Проблемы правового регулирования имущественного страхования

Характеристика регулирования правоотношений в области страхования по российскому законодательству. Обзор порядка заключения, изменения и прекращения договора имущественного страхования. Анализ суброгационных требований ликвидированной страховой компании.

Рубрика Государство и право
Вид дипломная работа
Язык русский
Дата добавления 08.02.2012
Размер файла 121,1 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

В иных случаях договор страхования может быть изменён только по соглашению сторон либо по другим основаниям, указанным в законе или договоре.

Ст. 958 ГК РФ определяет условия прекращения договора имущественного страхования. Согласно ст. 958 ГК РФ страховой договор прекращается до наступления срока, на который он был заключен, если после его вступления в силу возможность наступления страхового случая отпала, и существование страхового риска прекратилось по обстоятельствам иным, чем страховой случай. К таким обстоятельствам, в частности, относятся:

· гибель застрахованного имущества по причинам иным, чем наступление страхового случая;

· прекращение в установленном порядке предпринимательской деятельности лицом, застраховавшим предпринимательский риск или риск гражданской ответственности, связанной с этой деятельностью.

При досрочном прекращении договора страхования при указанных обстоятельствах страховщик имеет право на часть страховой премии пропорционально времени, в течение которого действовало страхование. Остальную часть премии он должен возвратить страхователю.

Договор страхования может быть расторгнут досрочно по соглашению сторон. В таком соглашении стороны оговаривают условия досрочного расторжения договора, которые могут быть самыми различными (возврат части страховой премии и т.п.).

Договор страхования в соответствии со ст. 958 ГК РФ может быть прекращён досрочно по требованию страхователя, если к моменту отказа договор страхования не прекратил своё действие вследствие гибели застрахованного имущества или прекращения предпринимательской деятельности лица, застраховавшего свою связанную с такой деятельностью ответственность либо предпринимательский риск. При этом уплаченная страховщику страховая премия не возвращается страхователю.

В ГК РФ ничего не говорится о досрочном прекращении страхового договора по инициативе страховщика, кроме случаев, когда в период действия договора увеличивается страховой риск, а страхователь возражает против изменения условий договора страхования или доплаты страховой премии (п. 2 ст. 959 ГК РФ).

Договор имущественного страхования, как и любая сделка, может быть признан недействительным, если, согласно действующему законодательству Российской Федерации, имеются основания признать его таковым:

- договор страхования не соответствует закону или иным правовым актам;

- договор заключён с целью, заведомо противной основам правопорядка и нравственности;

- договор заключён недееспособным (либо ограниченно дееспособным) гражданином либо под влиянием заблуждения, обмана, насилия, угрозы и т.п. (ст. 166-181 ГК РФ).

В зависимости от оснований признания сделки недействительной могут наступить следующие последствия:

- стороны должны вернуть друг другу всё полученное по сделке (ч. 2 ст.167 ГК РФ);

- всё полученное сторонами (либо одной стороной) по сделке взыскивается в доход Российской Федерации (ч. 2 ст. 169 ГК РФ);

- одна из сторон возвращает другой стороне всё полученное ею по сделке. Имущество, полученное другой стороной от первой стороны (а также причитавшееся ей), обращается в доход Российской Федерации (ч. 3 ст. 169 ГК РФ);

- в случае если договор страхования заключён с недееспособным в силу возраста или вследствие психического расстройства страхователем (либо со страхователем, ограниченным судом в дееспособности), каждая из сторон возвращает другой стороне всё полученное по сделке, а страховая компания, кроме того, возмещает страхователю нанесённый последнему реальный ущерб (если таковой обнаружится) (ч. 1 ст. 171 ГК РФ).

Помимо установленных законом общих условий признания сделок недействительными, законодательством о страховании установлены следующие специальные основания признания недействительным договора имущественного страхования:

- страховщик вправе потребовать признания страхового договора недействительным, если после заключения договора страхования будет установлено, что при заключении договора страхователь сообщил страховщику заведомо ложные сведения об обстоятельствах, имеющих существенное значение для определения вероятности наступления страхового случая и размера возможных убытков, когда эти обстоятельства не были известны и не должны были быть страховщику. Однако страховщик не может требовать признания договора страхования недействительным, если обстоятельства, о которых умолчал страхователь, уже отпали (ч. 3 ст. 944 ГК РФ);

- страховщик может потребовать признать договор страхования недействительным, если вследствие обмана со стороны страхователя в договоре была указана завышенная страховая сумма (в том числе, когда превышение - результат двойного страхования: страхования одного и того же объекта у нескольких страховщиков). Кроме того, страховщик вправе требовать возмещения причинённых ему этим убытков в размере, превышающем сумму полученной им от страхователя страховой премии (ч. 3 ст. 951 ГК РФ).

Недействительным (ничтожным) договор страхования является в той части страховой суммы, которая превышает страховую (действительную) стоимость по договорам страхования имущества или предпринимательского риска (ч. 1 ст. 951 ГК РФ), в том числе, если такое превышение явилось следствием двойного страхования. Сумма страхового возмещения, подлежащая выплате в этом случае каждым из страховщиков, сокращается пропорционально уменьшению первоначальной страховой суммы по соответствующему договору страхования (ч. 4 ст. 951 ГК РФ). Излишне уплаченная часть страховой премии в этом случае не возвращается страхователю. Если в соответствии с договором страхования страховая премия вносилась в рассрочку, и к моменту выявления указанного превышения страховой суммы над страховой стоимостью премия внесена не полностью, оставшиеся страховые взносы должны быть уплачены в размере, уменьшенном пропорционально уменьшению размера страховой суммы.

Также страховой договор прекращается в следующих случаях:

- истечения срока действия;

- исполнения страховщиком обязательств перед страхователем по договору в полном объёме (прекращение обязательства исполнением);

- неуплаты страхователем страховых взносов в установленные договором сроки;

- ликвидации страхователя, являющегося юридическим лицом, или смерти страхователя, являющегося физическим лицом (кроме случаев, когда права страхователя переходят к иным лицам);

- ликвидации страховщика;

- принятия судом решения о признании договора страхования недействительным;

- в других случаях, предусмотренных законодательными актами Российской Федерации. Гинзбург А. И. Страхование: Краткий курс. СПб: Питер, 2006. стр. 136.,

Исходя из выше обозначенного, можно сделать следующие выводы.

Во-первых, договор имущественного страхования должен быть заключен обязательно в письменной форме.

Во-вторых, как и любой другой договор, договор имущественного страхования должен быть заключен по ряду обязательных условий. В то же время круг аспектов, по которым может быть достигнуто соглашение сторон по указанному договору помимо обязательных условий, не является исчерпывающим.

В-третьих, говоря об условиях изменения договора, необходимо выделить то, что изменен он может быть лишь в случае значительных изменений в обстоятельствах, сообщенных страховщику при заключении договора либо по решению суда - при существенном нарушении договора одной из сторон. В иных случаях договор имущественного страхования может быть изменен только по соглашению сторон либо по другим основаниям, указанным в законе или договоре.

Наконец, что касается прекращения данного договора, то он, как и любая сделка, может быть признан недействительным согласно действующему законодательству РФ вследствие несоответствия нормам закона, заключения с целью, заведомо противной основам правопорядка и нравственности, а также заключения недееспособным (либо ограниченно дееспособным) гражданином либо под влиянием заблуждения, обмана, насилия, угрозы и т.п.

Кроме того, основаниями признания недействительным договора имущественного страхования будут являться факт введения в заблуждение страховщика касательно сведений об обстоятельствах, имеющих существенное значение для определения вероятности наступления страхового случая и размера возможных убытков, а также факт завышения страхователем в договоре страховой суммы. Ничтожным договор страхования будет в части страховой суммы, превышающей страховую (действительную) стоимость.

Глава 3. Проблемные вопросы в имущественном страховании

3.1 Суброгационные требования ликвидированной страховой компании: проблемы передачи и реализация

Процесс уменьшения количества страховых организаций остро ставит вопрос о том, что делать с их финансовыми обязательствами и как поступать с их правами требования, которые перешли к ним в порядке суброгации от страхователей или выгодоприобретателей в связи с выплатой им страховых возмещений. Этот вопрос особенно актуален в связи с тем, что на момент ликвидации страховых организаций их обязательства не всегда выполнены, а права требования, имеющиеся у них, не реализованы вообще или реализованы не в полном объеме. Попытаемся проанализировать данную проблему и предложить возможные варианты ее решения.

По вопросу финансовых обязательств страховщика законодатель высказался весьма четко, а именно: в течение шести месяцев страховая организация обязана передать обязательства, принятые по договорам страхования, другому страховщику (п. 5 ст. 32.8 Закона РФ от 27 ноября 1992 г. N 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации"). Именно обязательства страховщика составляют страховой портфель, подлежащий передаче другому страховщику. Вместе с тем судьба суброгационных прав ликвидируемого страховщика законодателем не решена. В пп. 3 п. 5 ст. 32.8 вышеназванного Закона законодателем дано понятие страхового портфеля как обязательств, принятых по договорам страхования, которые должны быть переданы. Из этого можно сделать вывод, что права страховщика на суброгационные требования не входят в страховой портфель и не подлежат обязательной передаче.

Большинство ликвидируемых страховых компаний пытается хотя бы частично расплатиться за передачу страхового портфеля другим субъектам страховой деятельности путем передачи им своих суброгационных прав. При оформлении передачи данных прав возникает ряд юридических сложностей.

Во-первых, возможна ли в принципе передача суброгационных требований от ликвидируемой организации другому лицу?

Во-вторых, что делать с суброгационными правами, по которым уже поданы иски в суды?

Остановимся на этих вопросах подробнее.

В первую очередь необходимо установить, могут ли в соответствии с законом быть переданы суброгационные требования, так как существуют различные мнения о природе суброгации, в частности:

- Суброгация есть частный случай регресса. В этом случае передача суброгационных требований невозможна в силу ст. 382 ГК РФ, ч. 1 которой прямо указывает, что правила о переходе прав кредитора к другому лицу не применяются к регрессным требованиям.

- Суброгация - один из видов перемены лица в обязательстве, и тогда возможна переуступка прав требования по договору цессии.

Для того чтобы определить юридическую природу такого явления, как суброгация, и установить, является ли суброгация видом регресса или переменой лиц в обязательстве, необходимо установить, что такое регресс, что такое перемена лиц в обязательстве, что такое суброгация, в чем они друг с другом сходны и чем отличаются.

Регресс - это право обратного требования. Необходимо отметить, что законодателем понятие регресса дается лишь косвенно, однако в ч. 3 ст. 200 ГК РФ законодатель указывает на наличие двух обязательств: основного, после исполнения которого возникает второе, регрессное обязательство.

Анализ норм Гражданского кодекса, регулирующих возникновение регрессных обязательств, указывает на вторую характерную черту регрессного обязательства. Между должником и лицом, у которого возникает право регресса, в обязательном порядке имеют место правоотношения, которые были еще до возникновения регрессного обязательства. В качестве примера можно назвать п. 1 ст. 147 ГК РФ (регресс индоссамента ценной бумаги), п. 1 ст. 325 ГК РФ (регресс солидарного должника), ст. 1081 ГК РФ (право регресса организации к работнику, причинившему вред).

Перемена лица в обязательстве - это замена одного из участников обязательства, при которой новое обязательство не возникает, а имеющееся не изменяет своего вида. В рамках рассмотрения вопроса о перемене лиц в обязательстве далее мы будем говорить лишь о замене кредитора, так как вопрос замены должника к предмету данной статьи не относится. http://www.insur-info.ru/dictionary.19.01.2008г.МИГ-Медиа информационная группа «Страхование сегодня»

Суброгация - это переход к страховщику, выплатившему страховое возмещение, в пределах выплаченной суммы права требования, которое страхователь (выгодоприобретатель) имеет к лицу, ответственному за убытки, возмещенные в результате страхования. Понятие содержится в ч. 1 ст. 965 ГК РФ.

Рассмотрим схожесть и отличия между регрессом и суброгацией.

Регресс и суброгация схожи в том, что и в случае регресса, и в случае суброгации уже выплаченные денежные средства должны быть возвращены выплатившему их лицу в пределах объема выплаты. Соответственно, в суброгации наличествует право обратного требования, что дает основание отнести ее к одному из видов регресса, выделяющихся специальным субъектом. С данной точкой зрения соглашаются такие ученые, как О. Ломидзе, В.И. Серебровский, И.Б. Новицкий и ряд других.

Однако авторам более обоснованной представляется следующая позиция, существо которой заключается в том, что суброгация есть не вид регресса, а частный случай перемены лиц в обязательстве, в силу этого регресс и суброгация имеют существенные различия. Той же позиции придерживаются Ю.Б. Фогельсон, М.И. Брагинский, А.В. Собакинских и О.Н. Садиков.

Во-первых, страховщик получает не право на возмещение своих убытков, а право требования, которое страхователь (выгодоприобретатель) имеет к лицу, ответственному за убытки, возмещенные в результате страхования. Следовательно, страховщик получает право на замещение (замену) страхователя (выгодоприобретателя) в его притязании к третьему лицу (фактическому причинителю вреда), что характеризует суброгацию как вид перемены лиц в обязательстве посредством перехода прав кредитора к другому лицу на основании закона (ст. 387 ГК РФ).

Во-вторых, право на суброгацию предоставлено особой нормой закона, и при этом не требуется какого-либо специального (отдельного) оформления передачи этого права страхователем (выгодоприобретателем) страховщику (например, передаточной надписи).

В-третьих, страховщик освобождается от выплаты страхового возмещения (полностью или в соответствующей части) в двух случаях: при отказе страхователя (выгодоприобретателя) от своих прав требования к лицу, ответственному за убытки, или если осуществление этого права окажется невозможным по его вине. При наступлении таких обстоятельств страховщик приобретает право на возврат излишне выплаченной суммы возмещения (п. 4 ст. 965 ГК РФ). При регрессе данных исключений законодателем не предусмотрено.

В-четвертых, право на суброгацию урегулировано диспозитивной нормой и потому может быть исключено условиями договора, кроме случаев умышленного причинения вреда (п. 1 ст. 965 ГК РФ). В отличие от суброгации вопросы регресса урегулированы императивными нормами.

В-пятых, реализация суброгационного требования обеспечивается возложением на страхователя (выгодоприобретателя) обязанности по передаче страховщику всех необходимых для этого документов, доказательств и сведений, а само его осуществление производится страховщиком с соблюдением правил, регулирующих отношения между страхователем (выгодоприобретателем) и лицом, ответственным за убытки (пп. 2 и 3 ст. 965 ГК РФ), что говорит о том, что какого-либо нового обязательства не возникает в отличие от регресса.

В-шестых, установленный для требований, вытекающих из договора имущественного страхования, двухлетний срок исковой давности (ст. 966 ГК РФ) на суброгационные отношения не распространяется. К ним применяется правило ст. 201 ГК РФ об исчислении сроков исковой давности при перемене лиц в обязательстве, что подтверждается Постановлением Президиума ВАС РФ от 10 апреля 2001 г. N 10126/00, в котором прямо указано, что при суброгации происходит перемена лица в обязательстве.

В-седьмых, суброгация - это замена кредитора (переход прав кредитора к другому лицу) в уже существующем обязательстве. Перемена кредитора в обязательстве в порядке суброгации происходит в момент выплаты страхового возмещения. Соответственно суброгация является частным случаем замены лица в обязательстве и не влечет возникновения нового обязательства. С этой точкой зрения согласился ФАС МО в Постановлении от 9 сентября 2004 г. N КГ-А40/7072-04, указав, что под суброгацией понимается перемена кредитора в уже существующем обязательстве, возникшем из причинения вреда застрахованному лицу. Данная позиция подтверждается также положениями ст. 201 ГК РФ, а именно: перемена лиц в обязательстве не влечет изменения срока исковой давности и порядка его исчисления. Вместе с тем в соответствии с ч. 3 ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности по регрессным обязательствам начинается с момента исполнения основного обязательства. Приведенная норма права указывает на обязательное наличие при возникновении регресса двух обязательств: основного и нового ("регрессного"), которое возникает после исполнения основного. http://www.consiltant.ru. « Перспективы развитие страхования» 23.02.2008г

Исходя из вышеизложенного, можно сделать вывод о том, что суброгация является заменой лица в обязательстве, однако имеется существенное отличие суброгации от перемены лица в обязательстве по сделке. Перемена лиц в обязательстве предполагает замену одного лица на другое, а следовательно, у замененного лица не остается прав по отношению к причинителю вреда. При суброгации в ряде случаев невозможно лишить страхователя всех прав по отношению к причинителю вреда и полностью заменить в деликтном обязательстве. Такие случаи возникают, например, при наличии в договоре франшизы (размера собственного участия страхователя в ущербе), при неполном имущественном страховании, а также в случае, если объем страховых рисков менее объема возникающих из обязательств по причинению вреда (застрахован автомобиль, но, кроме имущественного вреда, имеется еще и вред здоровью, который не застрахован). В этих случаях страховая компания как бы вступает в деликтное обязательство в качестве второго кредитора, а не заменяет первоначального кредитора в полном объеме.

Однако, несмотря на данное противоречие, авторы склоняются к тому, что суброгация все-таки является частным случаем перемены лица в обязательстве, объясняя указанное выше противоречие тем, что в случае регресса передается не деликтное обязательство в полном объеме, а лишь часть его, связанная с выплатой страхового возмещения. И страховщик заменяет кредитора только в части произведенной выплаты и восстановленных прав кредитора. И в этом случае нового обязательства не возникает, а также не возникает нового права, оно переходит к другому лицу (страховщику), как это указано в ст. 965 ГК РФ.

Таким образом, анализ приведенных аргументов указывает на то, что регресс и суброгация являются различными институтами права, при этом суброгация есть частный случай перемены лица в обязательстве.

Следовательно, поскольку суброгация является частным случаем перемены лица в обязательстве, передача права суброгационного требования по договору цессии будет законной.

Однако при передаче прав требования, полученных в порядке суброгации, следует помнить, что осуществить такое право может только страховая организация, следовательно, и передать суброгационные требования можно только специальному субъекту (страховщику). В случае передачи указанных требований любому другому лицу оно не сможет переданные права реализовать, так как на основании ст. 965 ГК РФ не является субъектом суброгационных правоотношений. Закон указывает не только круг лиц, участвующих в данных правоотношениях, но и четко определяет условия, при которых к страховщику переходит право требования к лицу, ответственному за убытки: выплата страховщиком страхового возмещения. Выполнение данного условия возможно только страховщиком, то есть лицом, обладающим лицензией на осуществление страховой деятельности, следовательно, норма ч. 1 ст. 965 ГК РФ исключает возможность перехода прав требования по суброгации к третьим лицам, не являющимся страховщиками.

Вернемся ко второму вопросу. Что же происходит с суброгационными требованиями, по которым уже поданы иски? Гражданский процессуальный кодекс РФ не предусматривает замены истца. Отказ от иска первоначального кредитора лишил бы лицо, которому было переуступлено право суброгационного требования, права обращения в суд.

Исходя из этого может показаться, что передать суброгационные права, реализация которых в судебном порядке уже началась, не представляется возможным. Однако, по нашему мнению, это совсем не так.

В связи с тем что после передачи данных прав и внесения в реестр записи о ликвидации юридического лица все данные дела будут прекращены судом по ч. 7 ст. 220 ГПК РФ, возникает вопрос: сможет ли лицо, которому были переданы права по суброгации, в такой ситуации подать иск в суд и реализовать данное право в судебном порядке?

Существуют три точки зрения.

Первая исходит из того, что в соответствии со ст. 221 Гражданско-процессуального кодекса РФ (далее ГПК РФ) повторное обращение в суд с данным иском не представляется возможным.

Вторая позиция сводится к тому, что реализовать данное право все-таки возможно.

Сторонники третьей позиции утверждают, что возможно передать требования, находящиеся на судебном рассмотрении, в порядке процессуального правопреемства.

Юристы, придерживающиеся первой точки зрения, считают, что дела, прекращенные в соответствии со ст. 220 ГПК РФ, не могут быть повторно рассмотрены в суде по основаниям, указанным в ст. 221 ГПК РФ, а именно "повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается". Приверженцы второй позиции сразу же обращают внимание на то, что при обращении нового кредитора иск может быть подан в связи с тем, что сторона по иску будет другая, поскольку в процесс вступает другое юридическое лицо. Однако приверженцы первой позиции считают, что поскольку данное лицо, вступившее в процесс, обладает правовым статусом лица, ранее участвовавшего в процессе, то здесь имеет место процессуальное правопреемство. Данный процесс был прекращен, а соответственно у нового кредитора (правопреемника), в силу договора цессии обладающего не только его правами, но и его обязанностями, связанными с реализацией данного права, отсутствует право на подачу иска заново, поскольку новый кредитор (правопреемник) заменяет лицо в полном объеме, нового истца не возникает, и лишение прав первого истца автоматически передается правопреемнику вместе с правами данного лица, что также указано в ст. 44 ГПК РФ. Таким образом, к лицу, получившему право требования по договору цессии, относятся также и правовые последствия, связанные с данным обязательством и его реализацией. Соответственно, если производство прекращено в отношении лица, уступающего суброгационные требования, то оно прекращено и в отношении лица, получившего данные права. И повторное обращение в суд невозможно. Вместе с тем необходимо отметить, что в случае, если договор цессии будет заключен заранее и лицо, получившее по договору цессии суброгационные права, вступит в процесс до ликвидации первоначальной организации, это дело прекращению по п. 7 ст. 220 ГПК РФ не подлежит и суброгационные права правопреемником будут реализованы путем получения судебного решения.

Вторая точка зрения сводится к тому, что обращение в суд лица, получившего по договору цессии права на суброгационные требования, после того как в отношении лица, передающего эти права, производство было прекращено, возможно. В соответствии со ст. 221 ГПК РФ "повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается". Сторона есть лицо, участвующее в деле, то есть конкретное физическое или юридическое лицо, обладающее совокупностью индивидуальных признаков, к которым относится имя (наименование), возраст, правовой статус и т.п. Исходя из буквального толкования закона прекращено дело с участием одной стороны (конкретного юридического лица), а иск подается другим юридическим лицом. Следовательно, юридические лица разные, соответственно и стороны, участвовавшие в деле, разные. Запрет на подачу подобного искового заявления со ссылкой на норму ст. 221 ГПК РФ не имеет законных оснований. Кроме того, договор цессии заключается до ликвидации юридического лица, а значит, то, что происходит с ликвидируемым лицом, его правоотношениями после уступки прав требования, не может влиять на правоотношения, в которых участвует новый цессионарий, и, таким образом, прекращение данного дела в связи с ликвидацией истца будет неправомерным. Истец передал свои права третьему лицу и утратил право требования, и суд должен отказать в удовлетворении первоначального иска. Что не лишает лицо, получившее данное право в порядке договора цессии, обратиться с иском в суд.

Третья точка зрения исходит из того, что, несмотря на отсутствие в ГПК РФ прямой нормы о возможности замены истца, ст. 44 ГПК РФ, называемая "Процессуальное правопреемство", позволяет в случае уступки права требования либо реорганизации юридического лица заменить сторону ее правопреемником. Вступление в дело процессуального правопреемника осуществляется по его заявлению, ходатайству истца или иного заинтересованного лица и оформляется определением суда. Однако встречаются случаи, когда суд уже вынес определение о прекращении производства по гражданскому делу до вступления в него правопреемника по основанию ликвидации юридического лица. В данном случае может быть подано в суд заявление о признании процессуального правопреемства, после чего подается заявление о пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам. Подобное заявление, как мы считаем, должно быть удовлетворено, поскольку в соответствии с ч. 2 ст. 392 ГПК РФ основанием для пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам решения, определения суда, вступившего в законную силу, являются в том числе существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю. Именно из этого положения должно, по нашему мнению, исходить юридическое лицо, которому были переданы требования, поскольку ни ему, ни суду на момент вынесения определения о прекращении гражданского дела не было и не могло быть известно о наличии процессуального правопреемника, так как для наличия процессуального правопреемства необходимо определение суда, которого не было на момент вынесения определения о прекращении производства по делу. С момента вынесения данного определения возникает обстоятельство, которое не было учтено судом при прекращении производства по гражданскому делу и которое может повлиять на саму возможность прекращения производства по делу на основании ч. 7 ст. 220 ГПК РФ. Николенко Н.П. Развитие страхования в России // Финансы. -2006. - №3. - с.32

Рассмотрим положительные и отрицательные стороны второй и третьей позиций. Слабой стороной второй позиции является увеличение убытка правопреемника на величину государственной пошлины, увеличение временных затрат, необходимых для взыскания, а также в данной позиции не учтен тот факт, что новый истец может быть признан судом процессуальным правопреемником первоначальной стороны, и в иске может быть отказано. Положительной стороной данной позиции является фактически отсутствие спора о возможности взыскания убытков в пользу правопреемника. Положительная сторона третьей позиции - отсутствие дополнительных убытков, связанных с оплатой государственной пошлины, отсутствие дополнительных временных затрат, поскольку установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства не подлежат повторному доказыванию. Отрицательными сторонами рассматриваемой позиции является, во-первых, необходимость быстрой реакции правопреемника на изменившуюся процессуальную обстановку, быстрое вступление в процесс до прекращения производства по делу, так как если он этого не сделает, преимущества по времени, которые он получает в сравнении со второй позицией, будут сведены к нулю. Кроме того, при реализации данной позиции могут возникнуть вопросы теоретического характера, в частности вообще о возможности замены истца, о возможности признания процессуального правопреемника после прекращения производства по делу (в случае ликвидации истца, так как в соответствии со ст. 44 ГПК РФ правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства, а в случае ликвидации истца производство прекращается) и т.п.

В целом можно утверждать, что анализ второй и третьей точек зрения указывает на их жизнеспособность.

Однако, по мнению авторов, наиболее целесообразным представляется следующее решение. После заключения договора цессии лицом, к которому перешли суброгационные требования, незамедлительно подается через канцелярию суда заявление о признании правопреемником по соответствующему делу. Подача подобного заявления позволит вступить правопреемнику в процесс в качестве стороны по делу и избежать процедуры обжалования определения о прекращении производства или проблем с повторным обращением в суд. При этом необходимо подать данное заявление до прекращения дела по основаниям ч. 7 ст. 220 ГПК РФ, более того, желательно, чтобы данное заявление было подано до ликвидации истца.

Таким образом, уступка прав суброгационного требования по договору цессии законна, а их реализация с юридической точки зрения возможна.

правоотношение страхование законодательство имущественный

3.2 Проблемы определения размера страхового возмещения

Доктрина страхового права в свое время достаточно категорично ответила на этот вопрос таким образом, что страховщик должен возмещать страхователю или выгодоприобретателю лишь уменьшение стоимости застрахованного имущества. В настоящее время судебная практика склоняется к формальному подходу, и суды взыскивают со страховщика при гибели или утрате имущества страховую сумму. Существуют серьезные проблемы и с точки зрения оценки доказательств размера убытков страхователя или выгодоприобретателя.

В настоящее время в законодательстве, регулирующем проблемы имущественного страхования, существует множество белых пятен, которые позволяют по-разному взглянуть на вопросы выплаты страхового возмещения, возможность уклонения страховщика от выплаты, а также на вопросы, связанные с существенными условиями договора страхования. Здесь мы хотели бы рассмотреть несколько наиболее интересных, на наш взгляд, позиций, связанных с возможностью частичного или полного уклонения от выплаты страхового возмещения в связи с нарушением страхователем правил страхования.

В сложившейся судебной практике сейчас прослеживается непонимание судами общей юрисдикции, а также некоторыми арбитражными судами понятийного аппарата страхования. В частности, неоднократно в решениях судов происходит подмена понятия "страховое возмещение" понятием "страховая сумма", что существенно ущемляет права страховщиков и увеличивает их убытки. Необходимо понимать, что страховая сумма - это лишь определенная сторонами сумма денежных средств, в пределах которой страховщик несет ответственность по договору страхования. В соответствии со статьей 947 ГК РФ страховая сумма в общем случае не должна превышать страховую стоимость. Однако в пункте 2 указанной статьи предусматривается возможность того, что в договоре страхования будет содержаться положение, согласно которому страховая сумма будет превышать страховую стоимость.

Для более полного понимания определения "страховая сумма" необходимо уяснить понятие "страховая стоимость". В соответствии с пунктом 2 статьи 947 ГК РФ страховой стоимостью считается для имущества - его действительная стоимость на момент страхования в месте нахождения, а для предпринимательского риска - убытки от предпринимательской деятельности, которые может понести страхователь. Статьей 951 ГК РФ прямо предусмотрены последствия страхования сверх страховой стоимости, к которым относится, в частности, ничтожность договора страхования в части превышения страховой суммы над страховой стоимостью. По нашему мнению, данное положение действует в том случае, если в договоре страхования не было предусмотрено соответствующее положение о том, что страховая сумма выше страховой стоимости (п. 2 ст. 947 ГК РФ предусматривает такую возможность). Вместе с тем в законодательстве РФ отсутствуют какие-либо нормы, требующие от страховщика по договорам имущественного страхования выплаты страховой суммы. Соответственно страховая сумма страховщиком не выплачивается никогда. Страховщиком выплачивается лишь страховое возмещение, размер которого может равняться страховой сумме, но, в виде общего правила, не превышать ее.

«В сложившейся судебной практике в настоящее время прослеживается непонимание судами общей юрисдикции, а также некоторыми арбитражными судами понятийного аппарата страхования. В частности, неоднократно в решениях судов происходит подмена понятия "страховое возмещение" понятием "страховая сумма", что существенно ущемляет права страховщиков и увеличивает их убытки» Кабанцева Н.Г., Ларионова В.А. Комментарий к Закону РФ от 27 ноября 1992 г. N 4015-I "Об организации страхового дела в Российской Федерации".- М., 2006, С. 161.

Рассмотрим более подробно понятие "страховое возмещение" и способы его определения. Страховым возмещением в соответствии со статьей 929 ГК РФ является возмещение убытков страхователя или выгодоприобретателя в застрахованном имуществе. При этом существенным является то, что страховщиком покрываются не любые убытки в застрахованном имуществе, а лишь те, которые явились следствием страхового случая. Именно поэтому страховщики, определяя размер страхового возмещения даже при полной конструктивной гибели объекта страхования, обязаны установить лишь причиненный убыток страхователю (выгодоприобретателю) и в соответствии с этим выплатить страховое возмещение. Способ же расчета размера убытка в соответствии с пунктом 3 статьи 3 Закона РФ "Об организации страховой деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон о страховании) должен быть определен в правилах страхования.

«Вместе с тем в имущественном страховании достаточно часто возникают случаи, когда определить размер убытка не представляется возможным вообще или способом, предусмотренным договором. Пример такой ситуации достаточно очевиден - поврежденное застрахованное имущество собственником ликвидируется до его осмотра специалистами в области оценки. Второй случай - когда имущество до его осмотра восстанавливается» Абрамов В.Ю., Дедиков С.В. Судебно-практический комментарий к страховому законодательству. - "Волтерс Клувер", 2004, С. 207. В качестве еще одного примера можно рассмотреть случай, когда в договоре страхования предусмотрен способ определения убытков страхователя по реальным счетам ремонтной организации, а объект страхования хотя и был осмотрен представителем страховщика и лицензированным оценщиком, однако до его восстановления был продан или ликвидирован.

Рассмотрим случай с ликвидацией застрахованного имущества до его осмотра сотрудниками страховщика и специалистами по оценке.

Между страховой компанией и страхователем был заключен договор страхования имущества, согласно которому было застраховано принадлежащее страхователю здание. Сторонами было достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора страхования. В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Закона о страховании в стандартных правилах было указано, что страхователь обязан обеспечить доступ представителям страховщика к поврежденному объекту страхования в целях определения размера убытков от страхового случая.

В период действия данного договора наступил страховой случай - пожар. На момент осмотра представителем страховщика поврежденное имущество было полностью демонтировано.

Впоследствии страхователь предоставил страховщику заверенную копию протокола осмотра места происшествия и постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, в соответствии с которыми застрахованное имущество было лишь повреждено, а не уничтожено. Очевидно, что точно определить размер убытков, причиненных страхователю, в такой ситуации невозможно. И виновен в этом сам страхователь, демонтировавший застрахованное имущество до его осмотра.

В том случае, когда страхователь или выгодоприобретатель вопреки положениям договора страхования не сохранил поврежденное имущество до осмотра его представителем страховщика или независимым экспертом (оценщиком), есть основания утверждать, что страховщик в результате лишен возможности определить размер убытков, причиненных страховым случаем, и соответственно установить размер подлежащего выплате страхового возмещения. Поэтому выплата страхового возмещения не может быть произведена.

При таком развитии событий страховщик может действовать двумя разными способами. В первом случае страховщик может полностью уклониться от осуществления выплаты страхового возмещения, аргументируя это следующим образом. В соответствии с пунктом 2 статьи 939 ГК РФ риск последствий невыполнения или несвоевременного выполнения обязанностей несет выгодоприобретатель. Здесь неисполнение обязанности по сохранению застрахованного имущества и обеспечению его осмотра специалистами лишило страховщика возможности определить размер убытков, причиненных страховым случаем страхователю. Соответственно установить размер подлежащего выплате страхового возмещения не представляется возможным. Поэтому выплата страхового возмещения не может быть произведена. Среди недостатков данной позиции можно отметить следующие.

1. Обязанность страховщика по выплате страхового возмещения не прекращается, поскольку имел место страховой случай.

2. В рассмотренном случае компетентным органом был произведен осмотр места происшествия с составлением протокола и фототаблиц поврежденного имущества, в связи с чем неизбежно возникнет вопрос: почему страховщик не произвел выплату страхового возмещения по повреждениям, описанным в протоколе?

Во втором случае страховщик может поручить имеющему соответствующую лицензию оценщику произвести расчет стоимости восстановления указанных компетентным органом повреждений и выплатить страховое возмещение лишь за эту часть ущерба, опять же ссылаясь на положения пункта 2 статьи 939 ГК РФ. Считается, что риск возможного неверного определения размера убытков должен нести страхователь, не выполнивший условия договора, а не страховщик.

Рассмотрим еще одну позицию, согласно которой страхователь представляет постановление компетентных органов с указанием на то, что застрахованный объект уничтожен полностью. Рассмотрим, будет ли этого достаточно, чтобы выплатить полностью страховую сумму, как зачастую требует страхователь. Безусловно, нет, поскольку, как указывалось выше, такой обязанности у страховщика нет. Имеет место правовое обоснование требования возмещения страховой стоимости объекта, если она определена в договоре страхования. Однако и такое требование будет неверным, поскольку стоимость объекта на момент страхования далеко не всегда соответствует стоимости застрахованного объекта на момент наступления страхового случая, поскольку застрахованное имущество может как дешеветь, так и дорожать.

В связи с изложенным, а также с учетом положений статьи 929 ГК РФ возмещению подлежат лишь причиненные убытки, то есть денежная сумма, необходимая для восстановления нарушенного права (утраты или повреждения имущества) (ст. 15 ГК РФ) в результате страхового случая.

«…В случае, когда по правилам страхования размер подлежащего выплате страхового возмещения определяется на основании счетов на ремонт поврежденного имущества, а оно продается до составления таких документов, страховщик может поручить имеющему соответствующую лицензию оценщику произвести расчет стоимости восстановления указанных компетентным органом повреждений и выплатить страховое возмещение лишь за эту часть ущерба» Смирнова С.А. Страхование: теория ипрактика. -М.. - "Альфа-Пресс", 2006, С.118.

Вместе с этим необходимо отметить, что суд оценивает доказательства в совокупности по своему внутреннему убеждению (ст. 67 ГПК РФ, ст. 71 АПК РФ). При этом заранее установленной силы ни одно доказательство не имеет. Информация, содержащаяся в документах компетентных государственных органов, не освобождает стороны от доказывания этих обстоятельств в суде (ст. 56 ГПК РФ, ст. 65 АПК РФ). Считается, что при определении размера убытка в данном случае следует руководствоваться первичными и последующими протоколами осмотра места происшествия. А в постановлении могут содержаться выводы, основанные не только на объективных фактах, но и на показаниях собственника и иных заинтересованных лиц. Так, в случае, если в протоколе осмотра места происшествия указано, что повреждена внутренняя отделка помещения, перегородки, закопчена и оплавлена оргтехника, повреждена мебель, а в постановлении компетентных органов указано, что объект уничтожен полностью, повреждены несущие элементы конструкции, обрушен свод потолка и крыши, а дополнительно осмотров поврежденного имущества до его демонтажа не проводилось, то, по нашему мнению, следует отнестись к постановлению критически и считать данное имущество не уничтоженным, а лишь поврежденным. И решение следует принимать исходя из объективных данных, зафиксированных в протоколе осмотра места происшествия, на основании которого рассчитать минимально причиненный убыток и выплатить в соответствии с этим страховое возмещение.

Рассматривая данную позицию, необходимо отметить, что в постановлении компетентных органов указывается размер причиненного ущерба либо делаются выводы о полной гибели имущества. При этом страхователь базирует свои требования о выплате страхового возмещения на данных документах. На наш взгляд, подобная позиция страхователя весьма слаба. Как правило, при рассмотрении заявлений о пожарах, заливах и иных повреждениях имущества административные и следственные органы не проводят исследования по оценке причиненного ущерба в компетентных оценочных организациях и устанавливают размер убытка, исходя из мнения заинтересованного лица (собственника), которое, как правило, документально не подтверждается.

Вместе с тем исходя из статей 60 ГПК РФ и 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. Так, в соответствии со статьей 929 ГК РФ возмещению подлежат убытки страхователя, связанные со страховым случаем. Вместе с этим необходимо отметить, что страховое обязательство является денежным обязательством и связано с выплатой денежных средств. В этой связи следует оценить размер убытков и денежную сумму, необходимую для восстановления нарушенного права.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон об оценочной деятельности) под оценочной деятельностью понимается деятельность субъектов оценочной деятельности, направленная на установление в отношении объектов оценки рыночной или иной стоимости. К иной стоимости можно отнести и стоимость восстановления, а значит и размер убытков. В соответствии с Положением о лицензировании оценочной деятельности деятельность по оценке должна осуществляться на основании лицензии. А соответственно данные о размере убытков, содержащиеся в постановлении компетентных органов и не подтвержденные соответствующим заключением лицензируемого оценщика, не соответствуют требованию о допустимости доказательства и не могут быть положены в основу решения страховщика о выплате страхового возмещения, а также решения суда по данному вопросу. Вместе с тем позиция, согласно которой подлежит выплате вся страховая сумма при уничтожении объекта страхования, также ущербна по тем же основаниям.

Основным недостатком указанных подходов, связанных с выплатой страхового возмещения по заключению специалиста-оценщика без осмотра поврежденного имущества, является тот факт, что полностью обоснованной сумма страхового возмещения быть не может, что влечет за собой достаточно долгие судебные процессы. При этом «…в случае назначения судебных экспертиз схожие результаты получены не будут, а эксперты не смогут в категоричной форме установить размер убытка либо вообще не смогут дать заключение по данному вопросу в связи с отсутствием поврежденного объекта, невозможностью его осмотра и отсутствием акта осмотра поврежденного имущества компетентным специалистом. Таким образом, и решение суда по данному вопросу будет носить необъективный характер, а, следовательно, может быть относительно легко отменено» Мелехин А.И. Опросы возмещения вреда жизни и здоровью и обязательного страхования // "Трудовое право", 2006, N 8, С. 45.

Оба изложенных пути представляются юридически обоснованными и законными. Но авторы наиболее правильным и обоснованным считают второй вариант принятия решения. Поскольку отказ в выплате страхового возмещения возможен только по основаниям, исчерпывающим образом изложенным в законе, у страховщика нет возможности в законном порядке отказать в выплате страхового возмещения. Поэтому для того, чтобы не нарушить права клиента и соблюсти баланс интересов страхователя и страховщика, наиболее обоснованным представляется произвести выплату страхового возмещения в размере, определенном указанным выше способом.

«…В настоящее время некоторые специалисты считают, что для договора страхования являются существенными положения о порядке определения убытков страхователя, и используют данные правила как основание для освобождения страховщика от выплаты страхового возмещения несмотря на тот факт, что убытки страхователя либо уже установлены, либо могут быть установлены способом, не предусмотренным договором страхования» Мурашкина Е.В. Договор страхования // "Юрист", 2006, N 8, С. 97. В качестве примера подобных отношений может быть приведена следующая ситуация. Договором страхования предусмотрен порядок определения размера страхового возмещения по счетам станции технического обслуживания (СТО). Происходит страховой случай - повреждение транспортного средства. Все необходимые документы страхователем в адрес компании представлены, поврежденный автомобиль осмотрен представителем страховщика. Однако в связи с длительностью возможного ремонта или по иным основаниям страхователь, предварительно проведя оценочное исследование причиненного ущерба, принимает решение о продаже автомобиля, уведомив об этом страховщика, и обращается с требованием о выплате страхового возмещения в размере убытков, установленных заключением независимого оценщика. Страховщик направляет страхователю письмо о том, что у него не возникает обязанности по выплате страхового возмещения по калькуляции, и выражает готовность дать направление на ремонт на определенную СТО либо принять счета той же СТО.

Некоторые страховщики считают положение правил страхования о порядке определения размера страхового возмещения существенным условием договора, так как данное положение является необходимым для договоров данного вида (ст. 432 ГК РФ), обосновывая данную позицию нормой статьи 3 Закона о страховании, в которой установлено, что правила страхования должны содержать положения в том числе и об определении размера убытков или ущерба, и о порядке определения размера страховой выплаты.

Отказ в выплате страхового возмещения по калькуляции в указанном случае не может быть признан правомерным по следующим основаниям. В соответствии со статьей 929 ГК РФ подлежат оплате убытки страхователя (выгодоприобретателя) в застрахованном имуществе, наступившие в результате страхового случая. В рассматриваемой ситуации страховой случай имел место, и обязанность по выплате страхового возмещения у страховщика наступила. Страховое обязательство является денежным, что также подтверждается пунктом 24 Обзора практики рассмотрения споров, связанных с исполнением договоров страхования, являющегося приложением к информационному письму Президиума Высшего арбитражного суда РФ от 28 ноября 2003 г. N 75. Данное денежное обязательство возникает между страховщиком и страхователем (выгодоприобретателем), а следовательно, нет сомнений в том, что и выплата должна быть произведена именно кому-то из них, а не третьему лицу, которым в данном случае является СТО. Соответственно положения договора, указывающие на возмещение ущерба, причиненного страховым случаем, в натуре (направление на ремонт) не могут считаться существенным условием договора страхования, а должны рассматриваться только в качестве дополнительной услуги к пакету страхования.

Что касается требования страховщика о предоставлении реальных счетов и невыплаты страхового возмещения в связи с тем, что указанные документы представлены быть не могут, поскольку машина продана неотремонтированной, такую позицию также нельзя признать обоснованной. Обязательство по выплате страхового возмещения возникло, размер убытка установлен заключением независимого оценщика, итоговая величина его является достоверной, если в судебном порядке не установлено иное (ст. 12 Закона об оценочной деятельности). Таким образом, оснований для уклонения от выплаты у страховщика нет.

3.3 Перспективы развития страхового законодательства

Вопросы развития и совершенствования страхового законодательства носят очень актуальный характер. Фактически постоянно ведется работа по подготовке новых законов и внесению поправок в действующие законодательные и иные нормативные акты, регулирующие страхование, в самом министерстве, в Федеральной службе страхового надзора, в страховом сообществе.

Законодательство, регулирующее отношения в сфере страхования, формировалось на протяжении 200 лет в зависимости от задач, которые решало государство на определенных этапах своего развития в области экономической политики и поддержки национальной экономики. Как известно, не так давно на смену централизованной государственной системе пришли рыночные отношения, которые серьезно изменили основы регулирования страховой деятельности.


Подобные документы

  • Общие положения договора страхования. Понятие, виды и элементы договора имущественного страхования. Порядок заключения, изменения и прекращения договора имущественного страхования. Проблемы договора имущественного страхования и пути их решений.

    дипломная работа [94,2 K], добавлен 28.02.2008

  • Правовые проблемы имущественного страхования. Понятие и виды договора страхования, его основные элементы. Порядок заключения, изменения и прекращения договора имущественного страхования. Проблемы договора имущественного страхования и пути их решения.

    реферат [38,2 K], добавлен 28.11.2010

  • Общие положения договора страхования. Понятие и основные элементы договора имущественного страхования, порядок его заключения, изменения и прекращения. Проблемы договора имущественного страхования и пути их решения. Правовой статус субъектов страхования.

    реферат [31,6 K], добавлен 11.12.2009

  • Понятие и положения договора имущественного страхования и его существенные черты. Порядок заключения, изменения и прекращения договора имущественного страхования. Договор страхования гражданской ответственности. Страхование предпринимательского риска.

    курсовая работа [39,8 K], добавлен 19.12.2014

  • Правовая природа и специфика договор имущественного страхования. Существенные условия и признаки договора имущественного страхования. Сущность заключения договора и определение размера страховой суммы. Срок действия договора имущественного страхования.

    реферат [16,8 K], добавлен 29.08.2011

  • Становление и развитие гражданско-правового регулирования имущественного страхования в России. Вопросы совершенствования и повышения эффективности института заключения и исполнения договора добровольного имущественного страхования транспортных средств.

    дипломная работа [103,6 K], добавлен 07.10.2014

  • Понятие и особенности договора имущественного страхования как вида страхования гражданской ответственности, его основные черты и особенности; нормативные основы и правовое регулирование. Виды договоров имущественного страхования, применение суброгации.

    курсовая работа [38,8 K], добавлен 19.05.2012

  • Общие положения, понятие, элементы и виды договора имущественного страхования: порядок его заключения, изменения и прекращения; законодательное регулирование; проблемы. Правовое положение участников договоров, состав и содержание их прав и обязанностей.

    курсовая работа [93,9 K], добавлен 02.11.2012

  • Классификация и функции страхования, договор страхования. Особенности договора имущественного страхования. Проблемы банковского страхования в России. Проблемы определения размера страхового возмещения. Проблемы развития рынка страховых услуг в России.

    дипломная работа [99,5 K], добавлен 07.06.2010

  • Общие положения и классификация договора страхования согласно гражданскому законодательству Российской Федерации. Понятие и виды имущественного страхования, его объекты. Особенности и содержание договора, срок действия. Наступление страхового случая.

    курсовая работа [33,2 K], добавлен 10.01.2011

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.