Местное самоуправление в Челябинской области исторический опыт, проблемы и пути современного развития
Исторический опыт развития местного самоуправления на территории Челябинской области. Анализ и основные проблемы современного состояния системы местного самоуправления в Челябинской области, направления и перспективы совершенствования их деятельности.
Рубрика | Государство и право |
Вид | дипломная работа |
Язык | русский |
Дата добавления | 26.08.2012 |
Размер файла | 153,8 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Приложение 1
Утвержден
постановлением
Правительства
Челябинской области
от 13 ноября 2008 г. N 367-П
Положение
о порядке проведения оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Челябинской области
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет порядок проведения оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуется оценка эффективности) и является обязательным для исполнительных органов государственной власти Челябинской области, городских округов (муниципальных районов) Челябинской области и комиссии по подведению итогов оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуется комиссия).
2. Целью оценки эффективности является создание комплексной системы индикаторов деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Челябинской области, выявление муниципальных образований Челябинской области с наиболее высокими и динамично растущими социально-экономическими показателями при обеспечении эффективности расходования бюджетных средств.
3. Участниками оценки эффективности являются городские округа и муниципальные районы Челябинской области.
II. Организация проведения оценки эффективности
4. Организатором проведения оценки эффективности является Министерство экономического развития Челябинской области (далее именуется организатор).
5. Организатор проведения оценки эффективности:
1) проводит анализ докладов глав местных администраций городских округов и муниципальных районов Челябинской области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период (далее именуются доклады) и определяет оценку эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Челябинской области, результаты которой представляет комиссии;
2) организует работу комиссии.
III. Финансирование оценки эффективности
6. Расходы, связанные с предоставлением грантов городским округам и муниципальным районам в целях содействия достижению наилучших значений показателей оценки эффективности, осуществляются за счет средств об
IV. Проведение оценки эффективности
7. Для участия в оценке эффективности главы городских округов и муниципальных районов Челябинской области представляют в Правительство Челябинской области в срок до 1 мая года, следующего за отчетным, доклады по утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2008 г. N 1313-р типовой форме доклада.
8. Для подготовки доклада используются данные статистической и ведомственной отчетности.
9. Отчетные показатели в докладах должны быть согласованы с органами исполнительной власти Челябинской области, указанными в приложении к настоящему Положению.
В случае обнаружения несоответствия поступивших для оценки материалов установленной форме доклада или несоответствия представленных в нем показателей данным статистической или ведомственной отчетности органы исполнительной власти Челябинской области возвращают их для устранения указанного несоответствия в 5-дневный срок со дня возврата.
10. По итогам проведения оценки эффективности ежегодно осуществляется предоставление грантов городским округам (муниципальным районам) в целях содействия достижению наилучших значений показателей оценки эффективности (далее именуются гранты) по следующим группам:
1) Челябинский и Магнитогорский городские округа;
2) городские округа (кроме Челябинского и Магнитогорского городских округов);
3) муниципальные районы.
V. Комиссия
11. Состав комиссии формируется из представителей исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления Челябинской области, общественных организаций и утверждается постановлением Правительства Челябинской области.
12. Результаты оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа (муниципального района) Челябинской области определяются на основе методики мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуется методика мониторинга), утверждаемой комиссией.
13. Комиссия по результатам оценки эффективности выявляет городские округа и муниципальные районы Челябинской области, имеющие лучшие результаты оценки эффективности деятельности, и принимает решение о выделении им грантов.
14. Решение комиссии считается правомочным, если в заседании комиссии принимает участие не менее 2/3 ее состава.
Решение принимается открытым голосованием простым большинством голосов от общего числа присутствующих по каждому претенденту на грант. При равенстве голосов решающим является голос председателя комиссии.
Решение комиссии оформляется протоколом, в котором содержатся сведения о членах комиссии, присутствующих на заседании комиссии, результатах голосования, получателях грантов и размере гранта каждому получателю.
15. Предоставление грантов городским округам (муниципальным районам) Челябинской области осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.
VI. Порядок подведения итогов оценки эффективности
16. Подведение итогов оценки эффективности за отчетный год и распределение грантов проводится до 1 сентября года, следующего за отчетным.
17. Размер гранта и количество получателей грантов определяются в соответствии с методикой мониторинга.
18. Проведение оценки эффективности и ее результаты освещаются организатором оценки эффективности на официальном сайте Правительства Челябинской области и в средствах массовой информации.
Заместитель Губернатора Челябинской области - руководитель аппарата Правительства Челябинской области
Н.М.РЯЗАНОВ
Приложение 2
местное самоуправление челябинский
Утвержден
постановлением
Правительства
Челябинской области
от 13 ноября 2008 г. N 367-П
Перечень
дополнительных показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Челябинской области
1. Доля территорий муниципального района (городского округа), очистка которых осуществляется в соответствии с генеральными схемами очистки.
2. Доля объектов санкционированного захоронения твердых коммунальных отходов, находящихся в границах муниципального района (городского округа):
1) входящих в основные фонды муниципального района (городского округа);
2) отвечающих экологическим и санитарно-эпидемиологическим требованиям.
3. Доля земель, находящихся в границах муниципального района (городского округа), занятых промышленными отходами.
4. Доля рекультивированных бесхозяйных объектов захоронения промышленных отходов, находящихся в границах муниципального района (городского округа).
5. Доля населения, охваченного централизованным сбором и вывозом твердых коммунальных отходов.
6. Обеспеченность улиц освещением.
7. Уровень благоустройства территорий населенных пунктов муниципального образования:
1) обеспеченность населения площадками для игр и отдыха;
2) обеспеченность населения общественными туалетами.
8. Обеспеченность населения зелеными насаждениями.
Примечание:
Главы местных администраций городских округов и муниципальных районов Челябинской области включают указанные показатели в доклады о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов (муниципальных районов) Челябинской области за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период. При этом главы муниципальных районов Челябинской области включают указанные показатели в доклады в случае, если решение этих вопросов осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов Челябинской области.
Заместитель Губернатора
Челябинской области -
руководитель аппарата
Правительства
Челябинской области
Н.М.РЯЗАНОВ
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Основные проблемы реализации реформы местного самоуправления на территории Челябинской области. Ассоциации муниципальных образований "Горный Урал", "Единение" и "Содружество". Предложения по совершенствованию деятельности органов местного самоуправления.
курсовая работа [44,1 K], добавлен 14.12.2013Понятие и основные признаки местного самоуправления. Комплексное социально-экономическое развитие муниципального образования как функция местного самоуправления. Анализ организации муниципального управления в Челябинской области, его основные проблемы.
курсовая работа [105,4 K], добавлен 21.02.2012Понятие и признаки местного самоуправления. Комплексное социально-экономическое развитие муниципального образования как функция местного самоуправления. Анализ организации муниципального управления в Челябинской области. Специфика проблем в данной сфере.
курсовая работа [62,2 K], добавлен 28.08.2012Теоретические основы местного самоуправления, его государственное регулирование. Состояние и проблемы развития местного самоуправления Московской области на современном этапе. Практические рекомендации по совершенствованию системы местного самоуправления.
курсовая работа [62,0 K], добавлен 26.03.2011Исторический опыт становления и развития деятельности государственного служащего. Проблемы реформирования государственной службы. Особенности государственной службы в Министерстве здравоохранения Челябинской области, направления ее совершенствования.
курсовая работа [44,2 K], добавлен 28.08.2012Характеристика, принципы, модели и опыт местного самоуправления в зарубежных странах. Европейская Хартия местного самоуправления. Сравнительный анализ местного самоуправления в РФ и континентальной модели местного самоуправления на примере Германии и США.
дипломная работа [131,6 K], добавлен 22.05.2009Становление местного самоуправления. Организация власти на местах. Ответственность местного самоуправления. Местное самоуправление в Архангельской области. Состояние местного самоуправления в области. Пути решения существующих проблем.
курсовая работа [31,5 K], добавлен 11.01.2004Региональная политика в сфере обеспечения экологической безопасности. Разграничение полномочий Российской Федерации и ее субъектов. Проблемы реализации, правового регулирования, совершенствования природоохранных полномочий органов местного самоуправления.
курсовая работа [768,7 K], добавлен 29.06.2012Понятие и виды ресурсов местного самоуправления. Собственность муниципальных образований. Российский и зарубежный опыт в области ресурсного обеспечения местного самоуправления, основные проблемы. Перспективы развития и укрепления ресурсного обеспечения.
курсовая работа [43,6 K], добавлен 15.03.2012История возникновения местного самоуправления в России. Организация власти на местах в зарубежных странах. Определения границ и статуса муниципальных образований. Оценка хода реализации реформы местного самоуправления на территории Иркутской области.
дипломная работа [186,0 K], добавлен 30.03.2010