Префект ВАО

Евтихиев Николай Николаевич

Заместитель префекта, руководящий работой комплекса по социальной политике - Пильщиков Олег Евгеньевич.

Управление социального развития ВАО

Дюжев Константин Павлович - начальник Управления

Управление здравоохранения ВАО

Начальник управления здравоохранения ВАО - Цибарев Александр Николаевич

Заместитель начальника Управления по лечебной и профилактической помощи взрослому населению - Болдырев Игорь Юрьевич

Заместитель начальника Управления по лечебной и профилактической помощи детскому населению - Лазарова Т. Т.

Восточное окружное управление образования

Начальник Управления - Виктор Михайлович Кругляков

Помощник начальника Управления - Татьяна Васильевна Иванова.

Управление социальной защиты населения ВАО

Начальник управления - Кириллова Раиса Васильевна

Заместители начальника управления - Менис Светлана Петровна; Берюкова Марина Егоровна

Начальник отдела координации работы по социальной защите - Ширшов Владимир Петрович

2.3Уровень муниципального образования г. Москва (район Измайлово)

Глава управы района Измайлово - Чеблаков Сергей Евгеньевич

Первый заместитель главы управы по вопросам социальной защиты населения - Страхов Владимир Геннадиевич

Социальный отдел управы района Измайлово

Начальник отдела - Кузнецова Людмила Ивановна

Главный специалист - Бусыгина Ирина Александровна

Управление социальной защиты населения района Измайлово (структурно подчинено Управлению соц. защиты ВАО).

Начальник управления - Казакова Марина Васильевна.

Заместитель начальника управления - Ковшикова Ольга Юрьевна.

Начальник отдела назначений и перерасчета компенсаций и других социальных выплат - Мозглякова Ольга Александровна

Начальник отдела государственных пособий семьям с детьми - Губанова Татьяна Александровна.

3. Нормативно-законодательные основы, регламентирующие деятельность органов власти по управлению социальной сферой

1. ФЗ "Об образовании"

(в ред. Федеральных законов от 13.01.1996 N 12-ФЗ,

от 16.11.1997 N 144-ФЗ, от 20.07.2000 N 102-ФЗ,

от 07.08.2000 N 122-ФЗ, от 13.02.2002 N 20-ФЗ,

от 21.03.2002 N 31-ФЗ, от 25.06.2002 N 71-ФЗ,

от 25.07.2002 N 112-ФЗ, от 10.01.2003 N 11-ФЗ,

от 07.07.2003 N 123-ФЗ, от 08.12.2003 N 169-ФЗ,

с изм., внесенными Постановлением Конституционного Суда РФ

от 24.10.2000 N 13-П, Федеральными законами

от 27.12.2000 N 150-ФЗ, от 30.12.2001 N 194-ФЗ,

от 24.12.2002 N 176-ФЗ) (с последующими изменениями и дополнениями)

2. ФЗ "О государственной социальной помощи"

от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ (с изменениями от 22 августа, 29 декабря 2004 г., 25 ноября 2006 г.)

3. ФЗ "Об охране здоровья граждан"

от 22 июля 1993 г. N 5487-1 (с изменениями от 2 марта 1998 г.,20 декабря 1999 г., 2 декабря 2000 г., 10 января, 27 февраля, 30 июня 2003 г., 29 июня, 22 августа, 1, 29 декабря 2004 г., 7 марта, 21, 31 декабря 2005 г., 2 февраля, 29 декабря 2006 г., 24 июля 2007 г.)

4. ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации"

от 29 апреля 1999 г. N 80-ФЗ

5. ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации"

от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ

Правовые акты Мэра и Правительства Москвы:

ПП "Об организации деятельности государственных образовательных учреждений города Москвы, реализующих общеобразовательные программы, в различных формах получения образования" N 827-ПП от 25.09.2007

ПП "Об утверждении регламентов подготовки Департаментом здравоохранения города Москвы документов "Направление на госпитализацию (консультацию)" и "Талон-направление на высокотехнологичную медицинскую помощь"" N 145-ПП от 04.03.2008

ПП "Об итогах реализации мероприятий по социальной защите москвичей в 2007 г. и о Комплексной программе мер социальной защиты жителей города Москвы на 2008 г." N 82-ПП от 29.01.2008

РП "Об утверждении Перечня общественно значимых социальных и культурных мероприятий города Москвы на 2008 год" N 142-РП от 28.01.2008

РП "Об организации и проведении массовых соревнований и спортивных праздников на благотворительной основе в Москве в 2008-2009 гг." N 2664-РП от 04.12.2007

Нормативные документы префектуры ВАО:

Распоряжение префекта о проведении массовых культурно-просветительных, театрально-зрелищных, спортивных и рекламных мероприятий на территории Восточного административного округа города Москвы (с количеством участников не более 5 тысяч человек) , в т. ч.:

Распоряжение Префекта №1411-В-РП от 23.08.2007

Регламент подготовки распоряжения префекта

Бланк уведомления о проведении мероприятия для префектуры ВАО

Постановление Правительства Москвы № 784-ПП от 11 сентября 2007 г. (документ-основание)

Распоряжение префекта Восточного административного округа города Москвы о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания, в т. ч.:

Постановление Правительства г. Москвы № 712-ПП от 21.08.07 (документ-основание)

Распоряжение префекта № 168-В-РП от 20.02.08

Регламент подготовки распоряжения префекта о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания

Заявление (образец заявления о признании помещения жилым, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания).

Распоряжение префекта о выполнении строительных и реконструктивных работ на объектах в ночное время, в т. ч.:

Распоряжение префекта № 1959-В-РП от 29.12.07

Регламент подготовки распоряжения префекта

Заявление о разрешении строительных и реконструктивных работ на объектах в ночное время

Документы Управы района Печатники

Постановления Правительства Москвы, регламентирующие деятельность управы района города.

4. Программа социально-экономического развития

4.1 Уровень Российской Федерации

Предусматривается осуществление следующих мероприятий:

стимулирование образовательных учреждений, активно внедряющих инновационные образовательные программы;

информатизация образования;

расширение возможностей получения начального профессионального образования военнослужащими, проходящими военную службу по призыву;

формирование 2 национальных университетов и 2 бизнес-школ;

дополнительное вознаграждение учителей за классное руководство, в том числе учителей начальных классов;

ежегодное поощрение лучших учителей.

Кроме того, первоочередными мерами являются:

оказание государственной поддержки высшим и общеобразовательным учреждениям в приобретении лабораторного оборудования, программного обеспечения, модернизации учебных классов и подготовке преподавателей общеобразовательных учреждений, активно внедряющих инновационные образовательные программы;

внедрение в образовательных учреждениях современных образовательных технологий и дистанционных программ обучения, а также подключение общеобразовательных школ к сети Интернет;

переход на новую систему оплаты труда педагогов в школьных учреждениях, стимулирующую повышение качества образования, а также завершение перехода к нормативному финансированию учебного процесса;

оказание способной и талантливой молодежи государственной поддержки, включая предоставление грантов для школьников, студентов и молодых специалистов.

Задачи обеспечения качества, доступности и эффективности образования определены в Концепции модернизации российского образования на период до 2010 года и приоритетных направлениях развития образовательной системы. Применительно к предстоящему среднесрочному периоду эти задачи могут быть решены путем осуществления следующих мер:

а) обеспечение развития инфраструктуры непрерывного профессионального образования

б) осуществление перехода на уровневую систему высшего профессионального образования, создание организационных и правовых механизмов интеграции программ начального и среднего профессионального образования, включения их в систему непрерывного профессионального образования.

в) значительное повышение эффективности системы образования детей предшкольного возраста с обеспечением максимального охвата программами предшкольного обучения детей 5 - 6 лет, в первую очередь детей из малообеспеченных семей, с тем чтобы предоставить им равные стартовые возможности в получении школьного образования.

г) создание условий для повышения инвестиционной привлекательности системы образования

2. Модернизация здравоохранения.

Целью модернизации здравоохранения является повышение доступности и качества медицинской помощи для широких слоев населения. Этой цели соответствуют следующие направления и мероприятия реформы:

а) законодательное закрепление государственных гарантий оказания медицинской помощи населению

б) модернизация системы обязательного медицинского страхования, предполагающая:

упорядочение положения субъектов правоотношений по обязательному медицинскому страхованию;

завершение перевода системы обязательного медицинского страхования и в целом отрасли здравоохранения на страховые принципы.

перенесение части финансовой ответственности в негосударственный сектор.

укрепление финансовой основы системы обязательного медицинского страхования путем реализации территориальных программ и более жестких обязательств бюджетов субъектов Российской Федерации по обязательному медицинскому страхованию неработающего населения.

в) совершенствование системы оказания медицинской помощи, в том числе:

обеспечение приоритетного развития первичной медико-санитарной помощи с акцентом на профилактику заболеваний, осуществление программы развития общих врачебных практик.

повышение доступности высоких медицинских технологий в кардиохирургии, онкологии, травматологии и, прежде всего, их использование при лечении детей

перемещение части объемов оказания медицинской помощи со стационарного этапа на амбулаторный, сокращение части излишних мощностей больниц, их использование для реабилитационного лечения и оказания медико-социальной помощи;

преобразование значительной части медицинских учреждений в новые организационно-правовые формы государственных (муниципальных) автономных учреждений, обладающих большей самостоятельностью в использовании ресурсов и получающих эти ресурсы за результаты своей деятельности;

обеспечение перехода от принципа содержания медицинских учреждений к принципу оплаты конкретных объемов оказания медицинской помощи;

переход к новым методам оплаты труда медицинских работников

г) обеспечение доступа граждан к эффективным, безопасным и качественным лекарственным средствам, формирование комплексной программы лекарственного обеспечения отдельных категорий граждан.

д) улучшение состояния здоровья детей и женщин путем повышения доступности и качества медицинской помощи.

е) обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия, защиты прав потребителя и благополучия человека.

ж) повышение качества профессиональной подготовки и переподготовки кадров в области здравоохранения.

з) создание на базе развития фармацевтики и биотехнологии принципиально новых эффективных методов профилактики, диагностики и лечения, а также лекарственных средств и диагностических препаратов нового поколения.

3. Формирование рынка доступного жилья.

В настоящее время в основном сформирована нормативная правовая база, регулирующая вопросы, связанные с жилищным строительством, жилищно-коммунальным хозяйством, обеспечением прав собственности в жилищной сфере. В то же время существует ряд проблем, связанных с имеющимися значительными диспропорциями между потребностями населения в жилье и возможностями приобретения жилья, отсутствием системы долгосрочного жилищного кредитования, недостаточными объемами жилищного строительства, не удовлетворяющими платежеспособный спрос населения, низким качеством жилищных и коммунальных услуг, высоким уровнем износа коммунальной инфраструктуры, низкими темпами обеспечения граждан жилыми помещениями социального использования и исполнения государственных обязательств перед отдельными категориями граждан по обеспечению их жильем.

На решение упомянутых проблем направлен приоритетный национальный проект "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", целью которого является формирование рынка доступного жилья и обеспечение комфортных условий проживания граждан России.

На первом этапе реализации приоритетного национального проекта выделены следующие направления:

повышение доступности жилья;

выполнение государственных обязательств перед отдельными категориями граждан;

увеличение объемов ипотечного жилищного кредитования;

увеличение объемов жилищного строительства и модернизация коммунальной инфраструктуры.

4. Повышение устойчивости демографического развития, проведение миграционной политики.

Комплекс мер, направленных на сокращение смертности, прежде всего младенческой, улучшение репродуктивного здоровья населения, а также на повышение рождаемости, предусмотрен в разделах Программы, связанных с развитием человеческого капитала и с реформированием здравоохранения, сокращением масштабов бедности и формированием рынка доступного жилья.

Главными целями миграционной политики являются содействие устойчивому росту экономики и сбалансированному социальному развитию страны, соблюдение интересов национальной безопасности и профилактика международного терроризма посредством регулирования миграционных процессов.

5. Сокращение масштабов бедности и развитие социальной помощи.

Целью политики в области доходов населения является существенное снижение уровня бедности на основе поддержания высоких темпов экономического роста, обеспечения макроэкономической стабильности, роста денежных доходов населения, повышения эффективности программ социальной защиты и совершенствования механизмов социального партнерства.

6. Совершенствование пенсионной системы России.

Основными направлениями проведения пенсионной реформы являются:

а) завершение формирования нормативной правовой базы обеспечения проведения пенсионной реформы.

б) разработка мер по развитию механизмов обязательного пенсионного страхования, дополнительного пенсионного обеспечения и добровольного пенсионного страхования, в том числе путем:

повышения привлекательности негосударственных организаций в сфере обязательного пенсионного страхования за счет расширения предлагаемых ими форм пенсионных продуктов;

уточнения правового статуса Пенсионного фонда Российской Федерации и негосударственных пенсионных фондов;

разработки мер по повышению эффективности инвестирования средств пенсионных накоплений и предотвращения конфликта интересов в сфере формирования и инвестирования пенсионных накоплений, определения порядка инвестирования пенсионных накоплений в ценные бумаги иностранных эмитентов;

установления требований к раскрытию информации негосударственными пенсионными фондами;

развития институциональной основы актуарной деятельности.

7. Реализация политики в сфере культуры и массовых коммуникаций.

Основными целями политики в сфере культуры и массовых коммуникаций на среднесрочный период являются:

сохранение культурного наследия России, ее культурного потенциала, единого культурного пространства страны;

интеграция отечественной культуры в мировой культурный процесс и информационное пространство;

развитие разнообразных форм культурной деятельности и расширение круга потребителей услуг культуры;

создание условий для адаптации культуры и сферы массовых коммуникаций к рыночным условиям;

обеспечение доступа различных групп граждан к культурному наследию и информационным ресурсам с учетом включения услуг культуры в состав потребительской корзины.

4.2 Уровень Восточного административного округа