Договор энергоснабжения

Подводя итог, важно подчеркнуть, что в случае нарушения обязательства по договору энергоснабжения обе стороны несут одинаковую (ограниченную) ответственность в виде возмещения причиненного этим реального ущерба. Что касается оснований и условий ответственности, то, учитывая рассмотренные исключения, применению подлежат общие положения об основаниях и условиях ответственности за нарушение гражданско-правового обязательства.

Заключение

В заключение работы нам представляется необходимым подвести итог проделанной работе, сделав соответствующие выводы.

Во-первых, несмотря на то, что договор энергоснабжения имеет сравнительно небольшую историю, вопрос о его юридической природе вызывал споры с момента первого обращения цивилистической мысли к данной договорной конструкции. Представляется оправданной позиция законодателя, который считает данный договор видом купли-продажи, при этом в качестве критерия выделения его в отдельный вид следует считать объект данного договора ? энергию, особенности которого предопределяют необходимость специальных правил, регулирующих правоотношения, связанные со снабжением энергией через присоединенную сеть. Таким образом, договором энергоснабжения регулируются отношения, связанные со снабжением через присоединенную сеть лишь в тех случаях, когда через нее подается энергия, а не другие ресурсы. Применение правил об энергоснабжении к иным договорам (ст. 548 ГК РФ) ? прием законодательной техники, призванный компенсировать отсутствие норм регулирующих соответствующие договоры.

Одной из особенностей в правовом регулировании договора энергоснабжения, является тот факт, что к отношениям, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. Помимо этого, при снабжении тепловой энергией через присоединенную сеть, правила ГК РФ применяются, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. Федеральным законом от 26 марта 2004 г., №37 ФЗ "О внесении изменений и дополнений в часть вторую Гражданского кодекса Российской Федерации" ст.539 была дополнена пунктом устанавливающим, что по договору снабжения электрической энергией правила § 6 применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное. Таким образом, этим пунктом установлен приоритет специальных нормативной базы перед ГК РФ в части снабжения электрической энергии. По нашему мнению, договор энергоснабжения заслуживает особого внимания, поскольку зачастую неверный вывод о правовой природе договора по снабжению электрической энергией приводит к ошибкам в правоприменительной практике и ущемлению прав, как участников обращения электрической энергии, так и потребителей.

Представляется, что конструкция договорных отношений по снабжению потребителей энергией, в том числе электрической, закрепленная в ГК РФ, должна подлежать не ломке, а лишь уточнению и дополнению.

Во-вторых, исходя из прямого указания ст. 545 ГК РФ, достоверно в настоящее время можно утверждать, что правоспособность субабонента напрямую зависит как от абонента, так и от энергоснабжающей организации.

В-третьих, трудно разрешимой проблемой отрасли остаются неплатежи за использованную потребителями энергию. Они вызывают основную массу споров в судах. По существу, эти иски являются требованием о взыскании заработанных коллективом энергоснабжающего предприятия денег. Но здесь деньги не только этого коллектива ? здесь труд ресурсодобывающих предприятий, производителей энергии, снабжающих и других организаций. Закон обеспечивает защиту прав этих коллективов, их предприятий. Между тем потребители-неплательщики, пользуясь правом равенства в суде, часто недобросовестно используют его: заявляют ходатайства, представляют дополнительные документы, предъявляют встречные иски о признании договора энергоснабжения недействительным, убеждая суд принять решение об отказе в иске. Дело превращается в многолетнюю тяжбу. Энергоснабжающая организация вынуждена в таком случае тратить и время и средства на ведение исковой работы, чтобы доказать справедливость предъявленного иска и получить деньги за давно отпущенную и использованную потребителем энергию.

Очевидно, такой порядок не способствует ни ускорению расчетов за энергию, ни вообще торжеству справедливости. По-нашему мнению, порядок расчетов за потребление энергии должен быть строго регламентирован законом, при этом предполагаются весьма жесткие меры воздействия. Целесообразно применять ранее сложившуюся практику безакцептного списания средств за использованную энергию при расчете со всеми потребителями, включая и жилищно-коммунальные, бюджетные организации и население.

Целесообразно для решения проблемы неплатежей за поставленную энергию также применение авансовых платежей, в соответствии с Постановлением Правительства РФ №294 "Об утверждении порядка расчетов за электрическую, тепловую энергию и природный газ". По нашему мнению, для сокращения количества споров, необходимо в законодательном порядке закрепить размер авансовых платежей и срок их уплаты.

Новое дыхание получила наука с принятием Федерального закона РФ "Об электроэнергетике", который закладывает качественно новые правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, определяет полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в этой сфере. Науке российского гражданского права еще предстоит ответить на многие вопросы.

Список использованной литературы

1. Конституция Российской Федерации: Принята всенародным голосованием 12.12.1993 //Российская газета. №237. 25.12.1993.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации //Собрание законодательства Российской Федерации.1994.№32.С. 3301; 1996.№5.С. 410; №9. С.771, №34.Ст. 4025, 4026; 1997. №43. С. 4903; 1999. №28. С.3471; №51. С. 6288; 2001. №17. С. 1644; №21. С. 1063; №49. С. 452; 2002. №12. С. 1093; №48. С. 4737, 4746; 2003. №2. С. 160, 167.

3. Основы Гражданского Законодательства Союза ССР и республик //Ведомости Верховного Совета СССР. 1991. №26. С.733, Ведомости съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. №32. С.1243, Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. №32. С.3302; 1996. №5. С.411; 2001. №49. С.4553.

4. О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации: Федеральный закон от 14.04.1995. №41-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. №16. С. 1316; 1999. №7. С. 880; 2003. №2. С. 158; №13. С. 1180; №28, С. 2894; 2004, №35. С. 3607; 2005. №1 (часть 1). С. 37; №49. С. 5125; №52 (часть 1). С. 5597; 2006. №1. С. 10.

5. О естественных монополиях: Федеральный закон от 17.08.1995.-№147-ФЗ //Собрание законодательства Российской Федерации. 1995.№34. С.3426.

6. О лицензировании отдельных видов деятельности: Федеральный закон от 8.08.2001.-№128-ФЗ //Собрание законодательства Российской Федерации. 2001.№33 (часть 1). С.3430; 2002. №11. С.1020; №12.С.1093; №50.С.4925; 2003. №2.С.169; №9. С.805; №11.С.956; №13. С.1178; №52. С.5037.

7. Об электроэнергетике: Федеральный закон от 26.03.2003 . №35-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. №13. С. 1177; 2004. №35. С. 3607; 2005. №1 (часть 1), С.37; 2006. №52 (часть 1). С. 5498.

8. Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об электроэнергетике": Федеральный закон от 20.03.2003. №36-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. №13. С.1177.

9. О внесении изменений и дополнений в часть вторую Гражданского кодекса Российской Федерации: Федеральный закон от 26.03.2003.-№37-ФЗ //Собрание законодательства Российской Федерации. 2003.№.13. С.1179.

10. О мерах по улучшению расчетов за продукцию топливно-энергетического комплекса: Указ Президента Российской Федерации от 18.09.92 №1091 //Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1992. №13. С. 1006, Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. №28. С.2879.

11. Об условиях расчетов за электрическую и тепловую энергию в 1999-2000 годах: Указ Президента Российской Федерации от 28.11.1998.№1433 //Собрание законодательства Российской Федерации. 1998.№.48. С.5925.

12. О структуре федеральных органов исполнительной власти: Указ Президента Российской Федерации от 9.03.2004.-№314 //Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. №11.С. 945.

13. О Порядке прекращения или ограничения подачи электрической и тепловой энергии и газа организациям-потребителям при неоплате поданных им (использованными ими) топливно-энергетических ресурсов: Постановление Правительства Российской Федерации от 5.01.1998.№1 //Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. №2. С.262; №29. С.3573.

14. О снабжении топливно-энергетическими ресурсами организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета: Постановление Правительства Российской Федерации от 9.04.1999. №395 //Собрание законодательства Российской Федерации. 1999. №16. С.1996; №29.С.3730.

15. Об утверждении Положения об ограничении или временном прекращении подачи электрической энергии (мощности) потребителям при возникновении или угрозе возникновения аварии в работе систем электроснабжения: Постановление Правительства Российской Федерации от 22.06.1999.-№664 //Собрание законодательства Российской Федерации.1999. №27. С.3365.

16. Об утверждении порядка расчетов за электрическую, тепловую энергию и природный газ: Постановление Правительства Российской Федерации от 04.04.2000-№294 //Собрание законодательства Российской Федерации. 2000. №15. С.1594.

17. О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 26.02.2004. №109 // Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. №9. С. 791; 2005. №1 (часть 2). С. 130; №43. С.4401; №47. С. 4930; №51. С.5526; №23. С.2522; №36. С. 3835; №37. С.3876; 2007. №1 (часть 2). С. 282; №14. С. 1687; №16. С.1909.

18. Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору: Постановление Правительства Российской Федерации от 30.07.2004. №401 //Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. №32. С.3348.

19. Об утверждении Правил лимитирования и потребления электрической и тепловой энергии: Приказ Министерства топлива и энергетики Российской Федерации от 16.04.1998.-№1554 //Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 1998. №18.

20. О признании недействующими Правил пользования электрической и тепловой энергией: Приказ Министерства топлива и энергетики Российской Федерации от 10.01.2000.-№2 //Бюллетень Министерства юстиции Российской Федерации. 2000. №5.

21. Об утверждении Организационно-методических рекомендаций по пользованию системами коммунального теплоснабжения в городах и других населенных пунктах Российской Федерации. МДС 41-3.2000: Приказ Госстроя Российской Федерации от 21.04.2000. №92 //Текст опубликован в официальном издании Госстроя Российской Федерации-М., 2000.

22. О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации: Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 1.07.1996. №6/8 //Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. 1996. №9. С. 23.

23. О практике применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за пользование чужими денежными средствами: Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 8.10.1998. №13/14 // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации..1998. №11. С.8-16.

24. Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров: Информационное письмо от 5.05.1997. №14: Информационное письмо Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 5.05.1997. №14 //Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. 1997. №7. С.103-120.

25. Об отдельных рекомендациях, принятых на совещаниях по судебно-арбитражной практике: Информационное письмо Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 19.08.1994.-№С1-7/ОП-587 //Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.. 1994. №11. С.17-31.

26. Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения: Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда от 17.02.1998.-№301. //Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. 1998. №4. С.45-56. Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.04.2000 №7349/99 //Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. 2000. №7. С.23-28.

27. Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 19.03.96 №74/96 //Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. 1996. №7. С.34-37.

28. Решение Верховного Суда Российской Федерации от 24.06.2003. №ГКПИ 03-613 //СПС "Гарант" (тексты не были официально опубликованы).

29. Решение Верховного суда Российской Федерации от 22.04.2002. №ГКПИ 2002-234, 382 //СПС "Гарант" (тексты не были официально опубликованы).

30. Постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 2.08.2000. №Ф04/1925-404/А03-2000 //СПС "Гарант" (тексты не были официально опубликованы).

31. Постановление Федерального Арбитражного Суда Северо-Западного округа от 18.04.2002. по делу №А56-35719/01 //СПС "Гарант" (тексты не были официально опубликованы).

32. Постановление Федерального Арбитражного Суда Центрального округа от 13.11.2002. по делу №А35-1883/02С9 //СПС "Гарант" (тексты не были официально опубликованы).

33. Постановление Федерального Арбитражного Суда Поволжского округа от 9-14.01.2003. по делу №А12-4595/02-С40 //СПС "Гарант" (тексты не были официально опубликованы).

34. Постановление Федерального Арбитражного Суда Северо-Западного округа от 29.09.2003. по делу №А26-598/03-15 //СПС "Гарант" (тексты не были официально опубликованы).

35. Правила пользования электрической и тепловой энергией-М.,1981.С.123.

36. Агарков М.М. Гражданский кодекс. Практический комментарий. Подряд (текст и комментарий к статьям 220-235 ГК). М., 1924. С.395.

37. Андреева Л. Энергоснабжению ? четкое правовое регулирование //Российская юстиция. 2001. №8. С.37-39.

38. Андреева Л. Существенные условия договора: споры, продиктованные теорией и практикой //Хозяйство и право. 2002. №12. С.91-103.

39. Блинкова Е. Договор энергоснабжения и подобные ему договоры //Правовые вопросы энергетики. 2003. №1. С.32-41.

40. Блинкова Е. Ответственность по договору снабжения товарами через присоединенную сеть: повышенная или ограниченная? //Юрист.2004. №8. С.7-12.

41. Богданова Е. Особенности защиты прав и интересов сторон в договоре на энергоснабжение //Право и экономика. 2003. №2. С.43-49.

42. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Книга вторая. М.: Статут, 2002.- С.689.

43. Витрянский В.В. Договор купли-продажи и его отдельные виды. - М.: Статут, 1999. С. 195.

44. Гражданское право. Том II. Полутом 1 /Под ред. Е.А. Суханова. М.: Волтерс Клувер, 2004. С. 454.

45. Гражданский кодекс РФ ч.2. Комментарий /Под. ред. Т.Е. Абовой, А.Ю. Кабалкина. М.; 2004. С. 465.

46. Гражданский кодекс РФ ч.2. Комментарий /Под. ред. О.Н. Садикова.- М.: Юрайт-Издат, 1998. С.543.

47. Гражданское право: Учебник. Т.1. Изд. 2-е, перераб. и доп. / Под ред. А.П Сергеева, Ю.К. Толстого. М.: Прогресс, 1999. С. 776.

48. Гражданское право Т.2 Полутом 1 /Отв. ред. Е.А. Суханов. М.: БЕК, 1999. С.560.

49. Демидова З. Договор энергоснабжения //Закон. 2001. №11. С.24-28.

50. Жанэ А. Оплата энергии //ЭЖ-Юрист. 2003. №23. С.23-25.

51. Жанэ А. Субъектный состав договора энергоснабжения //ЭЖ-Юрист. 2003. №2. С.13-16.

52. Карповская П. Заключение договора энергоснабжения конклюдентными действиями абонента //Законодательство. 2004. №5. С.36-45.

53. Керефова Б. Особенности заключения и расторжения договора энергоснабжения //Право и экономика.2004. №8. С.31-36.

54. Керефова Б. Количество энергии как существенное условие договора энергоснабжения //Право и экономика.2004. №4. С.19-25.

55. Корнеев С.М. Договор о снабжении электроэнергией между социалистическими организациями. М., 1956. С. 234.

56. Корнеев С.М. Юридическая природа договора энергоснабжения //Закон. 1995. №7. С. 120-127.

57. Куликова Л. О договоре энергоснабжения // Хозяйство и право. 1996. №6. С.15.

58. Куликова Л. Договор энергоснабжения // Юридический мир. 1997.№11. С. 23-28.

59. Куликова Л. Да будет свет и тепло. Подводные рифы договора энергоснабжения//Бизнес-адвокат. 1997. №12. С.8-11.

60. Мельников Н. Договор с субабонентом // ЭЖ-Юрист. 2003. №45. С.34.

61. Олейник О. Правовые проблемы энергоснабжения // Хозяйство и право. 2000. №5. С.22-26.

62. Саватье Р. Теория обязательств. М.: Прогресс, 1972. С.211.

63. Сапроненко Е. Порядок прекращения или ограничения подачи электрической и тепловой энергии // Российская юстиция.2002. №11. С.45-49.

64. Сейнароев Б.Н. Правовые вопросы договора на снабжение электроэнергией предприятий и организаций. Алма-Ата. 1975. С.125

65. Сейнароев Б.М. Договор энергоснабжения //Вестник Высшего Арбитражного суда Российской Федерации. 2000. №6. С. 128-141; №7. С. 117-124.

66. Серков А.В. Арбитражная практика разрешения споров, связанных с заключением и изменением договора энергоснабжения //Энергетик. 2000. №3. С. 13-18.

67. Серков А.В. Разногласия по договору энергоснабжения и порядок их разрешения //Энергетик. 2002. №1. С. 13-19.

68. Филиппова М.К. Договор снабжения электрической и тепловой энергией: вопросы правового регулирования //Журнал российского права.1998. №10-11. С.24-29.

69. Цибирова И. Ответственность по энергоснабжения //Правовые вопросы энергетики. 2003. №1. С.34-41.

70. Шафир А.М. Энергоснабжение предприятий: Правовые вопросы. М.: Б.И., 1990. 153 с.

71. Шеленков С. Высокая энергия для субабонента //ЭЖ-Юрист. 2004. №39. С.32-40.

72. Щенникова Л. О договорном праве, его перспективах и конструкции гражданско-правового договора //Законодательство. 2003. №5. С.18-21.

73. Ясус М. Проблемы ограниченной ответственности по договору энергоснабжения //Законодательство и экономика.2001. №10. С.34-39.

Размещено на Allbest.ru