Главная
Коллекция "Otherreferats"
Государство и право
Наказания, не связанные с изоляцией от общества
Наказания, не связанные с изоляцией от общества
Сущность наказаний, не связанных с лишением свободы. Альтернативные виды наказания (обязательные, исправительные и принудительные работы, ограничение по военной службе). Лишение права занимать должности или заниматься определенной деятельностью.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | курсовая работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 10.06.2012 |
| Размер файла | 79,0 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ
ЯРОСЛАВСКИЙ ФИЛИАЛ
Аккредитованного образовательного частного учреждения
высшего профессионального образования
"МОСКОВСКИЙ ФИНАНСОВО-ЮРИДИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ МФЮА"
Курсовая работа
по дисциплине Уголовное право
на тему "Наказания, не связанные с изоляцией от общества"
Работу выполнил студент 3 курса
Группы 31ЮРк2010
Катышев Александр Юрьевич.
Работу проверил
Кузнецов Алексей Вениаминович
Ярославль 2012
Оглавление
- Введение
- 1. Сущность наказаний, не связанных с лишением свободы
- 2. Альтернативные виды наказания
- 2.1 Обязательные работы
- 2.2 Исправительные работы
- 2.3 Ограничение по военной службе
- 2.4 Ограничение свободы
- 2.5 Принудительные работы
- 3. Основные и дополнительные виды наказания, не связанные с лишением свободы
- 3.1 Штраф
- 3.2 Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью
- 3.3 Лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград
- Заключение
- Список используемых источников
- Приложения
Введение
В современных условиях одной из важнейших задач является назначение справедливого наказания всем лицам, совершившим преступления.
Уголовное законодательство и правоприменительная практика развиваются по пути расширения наказаний не связанных с изоляцией осуждённых от общества. Они занимают всё более значимое место. Сегодня в целом по стране их доля достигает 60% в общем числе наказаний, назначаемых судом. Из 256 статей Уголовного кодекса Российской Федерации 192 (75%) предусматривают возможность применения альтернативных наказаний, большая часть которых исполняется уголовно-исполнительными инспекциями.
В соответствии со ст.43 УК РФ определены цели наказаний, основной из которых является исправление осужденных. Этой цели призвана служить вся система исправительных учреждений для лиц, осужденных к лишению свободы. Но беда в том, что эти учреждения по своему характеру и существующим там условиям содержания менее всего способны кого-то исправить и как следствие этого совершении новых преступлений. Следовательно, в целях более эффективного исправления лиц, совершивших преступления, усовершенствовать саму систему отправления правосудия, максимально сократить число тех, кто лишается свободы, и разработать более широкую систему альтернативных мер уголовного наказания.
Расширение применения наказаний, не связанных с лишением свободы, способно стать влиятельным "противовесом" тюремному заключению. Однако, это невозможно без надлежащей организации исполнения альтернативных мер, в т. ч. обязательных работ, вселяющей в судей уверенность в эффективности этих мер с позиции целей, установленных Уголовным Кодексом.
наказание изоляция обществ
Объектом исследования работы, является механизм применения альтернативных мер наказания с целью исправления, не связанных с изоляцией от общества, на осужденного.
Целью курсовой работы является раскрытие сущности наказаний, не связанных с лишением свободы.
1. Сущность наказаний, не связанных с лишением свободы
Российскому уголовному законодательству прошлых столетий всегда было присуще стремление группировать наказания. Так, согласно Уложению 1845 года все наказания делятся на общие и особенные (первые применяются ко всем гражданам, вторые - к некоторым особым классам лиц, за преступные деяния военнослужащих и должностных лиц); на главные и дополнительные (последние присоединяются к первым, увеличивая их строгость). Общие главные наказания делились на уголовные и исправительные.
Дополнительные наказания делились на сопровождающие главные уголовные наказания (лишение всех прав состояния) и на сопровождающие главные исправительные наказания (лишение всех особенных, лично и по состоянию присвоенных прав и преимуществ).
Российское уголовное законодательство 20 столетия продолжило развитие в этом направлений Статья 22 УК РСФСР 1960 года закрепляло деление мер наказаний на основные и дополнительные. Также градация наказаний на основные и дополнительные закреплена в статье 45 действующего УК Российской Федерации.
Сочетание основных и дополнительных наказаний при их назначении с учетом тяжести совершенного преступления и личности преступника должно обеспечивать возможность исправления осуждённого и достаточность наказания. Применяя дополнительное наказание, необходимо минимизировать вред, который может быть причинен не преступнику, а его близким.
Основные виды наказаний могут назначаться только самостоятельно и не могут присоединяться или сочетаться друг с другом. Они всегда указаны в санкциях статей Особенной части УК. При этом санкция статьи Особенной части УК может предусматривать несколько основных видов наказаний, а суд может применить только один вид основного наказания. Назначение основного вида наказания, который не указан в санкции статьи Особенной части УК, возможно только при назначении наказания с соблюдением требований ст.64 УК, если суд придет к выводу о необходимости назначить более мягкий вид наказания, чем предусмотрен санкцией статьи.
В качестве основных, законодатель предусмотрел самые строгие виды наказаний, которые указаны ст.44 УК: - обязательные работы, исправительные работы, ограничения по военной службе, ограничение свободы, принудительные работы, арест, содержание в дисциплинарной воинской части, лишение свободы на определен срок, пожизненное лишение свободы, смертная казнь.
Наказания в виде штрафа и лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью применяются в качестве основных и дополнительных. Если в санкциях Особенной части УК эти наказания указаны в качестве основных, то к ним могут присоединяться дополнительные наказания, независимо от того, указаны они в санкции или нет (например ч.2ст.291УК).
При назначении одного из этих основных видов наказания возможно применение дополнительного вид наказания, не предусмотренного санкцией статьи - лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград. В качестве дополнительного наказания штраф может назначаться только в случаях, когда он прямо указан в санкции статьи Особенной части УК.
В качестве дополнительных, законодатель предусмотрел виды наказаний, которые указаны в ст.44 УК: лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград.
Дополнительные виды наказаний могут назначаться только в сочетании с основными и не могут применяться самостоятельно. Они не всегда указаны в санкциях статей Особенной части УК.
Если дополнительное наказание указано в санкции статьи с основным видом наказания, то применение дополнительного наказания при назначении наказания обязательно. Однако, при такой санкции статьи, возможно и неприменение дополнительного наказания при наличии оснований с соблюдением требований ст.64 УК, если суд придет к выводу о не применении дополнительного вида на предусмотренного в качестве обязательного.
Законодатель установил возможность назначения основного наказания с дополнительным наказанием или без такового (например, ч.2 ст.159 УК - Мошенничество), санкция части данной статьи предусматривает назначение основного наказания в виде лишения свободы с применением дополнительно вида наказания. Социальное положение преступников в обществе разное и такое сочетание наказаний позволяет назначать наказание строго индивидуально (например, при совершении преступления группой лиц). У суда имеется возможность выбора применения или не применения дополнительного наказания. Лишь бы выбор сделанный судом при постановлении приговора отвечал требованиям достижения целей наказаний.
Такой вид дополнительного наказания, как лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград, не предусмотрен в санкциях Особенной части УК. Это наказание может быть назначено с учетом личности преступника за совершение любого тяжкого или особо тяжкого преступления.
Подводя итог сказанному можно сделать следующие выводы:
Ш все виды наказания рассматриваемые в этой главе претерпевали изменения в соответствии с историческими этапами, и не сразу становились такими какими мы их видим в УК РФ 1996года.
Ш с каждым столетием всё явно выделяется гуманистический подход к наказаниям не связанным с лишением свободы.
2. Альтернативные виды наказания
2.1 Обязательные работы
Обязательные работы - это основной вид наказания, который назначается трудоспособным лицам и заключается в неоплачиваемом выполнении в свободное от основной работы или учебы время общественно-полезных, необходимых в районе жительства осужденного физических работ, предоставляемых органами местного самоуправления. Данный вид наказания исполняется уголовно-исполнительными инспекциями в течение определенного судом времени.
Содержание рассматриваемого наказания составляет совокупность карательных и воспитательных элементов, которым будет подвергнут осужденный к обязательным работам преступник. Сущность обязательных работ заключается в их свойстве достигать целей наказания: исправления преступника и предупреждения совершение преступлений как им, так и другими лицами.
Обязательные работы - наказание, не связанное с изоляцией осужденного от общества, поэтому элементы кары не достигают в них той остроты проявления, как при осуждении, например, к лишению свободы или аресту.
Во-первых, обязательные работы сами по себе не влекут никакого ограничения осужденного в его личной свободе, в том числе и свободе передвижения по стране, чем существенно отличаются от таких видов наказания, как арест, ограничение свободы, или лишение свободы.
Во-вторых, не происходит резкого изменения правового положения лица, отбывающего обязательные работы. И все же обязательные работы, как вид уголовного наказания, содержат элементы кары - государственного принуждения, причиняющего преступнику определенные тяготы и лишения.
Кара в обязательных работах, как и в любом другом наказании, выражается, прежде всего, в самом факте осуждения лица, то есть выраженной в приговоре отрицательной оценке поведения лица со стороны государства. Наказание - это публичное осуждение лица, которое нередко причиняет осужденному моральные страдания.
Осужденные к обязательным работам остаются в том коллективе, где они постоянно работают или учатся, а также попадают в коллектив, где отбывают наказание, что накладывает определенный отпечаток на психологию осужденного. Осуждение его поступка со стороны авторитетных для него людей способно заставить осужденного в ряде случаев по-новому посмотреть на свои жизненные позиции, отказаться от многих его привычек и взглядов. Вот почему, по моему мнению, приговор суда необходимо доводить до сведения не только коллектива, где осужденный к обязательным работам отбывает наказание, но и администрации и товарищей по работе (учебе), по месту его постоянной работы либо обучения. Разумеется, привлечение внимания общественности к осуждению лица прежде всего должно иметь воспитательные цели. Вместе с тем, как мне представляется, оно будет причинять осужденному серьезные моральные страдания. Достаточно вспомнить долго существовавший в УК РСФСР вид наказания "Общественное порицание", которое, не располагало иными карательными элементами.
Вторым карательным элементом обязательных работ является их продолжительность. Обязательные работы могут быть назначены судом на срок от 60 до 480 часов и должны отбываться не более 4 часов в день для взрослых осужденных. Для несовершеннолетних их срок устанавливается от 40 до 180 часов и может отбываться лицами до 15 лет не более 2 часов в день, лицами от 15 до 16 лет - 3 часа, после 16 не свыше 4 часов в день. В соответствии со статьей 27 Уголовно-исполнительного кодекса РФ время обязательных работ не может превышать четырех часов в выходные дни и в дни, когда осужденный не занят на основной работе, службе или учебе; в рабочие дни - двух часов после окончания работы, службы или учебы. Время обязательных работ в течение недели, как правило, не может быть менее 12 часов Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации. - М.: Проспект, 2010-100 с.
Чем более длителен срок осуждения к обязательным работам, тем большим карательным свойством они обладают.
Третий элемент кары при осуждении к обязательным работам состоит в некоторых изменениях в правовом положении осужденных, содержащихся в уголовном и уголовно-исполнительном законодательстве.
Труд, выполняемый осужденными при отбывании наказания, носит принудительный характер. Это означает, что:
Ш а) осужденный обязан отработать на пользу общества указанное в приговоре количество часов;
Ш б) трудоустройство осуществляется в принудительном порядке.
Ш в) трудовая деятельность при отбытии обязательных работ будет осуществляться по приговору суда в течение определенного времени с целью трудового воспитания в духе уважения к закону и общественным интересам;
Ш г) злостное уклонение от работы влечет за собой применение санкции.
Признание принудительного характера труда одним из карательных элементов наказания не противоречит, на мой взгляд, ни международным документам, ни Конституции РФ. Но в статье 55 Конституции РФ установлено, что "права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства" Конституция Российской Федерации. - Спб.: Полиграфуслуги, 2006. - 48 с. Следовательно, поскольку перечисленные ценности являются и объектами уголовно-правовой охраны, в качестве карательного элемента уголовного наказания за посягательство на указанные объекты может использоваться, в том числе и принудительный характер труда.
В то же время, трудовое законодательство допускает предоставление работникам отпуска и по основному, и по дополнительному месту работы (в случае, если осужденный работает еще и по совместительству). Работники и по основному месту работы, и в других организациях имеют право как на ежегодный основной, так и на дополнительный отпуск (ст.116 ТК РФ). Значит, осужденные к обязательным работам в период отбывания данного вида наказания могут иметь несколько отпусков в нескольких местах работы. Осужденные не лишаются права на отпуск, могут и должны использовать это время для отдыха. Но вместе с тем, они обязаны бесплатно трудиться в этот период по 2-4 часа в сутки на отведенных им объектах, поэтому отпускное время осужденному придется провести дома, вблизи от места отбывания обязательных работ.
Четвертый карательный элемент в обязательных работах состоит в том, что данные работы выполняются бесплатно. В отличие от исправительных работ, исполнение которых предусматривает удержание части заработка лица, подвергающегося наказанию, обязательные работы осуществляются без начисления осужденному заработной платы.
Бесплатность труда при исполнении обязательных работ направлена на формирование у осужденного уважения к обществу, общественным интересам.
Поэтому в ст.49 УК РФ говорится о бесплатном труде не в пользу конкретных лиц или организаций, пострадавших от преступления, а в пользу общества.
Пятый элемент кары в обязательных работах выражается в том, что это наказание отбывается не на том предприятии, где осужденный работает или учится, а на предприятиях, определяемых органами местного самоуправления. Это означает, что осужденному придется приспосабливаться к новому коллективу, налаживать отношения с незнакомыми ему ранее людьми, добиваться их уважения, что совсем не просто сделать со статусом преступника. Таким образом, у осужденного появляется, по существу, два места работы, два коллектива (или несколько, если осужденный работает по совместительству, совмещает работу с учебой и т.д.) Боробикова В.Б. Вопросы Уголовного права в судебной практике: Тематический сборник. - М.: Щит-М, 2006. 267с..
Шестой элемент кары в обязательных работах состоит в наличии судимости. Судимость и вытекающие отсюда правоограничения создают определенные неудобства для лица, отбывающего наказание, ущемляют в ряде случаев его интересы. Судимость отрицательно влияет на осуществление лицом некоторых прав, например, при трудоустройстве, обучении. Судимость лица может явиться препятствием для занятия им некоторых должностей, например, прокуроров, следователей, судей, руководящих должностей и т.д. Лица, осужденные за корыстные преступления, не допускаются к занятию должностей, связанных с распоряжением материальными ценностями. Лица, имеющие судимость, не имеют права быть избранными депутатами в Государственную Думу, а также в Законодательное Собрание любого уровня. При заполнении официальных документов необходимо указать на факт наличия судимости.
Охарактеризовав карательные свойства обязательных работ, хотелось бы подчеркнуть, что главным в этом наказании являются не столько карательные элементы, сколько его воспитательная сторона.
2.2 Исправительные работы
Согласно статье 50 УК РФ Исправительные работы назначаются осужденному, имеющему основное место работы, а равно не имеющему его. Осужденный, имеющий основное место работы, отбывает исправительные работы по основному месту работы. Осужденный, не имеющий основного места работы, отбывает исправительные работы в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями, но в районе места жительства осужденного.
Исправительные работы устанавливаются на срок от двух месяцев до двух лет.
Из заработка осужденного к исправительным работам производятся удержания в доход государства в размере, установленном приговором суда, в пределах от пяти до двадцати процентов.
В случае злостного уклонения осужденного от отбывания исправительных работ суд может заменить не отбытое наказание принудительными работами или лишением свободы из расчета один день принудительных работ или один день лишения свободы за три дня исправительных работ.
Исправительные работы не назначаются лицам, признанным инвалидами первой группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а также военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на воинских должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву.
Сущность исправительных работ, на мой взгляд, составляет совокупность материальных, трудовых и иных ограничений прав и свобод осужденных, реализуемых в процессе участия их в общественно полезном труде и без изоляции от общества.
Данное наказание, относящееся к основным, имеет многолетнюю практику применения в советский период развития российского государства. На первый взгляд, карательная сторона рассматриваемого вида наказания сводится лишь к денежным удержаниям из заработка (от 5 до 20 %), производящимся в течение установленного законом времени. Получается как бы "штраф в рассрочку". Однако в действительности объем правоограничений, возлагаемых на осужденного, более масштабен.
Так, в соответствии с ч.3 ст.40 УИК РФ в период отбывания исправительных работ осужденным запрещается увольнение с работы по собственному желанию без письменного разрешения уголовно-исполнительной инспекции. Ежегодный оплачиваемый отпуск, предоставляемый осужденному, составляет 18 рабочих дней вместо 24 и также должен быть согласован с органом, исполняющим данное наказание.
Говоря об исправительных работах, необходимо подчеркнуть прежде всего их отличие от обязательных работ. Различие же в том, что исправительные работы отбываются на прежнем, то есть избранным виновным до осуждения, месте работы и оплачиваются за вычетом удержаний в доход государства.
Оба рассматриваемых вида наказания являются продуктом исторического развития принудительных работ. Даже названия их схожи, их объединяет слово "работы", которое подчеркивает роль общественно полезного труда как материальной основы отбывания наказания и как мощного воспитательного фактора. Общими чертами этих наказаний можно назвать следующие:
Ш Они назначаются только в качестве основного наказания.
Ш Они относятся к наказаниям, связанным с исправительно-трудовым воздействием. Без труда как обязательные работы, так и исправительные немыслимы. Следовательно, они не могут назначаться нетрудоспособным гражданам.
Исполнение как обязательных, принудительных так и исправительных работ отнесено к ведению одного органа - уголовно-исполнительных инспекций по месту жительства осужденного.
Существенные различия между обязательными и исправительными работами позволяют говорить о самостоятельности этих видов наказаний, а не о различных вариантах одного и того же наказания. Во-первых, исправительные работы исполняются по месту основной работы осужденного. УК РФ сохранил лишь один вид этого наказания, упразднив исправительные работы в местах, определяемых органами, ведающими исполнением этого вида наказания. В условиях безработицы применение этого вида исправительных работ представляется крайне затруднительным. В настоящее время рассматриваемую уголовно-правовую меру целесообразнее назначать гражданам, уже имеющим постоянное место работы. Вместе с тем законодатель допускает возможность назначения исправительных работ и безработным гражданам.
Во-вторых, работы, выполняемые осужденными к обязательным работам, должны обладать определенными качествами: быть общественно полезными, не престижными, тяжелыми и т.д.
При отбывании исправительных работ виновный остается трудиться на прежнем месте работы и продолжает выполнять те же функции, что и раньше. Таким образом, работа, выполняемая осужденными к этому виду наказания, не обладает какими-либо особыми качествами и не является исправительной.
В-третьих, исправительные работы являются имущественным наказанием. С утратой работы, выполняемой осужденными к этому виду наказания, исправительного характера имущественные ограничения становятся основным карательным элементом исправительных работ, превращая их в "штраф в рассрочку".
Обязательные работы не относятся к наказаниям имущественного характера. Хотя они и выполняются бесплатно, но заработок по месту работы и (или) учебы осужденного сохраняется полностью.
В-четвертых, сроки отбывания рассматриваемых наказаний, а также порядок их исчисления существенно разнятся. Сроки обязательных работ исчисляются в часах и устанавливаются от 60 до 480 часов для взрослых осужденных и от 40 до 160 часов - для несовершеннолетних.
Сроки исправительных работ более продолжительны, то есть этот карательный элемент в исправительных работах более суров, чем в обязательных работах. В соответствии с ч.1 ст.50 УК РФ исправительные работы устанавливаются на срок от двух месяцев до двух лет и отбываются по месту работы осужденного. Таким образом, осужденный к исправительным работам будет дольше отбывать наказание, но у него останется больше времени на ежедневный отдых, поскольку обязательные работы должны отбываться в свободное от основной работы время.
В-пятых, различна правовая регламентация права на отпуск осужденных к исправительным работам и осужденных к обязательным работам. В соответствии с ч.6 ст.40 УИК в период отбывания исправительных работ осужденному администрацией организации, в которой он работает, по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 18 рабочих дней.
Осужденному к обязательным работам отпуск не предоставляется. Кроме того, предоставление осужденному очередного ежегодного отпуска по основному месту работы (а также на работе по совместительству, по месту учебы и т.д.) не приостанавливает исполнение наказания в виде обязательных работ (ч.2. ст.26 УИК РФ).
В-шестых, рассматриваемые наказания отличаются уголовно-правовыми последствиями уклонения от отбывания этих мер. В случае злостного уклонения осужденного от отбывания как обязательных, так и исправительных работ, закон предусматривает возможность их замены судом на ограничение свободы или арест. Исправительные работы могут быть заменены и лишением свободы из расчета один день лишения свободы за три дня исправительных работ; замена же обязательных работ лишением свободы не допускается.
В-седьмых, если при назначении наказания в виде исправительных работ суд придет к выводу о возможности исправления осужденного без отбывания наказания, он постановляет считать назначенное наказание условным (ст.73 УК). Обязательные работы условно не могут быть назначены.
Таким образом, поскольку обязательные работы и исправительные работы имеют различную социально-экономическую и уголовно-правовую характеристику, очень важно будет с введением в действие обязательных работ в целях наиболее их эффективного применения в каждом конкретном случае правильно выбирать вид наказания с учетом обстоятельств совершения преступления и личности виновного.
Уголовный кодекс РФ, так же как и прежний УК РСФСР 1960г, не отражает все правоограничения, входящие в содержание исправительных работ. Уголовно-исполнительный кодекс РФ не только содержит ряд новых правоограничений, усиливающих карательную сторону исправительных работ, но и сужает объем правоограничений, закрепленных в УК РФ.
Согласно п.4 ст.50 УК РФ установлена ответственность за злостное уклонение от отбывания наказания, которое заключается в замене лицу осуждённому к исправительным работам ограничением свободы, арестом или лишением свободы, а не в установлении каких-либо запретов и обязанностей Уголовный кодекс Российской Федерации. М. Проспект,2008-163 с.
2.3 Ограничение по военной службе
Ограничение по военной службе является новым видом наказания, не известным прежнему уголовному законодательству Российской Федерации. Частично оно напоминает исправительные работы, к военнослужащим не применяемые. Введение этого вида наказания в систему наказаний обусловлено стремлением законодателя дать возможность военнослужащим, совершившим не тяжкие преступления, продолжать военную службу (особенно в случаях, когда речь идет о назначении наказания высококвалифицированным специалистам в той или иной области военного дела). Цели исправления таких военнослужащих и предупреждения ими совершения новых преступлений достигаются с применением указанного наказания, связанного с определенными лишениями и ограничением прав осужденного, но с отбыванием его в сочетании с военной службой, выполнением им профессиональных военных обязанностей.
Данное наказание назначается военнослужащим, проходящим службу по контракту, как в случаях, специально предусмотренных санкциями статей Особенной части УК, так и вместо исправительных робот. К лицам, проходящим военную службу по контракту, относятся граждане как мужского, так и женского пола, заключившие, согласно Положению о порядке прохождения военной службы, письменный договор (контракт) с Министерством обороны Российской Федерации сроком на три, пять или десять лет, а также на меньший срок (до наступления предельного возраста пребывания на военной службе) 1.
Срок ограничения по военной службе - от трёх месяцев до двух лет. Из денежного содержания осужденного к такому наказанию производится удержание в доход государства в размере, установленном приговором суда, но не свыше двадцати процентов. Во время отбывания наказания осужденный не может быть повышен в должности, воинском звании, а срок наказания не засчитывается в срок выслуги лет для присвоения очередного воинского звания. Предназначение такого наказания заключается в оставлении на службе профессиональных военнослужащих, которые хотя и совершили преступление (как правило, небольшой или средней тяжести), но, по мнению государства, могут сохранить свой социально-правовой статус.
В соответствии с приговором суда командир воинской части не позднее трех дней после получения копии приговора и распоряжения по его исполнению издает приказ, в котором объявляет, на каком основании и в течение какого срока осужденный военнослужащий не представляется к повышению в должности и присвоению нового воинского звания, какой срок не засчитывается ему в срок выслуги лет для присвоения очередного воинского звания. Кроме того, указывается размер денежных удержание. Названные удержания производятся из должностного оклада, оклада по воинскому званию, ежемесячных и иных надбавок, а также других дополнительных денежных выплат.
Как устанавливает ч.2 ст.145 УИК РФ, если с учетом характера совершенного преступления и иных обстоятельств осужденный военнослужащий не может быть оставлен в должности, связанной с руководством подчиненными, он по решению командира воинской части перемещается на другую должность как в пределах воинской части, так и с переводом в другую часть или местность, о чем извещается суд, вынесший приговор. При этом осужденный без его согласия не может быть перемешен на нижестоящую должность, поскольку такое перемещение не является элементом содержания рассматриваемого наказания.
Статья 148 УИК РФ, по существу является материальной нормой, восполняющей пробел в поле правового регулирования, осуществляемого ст.51 УК РФ. Она устанавливает, что осужденный военнослужащий может быть уволен с военной службы по основаниям, предусмотренным законодательством РФ. В этом случае командир воинской части направляет представление в суд о замене не отбытой части наказания более мягким видом наказания либо о полном освобождении от такового.
2.4 Ограничение свободы
Этот вид наказания заключается в установлении судом осужденному следующих ограничений: не уходить из дома (квартиры, иного жилища) в определенное время суток, не посещать определенные места, расположенные в пределах территории соответствующего муниципального образования, не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования, не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в указанных мероприятиях, не изменять место жительства или пребывания, место работы и (или) учебы без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы. При этом суд возлагает на осужденного обязанность являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, от одного до четырех раз в месяц для регистрации.
Ограничение свободы может назначаться не только в случаях, когда это наказание предусмотрено в качестве основного (обычно альтернативно) наказания в санкции статьи УК, предусматривающей ответственность за соответствующее преступление, но и в порядке замены обязательных работ или исправительных работ, а также при назначении более мягкого наказания, чем предусмотрено за данное преступление, и при замене не отбытой части наказания более мягким видом наказания. Как устанавливают ч.1 и 2 ст.53 УК РФ, ограничение свободы в заключается в установлении судом осужденному определенных ограничений не связанных с изоляцией от общества.
Оно назначается на срок от двух месяцев до четырех лет в качестве основного вида наказания за преступления небольшой тяжести и преступления средней тяжести, а также на срок от шести месяцев до двух лет в качестве дополнительного вида наказания к принудительным работам или лишению свободы в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части настоящего Кодекса.
В период отбывания ограничения свободы суд по представлению специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, может отменить частично либо дополнить ранее установленные осужденному ограничения.
Осужденным к ограничению свободы разрешается заочно обучаться в учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования, расположенных в пределах субъекта РФ по месту отбывания наказания.
Надзор за осужденным, отбывающим ограничение свободы, осуществляется в порядке, предусмотренном уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации, а также издаваемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти.
В случае злостного уклонения осужденного от отбывания ограничения свободы, назначенного в качестве основного вида наказания, суд по представлению специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, может заменить неотбытую часть наказания принудительными работами или лишением свободы из расчета один день принудительных работ за два дня ограничения свободы или один день лишения свободы за два дня ограничения свободы.
В ч.1 и 5 ст.53 УК РФ перечислены категории осужденных, которым запрещено назначать ограничение свободы: военнослужащим, иностранным гражданам, лицам без гражданства, а также лицам, не имеющим места постоянного проживания на территории Российской Федерации. Ограничение свободы как вид наказания обладает значительным потенциалом для достижения целей наказания без изоляции виновного от общества.
2.5 Принудительные работы
Одним из важных элементов правового поля, вносимым законопроектом по третьей "волне" либерализации УК и УПК РФ является введение нового вида наказания - принудительных работ.
Статья 44 Уголовного кодекса России дополняется пунктом "з1", которым в систему наказаний для лиц, преступивших закон, вводятся принудительные работы. Данный вид наказания ранее не применялся в российской юридической практике. Ближайшим аналогом принудительных работ была так называемая "химия", практиковавшаяся в советское время.
Данный вид наказания предусмотрен статьей 53.1 УК РФ. Согласно закону, принудительные работы применяются как альтернатива лишению свободы в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части настоящего Кодекса, за совершение преступления небольшой или средней тяжести либо за совершение тяжкого преступления впервые.
Если, назначив наказание в виде лишения свободы, суд придет к выводу о возможности исправления осужденного без реального отбывания наказания в местах лишения свободы, он постановляет заменить осужденному наказание в виде лишения свободы принудительными работами. При назначении судом наказания в виде лишения свободы на срок более пяти лет принудительные работы не применяются.
Принудительные работы заключаются в привлечении осужденного к труду в местах, определяемых учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы, и назначаются на срок от двух месяцев до пяти лет. Из заработной платы осужденного к принудительным работам производятся удержания в доход государства, перечисляемые на счет соответствующего территориального органа уголовно-исполнительной системы, в размере, установленном приговором суда, и в пределах от пяти до двадцати процентов.
В случае уклонения осужденного от отбывания принудительных работ они заменяются лишением свободы из расчета один день лишения свободы за один день принудительных работ.
Принудительные работы не назначаются несовершеннолетним, лицам, признанным инвалидами первой или второй группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, женщинам, достигшим пятидесятипятилетнего возраста, мужчинам, достигшим шестидесятилетнего возраста, а также военнослужащим.
В соответствии с частью 1 статьи 45 УК РФ данный вид наказания применяется только в качестве основного вида наказания, поэтому согласно части 4 статьи 47 УК РФ к принудительным работам может быть назначено в качестве дополнительного наказания лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. В этом случае дополнительное наказание, то есть лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, распространяется на все время отбывания принудительных работ, но при этом срок отбытия дополнительного наказания исчисляется с момента отбытия принудительных работ. При частичном или полном сложении наказаний по совокупности преступлений и совокупности приговоров один день принудительных работ соответствует одному дню лишения свободы.
Согласно положениям статья 72 УК РФ, при назначении данного вида наказания сроки принудительных работ исчисляются в месяцах и годах, однако при замене наказания или сложении наказаний, сроки могут исчисляться и в днях. При этом с учетом положения части первой статьи 71 УК РФ двести сорок часов обязательных работ соответствуют одному месяцу принудительных работ.
Время содержания лица под стражей до судебного разбирательства засчитывается в сроки принудительных работ из расчета один день за один день. На лицо, отбывающее принудительные работы, в полной мере распространяются положения статья 79 УК РФ об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания, если судом будет признано, что для своего исправления оно не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания, а также положения статья 80 УК РФ о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания. При этом при замене неотбытой части наказания суд может избрать любой более мягкий вид наказания в соответствии с видами наказаний, указанными в статье 44 УК РФ, в пределах, предусмотренных для каждого вида наказания.
В частности, предусмотрено отбывание наказание в виде принудительных работ в специальных учреждениях - исправительных центрах, расположенных в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором проживали осужденные или были осуждены. К месту отбывания данного наказания осужденные следуют за счет государства, при этом те осужденные, которые к моменту вступления приговора в законную силу находились на свободе, следуют самостоятельно, а содержавшиеся под стражей - под конвоем.
Срок принудительных работ исчисляется со дня прибытия осужденного в исправительный центр. При этом время содержания под стражей засчитывается в срок принудительных работ.
В случае уклонения осужденного к принудительным работам от получения предписания или неприбытия к месту отбывания наказания в предписанный срок, осужденному объявляется розыск. После задержания, такому осужденному суд в порядке ст.397 УПК РФ заменяет принудительные работы на лишение свободы.
Положениями статей 60.4 - 60.21 УИК РФ предусмотрены порядок отбывания принудительных работ, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение таких осужденных, их трудоустройство, условия труда, удержания из заработной платы, меры поощрения и взыскания, применяемые к осужденным, обязательное социальное страхование.
В соответствии со ст.60.17 УИК РФ, в отношении уклоняющихся от отбывания принудительных работ, начальник исправительного центра направляет в суд представление о замене данного вида наказания лишением свободы. Со дня направления такого представления и до решения суда осужденный водворяется в помещение для нарушителей.
3. Основные и дополнительные виды наказания, не связанные с лишением свободы
3.1 Штраф
Штраф является самым древним видом наказания и распространен во всех государствах мира. Среди общего количества назначаемых видов наказания в некоторых странах он занимает первое место, а в других - уступает лишь тюремному заключению1.
Штраф - это первый вид наказания в перечне наказаний УК РФ.
Согласно ч.1 ст.46 УК РФ штраф есть денежное взыскание, назначаемое в пределах, предусмотренных Уголовным Кодексом, в размере от двух тысяч пятисот до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух недель до пяти лет. Штраф в размере от пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период свыше трех лет может назначаться только за тяжкие и особо тяжкие преступления в случаях, специально предусмотренных соответствующими статьями Особенной части Уголовного Кодекса.
Штраф является универсальным видом наказания.
В качестве дополнительного вида наказания штраф может назначаться только в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК (ч.4 ст.46 УК).
В случае злостного уклонения от уплаты штрафа, назначенного в качестве основного наказания, он заменяется иным наказанием, за исключением лишения свободы. Указанное положение не распространяется на осужденных к наказанию в виде штрафа за преступления, предусмотренные статьями 204, 290, 291, 291.1 УК РФ.
Один из основных подходов российской уголовно-правовой политики к проблеме наказания заключается в стремлении законодателя к максимальному разнообразию его видов.
По числу предусмотренных в УК наказаний мы действительно опережали и продолжаем "обгонять" едва ли не каждое цивилизованное государство. Что же, вполне справедливо заключить: большое количество видов наказания способствует его индивидуализации и, соответственно, расширяет рамки для свободного выбора более действенного наказания при осуществлении правосудия. Но правда содержится в том, что несмотря на предусмотренное уголовным законодательством разнообразие видов наказания, реальная судебная практика всегда его отвергала, ограничиваясь в основном назначением лишения свободы, тем или иным видом условного осуждения (включая отсрочку исполнения приговора) и штрафом.
В этой связи, на мой взгляд, уместно использовать опыт зарубежных государств в сфере уголовного законотворчества и практики его применения. В частности, особого внимания заслуживают меры, направленные на сокращение назначения наказаний в виде лишения свободы. В настоящее время в ряде государств штраф является одним из основных наказаний, применяемых к преступникам, и занимает ведущее место в общей структуре наказания Стеничкин Г.Л. Штраф в уголовном праве России. Уголовное право 2003. 426 с.
В качестве назначения наказания взвешивается возможность предоставления льгот при уплате штрафа. Закон допускает рассрочку исполнения штрафа на срок до трёх лет. Основания рассрочки уплаты штрафа жестко не регламентированы. Указывается лишь, что названные льготы могут предоставляться осужденному, если немедленная уплата штрафа невозможна. Обоснованность доводов осужденного оценивает суд. Просьба осужденного подлежит удовлетворению при доказанности его тяжелого материального положения, которое может быть обусловлено, в частности, тяжелой болезнью, беременностью, наличием малолетних детей, пожаром или иным стихийным бедствием. Невозможность немедленной уплаты может быть обусловлена также болезнью родственников, наличием иждивенцев и т.п. Доводы осужденного должны быть проверены и оценены судом. Рассрочка представляет собой разрешение заплатить штраф частями. Суд точно устанавливает сроки уплаты каждой части штрафа. Неуплата штрафа влечет за собой замену его лишением свободы. В добавление ко всему суд может сократить срок лишения свободы при замене или же назначить его условно.
Следует отметить, что предусмотренный в нормах Особенной части штраф не в полной мере учитывает стандарт жизненного уровня конкретного виновного. Построенный же на дневном подходе штраф имеет универсальное действие по отношению к каждому осужденному и, следовательно, соответствует общим условиям наказания. Другое принципиальное преимущество современной системы штрафа в размере дневного дохода состоит в возможности четкого разграничения между параметрами, отражающими степень тяжести преступления (количество штрафных дней) и личность виновного, а следовательно, и цели специальной превенции. Так в силу требований ч.3 ст.46 УК Российской Федерации размер штрафа определяется судом не только с учетом тяжести совершенного преступления, но и с учетом имущественного положения осужденного.
В то же время штраф, налагаемый по системе дневного дохода, не может иметь конфискационного действия и подвергать опасности имущественную экзистенцию виновного и его семьи, хотя и учитываются доходы от недвижимого имущества. Кроме того, налагаемый в рассмотренной нами форме штраф применим и к лицам, не имеющим самостоятельного заработка. Так, размер дневного дохода домохозяйки выводится исходя из той части семейных доходов, которая принадлежит ей; в случае с учащимися и студентами учитываются как реальные доходы (социальные пособия, алименты, стипендии), так и возможности получения дополнительных доходов (арендная плата за использование недвижимого имущества, заработная плата за труд в свободное от учебы время и др.). Следует отметить, что сумма штрафа связывается с имущественным положением осужденного, это намного прогрессивнее и соответствует реалиям новых отношений. Вместе с тем позитивный опыт зарубежных государств по вопросам правовой регламентации штрафа использован еще не в полной мере.
3.2 Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью
Лишение права занимать определенные должности состоит в прекращении вследствие обвинительного приговора и назначения уголовного наказания трудового договора с осужденным администрацией предприятия, учреждения или организации (в равной мере государственного, общественного или частного) и внесении в трудовую книжку осужденного записи о том, на каком основании, на какой срок он лишается определенной должности. Суд в приговоре должен конкретно указать, какие должности он лишен права занимать (например, связанные с распоряжением денежными или иными материальными ценностями, с воспитанием детей, занятием медицинской деятельностью и т.д.). Лишение права заниматься определенной деятельностью есть запрещение по приговору суда осужденному работать в какой-либо сфере по определенной специальности. Лишение и того и другого права применяется в тех случаях, когда по характеру совершенного виновным преступления суд считает невозможным занятие осужденным определенной должности или определенной деятельностью. Карательное свойство этого вида наказания заключается в том, что лишает осужденного его субъективного права на свободный выбор должности, определенных занятий в течение времени, указанного в приговоре. Кроме того, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью может привести к утрате или ограничению законных льгот и преимуществ, связанных с прежней должностью или деятельностью осужденного, может повлечь перерыв специального трудового стажа, наконец, может привести к понижению размера его заработка.
В отличие от штрафа данное наказание в соответствии с ч.3 статьи 47 УК РФ может назначаться в качестве дополнительного наказания и в случаях, когда оно не указано в статье Особенной части УК в качестве наказания за соответствующее преступление, если с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления и данных о личности виновного суд признает невозможным сохранение за ним права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. К сожалению, ст.47 УК РФ не предусматривает замену рассматриваемого наказания иным, более строгим, в случае злостного уклонения от его отбывания. Поэтому положению ст.38 УИК РФ о том, что представители власти, служащие государственных и муниципальных учреждений, коммерческих или иных организаций, злостно не исполняющие вступившие в законную силу приговора суда, решение суда или судебной акт о лишении права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, а также осужденные, нарушающие требования приговор суда, несут ответственность в порядке, установленном законодательством РФ, корреспондирует лишь ст.315 УК РФ ("Неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта"), субъектом которой сам осужденный быть не может.
Данный пробел по моему мнению в законодательстве целесообразно ликвидировать путем дополнения соответствующих статей Обшей или Особенной частей УК РФ. Актуальность прилагаемого законодательного шага весьма высока в связи с тем, что некоторые осужденные (в основном лишенные права управлять автотранспортным средством, а также права на охоту) продолжают заниматься запрещенной им деятельностью, что часто приводит к совершению новых, нередко более тяжких, преступлений.
Так по приговору Самарского областного суда 8 февраля 2002г. Евграшин Н. М осуждён по ч.3 ст.290 УК РФ с применением ст.64 УК РФ к трём годам лишения свободы с лишением права занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления сроком на три года, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима Материалы судебной практики..
3.3 Лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград
Лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград представляет собой такой вид наказания, который связан с морально-психологическим воздействием на осужденного, а также лишением его определенных карьерных и экономических преимуществ, установленных для лиц, имеющих специальное, воинское или почетное звание, классный чин или государственную награду.
Согласно ст.48 УК РФ этот вид наказания может применяться лишь в качестве дополнительного при осуждении за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления с обязательным учетом данных о личности виновного.
Специальные звания присваиваются работникам органов внутренних дел, дипломатической, таможенной, налоговой служб и др.
Воинские звания - это звания, присваиваемые лицам офицерского и армейского состава Вооруженных Сил РФ.
Почетные звания устанавливаются в целях поощрения граждан за многолетний добросовестный труд, мастерство и пр. * (43)
Классный чин - это особое звание, присваиваемое государственным служащим, занимающим государственные должности.
Государственные награды - это ордена, медали, знаки отличия РФ и др., предусмотренные Положением о государственных наградах Российской Федерации.
При наличии нескольких званий, орденов и пр. суд вправе лишить их всех или части.
В соответствии со ст.61 УИК РФ суд, вынесший приговор о лишении осужденного специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград, направляет копию приговора должностному лицу, присвоившему осужденному звание, классный чин или наградившему его государственной наградой. Должностное лицо в установленном порядке вносит в соответствующие документы запись о лишении осужденного специального, воинского или почетного звания, классного чина или государственных наград, а также принимает меры по лишению его прав и льгот, предусмотренных для лиц, имеющих соответствующие звание, чин или награды. Копия приговора суда в отношении военнослужащего запаса направляется в военный комиссариат по месту воинского учета.
Подобные документы
Понятие и виды наказаний, не связанных с изоляцией осужденного от общества в Уголовном кодексе Республики Беларусь. Условия лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. Общественные и исправительные работы.
курсовая работа [58,8 K], добавлен 20.12.2015Общая характеристика наказаний, не связанных с изоляцией осужденного от общества. Порядок исполнения наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, в частности, на государственной службе.
контрольная работа [16,5 K], добавлен 12.12.2010Основные признаки наказания как уголовного преступления. Виды наказаний и их характеристика согласно уголовному законодательству. Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. Ограничение по военной службе.
курсовая работа [45,9 K], добавлен 11.02.2015Классификация наказаний, основные и дополнительные наказания. Штраф. Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. Лишение специального, воинского или почетного звания, чина. Ограничение свободы.
курсовая работа [41,5 K], добавлен 21.02.2007Изучение историко-правовых основ развития наказаний, не связанных с изоляцией от общества в российском уголовном праве. Штраф как основное и дополнительное наказание. Лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
дипломная работа [121,4 K], добавлен 12.10.2014Порядок и условия исполнения наказания в виде штрафа. Постановление о возбуждении исполнительного производства. Порядок и условия исполнения наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
реферат [50,8 K], добавлен 26.04.2009Наказания в Российской Федерации: понятия и виды. Основные и дополнительные виды наказания в России и зарубежных странах. Начисление штрафа, лишение права занимать определенные должности, обязательные и исправительные работы, ограничение свободы и арест.
дипломная работа [157,7 K], добавлен 03.04.2011Исполнение наказания в виде отбывания обязательных или исправительных работ, штрафа, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, ограничения свободы, лишения звания, классного чина и государственных наград.
контрольная работа [30,6 K], добавлен 29.11.2015Понятие и особенности построения системы наказаний в российском уголовном праве. История развития альтернативных мер наказания. Место наказаний, не связанных с лишением свободы в системе наказаний. Применения наказаний, не связанных с лишением свободы.
дипломная работа [86,5 K], добавлен 16.06.2010Историко-теоретические основы института уголовного наказания: понятие, задачи. Лишение права занимать определенную должность или заниматься определенной деятельностью. Привлечение к общественным и исправительным работам. Особенности ограничения свободы.
дипломная работа [117,9 K], добавлен 07.07.2015
