Разрешительный порядок - способ осуществления гражданами своих (конституционных) прав, когда закон обуславливает какие-либо действия по их осуществлению предварительным разрешением компетентных государственных органов.

Разъяснение смысла правовой нормы (толкование) - интеллектуально-волевая деятельность, направленная на доведение интерпретатором смысла и содержания правовых предписаний до заинтересованных субъектов правоотношений.

Расизм - совокупность концепций о физической и психической неоднородности человеческих рас, подразделении их на высшие и низшие; теория, предписывающая превосходство или, напротив, неполноценность отдельным расовым или этническим группам, обосновывающая право людей одной расы господствовать над другими; компонент идеологии фашизма; в практическом воплощении - грубейшее нарушение прав человека.

Расследование - стадия уголовного процесса, в ходе которой органами дознания и предварительного следствия осуществляются предусмотренные уголовно-процессуальным законом действия и принимаются решения с целью собирания, проверки доказательств быстрого и полного раскрытия преступлений, привлечения в качестве обвиняемых лиц, их совершивших. В ходе расследования выявляются и исследуются все обстоятельства совершенного преступления, в том числе обстоятельства, смягчающие либо отягчающие ответственность обвиняемого либо освобождающие его от ответственности, и др. Материалы расследования после утверждения прокурором обвинительного заключения направляются в суд.

Ратификация - акт официального признания высшим органом государственной власти подписанного уполномоченным представителем государства международного договора.

Реалистическая теория права - получила распространение в начале XX в. как разновидность социологического направления в юриспруденции. Ее видные представители - американские юристы Д. Фрэнк (1889-1957), К. Левеллин (1893-1963). При определении понятия права "реалисты" исходят из положения, выдвинутого американским судьей О. Холмсом: под правом понимается не что иное, как предвидение того, что фактически исследует суд. "Закон - это сосуд, который судья должен наполнить". Право, с точки зрения реалистов, - это совокупность судебных и административных решений, т.е. реальное, а не "бумажное" право. В отличие от социологов, которые частично признают нормативный характер права, реалисты отрицают его в целом, отождествляют право с конкретной практикой судей и администраторов, объявляют юридическую норму фикцией, иллюзией. По их мнению, "право - это решения, а не правила". "Судья создает право, когда решает дело" (Д. Фрэнк); "Действия, относящиеся к решению споров, являются сферой права. И люди, осуществляющие эти действия, будь то судьи, шерифы, клерки, тюремщики или адвокаты, являются официальными выразителями права. То, что эти официальные лица решают в отношении споров, и есть, по моему мнению, само право" (К. Левеллин). Отвергая понятие права как совокупность норм, реалисты полагаются не на закон, а на судейское усмотрение.

Регистрационный порядок - способ осуществления гражданами своих (конституционных) прав, когда они могут не испрашивать разрешения на их реализацию, не подавать предварительного заявления. Вместе с тем для получения прав юридического лица нужно пройти процедуру регистрации в соответствующих государственных органах, представив необходимые документы.

Регламент - 1) совокупность процессуальных правил, регулирующих порядок деятельности некоторых государственных органов. Принимается для себя государственным органом: регламент Государственной Думы, например; 2) корпоративные правила, деловые обыкновения, определяющие порядок ведения заседаний, митингов, съездов и т.д.

Реквизиты - необходимые сведения, которые должен содержать правовой акт (нормативно-правовой акт, акт локального регулирования, интерпретационный, поднормативный, индивидуальный, применения норм права) либо документ (например, бухгалтерский) для признания его действительным. Среди такого рода сведений обычно выделяют: наименование акта (документа), время и место его принятия, наименование органа (предприятия или организации), принявшего акт (составившего документ), содержание разрешаемых вопросов, подписи должностных лиц и др. Отсутствие реквизитов в случаях, предусмотренных законодательством, влечет недействительность акта (документа).

Республика - форма правления, при которой высшие органы государственной власти (парламент, президент) непосредственно избираются (либо формируются общенациональными представительными учреждениями). Современные республики разделяют на парламентские и президентские. Парламентские - основываются на принципе верховенства парламента, который формирует правительство, ответственное перед ним. Формальным признаком парламентской республики является наличие должности премьер-министра, являющегося одновременно главой правительства и лидером правящей партии или партийной коалиции (Италия, ФРГ, Португалия). Особенностью президентской республики является соединение в руках президента полномочий главы правительства и главы государства при отсутствии должности премьер-министра, а также избрание президента посредством прямых или косвенных выборов, формирование правительства президентом, отсутствие института ответственности правительства перед парламентом. Президентскими республиками являются США, Аргентина, Мексика. Существует также форма правления, сочетающая черты парламентской и президентской республики, т.е. полупрезидентские республики - глава государства (президент) лично предлагает состав правительства (прежде всего кандидатуру премьер-министра), который подлежит утверждению парламентом (Финляндия, Франция, Россия).

Референдум - всенародное голосование, проводимое в связи с принятием новой конституции, других важных законов или внесением в них изменений, решением принципиальных внутриполитических или внешнеполитических вопросов. В зависимости от предмета различают референдум конституционный, законодательный, консультативный. По сфере применения референдум может быть общегосударственным, если он проводится в масштабах всего государства, региональным или местным, если проводится в отдельных субъектах федерации или в административно-территориальных единицах. Законы, другие решения, принятые референдумом, не требуют какого-либо утверждения государственными органами и могут быть отменены либо изменены лишь в порядке, предусмотренном законом. Предметом референдума могут быть: утверждение Конституции, ее отдельных положений, внесение в Конституцию изменений и дополнений; принятие, изменение или отмена законов и т.д. Референдум является одним из институтов непосредственной демократии, проводится с целью обеспечения народовластия и непосредственного участия граждан в управлении государством и местными делами. Рецепция права - возрождение права.

Рецепция римского права - заимствование римского права рядом западноевропейских стран, начиная с XII и особенно в XV-XVI вв. Рецепция римского права привела к тому, что в одних странах римское право стало действующим, в других оказало значительное влияние на содержание национального гражданского права. Такая исключительная судьба римского частного права объясняется тем, что оно было наиболее совершенной формой права, основанной на частной собственности. См.: Римское право.

Римское право - право Древнего Рима - наиболее развитая правовая система раннего общества. Римские юристы различали право публичное и частное. Римское право частное пережило само Римское государство и сыграло значительную роль в развитии гражданского права в Средние века и в последующее время. Имела место так называемая рецепция римского права, прямое заимствование институтов и принципов римского права частного при разработке гражданских кодексов. Рецепция римского частного права, прежде всего, имела место в отношении принципов, институтов права собственности и договоров (например, принцип формального равенства в области частного права всех свободных лиц, признание основных имущественных прав за пилигримами, т.е. иностранцами, принцип свободы хозяйственного самоопределения и др.). Достоянием римского частного права является высокий уровень законодательной техники и стилистики. Такие понятия и термины, как титул, бесхозная вещь, приобретение права собственности и давность владения, главная вещь и принадлежность главной вещи, как объекты гражданских правоотношений и многие другие навсегда вошли в законодательство и юридическую лексику, став атрибутом общечеловеческой правовой культуры.

Романо-германская (континентальная) правовая система - одна из разновидностей правовых систем мира, возникшая на основе древнеримского права и являющаяся результатом его эволюции и приспособления к новым условиям. Существовала первоначально в странах континентальной Европы, затем распространилась на всю Латинскую Америку, значительную часть Африки, страны Востока, Японию, что объясняется колонизаторской деятельностью многих европейских стран, имеющих высокий уровень кодификации законодательства (ГК Франции 1804 г., Гражданское Уложение Германии 1900 г., Единый торговый гражданский кодекс Италии 1924 г.). Отличительными чертами этой правовой системы являются: а) признание за конституцией высшей юридической силы и установление судебного контроля за конституционностью обычных законов; б) наличие иерархической системы источников права (закон - подзаконные акты), среди которых роль обычая и прецедента незначительна, а закону отведена приоритетная роль; в) проведение широкой кодификации законодательства (в большинстве стран приняты и действуют гражданские, административные, торговые, уголовные, гражданские процессуальные, уголовно-процессуальные и некоторые другие кодексы); г) деление систем права на отрасли; д) отведение скромной роли судебной практике; е) придание общепризнанным нормам международного права преимущества перед внутренними законами; ж) признание деления права на частное и публичное. Внутри романо-германской правовой системы выделяются группы: романская, опирающаяся в первую очередь на право Франции и включающая в себя правовые системы Бельгии, Люксембурга, Италии, Португалии, Испании; германская, объединяющая наряду с ФРГ правовые системы Австрии, Швейцарии; скандинавская (Швеция, Норвегия, Дания).

Российская Федерация - Россия - демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления; социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека; светское государство. Данное наименование установлено Конституцией РФ 1993 г. (ст. 1).

С

Самозащита гражданских прав - один из способов защиты гражданских прав, который должен быть соразмерен нарушению и не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения.

Самонадеянность (как разновидность неосторожной формы вины) - случай, когда лицо осознавало противоправность своего деяния, предвидело его вред и опасный результат, но легкомысленно рассчитывало его предотвратить.

Самоуправство - противоправное деяние, направленное против порядка управления, представляющее собой совершение каких-либо действий вопреки установленному законом (иным нормативным актом) порядку, если такими действиями причинен вред.

Самоуправление - вид социального управления, основанный на самоорганизации, саморегулировании и самодеятельности участников общественных отношений. При самоуправлении объект и субъект управления совпадают, т.е. люди сами управляют своими делами, принимают совместные решения и совместно действуют с целью реализации принятых решений. В условиях самоуправления его участники признают над собой власть только собственного объединения. Термин "самоуправление" обычно используется применительно к нескольким уровням объединения людей: ко всему обществу - общественное самоуправление, к отдельным территориям - территориальное (региональное, местное) самоуправление, к управлению производством - производственное самоуправление. В той мере, в какой системы самоуправления решают дела государства, они приобретают политический характер и участвуют в осуществлении политической власти. Формы самоуправления: общественные организации, народный контроль, трудовые коллективы и др. См.: Местное самоуправление.

Санкция - 1) обязательная часть нормы права, содержащая указания на неблагоприятные последствия, которые могут наступить в случае нарушения предписаний данной нормы. К числу их относятся наказание в виде лишения свободы, штраф, пеня, выговор, изъятие определенных предметов в пользу государства и т.д. Основное назначение санкции - в предупреждении возможности нарушения установленного правила. Она имеет двухсторонний характер: одной стороне - правоохранительному органу - представляет властное полномочие по осуществлению принуждения, кары, на другую - виновное лицо - возлагается юридическая ответственность; 2) предписание уполномоченного лица на разрешение совершать те или иные процессуальные действия (например, санкция прокурора на производство обыска по обстоятельствам возбужденного уголовного преследования).

Светское государство - государство, свободное от какого-либо влияния религии, ее догматики и обрядности, различных религиозных организаций и их представителей на устройство и деятельность ее политических и правовых институтов, на систему государственного образования и другие сферы государственной жизни; светское государство нейтрально по отношению к религии, в нем признается свобода от религии и атеизма.

Свобода политическая - один из элементов правового статуса гражданина, выражающийся в закреплении вида и меры возможного поведения в сфере политической жизни общества, участия в государственных делах. К числу политических свобод, например, относятся свобода слова, свобода критики, свобода шествий и демонстраций, свобода политических убеждений и приверженностей. Как всякая свобода, политическая свобода в цивилизованном обществе не беспредельна. Она ограничивается свободой других индивидов и интересами общества. Право обеспечивает реализацию политической свободы только тогда, когда она направлена на благо обществу, личности и ограничивает ее или пресекает, когда она несет с собой опасные и вредные последствия. Например: "Запрещается пропаганда, социального, расового, национального религиозного или языкового превосходства" - ст. 29 Конституции РФ.

Свобода юридическая - любая социальная свобода личности, признаваемая государством и закрепленная в законе, обусловленная принципом: "Дозволено все, что не запрещено в законе". Она выступает однопорядковым элементом правового статуса гражданина наряду с правомочием, юридической обязанностью, юридической ответственностью и полномочием и представляет собой вид и меру возможного поведения, не ограничиваемого правом.

Свод законов - акт официальной системной инкорпорации, объединяющий действующую Конституцию, конституционные и текущие законы, кодифицированные и другие общегосударственные акты законодательной и исполнительной власти, сгруппированные по основным сферам жизни общества. Своды законов довольно распространены в мировой практике - Свод Юстиниана, Свод законов Российской империи, Своды законов СССР и союзных республик.

Сегрегация - форма расовой и национальной дискриминации, направленная против некоторых национальных меньшинств по причине их расы, цвета кожи и других обстоятельств (негритянское население в США до середины ХХ в.); а в некоторых странах и против большинства населения (например, в ЮАР до 1994 г.).

Сделка - действия граждан и организаций, направленные на установление, отмену или прекращение гражданских прав и обязанностей. Действительной является сделка, которая отвечает совокупности таких условий: ее содержание не противоречит требованиям закона; участники являются правоспособными и дееспособными лицами; между волей и волеизъявлением участников нет расхождений; форма сделки отвечает требованиям закона. Нарушение требований закона в отношении формы сделки не всегда влечет ее недействительность, а лишь при несоблюдении нотариальной формы, нарушении простой письменной формы в случаях, прямо предусмотренных законом.

Семейное право - отрасль права, которая регулирует личные и имущественные отношения, вытекающие из брака и принадлежности к семье. Законодательство о браке и семье устанавливает порядок и условия вступления в брак: регулирует личные и имущественные отношения, возникающие в семье между супругами, между родителями и детьми, между другими членами семьи, а также отношения, возникающие в связи с усыновлением, опекой, попечительством, принятием детей на воспитание; определяет порядок и условия прекращения брака, порядок регистрации актов гражданского состояния.

Система законодательства - представляет собой совокупность существующих в государстве нормативно-правовых актов (законов, указов и др.), подразделяющуюся в соответствии с различными критериями на качественно определенные составные части: федеральное законодательство, законодательство субъектов федерации, законодательство в сфере экономики, социальное законодательство и т.д. По сравнению с системой права, имеющей объективный характер, система законодательства в значительной мере - результат субъективной деятельности правотворческих органов. Она не только создается, но и в своем развитии направляется ими. Во многом ее существование и функционирование обусловливаются волей и нормотворческими действиями законодателя. Основными составными частями - элементами системы законодательства являются нормативно-правовые акты - законы, указы, постановления, решения, приказы, инструкции, т.е. формальные источники права. Система законодательства выступает формой, внешним выражением системы права, состоящей из других элементов - норм, институтов и отраслей права.

Система права - объективно существующее строение права, складывающееся адекватно развитию системы общественных отношений, нуждающихся в правовом регулировании. Система права характеризуется особой структурой, единством, объединением ее компонентов - отраслей, институтов, норм; целостностью; общим социальным назначением, специфическими функциями. От системы права следует отличать систему законодательства. Они соотносятся как содержание и форма. В основе системообразования права лежат такие критерии, как предмет и метод правового регулирования общественных отношений.

Систематизация законодательства - официальная деятельность государственных органов и профессиональная деятельность других организаций, коллективов и лиц, связанная с расположением по заранее определенным принципам нормативно-правовых актов, приведением их во внутренне согласованную систему. Различают официальную и неофициальную систематизацию законодательства. Официальная систематизация законодательства осуществляется в форме кодификации нормативно-правовых актов, предполагающей коренной пересмотр и унификацию действующего нормативного материала в определенной области регулирования общественных отношений и создание нового единого нормативного акта (например, Земельный кодекс), а также в форме инкорпорации, состоящей в объединении разнообразных действующих нормативных актов по предметному, хронологическому, алфавитному и другим признакам в сборники, собрания. Происходит в этом случае лишь внешняя обработка нормативных актов при неизменности их содержания (например, собрания законодательства). Особым видом систематизации является консолидация законодательства, в процессе осуществления которой разнопорядковые нормативные акты объединяются в едином новом акте. Этот вид считается приближением к кодификации. Неофициальная систематизация законодательства осуществляется научными учреждениями, коллективами, лицами и только в форме инкорпорации (например, внесение в действующий нормативно-правовой акт всех последующих дополнений и изменений).

Системное толкование норм права - способ уяснения и разъяснения нормы права, при котором устанавливается ее место в системе права и определяются функциональные и другие связи толкуемой нормы с другими нормами, регулирующими различные стороны одного и того же вида общественных отношений. Системное толкование норм права вместе с другими способами (грамматическим, специально юридическим, логическим, историческим) в своей совокупности обеспечивает всестороннее осознание интерпретатором смысла и содержания толкуемой нормы.

Следователь - должностное лицо органов прокуратуры, внутренних дел, службы безопасности, назначенное в установленном законом порядке и наделенное исключительными полномочиями производства предварительного следствия. Правомочия следователя по выполнению следственных действий определены уголовно-процессуальным законом. Все решения следователь принимает самостоятельно, за исключением случаев, когда закон требует санкции прокурора или суда. Постановления следователя обязательны для всех должностных лиц и граждан.

Служба безопасности - государственный правоохранительный орган специального назначения, который обеспечивает государственную безопасность. На службу безопасности возлагается в пределах определяемой законодательством компетенции защита государственного суверенитета, конституционного строя, территориальной целостности, экономического, научно-технического и оборонного потенциала, законных интересов государства и прав граждан от разведывательно-подрывной деятельности иностранных специальных служб, посягательств со стороны отдельных организаций, групп и лиц. В задачи службы безопасности также входит предупреждение, выявление, пресечение и раскрытие преступлений против мира и безопасности человечества, терроризма, коррупции и организованной преступности в сфере управления и экономики, а также других противоправных действий, которые непосредственно создают угрозу жизненно важным интересам.

Событие - один из видов юридических фактов, сущность которого в том, что он не имеет одушевленной природы и лишен волеизъявленческого потенциала, т.е. такое жизненное обстоятельство, которое существует независимо и помимо воли субъектов права. К числу событий относятся стихийные силы природы, изменение времен года, сроки, иные обстоятельства неодушевленного порядка.

Содружество независимых государств (СНГ) - международная межправительственная организация субрегионального характера, в которую входит большинство стран бывшего СССР. Образование СНГ связано с подписанием и ратификацией 8 декабря 1991 г. Соглашения о создании СНГ и Протокола к нему, а также принятием 21 декабря 1991 г. Алма-атинской декларации и 22 января 1993 г. Устава СНГ. Принципы, которыми руководствуется СНГ: уважение суверенитета государств-членов; признание нерушимости существующих границ; неприменение силы или угрозы силой во взаимных отношениях; разрешение споров мирными средствами; обеспечение прав человека; содружество в политической, экономической и социальной сферах государств-членов в рамках общего экономического пространства, международной кооперации и интеграции; сотрудничество в области международного мира и безопасности, ликвидация ядерной и других видов оружия массового уничтожения, достижения общего и полного разоружения; создание гражданам государств-членов условий для свободного общения, контактов и передвижения в границах Содружества; оказание взаимной правовой помощи; добросовестное выполнение взятых на себя обязательств в рамках СНГ; духовное единение народов Содружества. В Уставе СНГ подчеркнуто, что СНГ основывается на началах равенства всех ее членов, а государства-члены являются самостоятельными и равноправными субъектами международного права; определены сферы деятельности СНГ, установлено право выхода из СНГ. Созданы координационные органы СНГ. В СНГ входят Азербайджан, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Молдова, Россия, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан, Украина.

Состав правомерного поведения - структурная характеристика поведения, соответствующего предписаниям права, представляемая четырьмя элементами: субъектом - лицом, обладающим достаточным объемом правосубъектности; субъективной стороной - психическим потенциалом субъекта, выражающим его отношение к совершаемому поступку и к преследуемым положительным последствиям; объектом - благом, на которое направлено поведение субъекта; объективной стороной - деянием, т.е. действием или бездействием, способом совершения поступка и достигнутым результатом, между которыми должна существовать причинно-следственная связь. Обнаружение в конкретном поведении того или иного лица этих элементов и составляет основание для юридической квалификации обстоятельств разбираемого юридического дела в качестве правомерного.

Состав правонарушения - структурная характеристика противоправного поступка, представляемая четырьмя элементами: субъектом - вменяемым лицом, достигшим установленного законом возраста ответственности; субъективной стороной - психическим отношением субъекта к содеянному и наступившему вредному последствию; объектом, т.е. общественными отношениями, благом, на которое посягает противоправное поведение; объективной стороной - деянием, т.е. действием или бездействием, способом осуществления правонарушения, наступившими последствиями, причинной связью между деянием и последствиями. Наличие этих элементов в их совокупности и составляет основание для квалификации конкретного деяния в качестве правонарушения со всеми вытекающими последствиями для правонарушителя.

Социальное государство - понятие "социальное государство", выдвинутое еще в 1929 г. немецким государствоведом X. Хеллером, означает обязанность государства быть социально активным во имя сглаживания противоречивых интересов в обществе и обеспечения достойных условий жизни для всех членов общества при наличии равенства форм собственности на средства производства. Идея социального государства закреплена в конституциях ряда стран Западной Европы после Второй мировой войны (ФРГ, Испания и др.). Россия, став самостоятельным независимым государством, определила ориентацию своего развития - построение демократического социального правового государства.

Социальное правовое государство - государство, имеющее ряд специфических черт: 1) государственная власть функционирует в сочетании и во взаимодействии с гражданским обществом в рамках права; 2) права и свободы граждан гарантированы; 3) в отношении граждан и их объединений действует общедозволительный принцип: "дозволено все, кроме запрещенного законом"; 4) законы строго соблюдаются государственными органами, должностными лицами, а в отношении властных государственных органов и должностных лиц действует разрешительный принцип: "дозволено только то, что прямо предусмотрено законом"; 5) самое важное учреждение социального правового государства - народное представительство, организация законодательной власти, осуществляемой представителями народа, выбранными из его среды; 6) действует принцип разделения властей; 7) осуществляется активная социальная политика: повышение уровня социально-экономических прав граждан до уровня основных прав, их безусловные гарантии и защита, обеспечение социальной безопасности личности, гарантированность достойного жизненного уровня престарелых, больных, безработных, оказание помощи многодетным семьям, инвестиции в охрану здоровья, жилищное строительство и др.; 8) гарантирование государством минимального размера оплаты труда, пенсий и пособий. Концепция социального правового государства на сегодня является концепцией оптимальной политической организации, в рамках которой оно выступает инструментом социального компромисса и партнерства, воплощением публичной демократии.

Социологическая теория права - одна из теорий социологического направления в юриспруденции, которое не является единым. Оно объединяет различные школы и концепции. Сюда относятся: функционализм, институционализм, реализм и др. Общим для них является социологический подход к праву. В противоположность юридическому позитивизму, нормативизму в праве, в центре внимания которых находится процесс нормотворчества (норма права), представители социологической юриспруденции обращаются к условиям функционирования, действия права, к процессу его реализации (правоотношение). Сам по себе подобный подход к изучению права правомерен, ибо право не только существует в виде норм, но и является инструментом достижения определенных целей, функционирует в обществе, реализуется в действиях определенных субъектов и т.д. Но социологические концепции преувеличивают эту сторону правовой действительности, не учитывают другие черты права, например нормативность. Социологическая теория права оформилась в конце XIX - начале XX в. Один из ранних представителей социологической теории права Е. Эрлих в труде "Основы социологии права" (1913) объявил реальным, действующим, не право, содержащееся в законах, а "живое право" - право, создающееся "союзом" организаций и лиц в процессе экономических связей, предпринимательской деятельности, торговли, отношений между работодателями и рабочими. Право как сеть конкретных правоотношений противопоставлялось закону. Акцент делался на правовой плюрализм и на расширение свободы судейского и административного правотворчества. Наиболее крупный представитель социологической теории права Р. Паунд (1870-1964) назвал право социальным инструментом, орудием "социальной инженерии", а лиц, применяющих право, "социальными инженерами", призванными обеспечить компромисс и гармонию социальных интересов. Для него право - это не столько совокупность юридических предписаний государства, сколько режим упорядоченных отношений между людьми посредством судебной и административной практики, который он назвал "динамическим правопорядком".

Способы толкования норм права - уяснение и разъяснение предписаний нормативного акта с использованием определенных приемов. Различают грамматическое, системное, историческое, специально-юридическое толкование норм права. Грамматическое состоит в уяснении смысла отдельных слов и словосочетаний, значения соединительных союзов и знаков препинания. Толкованию здесь подвергается юридический текст. Системное толкование заключается в установлении места толкуемой нормы в системе других норм. Историческое толкование состоит в уяснении исторических условий принятия нормы права, т.е. установлении обстановки, социально-политических причин принятия данной нормы. Специально-юридический способ - это уяснение технико-юридических приемов, правил юридической техники, использованных при принятии данной нормы.

Сравнительное правоведение - обобщенно обозначается как компаративистика и представляет собой аналитическое сопоставление различных иностранных правовых систем с целью выяснения их качественной характеристики, установления тех или иных их достоинств с последующим формулированием выводов о возможности использования имеющегося зарубежного опыта в отечественной юридической практике. Имеет три значения: а) отрасль юридической практики, предназначенная представлять необходимую информацию об иностранном законодательстве по запросам соответствующих органов государства; б) отрасль правоведения, разрабатывающая методологию сравнительного анализа правовых систем. С этой целью, создаются соответствующие научные центры - институты сравнительного права (Барселона, Гаага), проводятся международные конгрессы; в) учебная дисциплина, преподаваемая почти во всех университетах Западной Европы. С 1945 г. полный курс "Сравнительного права" в Сорбонне читал известный юрист Рене Давид. В российской юридической науке и образовании сравнительное правоведение получило признание лишь в последние годы. В настоящее время читаются курсы "Право Европейского союза", "Конституционное право СНГ", "Конституционное право зарубежных стран", изданы учебные пособия, созданы соответствующие кафедры. Сравнительное правоведение в качестве базовой учебной дисциплины включено в программу подготовки магистров.

Статья нормативного акта - словесная, текстуальная формулировка определенной части нормативного акта.

Субъект права - индивид или организация, способные приобретать и осуществлять непосредственно или через своего представителя субъективные права и юридические обязанности, нести юридическую ответственность. Предпосылкой приобретения и осуществления лицом субъективного права и юридической обязанности является такое его юридическое свойство как правосубъектность, которая образуется (состоит) из правоспособности, дееспособности и деликтоспособности. Субъектами права являются граждане, иностранцы, лица без гражданства, общественные, коммерческие организации, государство.

Субъективное право - один из обязательных компонентов содержания правоотношения представляет собой вид и меру возможного поведения управомоченного субъекта. Оно включает возможности троякого порядка: а) возможность обладателя субъективного права определить свое поведение в правоотношении; б) возможность определить свои притязания к обязанному субъекту правоотношения; в) возможность обратиться в случае неудовлетворения притязаний с требованием к правоохранительному органу за оказанием соответствующей юридической поддержки. Термин субъективное право используется и для отграничения от объективного права, т.е. права, действующего в государстве.

Суверенитет государства - политико-юридическое свойство государственной власти, означающее ее верховенство внутри страны и независимость во внешнеполитической сфере. Суверенитетом обладают государства независимо от величины их территории, количества населения и общественного строя. Уважение суверенитета государства - основной принцип международного права и международных отношений, закреплен в Уставе ООН и других международных актах.

Суверенитет народа - полновластие народа; народовластие; осуществление государственной власти через народных представителей (представительная демократия) или непосредственно, путем референдума (непосредственная демократия). Суверенитет народа предполагает наличие прав и свобод, гарантирующих независимость личности, верховенство воли большинства при соблюдении прав меньшинства.

Суверенитет нации - полновластие нации, ее политическая свобода, обладание реальной возможностью определять характер своей национальной жизни, включая, прежде всего способность политически самоопределяться вплоть до отделения и создания самостоятельного государства. Полновластие нации предполагает реальную возможность самостоятельно решать вопросы, относящиеся к ее национальной свободе, государственно-правовой организации, взаимоотношениям с другими нациями и народностями и др. Каждая нация вправе войти в состав того или иного государства и объединиться с другими нациями в тех или иных формах государственного союза, выйти из данного государства и образовать свое национальное государство. Каждая нация вправе сохранять и свободно развивать свой язык, обычаи, традиции, соответствующие национальные учреждения. Согласно Уставу ООН любое государственное образование должно уважать право наций на их самоопределение и обеспечивать гарантии данного права.

Суд - орган государства, учрежденный для осуществления правосудия по гражданским, административным, уголовным и арбитражным делам. Совокупность всех судов составляет судебную систему государства, особое место в ней занимает Конституционный суд.

Судебная власть - одна из ветвей власти в государстве (наряду с законодательной и исполнительной), конституированная в существующей системе судов, осуществляющих правосудие. Судебная власть отличается от законодательной и исполнительной властей рядом признаков. Предметным признаком судебной власти является то, что она направлена на обеспечение субъективных прав, свобод и охраняемых законом интересов граждан и коллективных субъектов права. Эти права и обязанности устанавливаются судом на основании применения норм права и исследования соответствующих фактических обстоятельств. Для судебной власти характерно, что она носит исключительный характер, т.е. воплощается только в деятельности судов при осуществлении правосудия. Судебная власть характеризуется наличием у граждан равных возможностей использовать судебную защиту, равенством граждан перед судом.

Судебная защита - право гражданина, обеспечивающее реализацию его субъективных прав, свобод и охраняемых законом интересов в гражданском или уголовном судопроизводстве. Согласно ГПК всякое заинтересованное лицо вправе в порядке, предусмотренном законом, обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса. Согласно УПК обвиняемому обеспечивается право на защиту. Следователь, прокурор и суд обязаны обеспечить обвиняемому возможность защищаться установленными законом средствами и способами от предъявленного ему обвинения. При рассмотрении гражданских и уголовных дел заинтересованным лицам предоставляется комплекс процессуальных прав для осуществления судебной защиты (например, право знакомиться с материалами дела, делать из них выписки, получать копии судебных актов, принимать участие в судебном заседании и др.).

Судебная медицина - отрасль медицины, занимающаяся изучением и разрешением вопросов медицинского и биологического характера, возникающих в следственной и судебной практике.

Судебная практика - деятельность всех судов, входящих в судебную систему, по применению законодательства при рассмотрении и разрешении арбитражных, гражданских и уголовных дел, а также руководящие разъяснения Пленума Верховного Суда, Пленума Высшего арбитражного суда. Иногда под судебной практикой понимают такой вид судебной деятельности по применению правовых норм, который связан с выработкой правоположений на основе раскрытия смысла и содержания нормы права, а также результаты этой деятельности (сами правоположения). Согласно российской правовой доктрине судебная практика не является источником права, хотя данное положение оспаривается отдельными учеными и практиками.

Судебная психиатрия - отрасль психиатрии, изучающая психологические явления с точки зрения решения вопросов вменяемости и соответственно дееспособности лиц, совершивших преступления и т.д.

Судебная экспертиза - исследование, проводимое экспертом в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством, для установления по уголовным либо гражданским делам фактических данных или обстоятельств, имеющих значение доказательств. Основанием для проведения судебной экспертизы служит постановление лица, производящего дознание, следователя, прокурора либо определение суда о назначении экспертизы. Предмет судебной экспертизы предопределяется вопросами, сформулированными в постановлении (определении) о назначении экспертизы. Объектом судебной экспертизы могут быть вещественные, письменные доказательства, образцы, документы ит.п.

Судоустройство - система судебных учреждений и их организация.

Судья - должностное лицо соответствующего суда, избранное или назначенное в установленном законом порядке. Согласно Закону "О статусе судей" судьи являются должностными лицами государственной власти, которые в конституционном порядке наделены полномочиями осуществлять правосудие и выполнять свои обязанности на профессиональной основе. Право на занятие должности судьи имеет гражданин, достигший ко дню избрания определенного возраста и имеющий высшее юридическое образование и стаж работы по юридической специальности. Судьи в своей деятельности в осуществлении правосудия независимы, подчиняются только закону и никому не подотчетны.

Т

Талион - характерное для древности правило возмещения понесенного стороной ущерба; такой порядок определения наказания виновному, согласно которому он должен претерпеть точно такой же моральный и материальный ущерб, который причинил своей жертве по принципу "равное за равное".

Таможенное право - комплексная подотрасль административного права, представляющая собой совокупность норм права, которые устанавливаются либо санкционируются государством и предназначены для регулирования общественных отношений в сфере таможенного дела.

Теократия - система политической власти, при которой духовенству непосредственно принадлежит политическая власть. Например, Ватикан - религиозно-административный центр католической церкви, некоторые страны Ближнего и Среднего Востока (Иран и др.).

Теория государства (государствоведение) - раздел науки теории государства и права, в рамках которого изучаются вопросы, связанные с сущностью, происхождением и функционированием государства и его важнейших органов и институтов.

Теория государства и права - система знаний о сущности государства и права, о наиболее общих закономерностях возникновения, функционирования и развития государственно-правовых явлений, выступающая методологической основой для отраслевых юридических наук. Имеет тесную связь с философией, социологией, политологией.

Толкование права - 1) уяснение смысла правовой нормы, заложенной в ней воли законодателя; 2) деятельность уполномоченных субъектов (органов государства, организаций, должностных лиц, граждан), специально направленная на установление содержания норм права, раскрытие смысла, заложенного в формулировке нормативного предписания. Целью этой деятельности является обеспечение единообразного понимания и применения данной нормы, устранение возможных неточностей в восприятии ее смысла. По субъектам различают толкование: официальное, которое подразделяется на аутентическое (исходящее от органа, принявшего норму права) и легальное (исходящее от специально уполномоченного органа государства или должностного лица), имеющее обязательное значение, и неофициальное, исходящее от органов и лиц, специально не уполномоченных на толкование права и не влекущего каких-либо последствий. Официальное толкование может быть нормативным: общим, обращенным ко всем правоприменяющим субъектам, обязательным для исполнения, и казуальным: даваемым в связи с рассмотрением конкретного случая и формально обязательным только для него. В неофициальном толковании выделяется по своей значимости доктринальное толкование, даваемое в монографиях, комментариях, выступлениях ученых, научных статьях. По приемам толкования различают грамматическое (текстовое), системное, историко-политическое, специально-юридическое (см.: Способы толкования).

Торговое (коммерческое) право - совокупность правовых норм, регулирующих на началах юридического равенства определенные имущественные и неимущественные отношения, связанные с коммерческой деятельностью, с торговыми соглашениями, торговыми представительствами, морской торговлей и др. Торговое (коммерческое) право постепенно распространилось также на отношения предпринимательства.

Террор - политика устрашения, подавления политических противников насильственным путем, вплоть до физического уничтожения.

Терроризм - насилие или угроза его применения в отношении физических лиц, уничтожение (повреждение) или угроза уничтожения (повреждения) имущества либо других материальных объектов, незаконное вмешательство или угроза незаконного вмешательства в информационные ресурсы и информационные системы, а также иные действия, создающие опасность гибели людей, причинения значительного материального ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий и совершаемые в целях устрашения или оказания воздействия на принятие должностными лицами, органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями решений, обеспечивающих удовлетворение социально-политических требований и интересов террористов.

Технико-юридические нормы - технические нормы, получившие закрепление в правовых актах: правила противопожарной безопасности, дорожного движения, эксплуатации всех видов транспорта, строительных работ, энергоснабжения, хранения и перемещения взрывчатых и токсических веществ, обращения с оружием, разного рода госстандарты и т.п. За нарушение технико-юридических норм устанавливается юридическая ответственность.

Технические нормы - правила наиболее целесообразного обращения людей с предметами природы, орудиями труда, различными техническими средствами.

Тип государства и права - совокупность характерных, взятых в единстве важнейших признаков государства и права, свойственных большим группам государств и правовых систем на определенном этапе их существования (развития).

Тирания - ничем не ограниченная власть, отличающаяся особой жесткостью и произволом.

Толерантность - отсутствие или ослабление реагирования на какой-либо неблагоприятный фактор в результате снижения чувствительности к его воздействию; способность человека терпимо относиться к другому мнению и верованию.

Тоталитаризм - термин "тоталитаризм" впервые был употреблен итальянскими критиками Муссолини в начале 20-х гг. ХХ в., когда в Италии начала складываться однопартийная фашистская система. Муссолини подхватил этот термин и провозгласил своей целью создание "тоталитарного государства"; 1) тоталитаризм - одна из форм авторитарных государств XX в. со структурой власти, опирающейся на однопартийную систему и всеобъемлющее проникновение государственной идеологии в общественную и личную жизнь. Сущностная черта тоталитаризма - нарастающая одномерность политической, экономической, социальной и духовной жизни общества: один исторический выбор - один вождь - один тип собственности - одно идеологическое учение - один кандидат на одно место и т.д. Тоталитарным государствам и режимам свойственны: полное господство государства над обществом и личностью; огосударствление всех легальных организаций, неограниченные законом и закону не подчиненные полномочия властей; запрещение демократических организаций; фактическая ликвидация конституционных прав и свобод; всепроникающий контроль; отсутствие гласности; нетерпимость ко всем, кто мыслит иначе, чем диктует правящая партия и ее идеология; репрессии в отношении оппозиции и инакомыслящих; милитаризация общественной жизни; стремление к внешней экспансии. Тоталитарными государствами были фашистская Германия, Италия, СССР, Туркменистан и др.; 2) тоталитаризм - направление политической мысли, оправдывающее этатизм, авторитаризм, идеологическую нетерпимость, подавление инакомыслия.

Третейские суды - постоянно действующие или создаваемые для рассмотрения конкретного дела негосударственные суды, которые осуществляют судебную защиту прав физических и юридических лиц, вынося обязательные для сторон и подлежащие исполнению решения; суды, создаваемые самими сторонами для разрешения спора между ними. (Деятельность третейских судов не является осуществлением правосудия, а сами суды не входят в судебную систему.)

Трудовая дисциплина - соблюдение людьми в процессе трудовой деятельности правил внутреннего распорядка, инструкции по технике безопасности, исполнение приказов и распоряжений руководителей предприятий, учреждения, организации.

Трудовое законодательство - совокупность нормативно-правовых актов, регулирующих отношения между работодателями и работниками и порядок разрешения производственных (трудовых) конфликтов.

Трудовое право - отрасль права, регулирующая общественные отношения, складывающиеся в процессе функционирования рынка труда, трудовой деятельности, организации и применения наемного труда; регулирующая отношения между работодателем и работником по поводу использования способностей работника к труду и направленная на обеспечение прав и законных интересов работников.

Трудовое правонарушение (нарушение трудового законодательства) - виновное противоправное деяние субъекта трудового права, состоящее в неисполнении, нарушении трудовых обязанностей и запрещенное санкциями, содержащимися в нормах законодательства о труде.

Трудовой договор - соглашение между работником и работодателем, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные соответствующим (трудовым) законодательством, а также коллективным договором и иными локальными нормативными актами, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию и соблюдать действующие в организации правила внутреннего трудового порядка.

Тюрьмы - государственные учреждения с определенным режимом, призванные выполнять задачи наказания (и исправления) преступников, изоляции их от общества.

У

Убеждение - административно-правовой (управленческий) метод, который проявляется в использовании различных разъяснительных, воспитательных, мобилизующих мер для воздействия на волю подчиненных.

Уголовная ответственность - вид юридической ответственности, являющийся правовым последствием совершения преступления и заключающийся в применении к виновному в этом лицу уголовного наказания.

Уголовно-исполнительное право - самостоятельная отрасль российского права, регулирующая общественные отношения, возникающие в процессе и по поводу исполнения (отбывания) всех видов уголовного наказания и иных мер уголовно-правового характера, а также применения к осужденным средств исправительного воздействия.

Уголовный закон - это законодательный акт, который устанавливает основания и принципы уголовной ответственности, определяет, какие общественно опасные деяния признаются преступлениями и какие наказания могут быть применены к лицам, их совершившим. Уголовный закон регулирует всю сферу общественных отношений, связанных с преступлением и наказанием. Понятием "уголовный закон" охватывается как отдельный законодательный акт, например, устанавливающий уголовную ответственность за конкретное общественно опасное деяние, как статья Уголовного кодекса, так и Уголовный кодекс в целом.

Уголовный кодекс - систематизированный законодательный акт, определяющий, какие общественно опасные деяния являются преступными, и устанавливающий наказания за их совершение. Уголовный кодекс состоит из Общей и Особенной частей. В Общей части определены базовые институты и понятия, применяемые ко всем преступлениям, в Особенной части содержатся определения конкретных видов преступлений и устанавливаются наказания за их совершение.

Уголовный процесс - регламентированный законом порядок возбуждения, расследования, рассмотрения, разрешения уголовных дел о преступлениях и исполнения приговоров (определений, постановлений) суда. Производство по уголовному делу проходит определенные стадии (возбуждение уголовного дела, предварительное следствие, предание суду, судебное разбирательство, кассационное производство, исполнение приговора, надзорное производство). Каждая из них выполняет свою роль в обеспечении всестороннего, полного, объективного исследования обстоятельств дела и вынесения по нему законного и обоснованного решения.