Правовое регулирование хозяйственной деятельности

Размещено на http://www.allbest.ru/

1. Принципы и методы ПРХД

Принципы ПРХД - правовые идеи, лежащие в основе нормативного закрепления хоз. отношений. Это центральные, стержневые начала хозяйственного права как отрасли законодательства

1. Принцип законности - в рамках Конституции РБ и принятых в соответствии с ней НПА.

2. Принцип неприкосновенности собственности (ст.236 ГК) - собственность, приобретённая законным способом, охраняется законом и защищается государством.

3. Принцип свободы договора (ст.391) - стороны могут заключать договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законодательством, а также формировать условия будущего договора в порядке и пределах предусмотренных законодательством.

4. Принцип госрегулирования хоз. деятельности - гос. создает условия для развития основ рыночной экономики - свободного предпринимательства и добросовестной конкуренции.

5. Принцип конкуренции и ограничения монополистической деятельности

6. Принцип обеспечения защиты нарушенных прав и др.

Разнородный характер хозяйственных отношений диктует необходимость применения различных методов правового регулирования этих отношений.

В хозяйственном обороте есть два основных способа регулирования правовых отношений - диспозитивный и императивный.

Горизонтальные правоотношения, возникающие между субъектами хозяйствования, регулируются в основном нормами права, носящими диспозитивный характер. Эти отношения подвергаются воздействию приемов, способов, характерными чертами которых являются юридическое равенство сторон, установление прав и обязанностей сторон на основе договора (диспозитивный метод правового регулирования).

Вертикальные правоотношения, возникающие между субъектами хозяйствования и уполномоченными государственными органами, носят ярко выраженный административно-правовой, императивный характер. Эти отношения регулируются на основе власти и подчинения, здесь нет юридического равенства сторон (императивный метод правового регулирования).

2. Субъекты, объекты и содержание хозяйственных правоотношений

В структуру хоз. правоотношений входят: субъект правоотношения, объект правоотношения, содержание правоотношения.

Хоз. правоотношения - это правоотношения, складывающиеся в процессе производства товаров, работ, услуг.

Виды: горизонтальные и вертикальные

Субъекты хоз. правоотношений - юр.и физ.лица, осуществляющие ХД., т. е. деятельность по производству товаров, оказанию услуг, выполнению работ.

Объекты - материальные и нематериальные блага, на достижение которых направлены действия субъектов этих отношений.

Содержание хоз .правоотношений - субъективные права и обязанности их участников.

3. Понятие, виды и значение ХД

Белорусское законодательство рассматривает ХД как деятельность по производству товаров, оказанию услуг, выполнению работ.

Хозяйственной является деятельность специальных объектов хозяйствования в сфере производства, обмена и перераспределения материальных и интеллектуальных благ, а также управление и контроль за этой деятельностью со стороны госорганов и иных лиц.

К ХД относится как деятельность, направленная на извлечение прибыли (предпринимательская деятельность), так и деятельность непосредственно не связанная с извлечением прибыли, но обслуживающая регулирующая и контролирующая процесс получения прибыли и иного дохода. ПРХД включает не только гос., но и частное правовое регулирование, т.е. саморегулирование.

Саморегулирование имеет основными источниками правового регулирования нормы корпоративного права. Это локальные нормативные акты в виде уставов и учредительных договоров коммерческих организаций, учредительные документы некоммерческих организаций, координирующих работу коммерческих организаций, обычаи делового (хоз.) оборота и др.

Значение - пополнение бюджета.

4. Понятие и структура хозяйственного законодательства

Хозяйственное законодательство - это совокупность НПА, в которых содержатся положения, регулирующие хоз. отношения.

Нормы, регулирующие хоз. отношения, могут включать нормы разных отраслей права. Хоз. законодательство представляет собой НПА, в которых устанавливаются, санкционируются общеобязательные правила поведения и предусматриваются обеспечение их реализации.

Структура хоз. зак. - это отношения между НПА, в совокупности регулирующими хоз. отношения, их качественными характеристиками и свойствами (о системе вертикальных и горизонтальных взаимосвязей НПА).

Основные группы НПА: 1. Акты о госрегулировании и управлении экономикой (гос. регистрация, лицензирование, ценообразование) 2. Акты законодательства, определяющие общие правила и имеющие общее значение для осуществления ХД 3.Акты госорганов, изданные в целях регулирования отдельных сфер ХД 4. НПА, изданные в целях регулирования отдельных видов ХД 5. Акты, устанавливающие особый порядок хозяйствования (СЭЗ)

Система предмета: общая часть и особенная часть (вопросы правового регулирования отдельных функциональных сфер и видов деятельности субъектов хозяйствования)

В хоз. законодательстве существует правило приоритета специальных норм, регулирующих конкурентный вид правоотношений. Только при отсутствии спец. норм необходимо руководствоваться общими нормами.

Источники ПРХД:

1. Конституция РБ (с.13)

2. Кодексы РБ: ГК, банковский, инвестиционный, КоАП, хоз-проц., ПИКоАП

3. Декреты и указы Президента РБ

4. Постановления СМ РБ

5. НПА министерств и иных республиканских органов госуправления

6. Акты Нацбанка РБ, Высшего хоз. суда (постановления Пленумов), решения местных органов упр. и самоупр., локальные нормативные акты, принимаемые субъектами ХД в пределах их компетенции

7. Международные договоры РБ

Нормы, содержащиеся в хоз. законодательстве, условно делятся на следующие группы:- нормы, регулирующие порядок создания, реорганизации, ликвидации и внутреннюю организацию субъектов хозяйствования - нормы, регулирующие общественные отношения, возникающие в процессе осуществления ХД (производства продукции, выполнения работ, оказания услуг и др.)

- нормы, регулирующие общественные отношения, возникающие в процессе гос. регулирования ХД

- нормы, регулирующие порядок рассмотрения хоз. споров

5. Понятие и признаки субъектов хозяйственной деятельности, способы и порядок их создания

Субъекты ХД - это носители хоз. прав и обязанностей, обладающие определенными признаками.

Признаки субъектов ХД: 1.Наличие обособленного имущества, на базе которого осуществляется ХД 2.Регистрация в установленном порядке или легитимация иным образом 3.Наличие хозяйственной компетенции 4.Самостоятельная имущественная ответственность (по долгам отвечают имуществом)

Хоз. компетенция - это совокупность прав, которыми наделен субъект в соответствии с законом и учредительными документами Виды хоз. компетенции: А) общая - возможность субъектов хозяйствования иметь права и обязанности, необходимые для осуществления любых видов ХД не запрещенных законом. Б) ограниченная - носитель общей хоз. компетенции имеет право самостоятельно ограничить ее в учредительных документах В) специальная - отдельные субъекты хозяйствования имеют права, соответствующие целям ХД, предусмотренным в уставе и несут связанные с этой деятельностью обязанности (некоммерческие организации) Г) исключительная - обладают субъекты, избравшие для себя такой вид деятельности при ведении которой законодателем установлен запрет на осуществление каких-либо иных видов ХД (банки, кредитные, аудиторские организации и др.)

Создание субъектов хозяйствования - это совершение юридически значимых действий и принятие соответствующих актов, направленных на придание лицу правового статуса субъекта ХД.

Физическое лицо становится субъектом хозяйствования с момента регистрации его в качестве ИП.

Юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество, несет самостоятельную ответственность по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные личные и неимущественные права, исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Юр.лицо должно иметь самостоятельный баланс. В РБ отсутствует единый акт, регулирующий вопросы создания юр.лиц. Однако имеется целый ряд спец. нормативных актов, которые определяют порядок создания отдельных видов юр. лиц.

Способы создания юр. лиц: 1. Распорядительный- конкретное юр. лицо создается по распоряжению (решению) собственника имущества или уполномоченного им органа. Как правило таким способом создаются гос. юр. лица 2. Разрешительный - предусматривает необходимость получения разрешения госоргана на создание юр. лица (юр. лица в СЭЗ, коммерческие организации с иностранными инвестициями)

3.Нормативно-явочный (регистрационный) - граждане и юр. лица вправе свободно по своему усмотрению образовать юр.лицо поскольку образование такого вида юр.лица разрешено законодательством РБ (большинство)

6. Коммерческие и некоммерческие организации как субъекты ХД: понятие и виды

Юр. лица в зависимости от цели их деятельности делятся на коммерческие и некоммерческие.

Коммерческие организации преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и (или) распределяющие свою прибыль между участниками.

Формы: хозяйственные товарищества и общества, производственные кооперативы, унитарные предприятия и крестьянские (фермерские) хозяйства.

НЕкоммерческие организации не преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющие свою прибыль между участниками. Могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных и других целей, направленных на достижение общественных благ.

Форма: потребительские кооперативы, общественные или религиозные организации / объединения, фонды.

Виды неком. организаций:

1) потребительский кооператив - добровольное объединение граждан либо граждан и юр.лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных (имущественных) и иных потребностей участников, осуществляемая путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

2) Общественные и религиозные организации (объединения) - добровольное объединение граждан в установленном законодательством порядке объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей

3) Республиканские государственно-общественные объединения - основанные на членстве некоммерческие организации, целью деятельности которых является выполнение возложенных на них государственно значимых задач

4) Фонды - не имеющая членства неком. организация, учрежденная гражданами (гражданином) и (или) юр.лицами (юр.лицом) на основе добровольных имущественных взносов, преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные, содействующая развитию физкультуры и спорта, научные или иные общественно полезные цели, указанные в уставе фонда.

5) Учреждения - организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемая им полностью или частично.

6) Объединения юр.лиц и (или) ИП (ассоциации и союзы) - создаются в целях координации предпринимательской деятельности ком. организаций и (или) ИП, а также представлений и защиты общих имущественных интересов.

7) Гос. объединения (концерны,) производственные, научно-производственные или иные объединения - это объединения гос. юр. лиц, а также гос. и иных юр. лиц и ИП, создаваемое по решению Президента РБ, Правительства (по отраслевому признаку).

7. Граждане как субъекты ХД

ГК Республики Беларусь предоставляет гражданам, обладающим правоспособностью (способность иметь гражданские права и обязанности) (ст.16) и дееспособностью (способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их) (ст.20 ГК) право заниматься предпринимательской деятельностью.

Предпринимательская деятельность - самостоятельная деятельность юридических и физических лиц, осуществляемая ими в гражданском обороте от своего имени, на свой риск и под свою имущественную ответственность и направленная на систематическое получение прибыли от своей деятельности.

Признаки предпринимательской деятельности: самостоятельность деятельности граждан, зарегистрированных в установленном порядке, направление деятельности на получение прибыли или личного дохода; имущественная ответственность.

Имущественной базой физических лиц - индивидуальных предпринимателей по общему правилу является их собственность/ арендованное имущество.

8. Реорганизация субъектов ХД. Правопреемство при реорганизации. Передаточный акт и разделительный баланс

Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) юридического лица может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, а также по решению уполномоченных государственных органов, в том числе суда.

Реорганизация юридических лиц сопровождается составлением определенных документов. Например, при реорганизации юридических лиц в форме разделения и выделения составляется разделительный баланс, а при реорганизации в форме слияния, присоединения, преобразования - передаточный акт.

Юридическое лицо считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц. При реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица первое из них считается реорганизованным с момента внесения в Единый государственный регистр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица (п. 4 ст. 53 ГК).

При слиянии юр. лиц права и обязанности каждого из них переходят к вновь возникшему юр.лицу в соответствии с передаточным актом. (а+в=с)

При присоединении юр.лица к другому юр.лицу, к последнему переходят права и обязанности присоединенного юр.лица в соответствии с передаточным актом. (а+в=в)

При разделении юр. лица его права и обязанности переходят к вновь возникшим юр.лицам в соответствии с разделительным балансом. (в - а и с)

При выделении из состава юр. лица одного или нескольких юр. лиц, каждому из них в соответствии с разделительным балансом переходят права и обязанности реорганизованного юр. лица.

При преобразовании юр. лица одного вида в юр.лицо другого вида (изменение организационно-правовой формы) к вновь возникшему юр.лицу переходят права и обязанности реорганизованного юр.лица в соответствии с передаточным актом, за исключением прав и обязанностей, которые не могут принадлежать возникшему юр.лицу.

9. Ликвидация субъектов ХД. Основания для принудительной ликвидации

Ликвидация прекращение деятельности юридического лица без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам, если иное не предусмотрено законодательными актами. Юридическое лицо может быть ликвидировано добровольно по решению учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, а также принудительно по решению суда или иных органов в случаях, предусмотренных законодательными актами. К таким органам относятся прежде всего регистрирующие органы.

Правила процесса ликвидации:

1) учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, обязаны незамедлительно письменно сообщить об этом органу, осуществляющему регистрацию юридических лиц, который вносит в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей сведения о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации; 2) учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации (п. 1,2 ст. 58 ГК). Одной из особенностей стадии ликвидации является то, что с момента назначения ликвидационной комиссии именно к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица. От имени ликвидируемого субъекта хозяйствования ликвидационная комиссия совершает все действия и выступает в суде. Основания для ликвидации: 1.Добровольная ликвидация - по решению собственника имущества (учредителей, участников) либо органа юр.лица, уполномоченного уставом (учредительным договором), в том. числе в связи с истечением срока, на который создано это юр.лицо, достижением цели, ради которой оно создано, признанием хоз. судом гос. регистрации данного юр. лица недействительной

Принудительная ликвидация: а) по решению хоз. суда случаях: - непринятия решения о ликвидации в в связи с истечением срока, на который создано это юр.лицо, достижением цели, ради которой оно создано - осуществления деятельности без надлежащего спец.разрешения (лицензии) либо запрещенной законодательными актами, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями законодательных актов, а также признания судом гос. регистрации юр.лица недействительной.- экономической несостоятельности юр.лица - уменьшения стоимости чистых активов коммерческих организаций, для которых соответствующим законодательством установлены минимальные размеры уставных фондов по результатам второго и каждого последующего финансового года ниже минимального размера уставного фонда - в иных случаях, предусмотренных законодательными актами. б) по решению регистрирующего органа: - неосуществления предпринимательской деятельности в течение 12 месяцев подряд и не направления коммерческой организацией налоговому органу сообщения о причинах неосуществления такой деятельности - внесения налоговым органом представления (предложения) о ликвидации коммерческой организации в связи с признанием задолженности безнадежным долгом и ее списании.

10. Понятие и признаки экономической несостоятельности (банкротства). Относительная неплатежеспособность. Абсолютная неплатежеспособность

Экономическая несостоятельность - неплатежеспособность, имеющая/приобретающая устойчивый характер, признанная хоз. судом или правомерно объявленная должником.

Неплатежеспособность может быть вызвана разными причинами и состоит в том, что к моменту наступления срока платежа у лица отсутствуют в необходимом количестве средства платежа.

Неплатежеспособность может быть относительной и абсолютной.

Относительная неплатежеспособность означает, что при удовлетворительной структуре баланса лица (пассив не превышает актив) оно временно не обладает достаточными средствами платежа. В этом случае конфликт между должником и его кредиторами может быть разрешен обычными гражданско-правовыми средствами, например привлечение должника к ответственности за просрочку исполнения обязательства уплатить деньги.

Абсолютная неплатежеспособность имеет место тогда, когда лицо при обычном ведении дел не может погасить все свои обязательства, срок платежа по которым уже наступил, например, при неудовлетворительной структуре баланса. Абсолютная неплатежеспособность лица, удостоверенная хозяйственным судом, называется несостоятельностью.

Современное российское и белорусское законодательство не дифференцирует понятия «неплатежеспособность» и «банкротство», они используются как синонимы.

Основу правового регулирования экономической несостоятельности составляют Закон Республики Беларусь «Об экономической несостоятельности (банкротстве)» (2000), Указ Президента РБ от 12.11.2003 №508.

11. Порядок обращения в хоз. суд по делу о банкротстве. Заявление должника. Заявление кредитора

Дело о банкротстве возбуждается на основе письменного заявления подаваемого в ХС.

В зависимости от субъекта инициирующего возбуждение дела о банкротстве выделяют два вида заявлений: з. кредитора, з. должника. Лицо, инициирующее возбуждение дела о банкротстве обязаны направить копии заявления всем лицам, участвующим в деле.

Рассмотрение дел о признании лица банкротом отнесено законодательством к исключительной компетенции хоз. судов по месту нахождения должника независимо от того, кто является заявителем.

Основанием для обращения в ХС с з. д. является его устойчивая или потенциально устойчивая неплатежеспособность, даже если он находится в процессе ликвидации.

В заявлении должника должны быть указаны: - сведения по некоторым категориям задолженности; - обоснование невозможности удовлетворить требование в полном объёме; - сведения об активах, банковских счетах, обязательствах срок исполнения по которым не наступил и др.

Как правило, такие обязательства определяются на дату подачи указанного заявления в ХС.

Дополнительным основанием для подачи заявления должника является превышение коэф-та обеспеченности фин.обязательств активами значения 0,85.

Основанием для подачи заявления должника о своем банкротстве является его неплатежеспособность, если она имеет или приобретает устойчивый характер.

Правом на подачу заявления кредитора о признании должника банкротом обладают только конкурсные кредиторы.

Основания для подачи заявления кредитором в совокупности:

1) наличие у кредитора достоверных данных о неплатежеспособности должника, если эта неплатежеспособность имеет или приобретает устойчивый характер (акт судебного исполнителя о невозможности исполнения, судебные приказы, возвращенные банком без исполнения и т.д.)

2) применение к должнику принудительного исполнения, не произведенного в течение 1 месяца, за неимением имущества либо выявления в процессе принудительного исполнения, что должник не обладает имуществом, достаточным для удовлетворения предъявленных к нему требований;

3) наличие задолженности перед подавшим заявление кредитором в размере не менее 100 баз. величин, а в случае, если должник является градообразующей организацией, гос. организацией, организацией с долей гос. собственности в уставном фонде, а также юр. лицом или ИП, имеющим гос. и международные заказы - в размере не менее 2 500 баз. величин.

Отличительной особенностью д.к. является то, что из него должно явствовать наличие подтверждённого денежного требования к должнику, а так же фактов, свид. Об обоснованности обращения в ХС.

12. Конкурсное производство: понятие, действия управляющего, санация

Принятие ХС решения о признании должника банкротом влечёт открытие конкурсного производства.

Конкурсное производство - процедура банкротства, осуществляемая в целях максимально возможного удовлетворения требований кредиторов в установленной очередности, защиты прав и законных интересов должника, а также кредиторов и иных лиц в процессе санации, а при невозможности проведения санации или отсутствии оснований для ее проведения - в процессе ликвидации должника - юридического лица или прекращения деятельности должника - индивидуального предпринимателя и освобождения его от долгов. В конкурсном производстве осуществляются следующие мероприятия:1. руководитель должника отстраняется от должности; 2.управление делами должника возлагается на управляющего; 3.приостанавливается начисление %, неустойки и иных экономических (финансовых) санкций по всем видам задолженности должника; 4.отменяются ранее принятые меры по обеспечению требований кредиторов, снимаются ранее наложенные в рамках гражданского или хоз. судопроизводства аресты на имущество должника и иные ограничения по распоряжению имуществом должника; 5.вводится приостановление удовлетворения требований кредиторов по платежным обязательствам должника; 6.не начисляются %, неустойка (штраф, пеня) за неисполнение или ненадлежащее исполнение платежных обязательств.

Осуществление деятельности управляющего в деле о банкротстве является лицензируемым видом деятельности. Управляющий назначается ХС из числа лиц, предложенных кредиторами, а когда заявление о банкротстве подано самим должником - из числа лиц, предложенных должником.

Обязанности управляющего: - принять в ведение имущество и дела должника; - обеспечивать сохранность имущества должника и принимать меры по его защите; - принимать меры по защите прав и интересов трудового коллектива должника; - принимать меры, направленные на поиск, выявление и возврат имущества должника; - производить опись (инвентаризацию) и оценку всего движимого и недвижимого имущества должника и установления его долгов; - производить анализ фин.состояния и платежеспособности должника; - определять наличие признаков ложного банкротства, преднамеренного банкротства, сокрытия банкротства или срыва возмещения убытков кредитору; - устанавливать кредиторов должника и организовывать защиту их требований;- организовать хоз. деятельность должника; - организовать продажу имущества должника, удовлетворение требований кредиторов; - осуществлять иные полномочия. За осуществление деятельности управляющего, последний поучает вознаграждение за счет средств банкротируемого.

Санация - это процедура конкурсного производства, которая предусматривает применение целого комплекса различных мер, направленных на восстановление устойчивой платежеспособности должника. Санация вводится ХС-ом на основании решения собрания кредиторов либо по собственной инициативе. Срок санации не может превышать 18 мес. По ходатайству собрания кредиторов или управляющего этот срок может быть изменен, но не более, чем на 12 мес.

13. Ликвидационное производство

Проводится тогда, когда проведение санации и иных процедур банкротства нецелесообразно или невозможно. Имеет целью ликвидацию должника и освобождение его от долгов путем продажи имущества должника и соразмерного удовлетворения требований кредиторов

Срок ЛП не может превышать 1 года (может быть продлен на 6 мес.)

Процедуру ликвидационного производства можно подразделить на два этапа:

1) «ликвидация» активов должника (продажа имущества банкрота, выявление требований кредиторов, подлежащих удовлетворению);

2) удовлетворение требований кредиторов:

- требование физ. лиц, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда их жизни или здоровью, путем капитализации соответствующих повременных платежей;

- расчеты по выплате выходных пособий и оплат труда лиц, работающих у должника по трудовому договору (контракту), и по выплате вознаграждений по авторским договорам;

- требования по обязательным платежам (налоги)

- требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника;

- расчеты с другими кредиторами.

Продажа имущества должника осуществляется на открытых торгах, если не установлен иной порядок продажи, а также на торги могут быть выставлены и требования должника.

Управляющий производит расчеты с кредиторами в соответствии с реестром требований кредиторов.

После завершения расчетов с кредиторами управляющий обязан представить в хозяйственный суд отчет по итогам ликвидационного производства. Управляющий в течение десяти дней со дня вынесения судом решения должен представить сведения о завершении ликвидационного производства в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

14. Упрощенные процедуры банкротства

К упрощенным процедурам относятся:

* банкротство ликвидируемого должника - юридического лица;

* банкротство отсутствующего должника;

* объявление о добровольном банкротстве юридического лица.

Банкротство ликвидируемого должника - юридического лица (организации)применяется в случаях, если принято решение о ликвидации юридического лица, но имущества юридического лица недостаточно для удовлетворения требований кредиторов. При выявлении такого обстоятельства в течение одного месяца со дня выявления этого обстоятельства ликвидационная комиссия обязана подать в хозяйственный суд заявление о банкротстве организации. Если решение о ликвидации принято, но ликвидационная комиссия (ликвидатор) не назначена, заявление о банкротстве организации обязаны подать собственник имущества унитарного предприятия, учредитель (участник), руководитель либо иной уполномоченный орган организации.

В отсутствие должника - индивидуального предпринимателя либо руководителя должника, фактически прекратившего свою деятельность, и невозможности установить их местонахождение применяется упрощенная процедура -банкротство отсутствующего должника.

Также такая процедура применяется хозяйственными судами в случаях, если имущество должника - юридического лица не позволяет покрыть судебных расходов, расходов на выплату вознаграждения управляющему, а также иных расходов, предусмотренных законодательством о банкротстве, или если в течение двенадцати месяцев до дня возбуждения в хозяйственном суде дела о банкротстве не проводились операции по счетам должника, или если имеются иные признаки, свидетельствующие об отсутствии предпринимательской либо иной деятельности должника.

Заявление о банкротстве отсутствующего должника может быть подано кредитором, прокурором, налоговым органом, иным уполномоченным органом.

Объявление о добровольном банкротстве юридического лица является внесудебной процедурой банкротства. Такая процедура может проводиться только в отношении юридического лица.

Объявление о добровольном банкротстве юридического лица может быть сделано руководителем на основании решения органа, уполномоченного в соответствии с учредительными документами юридического лица на принятие решения о его ликвидации. Руководитель юридического лица может объявить о добровольном банкротстве юридического лица и его ликвидации только с письменного согласия всех кредиторов.

Сообщение о добровольном банкротстве юридического лица и его ликвидации на основании заявления юридического лица публикуется в республиканских средствах массовой информации.

15. Правовой режим вещей, денег, ценных бумаг, объектов интеллектуальной собственности, работ и услуг, информации, нематериальных благ.

К объектам вещных прав субъектов хозяйствования относятся вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права, работы и услуги, охраняемая информация, нематериальные блага, а также исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности (интеллектуальная собственность).

Деньги (валюта) являются разновидностью вещей и законным платежным средством. (ст. 141 ГК)

Основы правового регулирования денежного обращения закреплены в ст. 141 ГК, в которой предусмотрено, что на территории Республики Беларусь законным платежным средством, обязательным к приему по нарицательной стоимости, является белорусский рубль.

Платежи на территории РБ осуществляются путем наличных и безналичных расчетов.

Ценные бумаги как объекты гражданских прав относятся к вещам, будучи их особой разновидностью. Ценная бумага - это документ, удостоверяющий с соблюдением установленной формы и (или) обязательных реквизитов имущественные права, осуществление или передача которых возможна только при его предъявлении. (ст.143 ГК)

В ГК перечислены различные виды ценных бумаг. К ним относятся государственная облигация, облигация, вексель, чек, депозитный и сберегательный сертификаты, банковская сберегательная книжка на предъявителя, коносамент, акция, приватизационные ценные бумаги и другие документы, которые законодательством о ценных бумагах или в установленном им порядке отнесены к числу ценных бумаг.

Имеются и другие виды ценных бумаг. Отнесение других документов к числу ценных бумаг может производиться только в соответствии с законодательством.

Интеллектуальная собственность - это совокупность исключительных прав как имущественного, так и неимущественного характера на результаты интеллектуальной и творческой деятельности, а также на некоторые приравненные объекты, в частности средства индивидуализации субъектов хозяйственной деятельности, товаров, работ или услуг, конкретный перечень которых устанавливается законодательством. (ст.139 ГК)

Объектами интеллектуальной собственности являются результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, индивидуализации продукции, выполняемых работ и услуг (фирменное наименование, товарный знак, знак обслуживания и т.п.). К числу отдельных объектов интеллектуальной собственности относят объекты промышленной собственности (изобретения, полезные модели, промышленные образцы).

Работы и услуги в качестве объектов гражданских прав предусмотрены статьей 128 ГК.

Работа - это действие, которое имеет овеществленный результат, рассматриваемый как предмет обязательства (например, по договору подряда создается новая вещь).

Услуга - это действие обязанного лица, не порождающее материального блага, в том числе по осуществлению определенной деятельности. Услуги по содержанию совершаемых действий довольно разнообразны - информационные, посреднические, консультационные, аудиторские и др.

Личные неимущественные права - неотделимое от личности, не связанное с имуществами (ст.151)(право на фирм. наимен., на деловую репутацию)

16. Источники формирования имущества субъектов ХД. Вклады учредителей, доходы от ХД, заемные средства

Источниками формирования имущества юридического лица являются:

* вклады учредителей; * доходы от хозяйственной деятельности;

* заемные средства; * иные источники, не запрещенные законодательными актами РБ.

Источники первоначального формирования имущества субъектов хозяйствования в зависимости от их организационно-правовых форм:

ь ИП - имущество, находящееся в собственности или приобретенное у других субъектов хозяйствования;

ь полное товарищество - вклады участников (полных товарищей);

ь коммандитное товарищество - вклады участников;

ь ООО - вклады участников;

ь ОДО -вклады участников;

ь ОАО - за счет продажи акций в форме открытой подписки;

ь ЗАО - за счет распределения акций только среди учредителей или иного заранее определенного круга лиц;

ь дочерние хозяйственные общества - вклады участников;

ь зависимое хозяйственное общество - вклады участников;

ь производственный кооператив - вклады участников;

ь государственные (республиканские и коммунальные) УП - вклады учредителей (государства и административно-территориальной единицы);

ь частные УП - вклады учредителей (физ. лица либо юридического лица);

ь потребительский кооператив - паевые взносы участников;

ь общественные и религиозные организации (объединения) - членские взносы участников;

ь фонды - имущественные взносы учредителей;

ь ассоциации и союзы - вклады участников.

Коммерческие организации могут иметь и иные фонды: фонд накопления - средства, направляемые на производственное развитие или аналогичные цели, предусмотренные учредительными документами, фонд потребления - средства, направляемы на осуществление мероприятий по соц. развитию, мат. поощрению работников и иных аналогичных мероприятий амортизационный фонд - спец.фонд для полного восстановления средств организации, резервный фонд - фонд, формируемый в добровольном или обязательном порядке за счет отчислений для покрытия непредвиденных расходов (долгов организации) и др.

К источникам формирования имущества субъектов хозяйствования, приобретенного в процессе хозяйственной деятельности, относятся: * деньги; * ценные бумаги; * иное имущество, в том числе имущественные права; * иные отчуждаемые права, имеющие денежную оценку; * поступления, полученные в результате использования имущества (плоды, продукция, доходы), если иное не предусмотрено законодательством или договором об использовании этого имущества; * имущество, приобретенное по другим основаниям, допускаемым законодательством.

17. Понятие, значение и виды конкуренции. Формы недобросовестной конкуренции

Конкуренция - это состязательность хозяйствующих субъектов, при которых их самостоятельные действия эффективно ограничивают возможность каждого из них односторонне воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке.

Существование конкуренции и ее вид зависят от:

1. количества субъектов предпринимательской деятельности на товарном рынке

2. дифференциации товаров

3. свободы вхождения на рынок и выхода из него

4. доступности информации

5. контроля над рыночной ценой

6. неценовой конкуренции

7. сектора экономики

В экономике принято разделять конкуренцию по ее методам на ценовую и неценовую, или конкуренцию на основе цены и конкуренцию на основе качества.

Исходя из степени дифференциации товара гомогенная (без дифференциации) и гетерогенная (с дифференциацией).

По степени свободного проникновения в отрасль открытая, закрытая и полузакрытая.

В зависимости от степени цивилизованности субъектов: строгая, т.е. осуществляться по заранее определенным правилам; по прецедентам; без правил (недобросовестная).

Недобросовестная конкуренция - это деяние хозяйствующих субъектов, направленное на ограничение или устранение конкуренции путем нарушения прав других хозяйствующих субъектов на свободную к-цию, а также нарушающее права и законные интересы потребителей.

Формы недобросовестной конкуренции:

1. распространение ложных или неточных сведений о конкуренте

2. введение в заблуждение потребителей относительно характера, способа, места изготовления товара и его качества

3. незаконное использование товарного знака конкурента, его фирм. наименования или маркировки

4. реклама товара, не отвечающего требованиям качества

5. некорректное сравнение товаров

18. Понятие и виды монополистической деятельности. Правовые средства антимонопольного регулирования

Монополистическая деятельность - это противоречащие антимонопольному законодательству действия (бездействие) хозяйствующих субъектов, государственных органов, направленные на недопущение, ограничение или устранение конкуренции, а также причиняющие вред правам, свободам и законным интересам потребителей. Монополистическую деятельность можно подразделить на монополистическую деятельность субъектов хозяйствования и монополистическую деятельность органов управления.

Признаки монополистической деятельности:

* противоправность - запрещена законодательством под угрозой применения различных видов юридической ответственности (экономической, административной, уголовной, гражданской);

* МД может быть как активной, т.е. осуществляться путем совершения действий, так и пассивной, т.е. осуществляться путем бездействия;

* специфический субъектный состав. МД может осуществляться только субъектами ХД. >, ее субъектами не могут быть граждане, которые не являются ИП;

* антиконкурентный характер. МД направлена на ограничение, устранение или недопущение конкуренции на товарном рынке, защищая этим положение субъекта на товарном рынке и его монопольно высокие прибыли;

* МД наносит вред как другим субъектам хозяйствования, так и потребителю, потребности которого в сущности являются осью всей предпринимательской деятельности.

Монополистическая деятельность субъектов хозяйствования может осуществляться как индивидуально (злоупотребление хозяйствующим субъектом доминирующим положением на рынке), так и коллективно (соглашения и действия хозяйствующих субъектов, ведущие к ограничению конкуренции).

Способы злоупотребления доминирующим положением на рынке:

1) создание препятствий для доступа на рынок другим хозяйствующим субъектам;

2) ценовые манипуляции

3) навязывание потенциальным контрагентам кабальных условий сделок

4) дискриминация потенциальных контрагентов

Формы МД органов управления: - соглашение с др. субъектами ХД - незаконное ограничение деятельности субъектов предпринимательства - дискриминация субъектов предпринимательства - нарушение принципа свободы договора - создание препятствий возникновению и существованию конкур. среды и др.

Закон РБ «О противодействии монополистической деятельности и развитии конкуренции» Осуществление контроля за соблюдением антимонопольного законодательства в РБ возложено на Департамент по антимонопольной и ценовой политике Министерства финансов. Основные направления его деятельности (меры антимонопольного регулирования): * текущий и специальный контроль за деятельностью субъектов хозяйствования, занимающих доминирующее положение на рынке. * контроль за созданием, реорганизацией, ликвидацией, действиями субъектов ХД; * контроль и регулирования деятельности естественных монополий со стороны гос-ва;

19. Понятие, функции, виды, субъекты и объекты рынка ценных бумаг

Рынок ценных бумаг - система субъектов, осуществляющих выпуск, обращение, погашение ценных бумаг, организующих и реорганизующих данные процессы, а так же совокупность общественных провоотношений, возникающих по поводу указанных действий.

Цель: аккумулировать финансовые ресурсы и обеспечить возможность их перераспределения путём совершения различными участниками рынка операций с ценными бумагами.

Сущность рынка ценных бумаг проявляется через его функции, среди которых выделяют общерыночные функции (присущие любому рынку) и специфические (отличающие рынок ценных бумаг от других рынков). К общерыночным функциям принято относить: * коммерческую; * ценообразовательную; * информационную; * регулирующую. В числе специфических функций: * привлечение временно свободных финансовых ресурсов для осуществления их дальнейшего инвестирования; * перераспределение денежных средств между различными отраслями экономики; * регулирование денежного обращения и кредитных отношений; * перераспределение финансовых ресурсов государства, покрытие дефицита государственного бюджета неинфляционными средствами (без денежной и кредитной эмиссии) путем выпуска различных государственных ценных бумаг; * уменьшение инвестиционного риска; * создание условий для эффективного управления финансовым состоянием предприятий и др.

Классификацию рынка ценных бумаг можно проводить по различным основаниям: 1) в зависимости от территориально-пространственной сферы выпуска, размещения и обращения ценных бумаг выделяют - международный, национальный и региональный; 2) в зависимости от характера движения ценных бумаг различают - первичный и вторичный рынок ценных бумаг. На первичном рынке ценных бумаг происходит размещение новых выпусков ценных бумаг, т.е. обеспечивается выпуск ценной бумаги в обращение. Вторичный рынок ценных бумаг - это рынок, предметом торговли на котором являются уже эмитированные на первичном рынке ценные бумаги; 3) в зависимости от формы организации выделяют биржевой и внебиржевой рынки. Биржевой рынок - это рынок, организованный в виде фондовых бирж, сделки на которых заключаются профессиональными участниками во время биржевых торгов. Внебиржевой рынок - это неорганизованный рынок ценных бумаг, на котором их котировка осуществляется не в результате действия рыночных факторов, а самой компанией. 4) в зависимости от применяемых технологий торговли выделяют стихийный и аукционный рынки ценных бумаг. Для стихийного рынка характерно отсутствие правил заключения сделок, требований, предъявляемых к их участникам, системы распространения информации о совершенных сделках и т.п. В качестве объекта рынка ценных бумаг действующее законодательство называет ценную бумагу документ, удостоверяющий с соблюдением установленной формы и (или) обязательных реквизитов имущественные права, осуществление или передача которых возможны только при его предъявлении.

20. Трудовой договор: понятие, стороны, содержание

Трудовой договор - соглашение между работником и нанимателем (нанимателями) в соответствии с которым работник обязуется выполнить работу по определённой или нескольким профессиям, специальностям или должностям соответствующей квалификации согласно штатному расписанию и соблюдать внутренний трудовой распорядок, а наниматель обязуется предоставлять работнику обусловленную трудовым договором работу, обеспечивать условия труда, предусмотренные законодательством о труде, локальными нормативными актами и соглашением сторон, своевременно выплачивать ЗП.

Стороны Т.Д.

Работник - лицо, состоящее в трудовых отношениях с нанимателем на основании заключённого трудового договора.

Наниматель - это юридическое или физическое лицо, которому законодательством представлено право заключения и прекращения трудового договора с работником.

Содержание т.д. - совокупность его условий, определяющих права и обязанности сторон, предусмотренные законодательными актами о труде, коллективным договором и вырабатываемыми соглашениями сторон.

Условия: обязательные и необязательные.

21. Основания прекращения трудового договора

Общие основания прекращения т.д.:

1. соглашение сторон; 2. истечение срока т.д., кроме случаев, когда трудовые отношения фактически продолжаются, и ни одна из сторон не потребовала их прекращение. 3. расторжение т.д. по желанию работника, по требованию работника, инициативе нанимателя. 4. перевод работника, с его согласия, к другому нанимателю, переход на выборную должность; отказ работника от перевода на работу в другую местность вместе с нанимателем, отказ от продолжения работы в связи с изменением существенных условий труда, а также отказ от продолжения работы в связи со сменой собственника имущества и реорганизацией организации; 6. обстоятельствам, не зависящим от воли сторон.

Расторжение т.д. по инициативе нанимателя:

- ликвидация организации, прекращение деятельности ИП, сокращение численности, штата работников;

- несоответствие работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, препятствующей продолжению данной работы;

- систематическое неисполнение работником без уважительных причин обязанностей, возложенных на него т.д. или правилами внутреннего распорядка, если к работнику ранее применялись меры дисциплинарного взыскания;

- прогул (в том числе отсутствие на работе более трёх часов в течение рабочего дня) без уважительных причин;

- неявка на работу в течение четырёх месяцев подряд вследствие временной нетрудоспособности (не считая отпуска по беременности и родам);

- появление на работе в состоянии опьянения и употребление данных средств в рабочее время и на рабочем месте.

- совершение по месту работы хищения имущества нанимателя, установленное вступившим в силу приговором суда или постановлением органа администрат. взыскания.

- однократное грубое нарушение правил охраны труда, повлекшего увечье или смерть других работников.

22. Разрешение трудовых споров, возникающих в организации. Компетенция комиссий по трудовым спорам подведомственность трудовых споров судам

правовое регулирование хозяйственная деятельность

Трудовые споры - это разногласия по вопросам, связанным с применением законодательства о труде, коллективного и трудового договоров, иных соглашений о труде.

Индивидуальные трудовые споры рассматриваются: комиссиями по трудовым спорам (КТС), судами.

Споры, рассматриваемые КТС:

- об установленных расценках и нормах труда. А также условиях для их выполнения;

-об оплате труда;

- о выплате компенсаций и предоставлении гарантий о возврате денежных сумм, удержанных из заработной платы работника;

- о предоставлении отпусков;

- о выдаче спецодежды, спецобуви, средств индивидуальной защиты, лечебно-профилактического питания;

-другие споры.

После окончания рассмотрения т.с. КТС выносит решение. Работник или наниматель м. обжаловать решение в теч. 10 дней со дня вручения копии решения.

В судах рассматриваются трудовые споры:

- по заявлению работника или нанимателя, если они не согласны с решением КТС

- по заявлению работника, если КТС не рассмотрела его заявление в установленный 10-дневный срок.

- о недействительности трудового договора

-работников, работающих у нанимателя, где КТС не создана

- работников о восстановлении на работе

- нанимателей о возмещении им причиненного работниками материального ущерба

- и другие

Компетенция суда:

1.Условноподведомственные суду - споры, кот. подлежат рассмотрению в суде после обращения в КТС.

2.Непосредственноподведомственные суду:

- о недействит. т. договора

- споры работников у нанимателя, где КТС не создана

- работников о восстановлении на работе

- нанимателя о возмещении мат. ущерба

23. Основные задачи, функции направления деятельности юридической службы

24. Ответственность работников юридической службы

Организация и ведение правовой раб. на предпр. возлагается на ЮС. Допускается правовое обслуживания предприятия адвокатами, юридическими лицами и предпринимателями . ЮС подчиняется непосредственно руководителю предприятия.

Задачи ЮС:

1.Обеспечение законности в деят. предприятия

2. Активное использование прав. средств для соблюдения договор. и труд. дисциплин., вып. договорных обязательств, улучшение экономич. показателей работы предприятия.

3.Защита имущуственных. прав и закон. интересов предприятия.

4.Обеспечение соответ. действ. зак-ву издаваемых на предприятии локальных нормат. актов. В случ. их издания противоречащего зак-ву принятие мер к их отмене в устан. порядке.

Направления деят. ЮС:

1.Норматворчество в пределах строгоустановл. компетенции, кот. закреп. в з-не.

2.Договорная работа

3.Претензионная, исковая работа

4.Организация защиты прав и зак. интересов предприятия в случ. их нарушения.

5.Правовая помощь обществ. и самодеят. организациям, кот. действуют на предприятии.

6.Контроль за соблюдение зак-ва и принятие мер к устранению правонарушений.

7.Пропаганда правовых знаний.

Работники ЮС несут ответственность за соответ. дейст зак-ву визируемых ими проектов, локальных актов прав. хар-ра. За не исполнение обязанностей могут привлекаться к дисциплинарной ответственности , а если в результате ненадлежащего выполнения ими своих служебных обязанностей предприятию причинён материальный ущерб, то они могут быть привлечены к материальной ответственности.( в редких случаях материальной)