Теоретические основы международного частного права

31. Общая характеристика международно-правового и внутригосударственного регулирования вопросов международного гражданского процесса

Международный гражданский процесс (МГП) - это совокупность вопросов процессуального характера, связанных с защитой прав иностранных физических и юридических лиц в судах и арбитражах.

Источники МГП. 1) Национальное законодательство: ГПК (разд. V), ГК, СК, АПК (гл. 31-33), Регламент МКАС и МАК. 2) Универсальные многосторонние международные договоры: Гаагская конвенция по вопросам гражданского процесса 1954 г.; Венская конвенция о дипломатических сношениях 1961 г.; Нью-Йоркская конвенция о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений 1958 г. и др. 3) Региональные международные договоры (в которых регулируются вопросы МГП): Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 1993 г. стран СНГ, Кодекс Бустаманте, конвенции ЕС (Брюссельская, Лугано и др.). 4) Двусторонние договоры: о взаимном признании и исполнении судебных и арбитражных решений, консульские конвенции, соглашения о торговле и мореплавании, договоры о правовой помощи.

Положение иностранных частных лиц в российском гражданском процессе определяется по их личному закону, но с учетом принципа национального режима и процессуальных льгот, предусмотренных международными договорами.

Международно-правовое регулирование процессуального положения иностранцев закреплено в двусторонних договорах о правовой помощи и о торговле и мореплавании: предоставление гражданам обеих сторон права на судебную защиту и беспрепятственный доступ в суды договаривающихся государств. Определение гражданской дееспособности иностранных частных лиц производится по личному закону, а их гражданской процессуальной дееспособности - по закону суда на основе принципа взаимности (договоры РФ с КНР, Францией, Данией, Чехией, Испанией).

Процессуальное положение государства как участника гражданского процесса основано на его суверенитете. Суверенитет государства предопределил появление теории государственного иммунитета. В настоящее время в мире применяются две теории государственного иммунитета: доктрина абсолютного иммунитета и доктрина функционального (ограниченного) иммунитета.

Доктрина абсолютного иммунитета государства закреплена в законодательстве РФ (признается абсолютный иммунитет иностранного государства на территории РФ и устанавливается возможность привлечь любое иностранное государство к ответственности в судебных органах РФ при наличии явно выраженного согласия этого государства). Т.о., российское процессуальное право основано на концепции «договорного, дипломатического» отказа от иммунитета, что противоречит положениям ст. 124 и 1204 ГК - государство участвует в гражданско-правовых отношениях на равных началах со своими частными партнерами.

В договорной практике РФ используется доктрина функционального иммунитета. В двусторонних международных соглашениях о взаимной защите иностранных инвестиций закреплен добровольный и явно выраженный отказ российского государства от своего иммунитета (договоры РФ с Венгрией, США, Южной Кореей).

Привилегии и иммунитеты дипломатических и консульских должностных лиц неразрывно связаны с суверенитетом государства. Официальные представители государства должны иметь в другом государстве возможность свободно выполнять свои функции как представители суверенного государства. На этом основано их освобождение от гражданской юрисдикции в государстве пребывания (при этом существуют основания для отказа в предоставлении иммунитетов по гражданским делам).

Международная подсудность - компетенция судов какого-то конкретного государства по разрешению гражданских дел с участием иностранной стороны (сторон).

Международная подведомственность - компетенция определенных звеньев судебной системы данного государства рассматривать конкретные категории гражданских дел с иностранным элементом.

Каждое государство само определяет, какие споры относятся к компетенции его судов. Поэтому на практике возникают случаи, когда рассмотрение одного и того же спора может одновременно входить в компетенцию судов двух или даже нескольких стран. В случаях подобного рода говорят о "конфликтах юрисдикций". Такой "конфликт юрисдикции" может быть устранен лишь путем заключения многосторонних и двусторонних соглашений между государствами. Многосторонние соглашения по вопросам подсудности условно делятся на две группы: 1) соглашения общего характера, содержащие положения о подсудности по всем категориям дел (Конвенция в Лугано о подсудности и исполнении судебных решений по гражданским и торговым делам 1988 г.) и 2) соглашения, касающиеся подсудности отдельных категорий споров (Конвенция об унификации некоторых правил, относящихся к гражданской юрисдикции по делам о столкновении судов, 1952 г.).

Известны 3 основные системы определения подсудности: 1) франко-романская (латинская) система (подсудность определяется по признаку гражданства сторон спора); 2) германская система (на определение подсудности споров с иностранным участием распространяются правила внутренней территориальной подсудности (прежде всего подсудности по месту жительства ответчика, в исключительных случаях - истца); 3) англо-американская система (определяет подсудность по признаку "присутствия" ответчика в стране суда).

В законодательстве и практике многих государств допускается договорная подсудность. Это значит, что стороны в споре могут договориться о том, в суде какого государства будет рассматриваться их спор. В этом случае договоренность, определяющая подсудность, может принимать форму пророгационного (дело, не подсудное суду данного государства, в силу соглашения передается этому суду на рассмотрение) дерогационного соглашения (дело, подсудное суду данной страны, передается на рассмотрение суда иного государства).

Международная подсудность по законодательству РФ установлена в гл. 44 ГПК и гл. 32 АПК. Компетенция российских судов общей юрисдикции включает в себя и рассмотрение гражданских дел с иностранным элементом, основное правило для установления подсудности - это территориальная подсудность по месту жительства ответчика. Правила о международной подсудности АПК устанавливают общее правило - российские арбитражные суды компетентны рассматривать споры с иностранным участием, если ответчик находится или имеет место жительства на территории РФ. Дополнительные критерии подсудности дел российскому арбитражу: нахождение филиала или представительства иностранного юридического лица либо имущества ответчика на территории РФ; исполнение обязательства должно иметь место на территории РФ; деликтное обязательство связано с территорией РФ и др.

Международные соглашения также содержат правила установления международной подсудности. Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 1993 г. стран СНГ содержит расширенный круг норм о международной подсудности (разграничении компетенции): общие положения о подсудности и специальная подсудность отдельных видов гражданских и семейных дел. Конвенция закрепляет правила об исключительной компетенции. Установлена и возможность договорной подсудности на основе письменного соглашения сторон.

32. Порядок исполнения иностранных судебных поручений в Российской Федерации

Судебное поручение - обращение суда одного государства к суду другого государства с просьбой о производстве каких-либо процессуальных действий на территории этого государства. Судебное поручение - это вид правовой помощи, обязанность оказания которой фиксируется в международных соглашениях и национальных законах.

Основные формы правовой помощи, предоставляемой в порядке выполнения иностранных судебных поручений: 1) составление, засвидетельствование, пересылка, вручение документов; 2) предоставление вещественных доказательств; 3) допрос свидетелей, экспертов и иных лиц для целей судопроизводства; 4) сообщение информации о действующем праве.

Порядок обращения судов одного государства в суды др. государств: 1) непосредственные сношения судов; 2) дипломатический и консульский путь (обращение в министерства иностранных дел, посольства и консульства); 3) использование специально назначенных уполномоченных; 4) передача поручений через центральные органы юстиции. Процедура выполнения поручения иностранного суда регулируется законом государства места исполнения поручения.

В континентальном праве установлен общий порядок: судебные поручения передаются дипломатическим путем, если иное не предусмотрено международным договором. Судебная практика - правовая помощь оказывается на условиях взаимности. При исполнении поручения используется гражданское процессуальное право государства места исполнения поручения. Не выполняются поручения, направленные на совершение процессуальных действий, запрещенных законом государства, исполняющего поручение. Порядок и условия выполнения поручений установлены в основном в правилах и инструкциях министерств юстиции.

В англо-американском праве отсутствует общее понятие правовой помощи. Широко используется институт специальных уполномоченных (комиссионеров). Предусмотрена возможность непосредственных сношений судов при запросе об исполнении поручения. Основная проблема заключается в том, что для англо-американских судов доказательства, полученные в соответствии с континентальным процессуальным правом, могут не иметь юридической силы. С другой стороны, для европейских судов действия комиссионеров могут представляться нарушением их государственного суверенитета.

В законодательстве РФ общий порядок исполнения иностранных судебных поручений установлен в ст. 407 ГПК и ст. 256 АПК. При отсутствии международного договора правовая помощь может оказываться в порядке и на условиях международной вежливости. Отсутствует требование взаимности. Дипломатический путь является основным способом передачи судебных поручений. Общее правило - процедура выполнения поручения иностранного суда на территории РФ регулируется исключительно российским правом. Современная тенденция - по просьбе иностранного государства возможно исполнение поручения с применением его процессуального права. Основания отказа в оказании правовой помощи: а) исполнение поручения может нанести ущерб суверенитету РФ или угрожает безопасности РФ; б) исполнение поручения не входит в компетенцию суда.

Основное количество двусторонних международных договоров касается именно оказания правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам. В соглашениях определяются предмет и объем правовой помощи, «маршрут» судебного поручения. Предусмотрено как использование дипломатических каналов, так и непосредственные сношения органов юстиции и судов. Правовая помощь оказывается безвозмездно.

Основным международным документом, устанавливающим порядок выполнения судебных поручении является Гаагская конвенция по вопросам гражданского процесса 1954 г. Конвенция определяет понятие «судебные документы» и устанавливает общее правило, что поручение передается консульским путем. Возможно отступление от этого правила: использование как дипломатического пути, так и непосредственных сношений судебных органов. Государства обязаны исполнять поручения, за исключением случаев, перечисленных в Конвенции.

33. Оформление иностранных документов, предъявляемых в российские судебные органы

Нотариат призван обеспечить защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц, в т.ч. иностранных граждан и апатридов, путем совершения предусмотренных национальным законодательством нотариальных действий. Функции нотариата: 1) удостоверение документов, предназначенных для действия за границей; 2) принятие документов, составленных за границей; 3) охрана имущества, оставшегося на территории данного государства после смерти иностранного гражданина; 4) охрана имущества, переходящего по наследству иностранцу после смерти местного гражданина; 5) обеспечение доказательств, требуемых для ведения дела в органах иностранного государства.

Нотариат применяет нормы иностранного права в соответствии с международными договорами и национальным законодательством. Порядок и условия применения иностранного права российским нотариатом установлены в Основах законодательства РФ о нотариате и ГК.

Документы, составленные за границей и исходящие от должностных лиц компетентных органов иностранного государства, принимаются в другом государстве при условии их легализации МИД России.

Легализация - это последовательный ряд удостоверений подписей должностных лиц и качества, в котором они выступают; удостоверение подлинности печатей и штампов, которыми скреплены документы. Легализация представляет собой цепочку удостоверений. В российских судах признаются документы, выданные, составленные или удостоверенные компетентными органами иностранных государств при наличии легализации, если иное не установлено международным договором РФ или федеральным законом.

Упрощенный порядок легализации - это консульская легализация, которая представляет собой специальную надпись консула на документе и удостоверяет подлинность подписи должностного лица иностранного государства. Консульская легализация - это не только установление и засвидетельствование подлинности подписей, но и удостоверение соответствия документов и актов законам государства пребывания. Положения о консульской легализации закреплены в Консульском уставе РФ, утвержденном Законом СССР от 29.10.1976. Отмена требования консульской легализации может быть установлена в нормах международных соглашений.

Гаагская конвенция об отмене требования легализации иностранных официальных документов 1961 г. устанавливает правило - вместо последовательных операций по оформлению легализации требуется выполнение единственной формальности: проставление органами, выдавшими документ, апостиля - единственной удостоверительной надписи на документе, одинаковой по форме для всех государств-участников. Апостиль проставляется на самом документе или на отдельном листе, скрепленном с самим документом. Образец апостиля приложен к Конвенции. Отказ в проставлении апостиля может быть обжалован в судебном порядке. Значение Конвенции заключается в облегчении и упрощении процедуры оформления документов, которые должны быть представлены в зарубежные официальные органы. Конвенция отменяет требование дипломатической или консульской легализации в отношении определенного перечня документов. В российских арбитражных судах документы иностранного происхождения принимаются при условии проставления апостиля (ст. 255 АПК).

Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 1993 г. стран СНГ и двусторонние договоры о правовой помощи РФ предусматривают упрощенный порядок действия официальных документов одного государства-участника на территории других государств. Требование легализации отсутствует; предусмотрено ограниченное использование апостиля. Проставление апостиля нельзя требовать, если документ в принципе освобожден от легализации. В Конвенции определен круг органов и должностных лиц, составляющих и удостоверяющих документы, освобождаемые от легализации.

34. Порядок исполнения иностранных судебных решений в Российской Федерации

Признание и приведение в исполнение решений национальных судов в других государствах допустимо в случаях, предусмотренных законодательством этих государств или международными соглашениями. Юридические последствия признания иностранного судебного решения - признанное за рубежом судебное решение получает такую же юридическую силу, что и решения местных судов (т.е. приобретает свойства неопровержимости, исключительности, исполнимости, обязательности для должностных лиц и органов данного государства).

Основные системы принудительного исполнения иностранных судебных решений: 1) для исполнения требуется проверка правильности решения иностранного суда с точки зрения формы, установление его соответствия публичному порядку государства места исполнения (Италия); 2) необходима выдача экзекватуры (принятие судебного постановления, которое санкционирует исполнение иностранного судебного решения, придает ему принудительную силу) (Франции, Бельгии, Германия); возможна проверка решения по существу, если оно вынесено против местного гражданина; 3) регистрация иностранного судебного решения в особом реестре (в государствах, предоставляющих друг другу взаимность) (Великобритания).

По российскому законодательству решения иностранных судов признаются и исполняются на территории РФ в порядке международных договоров и федеральных законов РФ. Решения, не подлежащие принудительному исполнению, признаются в РФ, если это предусмотрено международным договором или законодательством РФ.

Основания отказа в признании иностранных судебных и арбитражных решений: 1) решение не вступило в законную силу; 2) сторона, против которой вынесено решение, не была извещена о месте и времени рассмотрения дела; 3) дело относится к исключительной подсудности правоприменительных органов РФ; 4) по данному делу имеется вступившее в законную силу решение судебного органа РФ; 5) признание решения противоречит публичному порядку РФ.

Для рассмотрения дела о возможности принудительного исполнения решения необходимо ходатайство взыскателя о разрешении принудительного исполнения по месту жительства должника или нахождения его имущества. Основания отказа в разрешении принудительного исполнения иностранных судебных решений совпадают с основаниями отказа в признании. Юридическое значение признания иностранных судебных решений заключается в том, что оно подтверждает гражданские права и обязанности в том же смысле, что и решения российского суда.

Двусторонние договоры о правовой помощи устанавливают взаимную обязанность признания и исполнения решений органов юстиции договаривающихся государств. Рассмотрение ходатайства о разрешении принудительного исполнения входит в компетенцию органов того государства, на территории которого решение должно быть исполнено. Решения подлежат признанию и исполнению без пересмотра их по существу. В случаях простого признания решения признаются независимо от времени их вынесения и момента возникновения правоотношений. Признание без принудительного исполнения осуществляется без дальнейшего производства. Основной принцип принудительного исполнения - применение законодательства страны места исполнения. Принудительное исполнение осуществляется на основе принципа экзекватуирования (договоры РФ с Чехией, Польшей, Грецией, Кубой).

В Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 1993 г. стран СНГ закреплено, что каждое из договаривающихся государств обязано признавать и исполнять вынесенное на территории других договаривающихся стран решение по гражданским и семейным делам. Решения, не требующие исполнения, признаются без дальнейшего производства при соблюдении определенных условий. Ходатайство о разрешении принудительного исполнения подается в компетентный орган государства места исполнения. Конвенция перечисляет основания отказа в признании и исполнении судебных решений.

Гаагская конвенция по вопросам гражданского процесса 1954 г. определяет очень узкий круг дел, предполагающих признание и исполнение за границей. Предусмотрен дипломатический путь обращения с просьбой об исполнении решения; при этом установлена возможность и упрощенного порядка обращения. Рассмотрение вопроса о разрешении принудительного исполнения производится компетентными органами государства места исполнения в соответствии с его национальным законодательством. Суд места исполнения не рассматривает иностранное решение по существу, а ограничивается установлением его формальной правильности.

35. Порядок рассмотрения споров в МКА

Начало третейского разбирательства - подача заинт. лицом в комм. суд искового заявления (наимен. сторон, их местонах., ссылку на арбит. соглашение, подписи сторон и прочие реквизиты, которые позволяют индивид. участников трет. разбир-ва, представлены плат. докум.).

Формир. состава МКА - свободн. усмотрение сторон.

Избрание арбитров: каждой из сторон одного из третейских судей и предост. избранным арбитрам права избрать 3го арбитра либо назначение 3го арбитра уполном. органом. Может быть состав 1 арбитр.

Перед рассмотрением спора по существу МКА разреш. вопрос о собственной компетенции в данном деле. Доминирующая конц.-"компетенция компетенции": состав МКА самост. решает вопрос о собственной компетенции. Оценка собственной компетенции - признание или непризнание сущ. и действительности арбитр. соглашения. Однако сторона при обжаловании принятого третейским судом решения вправе ссылаться на отсутствие у МКА компетенции для разрешения данного спора.

Решение МКАС вопр. о собств. компетенции - исходный процедурный момент арбитр. разбир.

До рассмотрения иск. заяв. по существу МКА вправе принять обеспеч. меры (реализация зависит от режима нац. закон-ва, на терр. которого меры должны быть исполнены.).

Процедура разбирательства чрезвычайно гибка. Стороны третейского разбирательства и арбитр. судьи обладают правом знач. усмотрения при выборе форм и способов, которые наиб. оптимально позволяют достичь истины по делу и наиболее справедливым образом разрешить спор: МКА может строить свое разб-во как на основе принципа устности, так и в соотв. с принципом письменности; как с привлеч. к непосред. разб-ву сторон и их представ., так и без их участия; как с использ. строго опред. средств доказывания, так и с привлечением максимально широкого круга доказательств и т.д. Способы, к которым прибегает МКА должны соответствовать началам законности и справедливости.

Но должны соблюдаться фунд. принципы рассм. споров и соблюд. при этом прав лиц, участв. в деле: а) уведомление участников процесса о времени и месте суд. разбир., б) предост. заинтер. лицам права быть выслушанными МКА, в) язык разбир., г) формир. и закон. состава МКАС, рассматр. спор, и т.п. Несоблюдение этих правил - незаконность соответ. арбитр. решения и невозможность его исполнения при помощи принудительных мер, применяемых гос. органами.

36. Порядок исполнение иностранных арбитражных решений

Исполнение арбитражных решений базируется на: 1) Европейской конвенции о внешнеторговом арбитраже 1961 г.; 2) Нью-Йоркской конвенции о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений 1958 г.; 3) Московской конвенции о разрешении арбитражным путем гражданско-правовых споров, вытекающих из отношений экономического и научно-технического сотрудничества 1972 г.; 4) Арабской Конвенции о международном коммерческом арбитраже 1987 г.; 5) Межамериканской Конвенции о международном коммерческом арбитраже 1975 г.

Основ. принципы в Нью-Йоркской конвенции 1958 г.: госуд.-участ. признают и обязуются исполнять арбитр. решения независимо от того, на терр. какого госуд. это реш. принято. Исполнение иностр. арбитр. реш. в соответствии с процесс. правом того госуд., на терр. которого будет проведено исполнение. Также: право госуд. на внесение оговорки: решения иностр. Госуд., не участв. в Конвенции, исполняются только на условиях взаимности. Данная оговорка была сделана СССР и сохраняет свою силу для России. Поэтому в Российской Федерации могут признаваться и исполняться решения коммерческих судов только тех государств, которые являются участниками Конвенции 1958 г. Эта конвенция 1958 г. регулирует вопр. взаимного признания и исполн. на терр. госуд. - участников Конвенции не судебных, а именно арбитр. реш.

Для получения признания и приведения в исполнение испрашивающая сторона представляет: 1) завер. подлинное арбитр. реш. (завер. копию); 2) подлинное арбитр. соглаш. (завер. копию).

Порядок признания и исполнения решений иностранных арбитражей в РФ определяется комментируемым Законом, а также ГПК РФ и АПК РФ.

Решение МКА обязательно для сторон, участв. в рассмотрении спора.

Заинтерес. сторона подает соотв.заявление в арбитр. суд РФ, и арбитр. суд РФ рассм. вопрос о законности такого реш, возможности выдачи исполнит. листа на принуд. исполнение реш. суда на терр. РФ.

Реш. Арбитр. суда РФ - основание для выписки исполн. листа. Он дает возможность требовать принуд. исполн. реш. МКА на терр. РФ.

После подачи заявления оно будет рассматр. в арбитр. суде РФ по правилам АПК РФ: если заявление было подано с нарушением формы, содержания, приложений, то арбитр. суд РФ, в зависимости от нарушения, может оставить заявление без движения, возвратить заявление заинтер. стороне. Когда суд оставляет заявление без движения, дает заявителю срок на устранение всех нарушений.

Ст.232 АПК РФ порядок рассм. арб.суд. РФ заявления о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения МКАС, вынесенного на терр. РФ. Заявление об отмене реш. трет. суда рассматривается судьей единолично в срок, не прев. месяца со дня его поступ. в арбит. суд, вкл. срок на подготовку дела к судебному разбир. и вынесение определения, по правилам АПК РФ. При подготовке дела к суд. разб. по ходатайству обеих сторон трет. разбир. судья может истребовать из третейского суда материалы дела, решение по которому оспаривается в арбитражном суде, по правилам АПК РФ для истребования доказательств.

Стороны трет. разбир. извещ. арб.судом о времени и месте суд. зас. Неявка извещ.лиц, не является препятствием для рассмотр. дела.

Ст.238 АПК РФ: порядок рассм. заявления о признании и приведении в исполнении решения МКАС, вынесенного за пределами территории РФ (тот же порядок и сроки, которые установлены в ст. 232 АПК РФ).

37. Понятие национальности юр.лица, критерии её определения, формы подтверждения в РФ

Национ. юр.лица определяется по личному закону юр. лица.

П. 2 ст. 1202 ГК РФ на основе личного закона юр. лица определяется:

1) статус организации в качестве юр. лица; 2) организационно-правовая форма юр. лица; 3) требования к наим. юр. лица; 4) вопросы создания, реорганизации и ликвидации юр. лица, в т. ч.вопросы правопреемства; 5) содержание правоспособ. юр.лица; 6) порядок приобретения юр. лицом гражд. прав и принятия на себя гражд. обязанностей; 7) внутренние отношения, в т. ч. отношения юр. лица с его участниками; 8) способность юридического лица отвечать по своим обязательствам. Личный закон устанавливает правоспособность юр. лица, правоспособность органов управления юр. лица, решаются вопросы представительства, кто несет ответственность по обязательствам компании.

В соответствии с нормами международного частного права в сфере иностранных инвестиций действуют два метода в рассматриваемом вопросе. Правосубъектность иностранных юридических лиц обычно признается на основании международных двусторонних договоров, содержащих коллизионные нормы.

Критерии опред. личного статуса иностр. юр. лица

Теория инкорпорации. Критерии учреждения или регистрации (инкорпорации) голов. органов (администр. центра, центра управ.) юр. лица: компания принадлежит правопорядку страны, в которой она учреждена в соответствии с ее закон-вом. Место инкорпорации - критерий определения личного статуса иностр. юр. лица: его гражд. правос-ть опред. в соотв. с закон-вом гос-ва, в котором оно учреждено; также определяет "национальность" - государ. принадлежности, также и в отношении иностр. организаций, не имеющих статуса юр. лица.

Теория оседлости ("эффективного местопребывания") личным стимулом юр. лица (компании, корпорации, правосубъектного товарищества) выступает закон того государ., в котором находится центр управления (совет директоров, управление, другие исполнительные органы); не важно, где проходит деловая активность такого юр. лица.

Теория центра эксплуатации: юр. лицо - личн. закон где оно проводит хоз. деятельность.

Теория контроля наиб прим в сфере правительственного регулирования иностр инвестиций; использ. для идентификации действительной принадлежности юр. лица и лица, фактически его контролирующего. Единый исчерпывающий перечень признаков контроля отсутствует. Для теории контроля - индивидуальный подход к каждому случаю; учитывается сущ.интерес в капиталовложении с учетом доли участия в активах или с учетом иных форм финансового участия, возможность существенно влиять на управление капиталовложением, возможность существенно влиять на состав совета директоров или любого другого органа управления.

38. Предварительные обеспечительные меры в международном гражданском процессе

Общие характеристики:

1. Срочность: эффект если принимаются неотложно.

2. Временный характер: действительны в теч. опред. ограниченного срока, суд может продлить действие обеспечительных и защитных мер.

Виды обеспечительных мер. Несколько подходов.

3 основ. группы: а) направленные на обеспечение исполнения; б) по временному урегулированию ситуации; в) предваряющие оконч. суд. решение".

В российском праве четыре вида обеспечительных мер:

1) "предварительные обеспечительные меры";

2) меры по обеспечению заявленных исковых требований;

3) меры "ситуационного" характера, включая меры по обеспечению доказательств;

4) меры по обеспечению исполнения не вступившего в силу решения суда.

"Предварительные обеспечительные меры" - до предъявления исковых требований, когда претензии не сформулированы. Применяются в рамках уже возбужденного процесса.

В АПК РФ (ст. 99) - институт "предварительных обеспечительных мер": для баланса интересов и защиты потенц. ответчиков от недобросов. действий истца. 1. при подаче заявления о принятии обеспеч. мер заявитель должен обосновать причины обращения конкр. обстоятельствами, подтвержд. необход. принятия таких мер и представить доказат., подтверж. обстоятельства, на которые он ссылается. П. 5 ч. 2 ст. 92 АПК РФ, заявитель должен обосновать причины обращения с таким требованием. Для применения обеспеч. мер необходимо предст. "усеченной" доказат. базы, для обоснования наличия оспоренного или нарушенного права, а также его нарушения. 2. одновременно с удовлетворением заявления о принятии предвар. мер судья должен назначить суд. заседание для разреш. вопроса о правомерности принятых мер, с предоставлением ответчику возможности заявить обоснованные возражения против их принятия.

Заявление о прим. предвар. обеспеч. мер должно содержать сведения о суде и сторонах, предмете спора, размере имущ. требований, причине обращения за применением обеспеч. мер и их требуемом виде.

39. Определение подсудности спора с участием иностранного элемента

Межд. подсудность устанавливает, подпадает ли под компетенцию национ. судов конкретного государства разрешение правового спора, осложненного иностранным элементом. В отличие от межд., террит. подсудность относится всегда к конкретному суду, в который обратился истец. Каждое гос-во само определяет, какие споры относятся к компетенции его судов (гражд.-процес. законод-во).

В правовых системах предусматриваются три основных способа определения межд. подсудности:

1) по признаку гражданства сторон: суд того государства компетентен рассматривать спор, гражданином которого является одна из сторон (Франция, Италия и др.);

2) по закону места жительства ответчика (Германия, Швейцария, Япония и др.);

3) по признаку «фактического присутствия» ответчика (Англия, США и др.).

Этот способ определения межд. подсудности, распространенный в странах общего права, при предъявлении персональных исков требует фактического присутствия ответчика на территории соответствующего государства для личного вручения ему судебной повестки, которая является началом процесса в собственном смысле слова. В целях предъявления вещно-правового иска фактическое присутствие толкуется как нахождение имущества (собственности) ответчика.

Одной из самых сложных проблем межд. гражд. процесса является конфликт юрисдикции. Он может проявляться в двух вариантах:

1) отрицательный конфликт - два и более государств отвергают подсудность данного дела своим органам юстиции;

2) положительный конфликт - два и более государств претендуют на подсудность данного дела своим национальным судам.

Правила о международной подсудности представляют собой наилучший способ разрешения конфликта юрисдикции. Конфликт юрисдикции необходимо отличать от конфликта квалификаций правовых понятий. В первом случае речь идет о решении вопроса, суд какого государства компетентен рассматривать данное дело, а во втором - по праву какого государства следует толковать правовые понятия, содержащиеся в коллизионных нормах. Виды международной подсудности:

1) исключительная международная подсудность - спор подсуден только судам определенного государства с исключением его из подсудности судам любого другого государства;

2) альтернативная международная подсудность - стороны имеют право выбора между судами своих государств, если эти суды в равной степени компетентны рассматривать данный спор;

3) договорная международная подсудность - определение подсудности на основе соглашения сторон в пользу суда любого государства.

Договорная подсудность представляет собой один из наиболее сложных институтов МГП, так как в ее основе заложена возможность изменить правила межд. подсудности по соглашению сторон.

Соглашение, в котором стороны выбирают суд определенного государства для рассмотрения возникшего спора либо спора, который может возникнуть в будущем, называется пророгационным соглашением. Наряду с пророгационными соглашениями (где указывается выбор в пользу судов определенного государства) стороны могут заключить дерогационные соглашения, в которых указывается на исключение судов определенного государства рассматривать спор.

В России все суды общей юрисдикции наделены полномочиями рассматривать споры, осложненные иностранным элементом. Правила установления международной подсудности установлены в главе 44 ГПК РФ и в гл. 32 АПК РФ. Основное правило для ее установления - это территориальная подсудность по месту жительства в РФ гражданина-ответчика или по месту нахождения на территории РФ организации-ответчика (п. 2 ст. 402 ГПК РФ). ГПК РФ также устанавливает и иные случаи определения межд. подсудности (п. 3 ст. 403 ГПК РФ).

К перечню дел с участием иностр. лиц, подсудных исключительно российским судам, относятся:

· дела о праве на недвижимость, находящуюся на территории Российской Федерации;

· дела по спорам из договора перевозки, если перевозчики находятся на территории РФ;

· дела о расторжении браков росс. граждан с иностранцами, если оба супруга имеют место жительства в РФ;

· любые споры по делам, возникающим из публичных правоотношений;

· отдельные категории дел особого производства (ст. 403 ГПК РФ).

Положение о межд. подсудности российским арбитражным судам закреплено в ст. 247 АПК РФ и устанавливает общее правило о том, что ответчик должен находиться или иметь место жительства либо имущество на территории РФ. АПК РФ также устанавливает исключительную подсудность (ст. 248) и договорную подсудность (ст. 249).

Размещено на Allbest.ru