека, развивалось 1-ое поколение прав человека. Это личные (гражданские) и политические права - право на свободу мысли, совести и религии, право каждого гражданина на ведение государственных дел, право на равенство перед законом, право на жизнь, свободу и безопасность личности, право на свободу от произвольного ареста, задержания или изгнания и ряд других. Эти права выражали так называемую "негативную" свободу: они обязывали государство воздерживаться от вмешательства в сферу личной свободы и создавать условия участия граждан в политической жизни.
Представителем первого поколения прав человека является Бенжамен Констан. Он думал, что самым верным основанием для прочного общественного порядка является свобода. Став на точку зрения неприкосновенности личной свободы, Бенжамен Констан вместе с тем хорошо сознавал - и в этом новая заслуга его сравнительно с воззрениями XVIII века, - что недостаточно провозгласить личные права: их надо обеспечить прочными гарантиями.
При построении теории правового государства он постоянно возвращается к этой мысли, стараясь указать искомое обеспечение и в представительных учреждениях, и в разделении властей, и в развитии общественного мнения.
Он видел основную гарантию свободы в разделении властей; но он насчитывал не три власти, а пять, так как законодательная власть в его теории делится на две власти: власть, представляющую постоянство и воплощающуюся в наследственной палате, и власть, представляющую общественное мнение в палате избираемой.
Затем, как у Монтескье, следовали власти исполнительная и судебная, а над всеми ними Бенжамен ставил еще королевскую власть, приводящую их в соглашение в случаях временных столкновений.
Но с середины 20 в. начинается поляризация общества. Чтобы избежать социальных потрясений начинается процесс социализации. Формируется 2 поколения прав человека. (возникли под влиянием социалистических идей, движений и систем; дополнили собой прежние права, получили отражение в соответствующих документах ООН: право на труд и свободный выбор работы, на отдых, право на социальное обеспечение, на защиту материнства и детства, на образование, на участие в культурной жизни общества).
2 Мировая Война привела (ядерное оружие) к бесценности человеческой жизни. Поэтому, появляется 3 поколение прав человека - коллективные права.
Формируется мировое сообщество. Человечество заинтересовано в соблюдении прав.
7. Права человека: понятие, сущность
Права человека - это определенные нормативно структурированные свойства и особенности бытия личности, которые выражают ее свободу и являются неотъемлемыми и необходимыми способами и условиями ее жизни, ее взаимоотношений с обществом, государством, другими индивидами. Права человека неотчуждаемы - никто не может лишить человека его естественных прирожденных прав - на жизнь, на личную неприкосновенность, свободный выбор способов своей жизнедеятельности, свободу совести, мнений, убеждений и других прав. Концепция прав человека исходит их того, что, с одной стороны, права человека представляют собой объективные принципы, на которых базируется правовая система и государственное устройство в целом. Они определяют в позитивном смысле главные направления деятельности государства и его органов и ограничивают влияние государства на социальные процессы. С другой стороны, это субъективные права личности. Это означает, что каждая личность - субъект комплекса принадлежащих ей прав и сама решает, как ими пользоваться. При этом каждый вправе требовать от государства защиты своих прав. В структуре прав человека главным выступает фундаментальное качество - достоинство: признание за человеком ценности как существа, наделенного разумом, волей и чувствами, независимо от того, что он о себе думает и как его оценивают другие. Человеческое достоинство превыше всего - абсолютно, не имеет степеней, принадлежит каждому и выражает абсолютную ценность и самоценность личности. Это высшее человеческое свойство, принадлежащее индивиду от рождения, - источник конституирования всех прав, которые призваны проявлять его и одновременно служить средством защиты, борьбы за него. Ключевым правом человека в данном двуедином требовании предстает прирожденное, неизменное и неотчуждаемое право на свободу и равенство (именно в неразрывности, взаимосвязи между собой), являющееся квинтэссенцией достоинство, которое должно соблюдаться всегда, в первую очередь законодателем, потому что свобода и равенство, взятые порознь и реализуемые независимо друг от друга, не ведут к тождеству справедливости, а значит и тождеству человеческих прав. Права человека опираются на принцип равного достоинства всех людей. Принадлежат каждому представителю человеческого рода, право на уважение его достоинства предполагает, что всякий должен чтить достоинство другого и всякий вправе рассчитывать на уважение своего достоинства со стороны общества. Во взаимосвязях личности и общества достоинство имеет и нравственный аспект. С одной стороны, в нем проявляется чувство ответственности индивида, самооценка своей значимости, взаимоотношений со структурами общества и с другими людьми. С другой, - в нем же обнаруживается признание обществом и индивидами ценности и неповторимости каждого конкретного человека. Все права и свободы складываются в систему прав человека - единое целое, состоящее, из взаимосвязанных прав первого, второго и третьего поколений. Система прав человека совместно с механизмами их гарантий имеют всемирное значение для человека, так как предстают средством защиты, предупреждений и преодоления глобальных угроз, создающих опасность его существованию. Права человека делятся на основные, (конституционные) и остальные. Основные на уровне конституций и главных международных документов о правах человека закрепляют гуманистические идеалы общества, ограничивают власть и защищают человека от ее произвола. В связи с этим конституции стран мира, следуя установившейся в международно-правовых актах терминологии, говоря о правах человека, употребляют слова "каждый имеет право на.", "никто не может быть лишен.", "все". Права человека подразумеваются и в тех случаях, когда конституционный текст закрепляет обезличенную обязанность государства что-то "гарантировать", "признавать" или "охранять". Когда же речь идет о правах, предоставляемых только лицам, имеющим гражданство данного государства, то употребляется четкая формулировка "граждане имеют право". Следовательно, за терминологическим различием стоит различие правового статуса, т е. объема прав и обязанностей человека и гражданина.
8. Понятие и структура правового статуса
Права человека - это определенные нормативно структурированные свойства и особенности бытия личности, которые выражают ее свободу и являются неотъемлемыми и необходимыми способами и условиями ее жизни, ее взаимоотношений с обществом, государством, другими индивидами.
Правовой статус человека и гражданина может быть охарактеризован как система прав и обязанностей, законодательно закрепляемая государством в конституциях и иных нормативно-юридических актах.
Правовой статус индивида различается в зависимости от того, выступает ли он в качестве гражданина, иностранца либо лица без гражданства.
Для большинства населения, находящегося под юрисдикцией данного государства, предпосылкой обладания правами и обязанностями является гражданство как определенное политико-правовое состояние человека. Гражданство является для индивида основанием пользоваться правами и свободами и выполнять установленные законом обязанности, т.е. основанием правового статуса гражданина.
П. с. л. - комплекс социально-экономических, политических, культурных и др. гражданских прав и свобод, а также обязанностей граждан. Основы П. с. л. в РФ определены нормами гл.2 Конституции РФ* и согласно ст.64 не могут быть изменены иначе как в порядке, установленном Конституцией РФ.
П. с. л. характеризуется, с одной стороны, совокупностью общечеловеческих прав и основных свобод, признанных в цивилизованном мире (права человека), а с другой - комплексом прав и свобод, обусловленных принадлежностью к гражданству или подданству конкретного государства (права гражданина). Круг прав и основных свобод личности, их характер, объём и реальное содержание обусловлены социально-экономическим и политическим строем государства, конкретными условиями жизни и особенностями развития данного общества. В гл.2 Конституции РФ "Права и свободы человека и гражданина" указанные составляющие конституционного П. с. л. закреплены в неразрывном единстве. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (ст.18 Конституции РФ).
Основу П. с. л. составляют общепризнанные права и свободы человека. Они, согласно ст.17 Конституции РФ, неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Принцип уважения прав человека и основных свобод был закреплен и получил развитие в Уставе ООН, Всеобщей декларации прав человека (1948 г.), Декларации о предоставлении независимости колониальным странам и народам (1960 г.), Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации (1966 г.), Пактах о правах человека (1966 г.), Заключительном акте Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе и др. международных документах. Непосредственное правовое регулирование и защита прав человека являются внутренним делом государства, вмешательство в которое извне недопустимо.
Перечисление в Конституции РФ основных прав и свобод не может толковаться как отрицание или умаление др. общепризнанных прав и свобод человека и гражданина.
П. с. л. характеризуется не только определенным комплексом прав и свобод, но и обязанностями, связанными главным образом с принадлежностью к определенному, государственно-организованному обществу. Одна из наиболее общих конституционных обязанностей состоит в том, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы др. лиц (ст.17 Конституции РФ). Конституция РФ выделяет основные обязанности, составляющие П. с. л., напр.: платить законно установленные налоги и сборы (ст.57); сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам (ст.58); защищать Отечество, нести военную службу в соответствии с федеральным законом или, в установленных случаях, альтернативную гражданскую службу (ст.59).
Конституционные права и обязанности получают развитие и конкретизацию в текущем законодательстве применительно к конкретным правоотношениям и конкретным субъектам, с учетом многочисленных субъективных прав и обязанностей, которые постоянно возникают и прекращаются у субъектов в зависимости от их трудовой деятельности, характера правоотношений, в которых они участвуют, и др. обстоятельств.
В связи с этим в литературе различают общий, специальный (родовой) и индивидуальный П. с. л. (см. напр.: Теория государства и права. Курс лекций. - Саратов, 1995). Общий правовой статус - это статус лица как гражданина государства, члена общества. Он определяется прежде всего Конституцией и не зависит от различных текущих обстоятельств (перемещений по службе, семейного положения, должности, выполняемых функций). Он является единым и одинаковым для всех, характеризуется относительной статичностью, обобщенностью. Содержание такого статуса составляют главным образом те права и обязанности, которые предоставлены и гарантированы всем и каждому Конституцией РФ. Специальный статус отражает особенности положения определенных категорий граждан (напр., пенсионеров, студентов, военнослужащих, учителей, рабочих, крестьян, инвалидов, участников войны и т.д.). Эти категории граждан, обладая общим конституционным П. с. л., могут иметь свою специфику, дополнительные права, обязанности, льготы, предусмотренные текущим законодательством. Индивидуальный статус фиксирует конкретику отдельного лица (пол, возраст, семейное положение, выполняемая работа и др.). Он представляет собой совокупность персонифицированных прав и обязанностей гражданина. Индивидуальный П. с. л. подвижен, динамичен, он меняется вместе с теми изменениями, которые происходят в жизни человека.
Эти три вида П. с. л. соотносятся между собой как общее, особенное и единичное. Они тесно взаимосвязаны и взаимозависимы, наслаиваются друг на друга, на практике неразделимы. Каждый индивид выступает одновременно во всех указанных качествах - гражданина своего государства (общий статус), он принадлежит к определенному слою (группе) и, следовательно, обладает родовым статусом и он же представляет собой отдельную неповторимую личность, т.е. имеет индивидуальный статус.
9. Гражданство, его специфика, приобретение и утрата гражданства
Гражданство - это особый статус, который предполагает юридическое признание государственной принадлежности лица внутри страны и за рубежом и наделение его в полном объеме комплексом прав и обязанностей, предусмотренных в законодательстве этого государства. Статус гражданина является гарантией предоставления политических прав и доступа к государственной службе, условием свободного выезда за пределы страны и беспрепятственного возвращения на родину. Понятие "Г." традиционно употребляется в государствах с республиканской формой правления, а в монархиях как синоним понятия "Г." чаще использовалось употреблялось понятие "подданство". В современных условиях во многих монархиях также используется понятие "Г.".Г. как правовая категория известно с античности. В большинстве греческих полисов основанием для получения Г. являлось обладание земельной собственностью и происхождение из определенной семьи, рода и дома. В Афинах гражданином считался лишь тот, чьи родители были полноправными гражданами. Обязанности граждан заключались в защите государства от врагов, защите правовых установлений, повиновении законам и участии в отправлении культов. В Риме права Г. человек получал в момент своего рождения при условии, что ими обладали его родители, а также путем наделения такими правами при предоставлении свободы. Римское Г. предполагало права: на присвоение имени, ношение тоги, голоса в народном собрании, быть избранным на государственные должности, обжалования судебного приговора, заключения договоров, бракосочетания, а также обязанность нести воинскую повинность. В РФ отношения Г. регулируются Законом РФ "О гражданстве РФ", который гарантирует, что в РФ каждый человек имеет право на Г.; никто не может быть лишен своего Г. или права изменить свое Г. Гражданин РФ не может быть выдан др. государству иначе как на основании закона или международного договора РФ.
Как институт внутреннего права каждой страны гражданство - это совокупность правовых норм, регламентирующих критерии, которые определяют принадлежность лица к данному государству; способы и процедуры приобретения и утраты Г.
В соответствии с международно-правовыми стандартами каждый человек имеет право на Г. Существуют 2 основных способа приобретения Г. - в силу происхождения (по "праву крови" - национальной принадлежности родителей или по "праву почвы" - месту рождения) и путем натурализации, которые получают детализацию в национальных законодательствах. Г. РФ приобретается: в результате его признания; по рождению; в порядке его регистрации; в результате приема в Г.; в результате восстановления в Г. РФ; путем выбора Г. (оптации) при изменении гос-ной принадлежности территории и по др. основаниям, предусмотренным международными договорами РФ; по иным основаниям, предусмотренным Законом РФ "О гражданстве Российской Федерации". Натурализация - предоставление гражданства лицу, не являющемуся гражданином страны по рождению на основании решения компетентного органа. Натурализация носит персональный характер. Она может осуществляться как в результате личного выбора лица, желающего поменять свое гражданство, так и в связи с наступлением определенных обстоятельств (вступление в брак, усыновление, признание отцовства). Опр. группа оснований для приобретения Г. связана с территориальными изменениями или прекращением существования гос-в. К числу таких оснований м/о отнести автоматическую перемену Г. - трансферт. В тех случаях, когда опр. часть территорий одного гос-ва переходит по суверенитет другого, используется оптация - добровольный выбор гос-ва гражданской принадлежности. Выход из гражданства может иметь место как по просьбе заинтересованного лица, так и по решению компетентных органов. Статус гражданина утрачивается с момента регистрации. Двойное гражданство: возникновение:
1) натурализация без утраты предшествующего гражданства.
2) автоматическое предоставление гражданства супруге иностранке в связи с заключением брака с гражданином страны
3) предоставление гражданства ребенку, родившемуся в смешанном браке.
4) лицо без гражданства - лицо, которое ни одно из гос-в не рассматривает в кач-ве собственного гражданина.
10. Права человека и права гражданина, сравнительный анализ
Права человека - это определенные нормативно структурированные свойства и особенности бытия личности, которые выражают ее свободу и являются неотъемлемыми и необходимыми способами и условиями ее жизни, ее взаимоотношений с обществом, государством, другими индивидами.
Права человека - это охраняемая законом мера возможного поведения, направленная на удовлетворение интересов человека.
Права человека - универсальная категория, представляющая собой вытекающие из самой природы человека возможности пользоваться элементарными, наиболее важными благами и условиями безопасного, свободного существования личности в обществе.
В современный период права человека понимаются как общесоциальное понятие, отражающее наднациональные, общечеловеческие требования и стандарты в области свободы личности.
Правам человека присущи следующие признаки:
1) они возникают и развиваются на основе природной и социальной сущности человека с учетом постоянно изменяющихся условий жизни общества;
2) складываются объективно и не зависят от государственного признания;
3) принадлежат индивиду от рождения;
4) имеют неотчуждаемый, неотъемлемый характер, признаются как естественные (как воздух, земля, вода и т.п.);
5) являются непосредственно действующими;
6) признаются высшей социальной ценностью;
7) выступают необходимой частью права, определенной формой выражения его главного содержания;
8) представляют собой принципы и нормы взаимоотношений между людьми и государством, обеспечивающие индивиду возможность действовать по своему усмотрению или получать определенные блага;
9) их признание, соблюдение и защита являются обязанностью государства.
Права гражданина - это охраняемая законом мера юридически возможного поведения, направленная на удовлетворение интересов не всякого человека, а лишь того, который находится в устойчивой правовой связи с конкретным государством. В отличие от прав граждан, права человека не всегда выступают как юридические категории. Они могут являться и моральными, и социальными категориями, могут существовать независимо от их государственного признания и законодательного закрепления, вне связи человека с конкретной страной.
В К РФ сформулированы права, принадлежащие только гражданам РФ. Это преимущественно политические права - право собраний, митингов, демонстраций, право участвовать в управлении делами государства, избирать и быть избранным. Также в конституции РФ закреплены и обязанности, которые несут только граждане РФ (защита Отечества, возможность осуществления своих прав и обязанностей в полном объеме с 18 лет). Только на граждан РФ распространяется запрет выселки или выдачи другому гос-ву.
Включение обязанностей в правовой статус индивида не колеблет принципов свободы и правового статуса государства, поскольку права одних лиц, не подкрепленные обязанностями других, реализованы быть не могут.
11. Основные и иные права, их соотношение
Права человека - это определенные нормативно структурированные свойства и особенности бытия личности, которые выражают ее свободу и являются неотъемлемыми и необходимыми способами и условиями ее жизни, ее взаимоотношений с обществом, государством, другими индивидами.
Основные права индивида - это конституционные права. Можно подчеркнуть их особые свойства: неотчуждаемость и естественный характер (принадлежность каждому от рождения). Основные права являются субъективными.
Основные права человека делятся на основные абсолютные и основные относительные.
Абсолютные права человека - это прирожденные права, независимые от государства, существующие помимо него, безусловные и неизменные, а потому и неприкосновенные для власти.
Основные относительные права человека - это ограничиваемые законом права, носителям которых, в отличие от абсолютных прав противостоят определенные обязанные лица.
Понимание под основными фундаментальными правами конституционных прав получило достаточно широкое распространение с середины 19 в. Это нашло выражение в Веймарской Конституции, было воспринято ФРГ, а затем рядом европейский конституций.
В современном мире, когда проблема защиты прав человека вышла далеко за пределы каждого отдельного государства, возникла необходимость в создании универсальных международно-правовых стандартов, которые также являются основными правами человека. Это означает, что права и свободы человека перестали быть объектом только внутренней компетенции государства, а стали делом всего международного общества.
Всеобщая Декларация прав человека, международные пакты о правах человека, Европейская конвенция а защите прав о осн. свобод определили тот универсальный набор основных прав и свобод, который в единстве призван обеспечить нормальную жизнедеятельность индивида.
Поэтому, в современных условиях под осн. правами человека следует понимать права, содержащиеся в конституции государства и международно-правовых документах по правам человека, в частности в Международном Билле о правах человека, а также в Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, Европейской социальной Хартии.
Осн. права и свободы составляют стержень правового статуса индивида, в них коренятся возможности возникновения других многочисленных прав, необходимых для нормальной жизнедеятельности человека. От основного права может возникнуть значительное кол-во других прав. Например основное право - каждый человек может принимать участие в управлении своей страной, вызывает иные права, такие как - участие в самоуправлении, право выдвигать свою кандидатуру во время избирательной компании и т.д.
12. I поколение прав человека, история появления, характеристика
Права человека - это определенные нормативно структурированные свойства и особенности бытия личности, которые выражают ее свободу и являются неотъемлемыми и необходимыми способами и условиями ее жизни, ее взаимоотношений с обществом, государством, другими индивидами.
Конец 17, 18, начало 19 в.
Первым поколением прав человека признаются те традиционные либеральные ценности, которые были сформулированы в процессе осуществления буржуазных революций, а затем конкретизированы и расширены в практике и законодательстве демократических государств.
Речь идет о личных (гражданских) и политических правах - праве на свободу мысли, совести, религии, праве каждого гражданина на ведение государственных дел, праве на равенство перед законом, праве на жизнь, свободу и безопасность личности, праве на свободу от произвольного ареста, задержания или изгнания и ряд других.
Эти права выражали т. н. "негативную" свободу: они обязывали государство воздерживаться от вмешательства в сферу личной свободы и создавать условиями участия граждан в политической жизни.
С точки зрения негативной концепции свобода прямо пропорциональна объему тех сфер деятельности, в которых человек может правомерно рассчитывать, что не станет объектом чужого вмешательства и сможет действовать по собственному усмотрению.
В роли главного "агента принуждения" в данном случае безусловно выступает государство, поскольку оно располагает неизмеримо большими возможностями принуждать, чем индивиды и гражданские ассоциации.
И в этом смысле права первого поколения - это права, защищающие свободу человека от необоснованного вмешательства государства (в процессе как административной, так и законодательной деятельности). Считается, что права первого поколения - это основа института прав человека (basic rights). Они интерпретируются международными документами как неотчуждаемые и не подлежащие ограничению (не путать с регулированием способов реализации этих прав). Некоторые западные специалисты склонны именно эти права рассматривать в качестве собственно "прав человека", полагая, что права второго и третьего поколения являются всего лишь "социальными притязаниями".
13. II поколение прав человека, история появления, характеристика
Права человека - это определенные нормативно структурированные свойства и особенности бытия личности, которые выражают ее свободу и являются неотъемлемыми и необходимыми способами и условиями ее жизни, ее взаимоотношений с обществом, государством, другими индивидами. Середина 19 в. - начало 20в. Второе поколение прав человека сформировалось в процессе борьбы народов за улучшение своего экономического уровня, повышение культурного статуса, для реализации которых требуется организованная, планирующая и иные формы деятельности государства по обеспечению указанных прав. Ко второму поколению относят часть экономических прав (право на труд, на справедливые и благоприятные условия труда, на защиту от безработицы, на отдых и др.), а также социальные и культурные права. Признание этих прав стало результатом острейшей борьбы, сначала в капиталистических странах, а затем, после Октябрьской революции и второй мировой войны, - между мировыми социальными системами. Главными "идейными вдохновителями" этого поколения прав стали социалисты. Решающую роль в признании прав второго поколения сыграл СССР, который - не в последнюю очередь из идеологических и политических соображений - неизменно настаивал на включении прав второго поколения в международно-правовые документы. В результате права второго поколения сначала нашли отражение во Всеобщей декларации прав человека (1948 г.), а затем были закреплены в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (1966 г.). Признание прав второго поколения означало существенные изменения в концепции прав человека. В основе этих изменений лежало позитивное понимание свободы как реальной возможности осуществления своей воли наравне с другими людьми. Обладание свободой, понимаемой таким образом, предполагает не просто отсутствие принуждения со стороны других людей, но наличие определенных возможностей, в частности, материальных ресурсов - в противном случае человек зачастую не может воспользоваться своим правом. С философской точки зрения обоснование позитивной концепции свободы оказывается непростой задачей, ибо осуществление нашей воли может ограничиваться множеством факторов; вопрос в том, какие из этих факторов действительно требуют "исправления". Ответ на этот вопрос предполагает, что мы должны придерживаться определенной концепции блага, позволяющей нам ранжировать хорошее и плохое, отличать правомерные притязания от неправомерных. Однако у наших оппонентов может быть другая концепция блага. Рационально доказать превосходство одной концепции над другой невозможно (ибо это - вопрос ценностей). Действовать же, исходя из определенной концепции блага, значит навязывать оппонентам свою точку зрения и неизбежно ограничивать их свободу. Заметный вклад в обоснование второго поколения прав человека внесли русские мыслители. В частности В.С. Соловьев в 1880-х гг. одним из первых обосновал идею права на достойную жизнь. Концепция права на достойную жизнь апеллирует к аргументам, лежавшим в основе самой идеи естественных прав человека (обладание этими правами некоторые авторы объясняли наличием у всех людей особого человеческого достоинства (dignity)); таким образом, права второго поколения, с этой точки зрения, могут рассматриваться как расширение и развитие исходной идеи естественных прав человека. Вместе с тем, права второго поколения предполагают совершенно иной механизм реализации и возлагают на государство новые задачи. Согласно "классическим" либеральным представлениям, государственное правовое регулирование следует определенным принципам: общие "правила игры" касаются преимущественно публичной сферы и с формальной точки зрения равно относятся ко всем категориям граждан. Требование возложить на государство обязанности по обеспечению "права на достойную жизнь" коренным образом меняло эту схему.
Подобные документы
Понятие гражданства. Принципы правового статуса человека и гражданина в РФ. Конституционные права и свободы человека и гражданина. Личные права и свободы. Политические права и свободы. Социально-экономические права и свободы. Основные обязанности.
реферат [23,2 K], добавлен 11.09.2005Основные права и свободы человека и гражданина Российской Федерации. Определение его основных обязательств в Конституции. Политико-правовой статус гражданина. Понятие гражданства, его приобретение в Российской Федерации и основания для прекращения.
реферат [20,4 K], добавлен 01.08.2010Право человека - это охраняемая, обеспечиваемая государством, узаконенная возможность что-то делать, осуществлять. Основные права гражданина. Личные права и свободы человека. Политические права и свободы. Социально-экономические права и свободы.
курсовая работа [38,1 K], добавлен 29.02.2008Понятие и историческое развитие института прав и свобод личности. Понятие и сущность правового статуса человека и гражданина. Классификация прав и свобод человека и гражданина. Основные права, свободы и обязанности человека и гражданина в Республике Молдо
курсовая работа [35,4 K], добавлен 12.04.2005Права и свободы личности, как реальные возможности человека в системе общественных отношений. Юридические обязанности личности. Гарантии реализации прав и свобод человека и гражданина. Деятельность правоохранительных органов по обеспечению прав и свобод.
контрольная работа [33,0 K], добавлен 21.10.2008Общая характеристика прав и свобод человека и гражданина Российской Федерации. Социально-экономические и политические права и свободы в системе конституционного права: их понятие, содержание, значение в современном государстве, направления регулирования.
курсовая работа [36,0 K], добавлен 22.05.2012Понятие и история прав человека. Типология прав человека. Права человека и гражданина в Конституции Российской Федерации. Основные документы, регулирующие права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации.
реферат [18,4 K], добавлен 03.08.2007Права и свободы граждан как важнейший социальный и политико-юридический институт. Классификация прав и свобод личности. Личные права и свободы человека и гражданина. Политические права и свободы. Характеристика социально-экономических прав личности.
курсовая работа [28,9 K], добавлен 10.01.2010Права и свободы человека и гражданина как центральный конституционно-правовой институт. Особенности конституционно-правового статуса личности. Конституционные обязанности человека и гражданина, гарантии и защита прав и свобод человека и гражданина.
реферат [43,6 K], добавлен 05.12.2010Понятие гражданства Российской Федерации. Институт конституционных прав, свобод и обязанностей граждан Российской Федерации. Политические, социальные, экономические и культурные права и свободы гражданина. Гарантии конституционных прав и свобод.
контрольная работа [26,5 K], добавлен 20.05.2010
