Международное частное право

МЧП и МПП

Система МЧП

Виды и краткая характеристика источников МЧП

Международные договоры как источник МЧП

Закон РБ как источник МЧП

Место обычая в системе источников МЧП

Роль судебной и арбитражной практики в развитии МЧП

Коллизионная норма и ее строение

Виды коллизионных норм

Основные формулы прикрепления

Основания и порядок применения иностранного права

Проблема квалификации в МЧП

Установление содержания норм иностранного права

Обратная отсылка и отсылка к праву 3-ей стороны

Оговорка о публичном порядке

Обход закона в МЧП

Взаимность и ее виды. Реторсии

Правовой режим и его виды

Физические лица как субъекты МЧП

Правоспособность и дееспособность физических лиц

Правовое положение белорусских граждан зарубежом

Личный статус и национальность физического лица

Правовое положение иностранных юридических лиц в РБ

Правоспособность иностранных организаций, не являющихся юридическими лицами по иностранному праву

Государство как субъект МЧП

Коллизии при решении вопросов права собственности

Коллизионно-правовое регулирование отношений собственности в з/д-ве РБ

Правовой режим иностранных инвестиций в РБ

Особенности создания предприятий с иностранным капиталом на территории РБ

Порядок разрешения инвестиционных споров

Источники правового регулирования внешнеэкономических сделок

Понятие и форма внешнеэкономических сделок

Сфера применения и общие положения Конвенции ООН о договорах международной купли/продажи товаров

Заключение договора по Конвенции ООН о договорах международной купли/продажи товаров

Обязанности продавца и покупателя по Конвенции ООН о договорах международной купли/продажи товаров

Правовые последствия нарушения внешнеэкономических сделок

Международные железнодорожные перевозки

Международные автомобильные перевозки

Международные воздушные перевозки

Внедоговорные обязательства

Многосторонние соглашения в области авторского права

Международные соглашения об охране прав на изобретения, промышленные образцы и товарные знаки

Коллизионные вопросы заключения брака

Регулирование правоотношений между супругами

Коллизионные вопросы расторжения брака

Правоотношения между родителями и детьми

Международные положения усыновления

Опека и попечительство

Коллизионные вопросы наследственного права

Определение подсудности и пророгационного соглашения

Понятие арбитража и виды третейских судов

Признание и исполнение арбитражных решений. Нью-йоркская Конвенция о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений

Предмет МЧП

Есть точка зрения, что МЧП это не самостоятельная отрасль права. Отличие МЧП от МПП:

Содержание МЧП - гражданско-правовые отношения, осложненные м/н элементом. МПП - политические отношения.

Субъекты МПП - физ. и юр. лица, принадлежащие к разным государствам, а МПП - государства + м/н организации.

Иногда в МЧП участвует государство, но не так, как в МПП. Оно взаимодействует с другими физ. и юр. лицами, а не с другим государством.

Консульство РБ в Голландии - договор долгосрочной аренды. Государство здесь не политический субъект, а наниматель.

Некоторые цивилисты считают, что МЧП - часть национального ГП. МЧП - самостоятельная отрасль права:

Хотя предмет МЧП - гр. правоотношения, но не любые, а осложненные иностранным элементом (иностранные физ. и юр. лица и государства.

Объект - имущество, находящееся за рубежом, в пути; авторские права…

Юридические факты - заключение брака, деликтные правоотношения, смерть…

МЧП еще иногда называют коллизионным правом -- столкновение различных правовых систем.

В ГП не возникает вопрос о том, какое право применять, но как только появляется иностранный элемент -- коллизия систем (МЧП). Коллизионный метод - особый метод в МЧП, в других отраслях такого нет.

Через коллизионные нормы позволяется решить коллизию в ГП. Нет МЧП вообще, каждое МЧП носит сугубо национальный характер. МЧП - гражданские правоотношения международного характера.

МЧП - гражданские правоотношения, осложненные м/н элементом.

Статья 1093. Определение права, подлежащего применению к гражданско-правовым отношениям, осложненным иностранным элементом

1. Право, подлежащее применению к гражданско-правовым отношениям с участием иностранных граждан или иностранных юридических лиц либо осложненным иным иностранным элементом, определяется на основании Конституции РБ, настоящего Кодекса, иных законодательных актов, международных договоров РБ и не противоречащих з/д-ву РБ международных обычаев.

2. Соглашение сторон о выборе права должно быть явно выражено или прямо вытекать из условий договора и обстоятельств дела, рассматриваемых в их совокупности.

3. Если в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи невозможно определить право, подлежащее применению, применяется право, наиболее тесно связанное с гражданско-правовыми отношениями, осложненными иностранным элементом.

4. Правила настоящего раздела об определении права, подлежащего применению судом, соответственно применяются другими органами, наделенными правомочиями решать вопрос о подлежащем применению праве.

2. МЧП и МПП

С МПП - см. выше.

Есть неизбежное взаимодействие и различия.

Различия: субъект, объект, источники (МПП=межд. договор, МЧП=национальное з/д-во+международный договор, но трансформированный в национальное з/д-во).

МПП создает общую атмосферу, а МЧП регулирует конкретные отношения.

С ГП - МЧП базируется на определенных нормах ГЗ, но регулирует спец. отношения + свой коллизионный метод.

С ТП, СП, АП,ФП, БП, ГПП.

3. Система МЧП

До принятия ГК было 2 части:

Общая - наиболее общие понятия МЧП: предмет, источники, понятие коллизионных норм, их строение, виды, толкование, квалификация, обратная отсылка, оговорка в публичном порядке, обход закона + анализ субъектов МЧП.

Особенная - конкретные отношения: право собственности, ВЭ сделки, м/н перевозки грузов и пассажиров, международный кредит и расчетные отношения, обязательства из причинения вреда, интеллектуальная собственность, семейное право, наследственное право + признание исполнения иностранных суд. решений + межд. суд. арбитраж.

ГК: есть 2 главы: раздел 7, гл. 74 "общие положения" и гл. 75 "коллизионные нормы".

4. Виды и краткая характеристика источников МЧП

МЧП - элемент системы национального права - источники МЧП для каждой конкретной страны - те юр. формы, которые характерны для национального права того или иного государства.

По Богуславскому - виды:

Межд. договоры

Внутреннее (нац.) з/д-во

Судебно-арбитражная практика

Обычаи

Соотношение между различными видами источников МЧП различно в той или иной системе.

Тихиня, Фисенко, Богуславский, Ухванов - включают МЧП м/н договоры; другие - не включают, т.к. существует только ГП, а м/н договора имплементируются.

5. Международные договоры как источник МЧП

Статья 6. Гражданское з/д-во и нормы международного права

РБ признает приоритет общепризнанных принципов международного права и обеспечивает соответствие им гражданского з/д-ва.

Нормы гражданского права, содержащиеся в международных договорах РБ, вступивших в силу, являются частью действующего на территории РБ гражданского з/д-ва, подлежат непосредственному применению, кроме случаев, когда из международного договора следует, что для применения таких норм требуется издание внутригосударственного акта, и имеют силу того правового акта, которым выражено согласие РБ на обязательность для нее соответствующего международного договора.

Нормы гражданского права, содержащиеся в международных договорах РБ, не вступивших в силу, могут применяться РБ временно в порядке, установленном з/д-вом о международных договорах РБ.

Закон "о порядке заключения, исполнения и денонсации международных договоров" 23.10.91.

Ст. 9 - Имплементация (трансформация) международных договоров в национальное з/д-во РБ происходит в результате:

a) Ратификации международного договора

2) Отсылка высшей законодательной власти к международному договору

3) Принятие спец. закона (если существуют пробелы)

п.3 ст. 6:

Международные договоры делятся на группы:

Универсальные - могут присоединяться различные страны (венская конвенция о договорах 1980)

Региональные - договоры ЕС, были в СЭВ, в НАФТА

Двусторонние - договоры о правовой помощи (Литва, Китай)

Гаагская конвенция по МЧП; институт МЧП в Риме; ЮНСИТРАЛ (комиссия ООН по межд. торговле)

6. Закон РБ как источник МЧП

З/д-во: 2 группы стран, в кот. МЧП кодифицировано по-разному.

РБ, РФ, - нормы в МЧП в различных законодательных актах (Конституция, ГК, ГПК, спец. законы)

Единые нормы, кодексы - Швейцария, ФРГ, Польша.

Есть страны, где существуют разрозненные законы, но юристы работают единством норм (Италия, Бельгия).

РБ: ст. 3 ГК - п.1 "гражданское з/д-во" - система норм.-пр. актов, содержащих нормы ГП.

1) З/д-ные акты:

a) Конституция РБ - ст. 8, 11, 21, 43

b) ГК РБ - гл. 74, гл. 75

c) Законы РБ - "об иностр. инвестициях", "о Б и БД", "о прав. положении граждан и лиц без гражданства…

d) Декреты, указы 1П - У№52

2) Распоряжения Президента: - сентябрь 98 - телеграмма - приостановлена регистрация субъектов хоз-вания

3) Постановления правительства, изданные в соответствии с з/д-ными актами

4) Акты КС, ВС, ВХС, НБ изданные в пределах их компетенции

5) Акты министерств и иных республиканских органов гос. управления, местных органов управления и самоуправления

Национальное з/д-во - основной источник МЧП в РБ. Суд. практика не является источником права в РБ. Суд не вправе творить право по действующему з/д-ву. Он лишь вправе в спорных случаях применять действующее право. Но у нее важное значение для толкования норм права.

Кроме обычного права в англо-американской системе права все больший удельный вес приобретает з/д-во (в связи с созданием ЕС)

7. Место обычая в системе источников МЧП

Международные обычаи -- неписанные правила поведения, которые сложились давно, систематически применяются, отступление от них рассматривается как нарушение права.

Международные обычаи могут носить правовой и неправовой характер. Правовой характер они имеют в тех случаях, когда санкционированы соответствующим компетентным органом государства.

Международные обычаи играют исключительно важную роль в м/н торговле и торговом мореплавании. Содержание ряда внешнеторговых сделок определяется м/н обычаем. При морской перевозке грузов, например, широкое распространение получили обычаи торгового порта, применяемые при погрузке и разгрузке судна. На торговые обычаи нередко ссылается внешнеторговый арбитраж в процессе рассмотрения хозяйственных споров.

Торговые обычаи, как правило, фиксируются национальной торговой палатой, а также Международной торговой палатой в Париже. В частности, этой палатой в 1990 г. изданы Правила толкования торговых терминов (incoterms), в них содержатся разъяснения основных терминов, используемых при составлении договоров м/н купли-продажи товаров. Указанные Правила (так же как и "Единые обычаи и практик." в отношении товарных аккредитивов", подготовленные в 1962 г. Международной торговой палатой) носят рекомендательный характер.

В РБ м/н обычаи являются одним из источников права. Статьей 193 Гражданского кодекса РБ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом и в установленный срок в соответствии с указаниями закона, договора, а при отсутствии таких указаний в соответствии с обычно предъявляемыми требованиями.

8. Роль судебной и арбитражной практики в развитии МЧП

Судебная практика - деятельность судов по применению з/д-ва при рассмотрении гражданских и уголовных дел.

В государствах англо-саксонской правовой системы судебная практика рассматривается в качестве важнейшего источника права (в том числе и международного частного права). В этих государствах некоторые правовые вопросы, связанные с иностранным элементом, регулируются не в законодательном порядке. а путем применения судебной практики.

В Австралии, Великобритании, Канаде, США и других странах действует так называемая система судебных прецедентов, согласно которой вынесенные ранее судебные решения по гражданским и уголовным делам имеют обязательную силу для судов той же или низшей инстанции при рассмотрении аналогичных дел. В указанных странах предпринята попытка кодификации судебных прецедентов. Так, в Великобритании неоднократно публиковался курс Дайси, в котором кодифицированы многие судебные прецеденты в области права.

В РБ судебная практика не рассматривается в качестве источника международного частного права. По действующему з/д-ву суд не вправе творить право. Он призван к спорным правоотношениям применять уже существующее, действующее право. Вместе с тем судебная практика имеет важное значение для толкования норм права. В этом смысле особого внимания заслуживают руководящие разъяснения Пленума Верховного Суда РБ по вопросам применения з/д-ва.

Издание руководящих разъяснении высшего судебного органа республики направлено на обеспечение единства судебной практики по гражданским и уголовным делам, соблюдение законности и правопорядка.

Таким образом, в РБ источниками международного частного права признаются, во-первых. м/н договоры; во-вторых, внутреннее (национальное) з/д-во; в третьих м/н обычаи.

9. Коллизионная норма и ее строение

Нормативно-правовой состав МЧП включает нормы:

1) Принятые государством в одностороннем порядке (национальные)

2) Содержащиеся в международных договорах

Коллизионная норма -- правило, закрепляющее принципы выбора прав. системы для регулирования определенных гр.-пр. отношений, осложненных иностранным элементом. Это норма, определяющая право какого государства должно применяться к данному гр.-пр. отношению, осложненному иностранным элементом.

Содержание коллизионной нормы: ни гипотеза и диспозиция, а объем и привязка:

объем -- указание вида гр.-правоотношения

привязка -- указание на право для применения, на юр. последствия

Пример:

Статья 1119. Общие положения о праве, применимом к праву собственности и иным вещным правам

1. Право собственности и другие вещные права на недвижимое и движимое имущество v определяются по праву страны, где это имущество находится, если иное не предусмотрено з/д-ными актами.

2. Принадлежность имущества к недвижимым или движимым вещам, а также иная юридическая квалификация имущества v определяются по праву страны, где это имущество находится.

10. Виды коллизионных норм

По форме коллизионной привязки:

односторонние -- привязка указывает на применение конкретной правовой системы (ст. 1134)

двусторонняя норма -- правило выбора правопорядка без указания какой именно правопорядок может регулировать данное правоотношение (ст. 1132)

Статья 1132. Права на интеллектуальную собственность

1. К правам на интеллектуальную собственность применяется право страны, где испрашивается защита этих прав.

Статья 1134. Наследование недвижимого имущества и имущества, подлежащего регистрации

Наследование недвижимого имущества определяется по праву страны, где находится это имущество, а имущества, которое зарегистрировано в РБ, - по праву РБ.

По способу регулирования:

императивные -- четко определяют применяемое право конкретного государства (п.2 ст. 1116)

диспозитивные -- закрепляют правило выбора права, но предоставляют сторонам право установить свое правило, отличное от того, которое дало законодатель (п.1 ст. 1120)

альтернативные -- содержащие несколько правил выбора, закрепленных в самой норме (ст. 1123)

Статья 1116. Форма сделки

2. Внешнеэкономическая сделка, хотя бы одним из участников которой является юридическое лицо РБ или гражданин РБ, совершается независимо от места заключения сделки в письменной форме.

Статья 1120. Возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав

1. Возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество, являющееся предметом сделки, определяются по праву места совершения сделки, если иное не установлено соглашением сторон.

Статья 1123. Защита права собственности и иных вещных прав

1. К защите права собственности и иных вещных прав применяется по выбору заявителя право страны, где находится имущество, или право страны суда.

Третья классификация:

генеральные -- формулируют основное, главное правило, которое должно быть применено для регулирования указанного в норме правоотношения. (ст. 1124)

Субсидиарная -- правило, которое действует, если не было применено правило, содержащееся в генеральной норме. (ст. 1125)

Статья 1124. Выбор права сторонами договора

1. Стороны договора могут при заключении договора или в последующем избрать по соглашению между собой право, которое подлежит применению к их правам и обязанностям по этому договору, если это не противоречит з/д-ву.

2. Соглашение сторон о выборе подлежащего применению права должно быть явно выражено или должно прямо вытекать из условий договора и обстоятельств дела, рассматриваемых в их совокупности.

3. Выбор сторонами по договору подлежащего применению права, сделанный после заключения договора, имеет обратную силу и считается действительным с момента его заключения без ущерба для прав третьих лиц.

4. Стороны договора могут избрать подлежащее применению право как для договора в целом, так и для отдельных его частей.

Статья 1125. Право, применяемое к договору при отсутствии соглашения сторон

1. При отсутствии соглашения сторон договора о подлежащем применению праве к этому договору применяется право страны, где имеет основное место деятельности сторона, являющаяся:

1) продавцом - в договоре купли-продажи; … 15) лицензиаром - в лицензионном договоре о пользовании исключительными правами.

2. К правам и обязанностям по договору, предметом которого является недвижимость, а также по договору о доверительном управлении имуществом применяется право страны, где это имущество находится, а в отношении имущества, которое зарегистрировано в РБ, - з/д-во РБ.

3. При отсутствии соглашения сторон договора о подлежащем применению праве применяется независимо от положений пункта 1 настоящей статьи:

11. Основные формулы прикрепления

? Личный закон физических лиц:

? Национальный закон -- закон гражданства

? Закон места жительства

? Личный закон юридического лица:

? Закон места учреждения

? Закон места нахождения главного офиса юр. лица

? Место осуществления основной деятельности юр. лица

? Принцип контроля

? К вещным отношениям:

? Закон местонахождения имущества

? Закон, избранный сторонами гр.-правоотношения (автономии воли сторон)

? Закон места заключения

? Закон места исполнения

? Закон места причинения вреда

? Закон страны продавца (ст. 1125)

? Закон, с правоотношением страны наиболее связанной

12. Основания и порядок применения иностранного права

Есть 4 основания применения иностранного права:

З/д-во страны -- в законе есть коллизионная (отсылочная) норма (Конституция, ГК, иные)

Международные договоры -- которые отсылают к иностранному праву -- трансформированные в правовую систему РБ. (договоры об оказании правовой помощи; универсальный многосторонний договор - Конвенция ООН о м/н купле-продаже товаров 1980 года)

Международные обычаи, признаваемые страной -- не противоречащие з/д-ву РБ (унифицированные правила и обычаи для документарных аккредитивов 94; инкотерис 90).

Соглашение сторон

Статья 1093. Определение права, подлежащего применению к гражданско-правовым отношениям, осложненным иностранным элементом

1. Право, подлежащее применению к гражданско-правовым отношениям с участием иностранных граждан или иностранных юридических лиц либо осложненным иным иностранным элементом, определяется на основании Конституции РБ, настоящего Кодекса, иных законодательных актов, международных договоров РБ и не противоречащих з/д-ву РБ международных обычаев.

2. Соглашение сторон о выборе права должно быть явно выражено или прямо вытекать из условий договора и обстоятельств дела, рассматриваемых в их совокупности.

3. Если в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи невозможно определить право, подлежащее применению, применяется право, наиболее тесно связанное с гражданско-правовыми отношениями, осложненными иностранным элементом.

4. Правила настоящего раздела об определении права, подлежащего применению судом, соответственно применяются другими органами, наделенными правомочиями решать вопрос о подлежащем применению праве.

Статья 1101. Применение права страны с множественностью правовых систем

В случаях, когда подлежит применению право страны, в которой действуют несколько территориальных или иных правовых систем, применяется правовая система в соответствии с правом этой страны.

13. Проблема квалификации в МЧП

Квалификация - установление содержания правовых понятий, образующих коллизионную норму или толкование юридических категорий применяемой правовой системы.

Существует 2 этапа (вида) квалификации:

Первичная -- предшествует применению коллизионной нормы (определения объема, правоотношения)

Вторичная -- толкование понятий и терминов, выбранной через коллизионную норму правовой системы

Далее идут 3 способа квалификации:

По закону суда -- применение и толкование юр. терминов по праву того государства, судом которого будет рассматриваться спор

По праву страны, к которой отсылает коллизионная норма

Путем обобщения одинаковых понятий различных правовых систем (автономная квалификация). Пример: Конвенция об исковой давности межд. купли-продажи товаров. Она точно определяет понятия: покупатель, продавец, кредитор, должник, письменная форма, нарушение договора…

В ГК определены 2 способа квалификации юр. понятий (п. 1 и 2)

Статья 1094. Квалификация юридических понятий

1. При определении права, подлежащего применению, суд основывается на толковании юридических понятий в соответствии с правом страны суда, если иное не предусмотрено з/д-ными актами.

2. Если юридические понятия, требующие правовой квалификации, не известны праву страны суда или известны под другим названием или с другим содержанием и не могут быть определены путем толкования по праву страны суда, то при их квалификации может применяться право иностранного государства.

14. Установление содержания норм иностранного права

Статья 1095. Установление содержания норм иностранного права

1. При применении иностранного права суд или иной государственный орган устанавливает содержание его норм в соответствии:

1.1. с их официальным толкованием,

1.2. практикой применения

1.3. и доктриной в соответствующем иностранном государстве.

2. В целях установления содержания норм иностранного права суд может обратиться в установленном порядке за содействием и разъяснением к

2.1. Министерству юстиции,

2.2. иным компетентным государственным органам РБ, в том числе находящимся за границей,

2.3. либо привлечь экспертов.

3. Лица, участвующие в деле, вправе представлять документы, подтверждающие содержание норм иностранного права, на которые они ссылаются в обоснование своих требований или возражений, и иным образом содействовать суду в установлении содержания этих норм.

Если содержание норм иностранного права, несмотря на предпринятые в соответствии с настоящей статьей меры в разумные сроки, не установлено, применяется право РБ.

15. Обратная отсылка и отсылка к праву 3-ей страны

Обратная отсылка -- коллизионная норма одной правовой системы в качестве применяемой указывает на другую правовую систему, а коллизионная норма последней - на исходную правовую систему (иногда к праву 3-ей страны).

2 варианта действия:

Белорусский суд будет применять право другой страны, рассматриваю нашу отсылку как отсылку не к коллизионному, а материальному праву другой страны

Наш суд может применять наше з/д-во, рассматривая отсылку своей коллизионной нормы как отсылку к правовой системе в целом.

2 варианта отношения к обратной отсылке:

Признавать = применять национальное право, которое первоначально указало на компетенцию иностранного правопорядка

Не признавать = применять иностранное материальное право без учета коллизионных норм

Статья 1096. Обратная отсылка и отсылка к праву третьей страны

1. Любая отсылка к иностранному праву в соответствии с правилами настоящего раздела, кроме случаев, предусмотренных настоящей статьей, должна рассматриваться как отсылка к материальному, а не коллизионному праву соответствующей страны.

2. Обратная отсылка к праву РБ и отсылка к праву третьей страны применяются в случаях применения иностранного права согласно статье 1103, пунктам 1, 3, 5 статьи 1104, статьям 1106 и 1109 настоящего Кодекса.

16. Оговорка о публичном порядке

Это установленное з/д-вом какого-либо государства ограничения в применении иностранного права, когда его применение несовместимо с основами правопорядка государства, которое вводит такое ограничение.

Есть 2 варианта оговорки о публичном порядке:

1. Негативная оговорка -- невозможность применения, если оно наносит урон или представляет опасность (из-за различия правовых систем, которое преломляется в непризнание норм иностранного права)

2. Позитивная оговорка -- невозможность применения в связи с наличием императивных материальных норм, не допускающих вмешательства иностранного государства в эти отношения.

Статья 1099. Оговорка о публичном порядке

Иностранное право не применяется в случаях, когда его применение противоречило бы основам правопорядка (публичному порядку) РБ, а также в иных случаях, прямо предусмотренных з/д-ными актами. В этих случаях применяется право РБ.

Статья 1100. Применение императивных норм

1. Правила настоящего раздела не затрагивают действия императивных норм права РБ, регулирующих соответствующие отношения независимо от подлежащего применению права.

2. При применении права какой-либо страны (кроме РБ), согласно правилам настоящего раздела, суд может применить императивные нормы права другой страны, имеющие тесную связь с рассматриваемым отношением, если, согласно праву этой страны, такие нормы должны регулировать соответствующие отношения независимо от подлежащего применению права. При этом суд должен принимать во внимание назначение и характер таких норм, а также последствия их применения.

17. Обход закона в МЧП

Обход закона - волеизъявление сторон, выраженное в подчинении иностранному праву с целю избежать применения внутренней материально-правовой нормы. Обход закона, как и оговорка о публичном порядке - основание для неприменения иностранного права в случае, когда коллизионная норма делает обязательным его применение. Возможность обхода закона для сторон возникает для сторон, когда они могут в данной ситуации определить правовой порядок, выбрать. Заинтересованные стороны могут в некоторые гражданские правоотношения искусственно ввести иностранный элемент (перемена места жительства, гражданства).

Ст. 1097 ГК: недействительны соглашения и иные действия участников соглашений, регулируемых гр. з/д-вом, направленных на то, чтобы в обход права настоящего раздела о надлежащем применению праве подчинить соответствующие отношения иному праву: в этом случае применяется право соответствующего государства, подлежащее применению в соответствии с настоящим разделом.

Отличия обхода закона от оговорки о публичном порядке:

В силу позитивной концепции оговорки невозможность применения иностранного права обусловлена наличием в национальном з/д-ве императивных норм. при обходе закона игнорируются не коллизионные, а материальные нормы.

При негативной концепции оговорки суду необходимо установить факт нанесения ущерба государству при применении иностранного права. При обходе закона никакого ущерба государству может и не наноситься. Суд должен установить только факт искусственной привязки к иностранному праву в целях избежания регулирования национальным з/д-вом.

18. Взаимность и ее виды. Реторсии

Взаимность - это:

Предоставление иностранцам в РБ таких же прав, свобод и возможностей, которые предоставляются белорусам в соответствующей стране.

Признание и исполнение иностранных решений при условии признания и исполнения судебных решений РБ в соответствующем иностранном государстве.

Исполнение судебных поручений иностранных судов при аналогичном исполнении решений судов РБ в иностранном государстве.

Применение иностранного права в РБ в определенных случаях при условии применения в иностранном государстве права РБ в этих же случаях.

Виды взаимности:

Формальная взаимность - предоставление иностранцам тех же прав, какие имеют физические и юридические лица, в том числе тех прав, какими иностранцы не могут пользоваться в своем государстве.

Материальная взаимность - государство предоставляет иностранцам те же права, какими свои граждане в иностранном государстве.

Статья 1098. Взаимность

1. Суд применяет иностранное право независимо от того, применяется ли в соответствующем иностранном государстве к аналогичным отношениям право РБ, за исключением случаев, когда применение иностранного права на началах взаимности предусмотрено з/д-вом РБ.

2. Если применение иностранного права зависит от взаимности, предполагается, что она существует, поскольку не доказано иное.

Реторсия - установленное компетентным органом государства ограничение в правоспособности иностранных физических и юридических лиц в ответ на аналогичные действия иностранного государства.

Статья 1102. Реторсии

Правительством РБ могут быть установлены ответные ограничения (реторсии) в отношении прав граждан и юридических лиц тех государств, в которых имеются специальные ограничения прав граждан и юридических лиц РБ.

Ограничения должны быть ответными. Эти ограничения может устанавливать только правительство РБ.

19. Правовой режим и его виды

Правовой режим определяется по разному.

Виды правового режима:

Национальный режим: ст. 1113 ГК:

Статья 1113. Национальный режим деятельности иностранных юридических лиц в РБ

Иностранные юридические лица осуществляют в РБ предпринимательскую и иную деятельность, регулируемую гражданским з/д-вом, в соответствии с правилами, установленными этим з/д-вом для такой деятельности юридических лиц РБ, если з/д-вом РБ для иностранных юридических лиц не предусмотрено иное.

Режим наибольшего благоприятствования - режим, устанавливаемый для группы государств, юридические лица этих государств ставятся в одинаковые правовые рамки при осуществлении ими деятельности в РБ.

Специальный правовой режим - предоставляет или специальные льготы, дополнительные возможности, или специальные дополнительные ограничения для юридических лиц.

Иностранцы в стране пребывания наделяются определенным правовым статусом. Совокупность прав и обязанностей иностранных физических и юридических лиц называется правовым режимом (положением). Этот режим устанавливается внутренним (национальным) з/д-вом того государства, на территории которого пребывают иностранцы, а также м/н договорами.

В соответствии с м/н договорами запрещается дискриминация иностранцев по признакам расы, пола, вероисповедания и т.п. Некоторые м/н договоры предусматривают предоставление иностранным физическим и юридическим лицам определенного минимума прав.

На территории РБ м/н договоры, направленные на охрану имущественных и иных прав иностранцев, обладают преимущественной силой. В международном частном праве различают три основных вида правового режима:

1) национальный режим;

2) режим наибольшего благоприятствования;

3) специальный режим.

При национальном режиме иностранным физическим и юридическим лицам предоставляется такой же режим, какой предоставляется отечественным гражданам и организациям.

Предоставление иностранцам национального режима регламентируется внутренним (национальным) з/д-вом, а также м/н договорами. Например, Кодексом о браке и семье РБ предусмотрено, что браки белорусских граждан с иностранными гражданами, а также браки иностранных граждан между собой на территории РБ заключаются по белорусским законам.

Примером предоставления иностранцам национального режима по международному договору может служить Парижская конвенция 1883 г. по охране промышленной собственности, в ст. 1 которой записано:

"В отношении охраны промышленной собственности граждане каждой страны Союза пользуются во всех других странах Союза теми же преимуществами, которые предоставляются в настоящее время или будут предоставлены впоследствии соответствующими законами собственным гражданам, не ущемляя при этом прав специально предусмотренных настоящей Конвенцией".

В литературе по международному частному праву правильно, на наш взгляд, отмечается некоторая условность самого термина "национальный режим". Дело в том, что у иностранцев не может быть такого же объема прав и свобод, как у собственных граждан: он как правило, уже. Национальный режим иностранцам обычно предоставляется лишь в отдельных областях правового регулирования.

Режим наибольшего благоприятствования - предоставление иностранным физическим и юридическим лицам прав, которыми пользуются или будут пользоваться граждане и организации наиболее благоприятствуемой нации". С помощью данного режима для отдельных государств создаются привилегированные, благоприятные условия в торговле, мореплавании и в иных областях делового сотрудничества. Например, в совместном белорусско-китайском заявлении от 11 января 1993 г. указано, что стороны предоставляют друг другу режим наибольшего благоприятствования в области торгово-экономического сотрудничества.

В Заключительном акте Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе отмечено, что применение режима наибольшего благоприятствования оказывает положительное влияние на развитие м/н торговли.

Специальный режим -- предоставление иностранным физическим и юридическим лицам определенных прав по внутреннему (национальному) з/д-ву или м/н договорам. Во многих странах иностранцы пользуются специальным режимом.

20. Физические лица как субъекты МЧП

Физические лица как субъекты МЧП - это:

Граждане РБ.

Лица без гражданства (апатриды).

Иностранные граждане.

Лица, имеющие двойное гражданство (бипатриды).

Юридические лица:

Отечественные юридические лица.

Иностранные юридические лица.

Международные неправительственные организации.

Государство.

Нации и народы, борющиеся за свободу и независимость.

Международные межправительственные организации.

Государствоподобные образования.

Юридические и физические лица - несомненные участники гражданских правоотношений в рамках МЧП. 3-6 являются субъектами МЧП, если другой стороной в правоотношении является юридическое или физическое лицо.

Перечень субъектов МЧП по ГК содержится в Гл. 74:

Физические лица.

Иностранные организации, не являющиеся юридическими лицами по иностранному праву.

Юридические лица.

Государство.

В различных государствах положение иностранца различно. Иностранец - это не строго юридическое понятие. Понятие иностранец включает: иностранных граждан, лиц без гражданства, лиц с двойным гражданством, беженцев. В МЧП важно определять конкретное лицо.

Правовое положение иностранцев регулируется национальным з/д-вом страны и м/н договорами. В последнем необходимость появилась с увеличением путешествий, перемещений лиц.

Всеобщая декларация прав человека.

Международный пакт об экономических, социальных и политических правах.

Международный пакт о гражданских и политических правах.

В РБ правовое положение иностранцев регулируют:

Конституция, ст. 11: Статья 11. Иностранные граждане и лица без гражданства на территории Беларуси пользуются правами и свободами и исполняют обязанности наравне с гражданами РБ, если иное не определено Конституцией, законами и м/н договорами.

Закон "О правовом положении иностранных граждан и ЛБГ в РБ" 3.06.93. В этом законе фиксируются основные принципы, закрепляющие положение иностранцев:

1) Иностранные граждане и ЛБГ пользуются теми же правами и свободами, несут те же обязанности, что и граждане РБ, за исключением.......

2) Перечень (исчерпывающий) оснований для ограничения прав и свобод:

a) Если это необходимо для защиты прав и свобод граждан РБ.

b) Для обеспечения государственной безопасности.

c) Для охраны общественного порядка и здоровья населения.

3) Иностранные граждане и ЛБГ, как и граждане РБ равны перед законом независимо от происхождения, социального положения, расовой и национальной принадлежности, пола, языка, отношения к религии, рода и вида деятельности, характера занятий.

4) Осуществление деятельности иностранцами и ЛБГ не должно наносить ущерба интересам РБ, правам и законным интересам граждан РБ и других лиц.

5) Положения настоящего закона в отношении иностранцев и ЛБГ, находящихся в РБ, применяются на временной основе. При ограничении или нарушении другим государством общепризнанных норм правового положения иностранцев в отношении граждан РБ в ответ могут устанавливаться ограничения прав и свобод в отношении граждан этого государства.

Правовое положение иностранцев может меняться не только в зависимости, что это за иностранец. Также правовое положение различается от того, постоянно или временно проживает этот иностранец на территории РБ. Постоянно проживающий иностранец - тот, который имеет вид на жительство, который можно получить, если иностранец состоит в близком родстве или состоит в браке с гражданином РБ, а + в других случаях.

Ст. 9 Закона: иностранцам гарантируется неприкосновенность личности, жилья.

Ст. 11 Закона: закрепляется право иностранцев заниматься производственной, хозяйственной деятельностью. Они не вправе заниматься деятельностью, для осуществления которой необходимо гражданство РБ. Временно проживающие иностранцы кроме того вправе заниматься лишь деятельностью, совместимой с целями пребывания, и получив разрешение компетентного органа.

21. Правоспособность и дееспособность физических лиц

Ст. 13 Закона: иностранцы вправе получить образование в РБ. Они также вправе заключать браки с гражданами РБ или других государств (ст. 15 Закона).

Ст. 16,17,22 ГК РБ определяют право- и дееспособность.

Статья 16. Правоспособность граждан

1. Способность иметь гражданские права и нести обязанности (гражданская правоспособность) признается в равной мере за всеми гражданами.

2. Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается его смертью.

Статья 17. Содержание правоспособности граждан

Граждане могут в соответствии с з/д-вом иметь имущество на праве собственности; наследовать и завещать имущество; заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной з/д-ными актами деятельностью; создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами; совершать не противоречащие з/д-ву сделки и участвовать в обязательствах; избирать место жительства; иметь права авторов произведений науки, литературы или искусства, изобретений или иных охраняемых з/д-вом результатов интеллектуальной деятельности; иметь иные имущественные и личные неимущественные права.

Статья 21. Недопустимость лишения или ограничения правоспособности и дееспособности граждан

1. Никто не может быть ограничен в правоспособности и дееспособности иначе как в случаях и порядке, установленных законом.

2. Полный или частичный отказ гражданина от правоспособности или дееспособности и другие сделки, направленные на ограничение правоспособности или дееспособности, ничтожны, за исключением случаев, когда такие сделки допускаются законом.

Статья 22. Предпринимательская деятельность гражданина

1. Гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

2. К предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, соответственно применяются правила настоящего Кодекса, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из з/д-ва или существа правоотношения.

3. Гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица с нарушением требований пункта 1 настоящей статьи, не вправе ссылаться в отношении заключенных им при этом сделок на то, что он не является индивидуальным предпринимателем. К таким сделкам применяются правила, установленные з/д-вом для предпринимательской деятельности.

Статья 1103. Личный закон физического лица

1. Личным законом физического лица считается право страны, гражданство (подданство) которой это лицо имеет. При наличии у лица двух или более гражданств личным законом считается право страны, с которой лицо наиболее тесно связано.

2. Личным законом лица без гражданства считается право страны, в которой это лицо постоянно проживает.

3. Личным законом беженца считается право страны, предоставившей убежище.

Ст. 12 Конституции: РБ может предоставить право убежища лицам, преследуемым государством за политические, религиозные убеждения, национальную принадлежность.

Статья 1104. Правоспособность и дееспособность физического лица

1. Правоспособность и дееспособность физического лица определяются его личным законом.

2. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в РБ гражданской правоспособностью наравне с гражданами РБ, если иное не определено Конституцией, законами и м/н договорами РБ.

3. Гражданская дееспособность физического лица в отношении сделок, совершаемых в РБ, и обязательств, возникающих вследствие причинения вреда в РБ, определяется по з/д-ву РБ.

4. Способность физического лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность, быть индивидуальным предпринимателем и иметь связанные с этим права и обязанности определяется по праву страны, где физическое лицо зарегистрировано в качестве индивидуального предпринимателя. При отсутствии страны регистрации применяется право страны основного места осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности.

В середине 60-х гг. во многих западных странах приняты законы, по которым возраст совершеннолетия был снижен с 21 до 18 лет. Дееспособность граждан - способность своими действиями приобретать и осуществлять права, нести обязанности - наступает с 18 лет.

Статья 26. Эмансипация

1. Несовершеннолетний, достигший шестнадцати лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору (контракту) или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью.

Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) производится по решению органов опеки и попечительства с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя, а при отсутствии такого согласия - по решению суда.

2. Родители, усыновители и попечитель не несут ответственности по обязательствам эмансипированного несовершеннолетнего, в том числе по обязательствам, возникшим вследствие причинения им вреда.

Ст.24 ГК предусматривает такое понятие, как экономическая несостоятельность или банкротство индивидуального предпринимателя.

Ст. 31 ГК говорит об ограничениях предпринимательской деятельности граждан. Ограничение может быть наложено судом сроком до 3-х лет. Гражданин лишается права заниматься определенными видами предпринимательской деятельности, ему может быть отказано в праве приобретать и распоряжаться собственностью, занимать должности в управлении юридическим лицом.

Ст.1104 ГК п.5: признание физического лица не- или ограниченно дееспособным подчиняется праву страны суда (п.5 ст. 1104 ГК содержит правило ст. 1096 ГК).

Основания ограничения дееспособности (ст. 30 ГК): злоупотребление спиртными напитками, наркотическими средствами, если это ставит семью в тяжелое материальное положение.

22. Правовое положение белорусских граждан за рубежом

Как уже отмечалось, иностранные граждане, находясь за пределами своего государства, сохраняют с ним правовую связь, подчиняются его законам. Вместе с тем они должны соблюдать законы страны пребывания. Это в полной мере относится и к .гражданам РБ. Их правовой статус за рубежом определяется:

во-первых, з/д-вом страны пребывания; во-вторых, белорусским з/д-вом. Кроме того, правовой статус граждан РБ за рубежом определяется м/н договорами, заключенными РБ с иностранными государствами.

Граждане РБ за рубежом могут проживать постоянно (эмигранты) или находиться там временно. В ст. 12 Пакта о гражданских и политических правах предусмотрено, что "каждый человек имеет право покидать любую страну, включая собственную".

Гражданская правоспособность гражданина РБ за рубежом по общему правилу определяется законом страны пребывания. Применение белорусского закона допускается лишь при наличии соответствующего международного договора, участником которого является РБ.

Гражданская дееспособность гражданина РБ за рубежом, как правило, определяется личным законом, т.е. законом РБ.

З/д-вом многих стран предусмотрен для иностранных граждан разрешительный -порядок въезда на территорию государства: на въезд они должны получить специальное разрешение (визу). В соответствии с м/н соглашениями возможен и безвизовый въезд.

Согласно закону США об иммиграции и гражданстве в эту страну ежегодно может въехать на постоянное место жительства лишь определенное число иностранных физических лиц определенной национальности. Предпочтение на въезд отдается специалистам высокой квалификации, родителям американских граждан, супругам и детям иностранцев, постоянно проживающих в США.

Граждане РБ за рубежом могут пользоваться всеми имущественными и личными неимущественными правами, предусмотренными иностранными законами, хотя эти права и неизвестны белорусскому з/д-ву. Следовательно, они вправе в случае необходимости пользоваться защитой этих прав со стороны местных органов страны пребывания.

Граждане РБ за рубежом (как и другие иностранные граждане) не пользуются избирательным правом. Они также не могут быть избраны в выборные государственные органы, занимать определенные должности в стране пребывания.

В некоторых странах (Великобритания, Канада, США, Франция, ФРГ и др.) широкие полномочия в отношении иностранных граждан предоставлены местным властям. Так, согласно закону Великобритании об иммиграции, управление по вопросам занятости выдает иммигрантам разрешения на работу в определенной должности, в определенной форме и на определенный срок.

З/д-вом ряда стран для иностранных граждан установлены и некоторые другие ограничения в сфере трудовых прав. Например, во Франции в списке профессий, запрещенных для иностранцев или требующих специального разрешения, значится несколько десятков профессий. В частности, иностранец во Франции не может быть владельцем морского судна, редактором газеты или журнала, директором школы, аптекарем, адвокатом, занимать ряд должностей в судебной системе.

В Великобритании иммигранты из стран, не входящих в ЕЭС, не вправе менять свою работу без ведома и согласия управления по вопросам занятости. Они так же (как и в ФРГ) не имеют права на создание своих профсоюзов, лишены и некоторых других прав.

Граждане РБ, находясь за рубежом, должны соблюдать законы страны пребывания, с уважением относиться к местным традициям и обычаям.

За совершенные преступления и иные правонарушения граждане РБ за рубежом несут ответственность по законам страны пребывания.

Таким образом, правовой статус граждан РБ за рубежом устанавливается по-разному. В одних государствах объем прав и обязанностей, которыми они обладают, шире, в других государствах уже.

Как записано в ст. 5 Закона о гражданстве РБ, "государство защищает права и законные интересы граждан РБ на своей территории и за ее пределами". В случае, если в стране пребывания отсутствуют дипломатические представительства и консульские учреждения РБ, защита прав и законных интересов белорусских граждан может по договоренности осуществляться соответствующими организациями других государств (в частности, консульскими учреждениями России).

23. Личный статус и национальность физического лица

Правовой статус иностранного гражданина условно можно разделить на две части: правовой статус гражданина своего государства и правовой статус гражданина страны пребывания. Иностранный гражданин, находясь за пределами своего государства, сохраняет с ним правовую связь, подчиняется его законам. В то же время он должен соблюдать законы и иные нормативные акты страны пребывания-

В правовом положении лиц без гражданства немало общего с иностранными гражданами, но имеются и существенные различия. Так, иностранные граждане подчиняются не только правопорядку страны пребывания, но и сохраняют права и обязанности по отношению к своему государству. Вместе с тем лица без гражданства подчиняются лишь правопорядку страны пребывания, которая полностью определяет их правовое положение. Если лицо без гражданства переезжает на жительство в другое государство, его правовая связь с прежним государством автоматически прекращается и устанавливается новая правовая связь с государством, в котором это лицо находится.

Международная конвенция 1954 г. о статусе лиц, не имеющих гражданства, приравнивает этих лиц (апатридов) в правах к иностранным гражданам.

Независимо от того, где находится человек (в своем государстве или за границей), он сохраняет свое гражданство.

Гражданство - это юридическая принадлежность физического лица к тому или иному государству. Данное лицо имеет права и несет по отношению к своему государству определенные обязанности. В свою очередь государство обеспечивает защиту прав и законных интересов этого лица как на своей территории, так и за ее пределами.

В государствах с монархической формой правления (Великобритания, Швеция, Япония и др.) гражданству терминологически соответствует подданство.

В основе приобретения гражданства по рождению лежат два основных принципа:

1) территориальный - право почвы;

2) национальный - право крови.

Согласно принципу "право почвы" гражданство ребенка определяется местом его рождения и не зависит от гражданства родителей. Данный принцип характерен, например, для ряда государств Латинской Америки.

Принцип "право крови" означает, что гражданство ребенка устанавливается по гражданству его родителей и не зависит от места рождения. Этому принципу отдают предпочтение многие государства Европы и Азии.

В Республике Беларусь действует Закон о гражданстве от 18 октября 1991 г., где указано, что гражданство РБ приобретается:

1) по рождению;

2) в результате приема в гражданство РБ;

3) по другим основаниям, предусмотренным законом. В соответствии с белорусским законом о гражданстве ребенок, оба родителя которого на момент его рождения состояли в гражданстве РБ, является гражданином РБ независимо от места своего рождения (ст. 9 Закона), т.е. применяется принцип "право крови".

При различном гражданстве родителей вопрос о гражданстве ребенка в РБ решается по-иному. В этом случае основным критерием определения гражданства ребенка выступают место рождения ребенка и место постоянного жительства родителей (ст. 10 Закона).

Ребенок, родители которого являются лица без гражданства и который родился на территории РБ, считается гражданином РБ (ст. 11 Закона).

РБ " участник м/н конвенции 1957 г. о гражданстве замужней женщины, предусматривающей, что вступление женщины в брак с гражданином иностранного государства, а также расторжение с ним брака автоматически не влекут за собой изменения гражданства этой женщины.