Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации. Принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 года. // Российская газета. 1993. 25 декабря.

2. О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации: Федеральный закон от 24 июля 2007 N 209-ФЗ (ред. от 05 июля 2010) // Собрание законодательства РФ. 2007. N 31. Ст. 4006; Собрание законодательства РФ. 2010. N 28. Ст. 3553.

3. Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть первая: Федеральный закон от 31 июля 1998 N 146-ФЗ (ред. от 28 декабря 2010) // Собрание законодательства РФ. 1998. Ст. 3824; Собрание законодательства РФ. 2011. N 1. Ст. 16.

4. Трудовой кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 30 декабря 2001 N 197-ФЗ (ред. от 29 декабря 2010) // Собрание законодательства РФ. 2002. N 1 (ч. 1). Ст. 3; Собрание законодательства РФ. 2011. N 1. Ст. 49.

5. Земельный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 25 октября 2001 N 136-ФЗ (ред. от 29 декабря 2010) // Собрание законодательства РФ. 2001. N 44. Ст. 4147; Собрание законодательства РФ. 2011. N 1. Ст. 54.

6. О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей: Федеральный закон от 08 августа 2001 N 129-ФЗ (ред. от 23 декабря 2010) // Собрание законодательства РФ. 2001. N 33 (часть I). Ст. 3431; Собрание законодательства РФ. 2010. N 52 (ч. 1). Ст. 7002.

7. О лицензировании отдельных видов деятельности: Федеральный закон от 08 августа 2001 N 128-ФЗ (ред. от 29 декабря 2010) // Собрание законодательства РФ. 2001. N 33 (часть I). Ст. 3430; Собрание законодательства РФ. 2011. N 1. Ст. 54.

8. О бухгалтерском учете: Федеральный закон от 21 ноября 1996 N 129-ФЗ (ред. от 28 сентября 2010) // Собрание законодательства РФ. 1996. N 48. Ст. 5369; Собрание законодательства РФ. 2010. N 40. Ст. 4969.

9. О мерах по устранению административных барьеров при развитии предпринимательства: Указ Президента РФ от 29 июня 1998 г. N 730 // Собрание законодательства РФ. 1998. N 27. Ст. 3148.

10. О Государственной поддержке малого предпринимательства в Челябинской области: Закон Челябинской области от 27 ноября 2003 года, № 1098 // Южноуральская панорама. 2003. 30 ноября.

11. О развитии малого и среднего предпринимательства в Челябинской области Закон Челябинской области от 27 марта 2008 N 250-ЗО (ред. от 24 сентября 2009) // Южноуральская панорама. 2008. 15 апреля; 2009. 8 октября.

12. Об исполнении в 2011 году Закона Челябинской области "О развитии малого и среднего предпринимательства в Челябинской области: Постановление Законодательного Собрания Челябинской области от 29 марта 2011 N 2287 // Южноуральская панорама. N 122. 21 марта.

13. Об областной целевой Программе развития малого и среднего предпринимательства в Челябинской области на 2009 - 2011 годы (вместе с "Областной целевой Программой развития малого и среднего предпринимательства в Челябинской области на 2009 - 2011 годы"): Постановление Правительства Челябинской области от 16 апреля 2009 N 67-П (ред. от 22 декабря .2010) // Южноуральская панорама. N 9. 2009 13 мая; 2010. 24 декабря.

14. О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 27 июля 2010 г. N 68-П: Постановление Правительства Челябинской области от 16 ноября 2010 N 262-П // Южноуральская панорама. 2010. 3 декабря.

15. Об общественном координационном совете по развитию малого и среднего предпринимательства в Челябинской области: Постановление Правительства Челябинской области от 21 февраля 2008 N 27-П (ред. от 16 июля 2009) // Южноуральская панорама. 2008. 4 марта. 2009. 17 июля.

16. Об утверждении городской целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Челябинске в 2010 - 2012 годах" Распоряжение Администрации города Челябинска от 07 августа 2009 N 3099 (Документ не опубликован).

17. Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства»: Постановление Администрации города Челябинска от 13 декабря 2010 N 374-п // Вечерний Челябинск. 2010. 17 декабря.

Литература

18. Актуальные вопросы территориальной организации местного самоуправления: Сб. материалов / Под ред. Э. Маркварта. М.: Вега, 2002. 393с.

19. Бессонова Е.В., Волчикова Н.А. Административные барьеры на пути развития малого бизнеса в России / Отв. ред. Н.А. Волчикова. М.: Дело, 2010. 457с.

20. Виленский А.В. Развитие и поддержка малого бизнеса (опыт России и уроки для России) // Вопросы экономики. 1970. № 7. С. 109-118.

21. Еваленко М.Л. Малый бизнес в региональной экономике. М.: АСТ, 2002. 733с.

22. Есипов В.Е., Маховикова Г.А., Терехова В.В. Оценка бизнеса. СПб.: Питер, 2009. 323с.

23. Иванов Л.А. Экономика предпринимательства: Курс лекций. М.: Эко, 2009. 358с.

24. Караганов В.Л. Малый бизнес в муниципальном образовании. М.: Экономик, 2007. 374с.

25. Литвак Е.М. Поддержка развития малого предпринимательства на территории муниципального образования. М.: Сокол, 2009. 323с.

26. Малое предпринимательство: Учебник / М.Г. Лапуста. М.: Норма, 2011. 732с.

27. Мамонова И.В. Анализ и оценка применения упрощенной системы налогообложения // Наука Кубани. 2008. N 1. С. 45-56.

28. Мишурова И.В. Малое предпринимательство в региональной экономике (монография), Ростов-на-Дону, РГЭА, 2000. 743с.

29. Муравьев А.И., Игнатьев А.М., Крутник А.Б. Предпринимательство: Учебник. СПб.: Издательство "Лань", 2010. 444с.

30. Ползиков С.Д. Пути развития современного предпринимательства. М.: Лань, 2008. 244с.

31. Половинкин П.Д., Савченко В.Е. Экономическая сущность и содержание предпринимательства. СПб.: Нева, 2008. 443с.

32. Санжиев Д. Ориентир есть. Будет и статус? // Экономика и жизнь. 2008. N 3. С. 4-8.

33. Санжиев Д. Приоритетные нацпроекты: два года реализации // Экономика и жизнь. 2008. N 3. С. 1-4.

34. Свиридов О.Ю. Финансы, денежное обращение, кредит. Ростов н/Д: Феникс, 2005. С. 28-31.

35. Смольков В.Г. Малое предпринимательство в России как общественное явление // Социально-гуманитарные знания. 2007. №2. С. 146-162.

36. Финансы и кредит: Учебник / Под ред. Г.Н. Белоглазовой, М.В. Романовского. М.: Юрайт-Издат, 2009. 655с.

37. Чепуренко А.Л. Успех малого бизнеса невозможен без глубинных реформ. М.: Этнос, 2008. 478с.

38. Шеховцова А.В. Малый бизнес. М.: Бизнес, 2010. 384с.

39. Широков Б.М. Малый бизнес: финансовая среда предпринимательства: Учеб.-метод. пособие. М.: Финансы и статистика, 2010. 338с.

40. Экономическая энциклопедия / Под ред. Л.А. Куницына. М.: Норма, 2009. 734с.

Приложение

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЧЕЛЯБИНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 декабря 2010 г. N 374-п

Об утверждении административного регламента

предоставления муниципальной услуги

"Предоставление финансовой поддержки субъектам

малого и среднего предпринимательства"

В соответствии с Федеральными законами Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства" (приложение).

2. Управлению по связям со средствами массовой информации Администрации города (Малышкина Н.Н.) опубликовать настоящее Постановление в официальной печати и разместить на официальном сайте Администрации города Челябинска.

3. Внести настоящее Постановление в раздел 3 "Экономика, финансы, бюджет города" нормативной правовой базы местного самоуправления города Челябинска.

4. Контроль исполнения настоящего Постановления возложить на заместителя Главы Администрации города по экономике и финансам Слинькова О.Г.

Глава Администрации

города Челябинска

С.В.ДАВЫДОВ

Административный регламент

предоставления муниципальной услуги

"Предоставление финансовой поддержки субъектам

малого и среднего предпринимательства"

I. Общие положения

Наименование муниципальной услуги

1. Наименование муниципальной услуги - "Предоставление финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства".

2. Для предоставления муниципальной услуги разработан настоящий административный регламент (далее - Регламент), который определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) структурных подразделений Администрации города Челябинска, общественного координационного Совета по развитию предпринимательства и инноваций в городе Челябинске при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.

Органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги

3. Органами, участвующими в предоставлении муниципальной услуги являются:

1) Администрация города Челябинска;

2) Инспекции федеральной налоговой службы по районам города Челябинска (далее - ИФНС);

3) Общественный координационный Совет по развитию предпринимательства и инноваций в городе Челябинске (далее - Совет).

4. Исполнителем муниципальной услуги "Предоставление финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства" является Управление экономики Администрации города Челябинска (далее - Управление экономики).

5. Управление бухгалтерского учета и отчетности аппарата Администрации города Челябинска (далее - Управление бухгалтерского учета и отчетности) перечисляет денежные средства на расчетный счет субъекта малого или среднего предпринимательства (далее - СМСП) по распоряжению Администрации города Челябинска.

6. Управление по связям со средствами массовой информации Администрации города (далее - Управление по связям со СМИ) размещает информацию о предоставлении муниципальной услуги.

7. ИФНС выдают СМСП:

1) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей);

2) форму "Сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год";

3) справку об отсутствии задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды.

8. Совет рассматривает заявки СМСП, выполняет функции конкурсной комиссии и вносит предложения Главе Администрации города о предоставлении муниципальной услуги.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги

9. Предоставление муниципальной услуги "Предоставление финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства" осуществляется в соответствии с:

1) Бюджетным кодексом Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 09.04.2009) (Российская газета, 1998, N 153 - 154; Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823);

2) Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (ред. от 28.09.2010) (Собрание законодательства РФ, 06.10.2003, N 40, ст. 3822);

3) Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ (ред. от 23.07.2008) "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (Российская газета, 2007, N 164; Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 31, ст. 4006);

4) Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Российская газета, 2006, N 95; Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060);

5) Законом Челябинской области от 27.03.2008 N 250-ЗО "О развитии малого и среднего предпринимательства в Челябинской области" (Южноуральская панорама, 2008, N 69);

6) Постановлением Правительства Челябинской области от 16.04.2009 N 67-П "Об областной целевой Программе развития малого и среднего предпринимательства в Челябинской области на 2009 - 2011 годы" (вместе с "Областной целевой Программой развития малого и среднего предпринимательства в Челябинской области на 2009 - 2011 годы") (Южноуральская панорама, 2009, N 9);

7) распоряжением Администрации города Челябинска от 07.08.2009 N 3099 "Об утверждении городской целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Челябинске в 2010 - 2012 годах" (вместе с "Городской целевой программой "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Челябинске в 2010 - 2012 годах") (ред. от 14.08.2009);

8) Постановлением Администрации города Челябинска от 12.08.2010 N 227-п "Об утверждении Положения о предоставлении субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства города Челябинска" (вместе с "Положением о предоставлении субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства города Челябинска") (Вечерний Челябинск, N 65, 18.08.2010);

9) Постановлением Администрации города Челябинска от 23.07.2010 N 216-п "Об утверждении Положения о городском конкурсе "Лучший молодежный предпринимательский проект" (вместе с "Положением о городском конкурсе "Лучший молодежный предпринимательский проект") (Вечерний Челябинск, N 60, 30.07.2010);

10) Постановлением Администрации города Челябинска от 17.02.2010 N 36-п "Об общественном координационном Совете по развитию предпринимательства и инноваций в городе Челябинске" (вместе с "Положением об общественном координационном Совете по развитию предпринимательства и инноваций в городе Челябинске") (Вечерний Челябинск N 16, 26.02.2010);

11) распоряжением Администрации города Челябинска от 13.08.2010 N 6451 "Об утверждении состава общественного координационного Совета по развитию предпринимательства и инноваций в городе Челябинске" (вместе с "Составом общественного координационного Совета по развитию предпринимательства и инноваций в городе Челябинске").

Результат предоставления муниципальной услуги

10. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

1) перечисление на расчетный счет СМСП денежных средств в размере, полученном в результате соответствующих расчетов;

2) получение СМСП отказа в поддержке в соответствии с причинами, указанными в подразделе "Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги".

СМСП, имеющие право на получение муниципальной услуги

11. Получателями муниципальной услуги являются индивидуальные предприниматели и юридические лица:

1) отнесенные в соответствии с законодательством к категории субъектов малого или среднего предпринимательства, внесенные в единый государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесенные в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее - индивидуальные предприниматели), крестьянские (фермерские) хозяйства, соответствующие следующим условиям:

- для юридических лиц - суммарная доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных юридических лиц, иностранных граждан, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) указанных юридических лиц не должна превышать двадцать пять процентов (за исключением активов акционерных инвестиционных фондов и закрытых паевых инвестиционных фондов), доля участия, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, не должна превышать двадцать пять процентов;

- средняя численность работников за предшествующий календарный год не должна превышать следующие предельные значения средней численности работников для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства:

от ста одного до двухсот пятидесяти человек включительно для средних предприятий;

до ста человек включительно для малых предприятий; среди малых предприятий выделяются микропредприятия - до пятнадцати человек;

- выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость или балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год не должна превышать предельные значения, установленные Постановлением Правительства Российской Федерации N 556 от 22.07.2008, для следующих категорий субъектов малого и среднего предпринимательства:

микропредприятия - 60 млн. рублей;

малые предприятия - 400 млн. рублей;

средние предприятия - 1000 млн. рублей.

2) Соответствующие следующим условиям:

- государственная регистрация СМСП на территории города Челябинска;

- отсутствие задолженности по налоговым платежам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;

- осуществление деятельности по видам, в отношении которых может быть оказана финансовая поддержка согласно Федеральному закону от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

- ненахождение в стадии реорганизации, ликвидации, банкротства, неограничение в правовом отношении в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

II. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги

12. Информацию о правилах предоставления муниципальной услуги СМСП может получить:

1) в отделе промышленности и поддержки предпринимательства Управления экономики Администрации города Челябинска, который находится по адресу:

454113, г. Челябинск, пл. Революции, 2, каб. 507;

график работы:

понедельник - четверг: с 8.30 до 17.30 часов, пятница: с 8.30 до 16.15 часов,

обеденный перерыв: с 12.00 до 12.45 часов;

2) на официальном сайте Администрации города Челябинска: www.cheladmin.ru;

3) по электронной почте, e-mail: 74eco@mail.ru;

4) по письменному обращению (454113, г. Челябинск, пл. Революции, 2);

5) по телефонам: 263 62 12, 263 43 39;

6) в средствах массовой информации;

7) на информационных стендах в информационно-консультационных центрах поддержки предпринимательства в 7 районах города Челябинска;

8) на информационном стенде в Управлении экономики.

13. При ответе на телефонные звонки специалисты отдела промышленности и поддержки предпринимательства Управления экономики обязаны назвать наименование отдела Управления экономики, свою должность, фамилию, имя и отчество и ответить на заданный вопрос в пределах своей компетенции.

14. При устных обращениях СМСП специалист отдела промышленности и поддержки предпринимательства Управления экономики обязан выслушать вопрос и квалифицированно ответить на него в пределах своей компетенции.

15. При письменных обращениях СМСП специалист отдела промышленности и поддержки предпринимательства Управления экономики в срок, не превышающий 30 календарных дней, готовит ответ на заданный вопрос. Ответ на запрос направляется по почте или вручается заявителю лично.

Сроки предоставления муниципальной услуги

16. Началом процедуры предоставления муниципальной услуги является размещение информационного сообщения на официальном сайте Администрации города Челябинска.

17. Документы на конкурс принимаются от СМСП в течение 30 дней:

1) продолжительность приема на первичной консультации у специалиста Управления экономики составляет не более 15 минут;

2) время ожидания в очереди для подачи документов в Управление экономики не более 20 минут;

3) проведение специалистом Управления экономики экспертизы представленных СМСП документов - до 5 рабочих дней.

18. По завершению приема документов на конкурс специалист Управления экономики готовит материалы для заседания Совета в течение 5 рабочих дней.

19. Подготовленные материалы специалист Управления экономики направляет членам Совета для рассмотрения за 7 дней до заседания Совета.

20. Заседание Совета проводится в течение 1 дня. Подведение итогов заседания Совета оформляется протоколом в течение 3 рабочих дней. Протокол Совета может быть подписан опросным путем в течение 5 рабочих дней.

21. На основании протокола Глава Администрации города принимает решение о предоставлении муниципальной услуги, которое оформляется распоряжением Администрации города Челябинска в течение 14 рабочих дней.

22. Специалист Управления экономики в течение пяти рабочих дней со дня регистрации распоряжения информирует СМСП о принятом решении уведомлением, которое направляет по почте или выдает лично под роспись.

23. Специалист Управления экономики передает в Управление бухгалтерского учета и отчетности в течение 1 дня документы, необходимые для перечисления денежных средств СМСП.

24. Управление бухгалтерского учета и отчетности в течение 5 рабочих дней перечисляет денежные средства на расчетный счет СМСП на основании распоряжения Администрации города Челябинска о предоставлении муниципальной услуги и представленных специалистом Управления экономики документов.

Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги

25. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:

1) предоставление неполного пакета документов;

2) предоставление недостоверной или искаженной информации;

3) непрохождение конкурсного отбора по количеству набранных баллов.

Требования к местам исполнения муниципальной услуги

26. Место исполнения муниципальной услуги должно соответствовать следующим требованиям:

1) места информирования, предназначенные для ознакомления СМСП с информационными материалами, оборудуются стульями и столами для оформления документов;

2) места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для СМСП и оптимальным условиям работы специалистов. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для размещения в здании, но не может составлять менее 2 мест;

3) кабинеты приема СМСП должны быть оборудованы информационными табличками с указанием номера кабинета и ФИО руководителя;

4) каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам;

5) места для заполнения необходимых документов оборудуются стульями и столом;

6) места предоставления муниципальной услуги оборудуются системами кондиционирования (охлаждения и нагревания), противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны.

Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги

27. Для получения муниципальной услуги СМСП должен предоставить специалисту Управления экономики документы в соответствии с приложением 2 к настоящему Регламенту.

28. Для получения форм документов, которые необходимо заполнить в электронном виде, СМСП может обратиться:

1) лично в Управление экономики;

2) на официальный сайт Администрации города Челябинска: www.cheladmin.ru;

3) по электронной почте: 74eco@mail.ru.

29. Для получения требуемых в приложении 2 документов из ИФНС, СМСП должен обратиться по адресу, в соответствии с приложением 8.

30. Порядок предоставления документов, необходимых для получения муниципальной услуги:

1) СМСП вправе предоставить документы, указанные в приложении 2 к настоящему Регламенту, следующими способами:

- по почте;

- с помощью экспресс-почты;

- в электронной форме;

- с помощью курьера;

- посредством личного обращения СМСП или его представителя.

Платность/бесплатность муниципальной услуги

31. Предоставление муниципальной услуги осуществляется без взимания каких-либо платежей с СМСП.

III. Административные процедуры

Последовательность предоставления муниципальной услуги

32. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) публикация Управлением экономики информационного сообщения о предоставлении муниципальной услуги;

2) проведение консультаций по предоставлению муниципальной услуги;

3) предоставление СМСП пакета документов в Управление экономики;

4) проведение экспертизы представленных СМСП документов;

5) подготовка материалов для заседания Совета;

6) подведение итогов конкурсов Советом, утверждение протокола;

7) подготовка распоряжения о предоставлении муниципальной услуги;

8) перечисление денежных средств на расчетный счет СМСП;

9) мониторинг достижения результатов хозяйственной деятельности СМСП с учетом предоставленной муниципальной услуги.

33. Процедура предоставления муниципальной услуги изображена на блок-схеме приложения 1 к настоящему Регламенту.

Публикация информационного сообщения о предоставлении муниципальной услуги

34. Управление экономики готовит информационное сообщение о предоставлении муниципальной услуги и передает в Управление по связям со средствами массовой информации для размещения на официальном сайте Администрации города в сети Интернет.

35. Информационное сообщение должно содержать следующие сведения:

- название и предмет конкурса;

- адрес, номера контактных телефонов Управления экономики;

- призовой фонд конкурса и размер премий, субсидий;

- требования к участникам конкурса;

- срок, место, порядок предоставления конкурсной документации;

- критерии определения победителей конкурса.

Проведение консультаций по предоставлению муниципальной услуги

36. Консультации проводятся:

1) в отделе промышленности и поддержки предпринимательства Управления экономики (г. Челябинск, пл. Революции, 2, каб. 507) по телефонам; 263 62 12, 263 43 39, в приемные дни:

понедельник - четверг: с 8.30 до 17.30 часов, пятница: с 8.30 до 16.15 часов,

37. Ответственный за проведение консультации специалист Управления экономики, знакомит СМСП с порядком предоставления муниципальной услуги.

38. Консультации специалиста производятся на бесплатной основе.

39. Прием СМСП осуществляется специалистом в порядке живой очереди при личном обращении.

Предоставление СМСП пакета документов в Управление экономики

40. Специалист Управления экономики принимает от СМСП пакет документов (приложение 2 к настоящему Регламенту), заносит под индивидуальным порядковым номером данные в Журнал учета заявлений СМСП (приложение 9 к настоящему Регламенту).

40.1. При приеме у СМСП документов:

1) специалист Управления экономики проверяет правильность оформления заявления, комплектность и подлинность исходных документов, представляемых СМСП;

2) специалист службы делопроизводства Управления экономики регистрирует пакет документов в установленном порядке и в тот же день направляет специалисту Управления экономики;

3) специалист Управления экономики регистрирует заявление в Журнале учета заявлений СМСП;

40.2. Полученный по почте комплект документов специалист службы делопроизводства Управления экономики регистрирует в установленном порядке и в тот же день направляет специалисту Управления экономики для регистрации под индивидуальным порядковым номером в Журнале учета заявлений СМСП.

Проведение экспертизы представленных СМСП документов

41. Основанием для начала исполнения административной процедуры является получение пакета документов и регистрация заявления в Журнале учета заявлений СМСП.

42. Специалист Управления экономики в течение пяти рабочих дней с момента получения пакета документов и регистрации заявления в Журнале учета заявлений СМСП проводит экспертизу представленных документов на предмет соответствия требованиям нормативных правовых актов и проверяет правильность расчетов размеров субсидии.

43. Специалист Управления экономики проверяет соответствие СМСП следующим условиям:

1) государственная регистрация СМСП на территории города Челябинска;

2) отсутствие задолженности по налоговым платежам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;

3) осуществление деятельности по видам, в отношении которых может быть оказана финансовая поддержка согласно Федеральному закону от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

4) ненахождение в стадии реорганизации, ликвидации, банкротства, неограничение в правовом отношении в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

44. Специалист Управления экономики в случае соответствия или несоответствия представленных СМСП документов приложению 2 и условиям, перечисленным в пункте 37 настоящего Регламента, готовит заключение о соответствии или несоответствии документов требованиям с указанием закрытого перечня оснований.

45. Результатом административной процедуры является заключение Управления экономики о соответствии или несоответствии документов установленным требованиям.

46. В случае несоответствия представленных СМСП пакета документов условиям, перечисленным в пункте 37 и приложении 2 настоящего Регламента, специалист Управления экономики направляет отказ СМСП в предоставлении муниципальной услуги с указанием закрытого перечня причин.

47. В случае соответствия документов требованиям, специалист Управления экономики готовит заключение на заявку СМСП.

Подготовка материалов для заседания Совета

48. Специалист Управления экономики принимает документы на участие в конкурсе в течение 30 календарных дней со дня опубликования информационного сообщения, и после окончания этого срока, готовит материалы для заседания Совета:

1) рассчитывает баллы согласно количественным критериям оценки проектов:

- бюджетная эффективность;

- социальная эффективность;

- значимость вида экономической деятельности СМСП для города;

- количество создаваемых новых рабочих мест.

2) вносит баллы за количественные показатели в итоговую оценочную ведомость.

49. Если есть необходимость в качественной оценке заявок, то они оцениваются всеми членами Совета и также учитываются при подведении окончательных итогов конкурса. Баллы за качественные показатели также заносятся в итоговую оценочную ведомость.

50. После суммирования баллов специалист Управления экономики подводит предварительные итоги конкурса и рассчитывает сумму субсидии по каждому СМСП.

51. Специалист Управления экономики готовит проект протокола заседания Совета.

Подведение итогов конкурсов Советом решения, утверждение протокола

52. Совет является совещательным органом при Администрации города, который создан в целях взаимодействия представителей организаций и учреждений, выражающих интересы малого и среднего предпринимательства и субъектов инновационной деятельности с органами местного самоуправления города Челябинска.

53. Основными задачами Совета являются:

1) содействие развитию предпринимательства и инновационной деятельности на территории города Челябинска;

2) формирование положительного имиджа предпринимательства и инновационной деятельности на территории города Челябинска.

54. Совет осуществляет следующие функции:

1) участвует в разработке рекомендаций по совершенствованию правовой базы развития субъектов предпринимательства и инновационной деятельности на территории города Челябинска;

2) участвует в обсуждении и реализации городских целевых программ по развитию предпринимательства и инновационной деятельности на территории города Челябинска;

3) осуществляет подготовку предложений о приоритетах в области развития малого и среднего предпринимательства и инновационной деятельности в городе Челябинске;

4) выполняет функцию конкурсной комиссии по проведению городских конкурсов среди СМСП и субъектов инновационной деятельности.

55. Состав Совета формируется и утверждается распоряжением Администрации города Челябинска.

56. Совет возглавляет председатель Совета.

57. Подведение итогов конкурсов оформляется протоколом заседания Совета, который подписывается председателем и членами Совета.

58. Утвержденный председателем Совета протокол является основанием для подготовки распоряжения Администрации города Челябинска о предоставлении муниципальной услуги.

Подготовка и визирование распоряжения о предоставлении муниципальной услуги

59. Управление экономики на основании протокола, утвержденного Советом, готовит проект распоряжения Администрации города Челябинска о предоставлении муниципальной услуги.

60. Глава Администрации города принимает решение о предоставлении муниципальной услуги, которое оформляется в установленном порядке.

Перечисление денежных средств на расчетный счет СМСП

61. Основанием для начала административного действия по перечислению Управлением бухгалтерского учета и отчетности денежных средств на расчетный счет СМСП являются:

1) распоряжение Администрации города Челябинска о предоставлении муниципальной услуги;

2) представленные специалистами Управления экономики документы.

Максимальный срок осуществления административного действия по перечислению денежных средств на расчетный счет СМСП составляет пять рабочих дней со дня получения документов.

Мониторинг достижения результатов хозяйственной деятельности СМСП с учетом предоставленной муниципальной услуги

62. Специалисты Управления экономики осуществляют мониторинг достижения ожидаемых результатов хозяйственной деятельности СМСП с учетом полученной субсидии в отчетном финансовом году.

По запросу Управления экономики СМСП - получатель муниципальной услуги предоставляет следующие документы за отчетный финансовый год, в котором получена субсидия:

1) информацию о показателях хозяйственной деятельности по форме;

2) копию отчета о финансовых результатах СМСП за отчетный финансовый год (налоговой декларации, иных документов, подтверждающих объем реализации товаров (работ, услуг) за отчетный финансовый год);

3) копию формы "Сведения о среднесписочной численности работников за отчетный финансовый год" с отметкой налогового органа;

4) справку из налогового органа об отсутствии задолженности на момент запроса.

63. СМСП, не предоставившие информацию о достигнутых результатах хозяйственной деятельности, утрачивают право на финансовую поддержку в течение последующих 3 лет.

IV. Контроль за исполнением муниципальной услуги

64. Порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги установлен нормативным правовым актом органов местного самоуправления.

V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги

65. СМСП имеют право на обжалование действия или бездействия должностных лиц, осуществляющих исполнение муниципальной услуги, в следующем порядке:

- в досудебном порядке; - в судебном порядке.

66. Обжалование в досудебном порядке осуществляется согласно Регламенту Администрации города Челябинска и Инструкции по делопроизводству Администрации города Челябинска.

67. Обжалование в судебном порядке осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Заместитель Главы Администрации

города Челябинска по экономике и финансам

О.Г. СЛИНЬКОВ

Размещено на Allbest.ru